優秀作文|民政局個人工作計劃(收藏十四篇)
發表時間:2024-04-28民政局個人工作計劃(收藏十四篇)。
民政局個人工作計劃 <一>
責任的貫徹落實。一是強化廉政教育,做到重在教育、防范在先。開展了黨風廉政和反腐敗教育活動,制定了《嵩縣民政局黨風廉政建設及反腐意見》,制作了廉政宣傳專欄,組織觀看了黨風廉政教育電教片。二是強化責任,認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設責任制內容、要求,分解落實到每個班子成員,把黨風廉政建設與領導班子分工緊密掛鉤,使班子成員人人肩上有責任,身上有壓力。三是加強制度建設,依法加強對城鄉低保、救災、五保、優撫等民政資金的管理和監督檢查,堅持做到專項資金??顚S?。四是公開辦事程序,重新完善了政務公開內容。把推行政務公開制度作為黨員領導干部廉潔自律、反腐倡廉的重要內容。把民政工作的業務項目和辦事程序公開上墻,以利于廣大群眾監督。五是向社會公開了舉報、投訴、監督電話,加大了政務公開的透明度,既方便了群眾辦事,又有利于相關單位和群眾對我們工作的監督。 五、抓依法行政,切實履行民政工作職責(一城鄉社會救助體系建立健全
認真貫徹省、市人民政府《關于推進城鄉社會救助體系建設的指導性意見》,不斷完善各項制度,建立了城市分類施保和低保對象動態管理機制。本著公開、公平、公正和動態管理的原則,對符合條件的城市困難居民實施了最低生活保障。保障面逐年擴大,保障標準逐年提高。
1、城市低保工作。保障人數由XX年的5100人增加到目前的7100人,占全縣非農業人口的13.4%。保障標準由原來的140元提高到160元,人均補差由70元提高到95元。按照社會化發放渠道按月及時足額兌現,三年來向上爭取低保資金共計1415.5萬元,累計發放城市低保金142.9萬元。有力的保障了城市困難群體的基本生活,實現了應保盡保。XX年年被市民政局評為全市低保工作先進單位。
2、農村低保工作。保障人數由XX年的13320人增加到目前的20338人,占全縣農業人口的4.1%;保障標準由原來的每人每月20元提高到40元,按照社會化發放渠道按月及時足額兌現,三年來累計發放農村低保金2117.8萬元。實現了動態管理下的應保盡保。
3、補充醫療保險及大病醫前救助工作。三年來,共投入資金692.07萬元,為全縣城鄉低保、五保、優撫對象等各類困難群體72959人次購買了補充醫療保險。三年來,對3163名困難群眾實施了補充醫療救助,理賠金額247.55萬元,對584名大病患者進行了大病醫前救助,救助金額67.18萬元。補充醫療保險及大病醫前救助制度的建立,使全縣城鄉困難群眾有病能夠得到及時的醫治,解決了城鄉困難群眾看病難、看病貴的問題
(4)城市生活無著落流浪乞討人員救助工作。本著尊重人權、自愿受助、開放管理、依法救助原則,幾年來,共對320名流浪乞討人員給予了及時救助。
(二)救災救濟工作成效顯著
1、制定了自然災害應急預案,應對突發自然災害工作規程不斷完善。落實了救災工作責任制,建立了災民自救、部門包保、社會互助、政府救助的救災工作機制,提高了社會化、科學化救災能力和水平。
2、及時查災報災。每次自然災害發生后,我們都按照《河南省災害應急救助規程》的要求,做到快速反應,迅速出擊,在第一時間內趕赴災區第一線,調查了解災情,收集災情資料和數據,并通過文字、報表和網絡及時向市局和縣委、縣政府報告。及時為領導決策救災工作提了供強有力依據。
3、妥善安排災民生活。三年來,累計下撥救災款561.5萬元、面粉30萬斤,對全縣38500戶次、68426人次進行了生活救助;投入冬衣被加工款165萬元,加工救災棉被10500條、棉衣9000套,向上爭取棉被2150條、衣物4600件,及時下撥災區,解決了23680名缺衣少被困難;下撥災民建房款102萬元,幫助災區178戶因災倒房災民建房348間;下撥危房改造資金212.4萬元,對全縣165戶困難群眾草房、土窯洞、危土坯房進行了全面改建。使災民和困難群眾的衣、食、住、醫得到了充分保障。
(三)五保供養水平不斷提高
1、集中供養率逐年增加。全縣共有五保對象2833人。根據上級逐年提高五保對象集中供養率的通知精神,三年來,我們不斷改善敬老院辦院條件,積極動員散養五保老人入院居住,集中供養率逐年增加,供養人數由XX年的567人增加到1133人。達到了五保對象總人數的40%。
2、五保供養標準不斷提高。五保對象集中供養標準由XX年的每人每年1200元,提高到每人每年1800元,分散供養標準由原來的每人每年996元,提高到每人每年1100元。三年來共發放五保供養金1033.8萬元。有效地保障了五保對象的基本生活。
3、敬老院建設工作富有成效。XX年—20xx年,向上爭取資金580萬元,總投資1061萬元,對全縣16所敬老院進行了全面改、擴建,改、擴建后,16所敬老院占地面積由原來的51畝,擴大到90畝,建筑面積由擴建前的14990平方米,增加到23191平方米,住房間數由原來的507間增加到902間,住房結構由原來的土木、磚混結構變成現在的樓房,敬老院面貌煥然一新,住房條件和標準發生了根本性的變化。省、市有關領導對我縣的敬老院建設工作予以了充分肯定。
4、工作人員及經費得到落實。隨著五保供養標準的不斷提高和集敬老院的硬件建設的逐步到位、服務功能和集中供養人員的不斷增加,從20xx年開始,農村五保供養服務機構工作人員按照市政府《關于做好農村五保供養工作的通知》(洛政〔20xx〕58號)文件規定的7:1比例配備到位,全縣共配備工作人員121人(其
民政局個人工作計劃 <二>
2022年是黨的二十大開端之年,慈溪市民政局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實市委、市政府及上級民政部門的重要部署,將共同富裕融入民政基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務全職能,力爭民政領域共同富裕建設任務取得明顯實質性進展,形成一批展現民政作為、具有民政辨識度的標志性成果,為建設共富共美新慈溪貢獻民政力量。
一、深化黨建引領,在推進從嚴治黨上書寫新成績
一是打造“三個一”。堅持一個走在前,深入開展“清廉機關、模范機關”創建活動,鼓勵全局黨員干部爭做政治過硬、業務過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬模范。建設一批紅色陣地,打造市福利院、市救助管理站、市殯儀館等一批特色鮮明、具有一定影響力的黨建工作陣地,發揮示范、帶動、輻射作用。完善一張紅色清單,以條目式、任務式的方式形成一張紅色清單,使紅色清單成為開展黨建工作和建設工作的指導手冊。二是弘揚三種精神。緊緊圍繞保障和改善民生,持續聚焦“社會救助、社會治理、殯葬改革、一老一小”等民生領域,推進“大民政甘為孺子牛”的精神,耕好群眾服務田。始終堅持把創新黨建擺在民政事業發展的核心位置,最大化發揮黨建引領作用,以融合發展、改革創新破解民政工作難題,以“拓荒?!本?,耕好黨建創新田。積極培養“業務工作精、學習能力精、政治素養精”的“三精”人才,將理論知識運用工作實踐,傳承好“老黃牛”精神,展現民政新擔當新作為。三是抓好五個建設。緊緊圍繞民政中心工作,抓好黨員干部政治、思想、組織、作風、紀律等五個建設,進一步增強局黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,增強黨員干部的執行力,打造一支政治堅強、業務過硬、作風扎實、能干實事的民政干部隊伍,自覺扛起主責、抓好主業、當好主角,筑牢黨建工作堡壘。
二、加快數字化轉型,在民生服務品質上邁上新臺階
一是加快“互聯網+民政服務”改革。調整完善行政權力清單,減少辦事環節,推廣容缺受理,全面推行民政民生事項“碼上辦、網上辦、掌上辦”,并探索試行“全省通辦”和“跨省辦”。繼續加大政務2.0應用和民政數字化集成應用建設,實行無差別受理、同標準辦理、全過程監控、“好差評”閉環。深化結婚生育戶口“一件事”、身后“一件事”、收養“一件事”、社會救助“一件事”等多部門聯辦服務,推進養老機構開業“一件事”聯辦。二是優化重點項目建設。通過寧波“甬易養”平臺實現慈溪市智慧養老平臺與“浙里養”系統的全面融合,優化市智慧養老應用場景,實現居家養老服務全流程的數字化監管,并探索將養老服務補助審批權下放至鎮(街道)。完善社會救助“一件事”聯辦數據,打通部門數據壁壘,增強精準識別度,完善預警機制,細化“助聯體”,在縣級助聯體基礎上衍生出鄉鎮、村居助聯體。強化省區劃地名平臺的應用,配合做好寧波市標準地名“一址通”項目建設,提升地名公共服務效率和質量。三是提升數據跑腿能力。完善檔案數字化工作,擴充檔案內容,做到查詢留痕,推進數據完善和部門共享,切實發揮智慧民政的數據比對、分析、監測、預警等功能。同時,推進婚姻登記智慧化服務集成,加快推進結婚證補辦補錄工作,不斷完善婚姻數據庫,探索內地居民婚姻登記跨省通辦。
三、助力共同富裕,在強化兜底保障上抓出新成效
一是加快推進智慧救助。全力推廣省大救助信息系統和數字化場景應用,進一步推進社會救助“一件事”集成辦理,提高惠民聯辦便捷性,保障困難群眾社會救助、特殊群體救助、公用事業民生補貼等14項民生補貼事項“一件事”一站式辦理。探索“慈善+社會組織”多元化救助,深化“一鎮一品”社會救助服務品牌建設,統籌社會資源實施社會救助項目,打通困難群眾“需求清單”和社會“服務清單”的對接通道,構建分層分類的“物質+服務”綜合救助模式。二是著力提升救助水平。深入社會救助審批權下放工作,采取“線上+線下”相結合方式,加強對鎮(街道)的指導監督,規范社會救助資金發放和日常管理。加強大額醫療支出預警監測,開展困難群眾排摸行動,對排摸出來的符合條件的困難群眾,及時納入救助范圍。落實困難群眾探訪關愛制度,推進“幸福清單”標準化發放,開展“幸福碼”延伸服務。穩妥做好殘疾人“兩項補貼”政策銜接、制度建設工作,“兩項補貼”目標人群覆蓋率達到100%。三是夯實基層工作基礎。加大社會救助政策宣傳力度,規范社會救助服務熱線值守和事項辦理程序,及時有效解決群眾合理訴求。加強市未成年人救助保護中心、鎮(街道)未成年人保護工作站和村(社區)兒童之家建設。實施兒童服務項目,建立“兒童督導員+兒童主任+專業社工”服務隊伍。實施“明天計劃”、“孤兒助學工程”、“添翼計劃”,加強孤殘兒童的關愛保障。四是持續強化流浪乞討人員救助。進一步加強救助政策宣傳,引導社會力量參與,營造全民參與的良好氛圍,切實開展好“夏季送清涼”和“寒冬送溫暖”專項救助行動,保障生活無著流浪乞討人員的基本生活權益。
四、補齊養老短板,在健全服務體系上實現新突破
一是圍繞養老服務基礎設施轉型升級。制訂養老服務設施十五年規劃,高標準完成省、寧波及市民生實事項目,19家鎮(街道)居家養老服務中心配備無感服務智能終端,完成城區社會福利院改造并達到“智慧養老院”標準,完成50戶困難老年人家庭適老化改造,建成1家5A級居家養老服務中心,完成13家養老院和20家居家養老服務中心標準化老年食堂建設,推動掌起、龍山、橋頭等養老機構改造或擴建。二是圍繞養老服務品質提升。進一步提升居家養老服務品質,繼續落實第三方機構參與養老服務質量評估,深化康養聯合體建設,推動我市有康復資質和能力的醫療機構與養老服務機構、居家養老服務中心合作。探索完善政府、社會、個人合理分擔的康養服務保障政策,支持將基本型康復輔具社區租賃服務納入養老助殘福利服務補貼制度。推進認知癥障礙老人輔助康復養老服務,建立認知癥照護示范機構,培育1家在認識癥照護方面有較強專業能力和綜合實力的示范機構,完成新增認知障礙照護專區床位152張,提升全市認知癥照護水平。三是圍繞養老服務人才支撐。大力推進產教融合,發揮蘭公館城區社會福利院的“蘭玉職業技能培訓學校”作用,引進上海專業團隊,在機構內開展養老護理人才培訓工作,有力推動我市專業人才培育能力。廣泛發動養老從業人員及居民開展養老職業技能認定、繼續教育和家庭照護者培訓,今年計劃新增持證養老護理員160人,爭取提前完成每萬名老人擁有持證護理員28名的目標。加強與扶貧辦、人社等部門的對接,鼓勵我市結對地區的勞動年齡段人員到我市從事養老服務工作,并給予免費培訓和職業技能認定。
五、激發基層活力,在深化社會治理上探索新舉措
一是著力提高基層自治組織能力。深化“村民說事”、“居民議事”制度,抓好村(居)務公開和民主管理工作,發揮優秀村規民約、社區公約的示范引領作用。進一步指導做好白沙路街道西華頭村全國村級議事協商創新實驗試點工作,進一步推進基層群眾民主自治制度化、規范化、程序化。二是著力加強社區治理與服務創新。積極推進智慧社區建設,及時跟進寧波市級智慧社區試點單位——滸山街道鳴山智慧社區建設,打造慈溪特色的社區治理品牌。發揮清廉社區示范觀察點輻射效應,全面推開清廉社區建設工作,計劃于2022年完成清廉社區規范化建設全覆蓋的目標。持續開展好社區“微項目微自治”。三是著力優化社區布局與社工隊伍。做好社區專職工作者公開招聘工作,發揮社區領軍人才作用,嚴格按照上級要求落實社工薪酬待遇,著力打造一支素質優良的專業化社工隊伍。指導新建小區社區配套用房建設,加強對2022年“居民會客廳”項目的培育和指導,優化社區活動陣地設施布局和功能設置。
六、注重管培并舉,在推動社會組織發展上體現新成績
一是加大社會組織培育力度。加強社會組織綜合黨委自身建設,做好社會組織黨建兜底管理,指導直屬黨組織規范運作。深化三級服務平臺建設,做優做強市級社會組織服務平臺,適時做好選址改建準備工作,爭取鎮(街道)級社會組織服務中心全面實現實體化運作。完善社會組織人才培養體系,對社會組織領軍人才、專業人才、職業人才進行重點挖掘和培育,推動社會組織在市域治理現代化、鄉村振興等方面發揮作用。二是加快建立社會工作服務網絡。推動鎮(街道)社會工作站擴面賦能,力爭實現鎮(街道)社會工作站全覆蓋。圍繞社會工作人才培養開發、評價使用、激勵保障、促進措施等制定社會工作隊伍三年專項提升計劃,加大社會工作者職業水平考試動員力度,實現社會工作人才增量擴容。引導各鎮、街道和相關部門加大購買社會工作服務的力度,推進社會工作服務機構發展。動員社會工作專業力量參與社區矯正、青少年、失獨家庭、企業職工等領域開展專業服務。三是發揮慈善正向激勵作用。做好慈善+社工融合發展試點工作,探索設立社區發展慈善基金,引導社會力量參與慈善事業。創新慈善形式,爭取2022年慈善信托實現零突破。做好慈善組織認定、公開募捐活動備案等行政工作,規范志愿服務組織管理,督促相關組織做好全國志愿服務網注冊登記、信息公開等工作,維護慈善工作和志愿服務領域的誠信建設。
七、加強規范管理,在優化專項事務上展現新水平
一是全力抓好殯葬領域兩個省級試點工作。為方便群眾查詢逝者的各類遺產(不動產、銀行存款等),進一步提升逝者身后“一件事”聯辦平臺功能,聯合市司法局,為逝者親屬提供涉財遺產查詢辦理服務。根據浙江省民政廳《關于開展全省第二批公益性節地生態安葬示范點創建工作的通知》,積極推薦部分符合條件的生態公墓和骨灰堂創建生態安葬示范點。二是規范民政執法監管。強化禁墳區濫建墳墓日常巡查和督查工作,通過屬地日常巡查管理和民政專項執法聯動機制,在源頭上預防違規建墳行為發生,始終形成對濫建墳墓行為的高壓態勢,同時,受理好群眾舉報案件,對舉報案件實施分類處理。繼續抓好殯葬喪屬用車改革工作,鞏固喪屬用車整治工作成果。同時,繼續完善建立健全“雙隨機”抽查常態化機制,將“雙隨機”抽查工作與社會組織、養老機構的日常監管、專項檢查工作作為執法監管的有效方式常抓不懈。三是科學開展區劃地名工作。適時修訂《慈溪市地名管理實施辦法》,提請出臺《慈溪市中心城區地名規劃(2021-2035)》。按職責做好區劃管理工作,指導相關鎮(街道)做好社區新建和村界調整工作。加快地名普查成果轉化,出版《慈溪市地名志》。穩妥推進不規范地名清理整治和“一路多名”優化,計劃開展“宗興東路擬更名為開發大道”試點工作。四是統籌謀劃水庫移民工作。著眼優化后扶項目頂層設計,實現從安置到安居的升級轉化,著重提升移民后扶項目帶來的實際效益、聯動性效果、可持續發展和“造血型”功能等,豐富項目庫儲備,強化項目全過程管理。做好大中型水庫移民人口復核與資金發放,深化“入千訪萬”工作,提高移民創(就)業能力,促進水庫移民融合發展,維護移民群體和諧穩定。2022年項目扶持資金中產業轉型升級資金安排比例不低于50%,打造新時代美麗移民村不低于4個。完成欽寸水庫移民安置終期驗收。
民政局個人工作計劃 <三>
民政局20工作計劃,全市民政工作緊緊圍繞貫徹落實十八屆三中全會精神,以市委市政府中心工作為重點,以建設人民滿意的服務型民政為目標,加強制度建設、健全發展機制、提升服務效能,努力發揮民政在社會建設中的骨干作用。
(一)提高城鄉低保標準。城市低保標準由每人每月480元提高到540元,農村低保標準由每人每年3000元提高到3420元,自7月1日實施。
(二)建立農村低保家庭冬季取暖補助制度。一個取暖季為農村低保家庭補助400元,進一步縮小城鄉困難群眾保障水平差距。
(三)貫徹落實國務院《關于加強和改進最低生活保障工作的意見》。探索建立青島市居民經濟狀況核對機制,出臺《**市最低生活保障工作操作規程》,制訂科學準確、公正公平、陽光透明的低保審核程序和辦法,加強規范化管理和基層能力建設,確保動態管理下的應保盡保。
(四)貫徹落實《**市城鄉困難居民大病醫療“特殊救助”實施辦法》。健全醫療救助、大病醫療“特殊救助”、慈善救助相銜接的工作機制,探討新市民的社會救助政策,進一步完善全市社會救助體系。全面啟動城鄉困難居民醫療救助“一站式”即時結算服務,確保城鄉困難居民在定點醫藥機構醫療費用得到“一站式”即時結算。
(五)強化救災減災工作。修訂《**市自然災害救助應急預案》,進一步提高自然災害救助工作水平,開展綜合減災示范社區創建活動,不斷提高社區的綜合減災能力。
(六)提升流浪乞討人員救助管理水平。進一步規范流浪乞討人員救助工作程序,為救助人員提供親情化服務;落實國家、省、市有關文件精神,加大救助工作力度,保障救助人員合法權益。
(一)加強養老設施建設。配合市人大做好《市養老服務業發展促進條例》的立法調研工作;全面落實《關于進一步加快養老服務業發展的意見》,出臺配套實施細則,落實各項補貼政策。落實養老機構建設標準、等級管理辦法、社區日間照料中心建設標準等政策,新增床位5200張。
(二)發展居家養老服務。統籌推進城鄉困難老年人居家養老的政府購買服務,從市內四區向三區五市擴展,為半自理和不能自理老年人提供送時服務;支持社會組織參與居家養老服務,購買社會組織為老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政維修等服務或給予服務補貼。
(三)規范社區和機構養老服務管理。加強社區日間照料中心、養老互助點的規范化運營管理,開展養老機構等級評定,對養老機構實行分級分類管理。做好孤殘兒童養育工作。落實孤兒養育、醫療、教育、就業、住房等政策,維護孤兒合法權益。擴大孤殘兒童保障范圍,出臺《事實無人撫養兒童保障辦法》。
(四)加強慈善捐贈和福彩公益金規范化管理。加快《**市慈善事業促進條例》立法進程;完善福彩公益金使用管理制度,提高資金使用的社會效益和經濟效益。
(一)開展和諧社區建設示范創建活動。在全市開展爭創全國、全省和諧社區示范區(市)等活動,進一步提升城市社區的整體水平。
(二)加強社區服務與管理體制創新。貫徹落實市委、市政府辦公廳《關于加強和創新城市社區服務管理工作的意見》,指導推廣“5+2”社區服務管理模式。在全市社區布點“12349”便民服務站,加快社區信息化建設步伐。
(三)抓好城鄉基層民主制度建設。貫徹落實《山東省〈村民委員會組織法〉實施辦法》,制定具體落實措施。扎實推進村(居)務公開與民主管理規范化建設,做好“第二批村務公開民主管理示范村”評選工作。
(一)做好雙擁共建工作。做好軍事斗爭準備的.保障工作及部隊重大作戰演習和活動任務的協調保障工作;做好新一輪創建雙擁模范城迎檢準備工作;積極協調軍地雙方互辦實事;協調駐青部隊積極參與城市建設和環境治理等工作。
(二)加強優撫保障工作。完善撫恤補助自然增長機制;修訂完善優撫對象醫療保障制度;維修改造烈士紀念設施;建立重點優撫對象輪流休養制度。
(三)退役士兵安置工作。認真落實青島市人民政府《關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的實施意見》,提高教育培訓的針對性和實效性。加大自主就業扶持力度,全市城鎮退役士兵自主就業率達86%以上。認真落實扶持退役士兵自主就業、創業的各項優惠政策。
(四)做好軍休服務管理和無軍籍職工安置工作。完善星級軍休服務管理等級評定機制,加強軍休機構活動場所規劃建設工作,進一步完善服務標準。督導各區市落實第五批無軍籍職工安置計劃。
(五)做好復穩工作。建立完善工作制度和措施,落實局領導干部接待群眾來訪工作。強化信訪值班、信息收集和應急處置,做好敏感時期的復穩信訪工作。全面落實好參戰參試人員的有關待遇。
(一)優化內設機構,強化工作職能。做好行政審批工作,繼續穩妥推進部分領域社會組織直接登記和異地商會登記工作。優化審批流程,提高行政審批效率和質量。
(二)積極爭取中央財政支持社會組織參與社會管理示范項目資金。落實市委、市政府辦公廳《關于加強社會組織建設和發展的意見》。利用福彩公益金開展社會組織“公益創投”活動,培育引導社會組織服務社會的能力。制定《**市社會組織創新園建設標準》和《青島市社會組織創新園管理辦法》,積極推動建設不同層次的“社會組織創新園(孵化基地)”。細化評估標準,在市直社會組織中開展分類評估工作,促進社會組織健康規范發展。
(三)強化執法監察隊伍建設。健全社會組織聯合執法工作機制,規范執法流程,組織執法人員培訓,開展年度集中執法檢查活動,對5%的市直社會組織進行專項檢查。
(四)加強社會組織黨建工作和社工人才建設。出臺《加強和改進社會組織黨建工作的意見》。做好社會組織黨建示范點創建工作。對社會組織黨建工作負責人進行培訓。開展“青島和諧使者計劃”評選活動。探索推動政府購買社會工作專業服務。做好志愿服務記錄制度試點工作。開展領導干部社工專業知識培訓。
(一)提升婚姻登記管理服務水平。力爭婚姻登記合格率達到100%;45%的婚姻登記機關達到民政部3A級等級評定標準;完成1990年后全部婚姻登記歷史數據的補錄工作,全市婚姻登記機關全部開展網上預約登記服務。
(二)推進殯葬服務管理規范化建設。指導市殯葬管理所深入開展“強素質、提水平、樹形象、爭一流”創建活動;開展面向普通市民公墓建設調研;積極配合物價部門對經營性公墓管理費進行核算定價;繼續貫徹落實全民基本殯葬費免除政策;持續推進文明節地葬式,穩妥實施骨灰免費撒海活動。
(三)完善區劃地名常態化建設。完成行政區劃調整的后續工作;做好新區劃的勘界工作;做好城區道路命名工作;制作新的青島市行政區劃圖、城區行政區劃圖及地名圖;完成20行政區域界線聯檢工作。
(四)推進收養登記工作規范化建設。完善工作流程,完善工作制度,方便服務對象。
完善規范性文件合法性審核程序,落實規范性文件“三統一”制度。依法規范行政處罰、行政強制、行政審批項目的設定和實施。加強行政復議應訴工作。組織實施民政系統“六五”普法規劃。
(一)推進養老基礎設施建設。完成福彩養老院南九水路老年公寓重建工作,繼續落實原五市三區敬老院建設和“千萬平米”養老基礎設施建設項目。
(二)實施社會福利院、優撫醫院、兒童福利院整體改造工程。按照整體規劃、分步實施的原則,年全面推進社會福利院、兒童福利院和優撫醫院改擴建工作。
(三)抓好社區服務設施建設。開工建設社區服務設施125處15.3萬平方米,其中,街道(鎮)社區服務中心45處10.5萬平方米;城市社區綜合服務用房80處4.8萬平方米??⒐?5處8.2萬平方米,其中街道(鎮)社區服務中心25處5.8萬平方米;城市社區綜合服務用房40處2.4萬平方米。
(四)加強民政信息化建設。開發建設民政公共服務平臺,建設包括民政網站群、12349便民服務呼叫中心、社區便民服務平臺在內的民政對外服務體系,建成外網快速通道;建設包括民政全業務平臺、社區政務平臺、救災應急衛星指揮平臺在內的內部辦公體系,()建成內網快速通道;建設包括數據中心、交換共享平臺在內的支撐體系,建成保障內外網安全運行的保障通道。
(五)完成救災捐贈物資儲備倉庫建設。加強軍休服務管理設施建設;指導各殯儀館升級改造殯葬設施設備。
(一)轉變思想觀念。鞏固“解放思想、勇爭一流”大討論學習實踐活動成果,進一步更新觀念,在更高的起點上,以更寬的視野、更高的標準思考和籌劃民政工作;全面開展尋標、對標、奪標、達標、創標活動,對照國內先進城市找差距,提升各項民政工作水平。
(二)加大政策創制力度。認真貫徹市委市政府在養老、社區建設、社會組織等方面的發展意見,加快制定配套文件及實施細則。加強制度化建設,堅持用制度管人管事,進一步理順民政系統資金和財務管理體制,完善人員管理、車輛管理、文件流轉和規范辦公秩序、優化工作流程等方面的制度。加強績效化管理,修改完善對區市、機關和事業單位的考核辦法,發揮考核的導向和激勵作用。
(三)改進工作作風。全面貫徹落實中央“”及實施細則,做到不擾民、不增加基層負擔。要深入基層調查研究,摸清底數,進一步理清工作思路。要堅持為群眾辦實事、解難題,認真解決黨委政府重視、社會關注、群眾關心的熱點難點問題,樹立民政愛民為民的良好形象。
(四)堅持勤政廉政。深化反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設,進一步規范黨員干部從政行為。以深化廉政風險防控為重點,推進懲治和預防腐敗體系建設,貫徹落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉制度建設。重點加強民生保障資金、慈善資金、基礎設施建設項目等監督檢查。
(五)建設高素質干部隊伍。著手研究制定干部隊伍建設發展規劃;堅持“德才兼備、任人為賢”的用人原則,切實抓好干部選拔任用工作,進一步增強選人用人的透明度和公信力;加強民政業務培訓創新,增強培訓的針對性,不斷提高干部隊伍素質;加強基層黨組織建設,完善局屬事業單位人事規范化管理;進一步修改完善考核辦法,發揮考核的激勵導向作用,不斷增強民政隊伍干事創業的活力。
民政局個人工作計劃 <四>
民政局的社會救助工作計劃模板
隨著社會改革深入和城鄉一體化的進程,民政工作面臨著復雜嚴峻的形勢。我局在區委、區政府的正確領導下,在市局大力支持和正確的指導下,以科學發展觀為統領,以保發展、保民生、保穩定為主線,圍繞區委提出的爭當兩個率先排頭兵的要求,出臺工作要點,結合學習實踐活動,深入基層調研,完善各項制度,健全機制,開展作風大整頓,加強機關建設,努力改善民生,解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,爭先創優,為全區經濟發展和構建和諧社會作出應有的貢獻。
一、系統規劃,促進民政事業全面發展
一是建立社會救助站,實現城鄉低保一體化;二是全面開展城鄉低收入家庭認定工作,構建覆蓋全民的分層救助框架;三是擴大救助范圍,做好制度銜接,拓寬救助領域;四是加快福利院提檔升級,改變落后面貌;五是啟動消坯行動,建立農村危房改造的長效機制;六是完善應急預案體系,做好減災救災工作;七是大力落實優撫安置政策,保持優撫對象思想穩定;八是強化專項社會事務管理,提高民政服務水平;九是健全各級殘聯組織,加強殘障金征收,為殘疾人辦實事;十是落實老年人優待政策,盡力為老年人服務。
二、深入調研,進一步完善社會救助體系
我局將年度工作安排與學習實踐活動結合起來,開展一次關注民生、為民服務的主題調研實踐活動。局全員下鄉對農村低保戶進行核查登記,通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉鎮民政辦人員對以上對象戶進行評議,張榜公布,認定全區農村低保對象,為需要幫助的群眾解決實際困難和反映突出問題。通過調研和全員下鄉服務民生,進一步完善社會救助體系。
(一)整合城鄉低保,努力實現城鄉低保一體化
目前,低保工作存在城鄉分割問題,即僅以保障對象的`戶口性質劃分為城市低保和農村低保,導致標準相差懸殊、同命不同價的不合理現象,表現在城市低保線為230元/月,城鎮為200元/月,農村為100元/月。也存在低保一定管幾年,沒有做到動態管理、有進有出、有升有降的問題,導致保障不準。農村低保建立后一直沒有大的清查調整,動態管理不落實。還存在農村低保資金短缺、保障面窄、保障標準偏低,導致保障不足的問題。
一是打破已不適應形勢需要的老的政策框框,不囿于條例限制,變以戶籍界定城鄉居民為以常住地和是否承包農村土地來界定。即在城鎮有固定住所并常住,沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮標準申請低保。二是按生活費指數和承包地保障水平科學確定城市、集鎮、農村最低生活保障線,逐步縮小城鄉保障差距,最終達到同等保障程度,縮小城鄉保障差距,邁出堅實的步伐。三是打破資金藩籬,實現城鄉低保資金融合,統一管理使用。四是適當增加區級財政投入,大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。
民政局個人工作計劃 <五>
20__年是開展“六五”普法深入之年,我單位按照縣普法辦的安排,從實際出發,認真開展調研,廣泛征求黨員干部、群眾意見,制定了詳細普法工作實施計劃,現將工作計劃狀況安排如下:
一、指導思想
深入貫徹落實十八屆三中全會精神,堅定不移地將黨的群眾路線教育實踐活動貫穿普法宣傳教育工作的始終。堅持圍繞中心,服務大局,按照穩增長、調結構、保民生、促穩定的總體要求,深入推進“六五”普法規劃實施,提升全民學法、用法的自覺性,弘揚社會主義法治精神,為促進全市經濟社會科學發展、維護社會和諧穩定、推進依法治縣進程營造良好的法治環境。
二、工作目標
緊緊圍繞構建社會主義和諧社會以提高整個單位干部職工法律意識和法律素質為中心,廣泛動員全體干部職工,深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法制宣傳教育,夯實以_法制建設為基礎,營造人人學法用法的良好社會氛圍,進一步推進各項事務依法規范和管理,不斷提高法治化管理水平。
三、工作重點
一是突出抓好憲法的學習宣傳,著力提_部職工的憲法意識。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和_法制觀念。領導干部要帶頭學習憲法,自覺遵守憲法,忠實執行憲法,維護憲法_,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立國家尊重和保障人權的觀念。
二是深入開展法律法規的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發展的潛力和水平。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。圍繞實現社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。
三是堅持法制教育與法治實踐相結合,著力提_部職工的法治水平。圍繞平安建設、和諧社會建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動。要學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規。要加強學習《中華人民共和國社會保險法》,不斷強化社會保險基金征繳,進一步擴大社會保險覆蓋面,不斷提高保障水平。
四、普法要求
(一)堅持普法教育與道德教育相結合。大力弘揚“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀,促進單位各項事業的健康發展。
(二)堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善領導干部理論學習群眾學法制度、領導干部法制講座制度、行政執法人員培訓考核制度等多項普法工作制度,使普法工作實現規范化、制度化、經?;?。
(三)堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時,充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規頒布紀念日等,開展集中宣傳教育活動。二是創新法制宣制教育形式,發揮宣傳標語、宣傳欄等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,構成合力,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳實效性。
民政局個人工作計劃 <六>
在鎮黨委、政府的堅強領導下,在區民政局和殘聯的正確指導下,以科學發展觀為統領,鎮民政辦緊緊圍繞改革發展穩定的大局,在調節社會利益、化解社會矛盾、維護社會穩定、增強社會和諧等方面發揮積極作用,全面完成20**年度民政工作任務,塑造了**民政的良好形象,為打造“兩個重鎮”建設做出了貢獻。
一、扎實做好“雙擁”工作,全面落實優待政策。
1、全鎮現有復員軍人16名,在鄉傷殘軍人2名,現役軍人家屬15戶,退伍軍人159名,其中帶病回鄉退伍軍人8名,“兩參人員”3名。四月中旬,對優撫對象家庭生活狀況進行調查摸底,并根據區委區政府要求,按規定的優待面、優待標準制定優待評定方案,優待款總額為93594元。20**年財政預算中優待款支出為9、5萬元,“八、一”前夕將優待款及時、全額發放到戶。
2、廣泛進行全民國防教育,增強全民國防擁軍觀念,支持軍隊改革和建設。春節期間,鎮黨委政府與駐軍武警指部隊、消防大隊通過座談會形式,圍繞建設國際旅游城市的大目標,共同交流軍地為黃山旅游事業和當地政治、經濟、文化等各方面建設經驗,互報工作成績,為努力營造濃厚的“雙擁”氛圍探討新路子。鎮政府組織慰問團,慰問駐軍官兵,參觀部隊食堂、宿舍和訓練場地,了解官兵生活和工作環境,軍地雙方還組織開展了健康有益的聯誼活動。多年來,鎮政府在尊重和愛護軍隊、保護軍事設施方面做了大量工作;駐軍武警指部隊和消防大隊在支援我鎮經濟建設與公益事業建設、搶險救災中做出了重大貢獻。
二、救濟救災及時到位,科學管理救災資金。
努力踐行“上為政府分憂,下為百姓解愁”的服務宗旨,積極穩妥地開展農村救濟救災工作。元月27日,**鎮遭受特大雨雪災害,直接經濟損失約6500萬元,其中農業直接經濟損失達3530萬元。7月29日受第8號臺風“鳳凰”影響,**鎮區域持續暴雨,引發山洪,導致部分農房倒塌。面對幾十年不遇的災害,鎮黨委、政府迅速響應抗災精神,立即啟動抗災應急預案,動員全鎮干部職工、各村居、各駐鎮單位將抗災救災、安排好受災群眾生產生活作為當前工作的重中之重抓好抓實。
5月12日,我國四川汶川發生特大地震,造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。鎮黨委政府充分發揮黨政機關干部和共產黨員的帶頭作用,廣泛動員社會各界和廣大人民群眾,弘揚團結互助、扶貧濟困的中華民族傳統美德,為汶川地震災區募捐,共捐款項超60萬元,幫助災區恢復生產、重建家園。
根據救助救災經費管理臨時突發性的特點,鎮財政所設立專項經費帳戶,在將救助資金納入財政預算的同時,積極做好對上爭取。在資金使用上嚴格按公開程序及時撥付到村(居)到戶。
三、認真落實農村五保供養政策,努力提高集中供養水平。
1、按照“應保盡?!钡脑瓌t,對39名無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人的村民實行了五保供養。每季度第一個月初,及時將五保供養專項資金和鄉鎮配套資金通過“一卡制”發放到戶;救濟救災物資和年終救濟款物發放優先考慮五保戶。切實落實冬季防火、汛期防澇等安全責任制,確保五保戶生命財產安全。
2、山岔村上張村民組和**居委會分別建立了老年公寓,床位數都在30個以上,其中山岔翡翠老年公寓入住率達62%,**居委會老年之家入住11人,住率達90%。
四、全面建立城鄉居民最低生活保障制度。
全鎮共有242戶(252人)納入農村最低生活保障范圍,真正做到應保盡保,每季度發放低保金29946元。年初對農村低保對象和貧困戶進行全面調查,將52名不符合參保標準的予以刪減,將新增57戶貧困戶納入保障范圍,覆蓋率達2、3%。認真貫徹落實《黃山區城市居民最低生活保障實施辦法》,進一步完善社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活,今年初又將21戶城市困難家庭列為城市居民最低生活保障對象申報。城鄉低保對象采取一戶一檔建立檔案管理,低保證全部發放到戶。
五、提高民主管理水平,深化村務公開機制。
1、為認真貫徹省、市委關于區劃調整工作的部署和要求,XX年6月順利完成撤村建居工作,并完善配套設施,目前社區機制運行有序。
2、年初,根據黃山區村級規模調整工作總體部署,鎮黨委、政府結合本鎮實際,依照法定程序,認真組織實施,順利完成村居合并工作。撤并過程中積極做好集體資產清理和處置,杜絕集體資產流失;按規定的職數配齊人員,開展工作。
3、3月份,順利完成了第七屆村民委員會換屆選舉工作,換屆工作通過宣傳動員、人員培訓、選民登記、產生正式候選人等程序依法進行,整個過程未發生一起上訪事件。村居新班子產生后,立既完成交接工作,并建立健全民主決策制度,民主管理制度(村民自治章程、村規民約),民主監督制度,認真研究制定三年任期目標和村委會建設發展規劃,及時完成村民小組組長、經管員的換屆,鎮村兩級及時收集整理檔案材料,在上級檢查驗收中得到好評。
4、嚴格按照《安徽省村務公開暫行辦法》,始終堅持“六規范、一滿意”的要求開展村務公開工作,凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題,都全面向村民公開,內容包括:年度財務計劃及執行情況、工作安排、村經濟社會發展規劃、村民代表會議形成的決定、決議及落實情況等,公開形式采取電視政務頻道、村居電子顯示屏、網絡、公開欄相結合。
六、推進殯葬改革,促進精神文明建設。
1、鎮與各村(居)委會簽定《殯葬管理責任書》,嚴格按責任書條款組織、協調、落實所轄區域內的殯葬管理工作。
2、4個村(居)全面完成生態環保形公墓建設,利用率較高,**居委會寨西公墓達到喪戶(寨西片)百分百入公墓安葬。
3、實行喪戶申報制度,指導自選墓地喪戶按規定選址安葬。通過宣傳教育,所有喪戶自覺到村委會申報安葬計劃,經審核后對符合要求的批準其安葬,不符合要求的責其另行選址。
4、清明、冬至期間,利用各種形式加大宣傳力度,開展文明祭祀活動,禁止亂燒冥紙、亂放鞭炮的不文明行為,倡導推進鮮花祭祀等健康環保的祭奠儀式。
七、發展殘疾人事業,推進民生工程建設。
1、3月中旬,全面展開白內障患者調查摸底工作,篩選日第一天,就派民政干部帶隊,安排專車接送患者由監護人陪同參加診斷,為群眾減輕了負擔。今年共有11人參加篩選,10人確診為白內障患者,符合率為91%。
2、精神病防治康復工作成效顯著。我鎮共有5名精神病患者參加區組織的康復篩選和診療,有4名患者得到藥品救助,服藥后病情穩定并能參加正常勞動。
3、在上級殘聯的支持下,我鎮派專人深入村組,認真調查摸底,確定3名殘疾人戶為危房改造申請對象,并在政務公開欄和村務公開欄上進行公示后立即進行改造重建,5月底已完成2戶危房改造,爭取11月底全部完成殘疾人危房改造任務。
4、實施殘疾人“萬人就業工程”,扶持殘疾人自謀職業,自主創業,擺脫貧困,走上富裕之路,我鎮通過調查摸底,上報4戶殘疾人戶進行救助,鎮農技部門派技術人員上戶服務,為其免費提供部分生產器具。
八、加強自身建設,保證民政各項工作任務全面落實。
民政工作關系到廣大群眾的切身利益,民政干部能不斷學習提高,加強自身修養,廉潔奉公,養成良好的職業道德,理清工作思路,練就強硬的業務功底,腳踏實地,埋頭苦干,各項工作任務全面落實,群眾滿意。
20**年民政工作目標是:進一步完善社會救助體系,做好困難群眾生活安排工作;全面完成**社區自治功能,鞏固城市居民最低生活保障成果;進一步健全完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,解決重點優撫對象“三難”問題;全面推進村(居)村務公開工作。
一、圍繞建立社會救助體系,認真做好困難群眾生活安排工作。
1、完善救災應急預案和救災三項規程,提高災害緊急救助能力和減災救災綜合協調能力。
2、完善農村困難群眾救助工作,落實配套資金。
3、認真落實農村五保供養各項規定,健全**居委會老年公寓管理制度,確保入住率達95%以上。
二、完善城市最低保障機制,提高應保盡保、分類施保工作水平。
1、做好分類施保。充分考慮低保對象家庭成員下崗、重病治療、子女就學等因素,合理確定他們的.月補差標準,分類施保,確保因病、因殘、因災造成特別困難的低保戶能夠維持基本生活。
2、堅持動態管理。達到低保對象有進有出、補差標準有升有降的動態管理目的。
三、圍繞加強基層政權建設,發揮城鄉群眾自治組織和民間組織作用。
1、進一步規范全鎮各村(居)委會的村務公開、民主管理工作,達到“六規范、一滿意”。
2、完善村、社區自治功能,健全村、社區組織網絡。建立村、社區村務公開和民主管理制度。
四、圍繞服務國防和軍隊建設,深化改革、落實政策,扎實做好雙擁工作。
1、進一步健全完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,不斷提高優撫對象的生活水平。
2、抓好優待金的評定兌現工作,確保“八一”期間兌現各項優待金。
3、繼續解決優撫對象醫療難問題,提高重點優撫對象醫療減免幅度。
4、繼續廣泛深入地組織開展擁軍優屬合格單位創建活動,結合實際為駐地部隊提供積極有效的服務。
五、圍繞加強社會事務管理,大力推進依法行政、規范管理。
1、抓好全鎮殯葬管理工作,集中整治亂埋亂葬,引導規范群眾殯葬行為,杜絕公路主干線兩側和主要旅游風景區亂埋亂葬現象的發生。
2、改革老年人優待政策,提高年終80歲以上老年人生活補助標準。
六、圍繞加強自身建設,推進各項民政工作再上臺階。
1、進一步加強民政業務和政治理論學習,提高自身素質。
2、繼續加強民政工作信息化建設,提高管理水平,提升行政效能。
3、進一步加強民政專項資金的管理,適時開展民政專項資金的使用與管理情況檢查。
4、積極完成黨委政府布置的各項工作。
民政局個人工作計劃 <七>
xx年,我區民政工作要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,緊緊圍繞“關注民生”這個主題,用科學發展的要求推進各項民政工作,按照區委區政府的統一部署,在全力推進“現代化核心城區”建設中,充分發揮民政職能作用,著重抓好以下方面工作。
一、進一步完善機制,促進社區公共服務設施建設與管理。重點跟進室內辦公與服務設施尚未達標的社區,通過整合資源,爭取以各種方式擴大室內辦公與服務設施面積。協調各部門解決固本強基社區建設項目后續管理中的資金保障、設施維護與監督管理機制等問題,促進社區公共服務設施更好地服務居民、服務社區。
二、強化基層管理,繼續推進“六好”平安和諧社區創建。廣泛宣傳社區建設理念,加強指導與推動社區工作站和居委會不斷提高社區服務水平,引導社區居民踴躍參與社區建設,增強居民對社區的認同感、歸屬感,形成共建共享的和諧氛圍,全力推進“六好”平安和諧社區建設,力爭xx年前完成85%以上社區達標的目標任務。
三、加強崗位培訓,不斷提高社區工作隊伍的工作水平。堅持知識化、專業化的原則,著力提高社區工作人員服務水平,年內定期組織社區工作人員進行崗位培訓和不定期組織考察學習,不斷提高社區工作人員的專業知識和綜合素質。
四、關注民生,進一步完善社會救助體系。繼續貫徹執行好《**區社會救助暫行辦法》,讓困難群眾的基本生活得到保障;組織街道、社區民政工作人員對新修訂的《深圳市居民最低生活保障辦法》進行學習培訓,提高基層民政工作人員業務水平和工作能力。
五、加大力度,穩步推進社會工作建設。在維持原民政、教育、司法、婦聯和殘聯等試點領域54個社工崗位的基礎上,計劃教育類增加5個,司法類增加2個;新增加信訪、團委、人口計生和禁毒等4個領域18個社工崗位。按此計劃,xx年全區購買社工崗位總量為79個。進一步完善管理機制,制定實施“社工機構綜合評估標準”,作為政府購買社工服務招投標的一個重要依據,促進社工機構有序競爭、優勝劣汰。協調區財政部門共同研究建立財政購買社工服務的規章制度。根據市里的建議,xx年將購買社工服務的費用標準從6萬元/年提高為6.6萬元/年(新增的0.6萬元主要用于社工開展業務的活動經費和辦公條件的配套)。
六、不斷提高優撫安置保障水平,進一步推進雙擁共建活動。組織開展好xx年春節、“八一”慰問轄區部隊工作;認真做好xx年冬退役士兵接收安置以及技能培訓工作;繼續開展“綠色進軍營”活動、為基層部隊官兵開辦電腦、英語等培訓,計劃全年為駐軍部隊辦8-10件實事。
七、全力推進,做大做強社區居家養老服務。進一步拓展服務領域,擴大業務范圍,提高專業技能和服務水平,全面推進包括生活照料、精神慰藉、衛生保健、老年康復等多層次、多形式的居家養老服務,爭取年內服務對象達到1500人的規模。
八、加強對民間組織的監管工作。抓好對民間組織的年度檢查,按照市委市政府《關于進一步發展和規范我市社會組織的意見》,進一步健全完善社會組織登記管理體制,加大規范管理和扶持力度。
九、加大婚姻登記窗口建設力度。按規范化窗口建設發展要求,抓緊婚姻登記處新辦公場所的裝修搬遷工作,以更新的姿態,更完善的設施,更優良的服務,為轄區居民提供婚檢、登記、頒證一條龍優質服務。
民政局個人工作計劃 <八>
民政局工作總結范文
xxxx年,全市民政系統認真貫徹市委市政府決策部署,突出黨建引領,加大改革力度,加強統籌協調,多方調動資源,全力推動民政領域探索性、引領性、創新性發展,圓滿完成各項工作任務,高質量發展實現了良好開局。
(一)持續惠民生,兜底保障全面有力。
建立困難家庭“一戶一檔一策”精準幫扶機制,在全省率先開展因病致貧家庭常態化幫扶,切實解決了居民因醫療等剛性支出過大導致的家庭困難。城鄉最低生活保障標準提高到每人每月xxx元,全省最高。全市低保對象在享受政府救助及各類幫扶后,人均年收入達xxxxx元,充分體現了社會救助工作的x標準、x溫度、x特色。自然災害民生綜合保險實現非戶籍常住人口全覆蓋。xxxx市“弱有所扶”大救助項目提名民政部社會救助創新案例。在持續提標擴面的同時,深入開展社會救助專項治理行動,有效維護社會公平公正。健全困境兒童分類保護機制,推動“合力監護、相伴成長”行動常態化、機制化。制定《加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作三年行動計劃》,運用人臉識別技術幫助xxx名長期滯留“三無”人員回歸家庭。(二)致力優供給,養老服務量質齊升。
率先在省內出臺《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》《關于x市區域性養老服務中心建設的實施意見》,啟動編制《x市養老服務設施布局專項規劃(xxxx~xxxx)》,推動養老服務資源向居家和社區傾斜、向農村傾斜、向醫養融合傾斜,促進養老服務設施布局更加均衡合理。全市開工開業區域性養老服務中心xx家,新增養老機構床位xxxx張、累計各類養老床位xxxxx張,護理型、社會力量舉辦(經營)床位分別占比%、%。全市建有護理院xx家,數量居全國地級市首位。深化推進居家和社區養老服務改革試點,新建日間照料中心xxx個、累計xxxx個,覆蓋全市所有城市社區和xx%的農村社區;全市xx個縣市區均建有x家中央廚房,累計建成助餐點xxxx個、覆蓋xx%的社區(村);累計建成助浴點xx個,覆蓋xx%的街道(鎮)。太倉市養老工作得到民政部領導批示肯定,經驗向全國推廣。x市社會福利總院獲評全國唯一“福壽之地”養老機構,亮相央視“xxxx年重陽盛典”頒獎晚會。(三)著眼增活力,社區治理成效明顯。
市委市政府召開全市城鄉社區治理現代化推進會暨xxxx村民自治經驗交流會議,出臺《關于深入貫徹中央和省決策部署全面推進城鄉社區治理現代化的行動計劃》和鞏固深化“三社聯動”、改革社會組織管理制度、加強社區工作者隊伍建設等配套文件,建立社區工作者三崗十八級薪酬體系,舉辦全市城鄉社區治理創新發展專題培訓班,助推城鄉社區治理高質量發展。持續深化城鄉社區“全科社工”“智慧社區”“協商共治”“跨界合作”“社區服務社會化全覆蓋”等五項改革試點,進一步擴大改革覆蓋面和群眾受益面,取得突破性進展。“城鄉社區服務社會化”在全市所有街道(鎮)、xxx個社區(村)擴大試點,獲評x市“中心城市科學發展創新獎”?!耙痪W受理”服務項目達xxx個,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。xx區通過“全國社區治理和服務創新實驗區”結項評估。積極規范社會組織培育監管,不斷加強社會組織黨建工作,完成市屬行業協會商會與行政機關脫鉤改革。積極配合相關部門開展掃黑除惡、打擊非法社會組織、整治校外培訓機構及“精神傳銷”專項行動。全市萬人擁有社會組織數(家)、持證社工人數(xxxxx人)位居全省前列,切實提升了城鄉社區治理社會化、專業化水平。(四)著力促轉型,公益慈善創新發展。
深化慈善事業改革,大力推進慈善實體化建設。積極培育發展基層慈善組織,全市街道(鎮)慈善會基本實現全覆蓋,慈善工作站覆蓋率達xx%,xxx家登記慈善基金會融資超過xx億,建立xxx個公益慈善組織培育基地,萬余支志愿者服務團隊、超xxx萬名注冊志愿者活躍在助學、助醫、助老和社區治理等領域。組織第三屆“x慈善獎”評選表彰,連續xx年舉辦“慈善一日捐”活動,慈善系統全年募集款物億元,救助支出億元,在扶貧濟困中發揮了積極作用。深化公益理念,加強制度和能力建設,全年銷售福利彩票億元,籌集公益金億元,連續xx年保持全省和全國地級市首位。我市連續x屆入圍“中國城市公益慈善指數”排名十強,在去年第五屆評選中排名全國第五,緊跟北上廣深,x個縣級市全部躋身縣域十強、全國五十強。(五)注重抓規范,專項事務管理有序。
持續深化殯葬改革,深入開展殯葬領域突出問題專項整治,進一步推動殯葬工作規范健康綠色發展。xx區扎實做好全國殯葬綜合改革試點工作。廣泛推進婚俗改革,完成xxxx年以來歷史數據補錄,建立婚姻數據共享核實常態化機制,提升婚姻家庭輔導水平。區劃地名公共服務成效明顯,指導xx、xx區穩妥實施部分行政區劃調整工作,第二次全國地名普查成果順利通過國家驗收,我市全國地名地址庫試點評估成績位列全國xx個試點城市第二。與此同時,全面落實擁軍優撫安置政策,我市在省級雙擁模范城創建評比中再次實現“滿堂紅”。著力加強綜合防災減災救災能力建設,全市新增xx個、累計xx個國家綜合減災示范社區,創建數居全省第一,群眾防災減災意識和自救互救技能得到有效提升。
民政局個人工作計劃 <九>
今年我區民政工作的總體思路是:按照區委、區政府總體工作部署,大力實施民生工程,在民政項目建設上有新突破,在保障改善民生和落實民權上有新成效,在加強和創新社會管理上有新進展,在改進和提升服務水平上有新提高,為我區經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。具體表現為“完善一個體系,突出兩個重點,提升三個能力,落實四個加強”,
一、完善社會救助體系,進一步保障和改善民生(責任領導:陳敏,責任股室:救災救濟股)。一是繼續完善城鄉低保制度。重點抓好城鄉低保的規范化管理,加強入戶調查和堅持公示制度,增強低保工作的透明度,同時,抓好低保配套資金到位工作,把所有符合條件的城鄉困難群眾納入低保范圍,保持城鄉低保應保盡保,確保城鄉低保對象的基本生活。二是繼續完善五保供養制度。在保持五保供養應保盡保和“按標施?!钡幕A上,加強敬老院管理,提高入住率。三是推進城鄉醫療救助工作。抓好城鄉醫療救助制度的落實,降低救助門檻,擴大救助面,提高救助水平,確保困難群眾能夠得到及時有效的醫療救助。四是抓好救災救濟工作。
加強備災和減災工作,建立“橫向到部門,縱向到鎮村”的救災應急預案管理網絡,進一步完善救災應急預案,切實提高民政部門的應急救援能力。重點抓好自然災害救助應急預案的落實,及時抓好災情的核查、上報、災民的生活安排和災后倒房恢復重建工作,杜絕非正常現象的發生。五是抓好慈善救助工作。充分發揮區慈善會的作用,多渠道募集慈善資金,及時對弱勢群體實施慈善救助。
二、以抓好村(居)委會換屆選舉工作為重點,進一步推進基層民主政治建設。
一是認真抓好第六屆村委會換屆選舉工作。一要加強調研,排查確定換屆選舉重點村和難點村。做到未雨綢繆,提前介入,及時組織專門力量,深入各鎮、村調查研究,排查確定換屆選舉重點村和難點村。二要加強分析,制定應急預案。
對排查確定的重點村和難點村,要認真分析目前存在的問題,預測將來可能存在的問題,有針對性地制定應急預案,做到一村一策或一村多策,確保在出現異常情況時,及時采取有效措施予以處置。三要加強領導,實行區、鎮領導掛點包干責任制。對換屆選舉重點村和難點村,實行區領導掛點包干責任制,并派出強有力的工作組駐村指導。在鎮一級,對所有的村實行鎮班子成員和干部掛村包干部責任制。四要加強培訓,提高指導水平。
要通過層層舉辦換屆選舉工作培訓班,使換屆選舉工作人員認真學習有關法律、法規和操作程序,切實提高換屆選舉工作的指導水平。五要加強宣傳,充分調動村民參與換屆選舉的積極性。要通過各種形式的宣傳發動,使廣大村民充分認識村委會換屆選舉的重要意義、要求和做法,使村委會換屆選舉工作的大政方針和各個環節的內容做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大村民和黨員正確行使民主權利,積極支持和參與這項工作,保證村委會換屆選舉工作健康發展、順利進行。六是加強指導,確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展。在依照有關法律、法規認真制定換屆選舉工作實施方案和日程安排表的同時,切實加強對換屆選舉工作經常性的指導,真正做到法律規定的程序不變通、法律規定的步驟不減少,使公開、公平、公正、合法的.換屆選舉原則得到充分體現。
二是認真抓好第五屆社區居委會換屆選舉工作。認真制定換屆選舉實施方案,依法有序推進換屆選舉工作,確保社區居委會干部隊伍的相對穩定。
三是認真抓好新一屆村(居)委會干部上崗培訓工作。會同區委組織部認真制定培訓方案,妥善安排授課教師和授課內容,確保培訓工作如期順利進行。通過培訓,切實提高新一屆村(居)委會干部的業務能力和工作水平。
四是安排積極推進村(居)和規范化建設。圍繞村(居)和規范化建設的目標,積極有效措施,穩妥有序推進,力爭通過省、市的檢查驗收。
五是加強村務公開民主管理工作。以村委會換屆選舉為契機,進一步建立和完善村務公開民主管理各項制度,積極推動村務公開民主管理工作上新水平。
三、以鞏固雙擁創建工作成果為重點,進一步提升雙擁優撫安置工作水平(責任領導:肖廣文,責任股室:優撫安置股)。一是抓好優待撫恤工作。繼續貫徹落實好《軍人撫恤優待條例》和有關文件精神,及時兌現義務兵家屬優待金,按時按標準發放各類優撫對象的撫恤定補金。二是做好退役士兵和隨軍家屬安置工作。繼續全面推行自謀職業的安置改革辦法,進一步完善政策措施,加強技能培訓和就業指導,提高退役士兵的就業技能。按照市下達的隨軍家屬安置任務,及時妥善予以安置。三是抓好復退軍人穩控工作。重點是完善復退軍人穩控工作應急預案,落實工作責任制,隨時掌握動態,積極做好上訪人員的教育疏導工作,嚴格掌握政策,加大解決復退軍人生產生活困難的力度,將問題化解在基層、化解在萌芽狀態,維護社會穩定。四是認真開展雙擁創建活動。積極探索新形勢下雙擁共建的新路子,重點抓好春節、“八一”期間慰問活動、共建面的擴大、共建典型推廣和檢查評比表彰活動,推動雙擁工作的深入開展。對照68項指標,認真進行查漏補缺,進一步鞏固雙擁創建成果。五是進一步抓好“關愛功臣活動”工作,為部隊官兵、優撫對象辦好事實事。
民政局個人工作計劃 <十>
xx年以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實上級民政部門的工作部署,按照縣委、縣政府的決策安排,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,抓重點、破難點,補短板、推進全縣民政事業取得了新成就。
一、工作亮點:
(一)民政重點工作。xx年3月,__市民政局對我縣民政工作通報表揚,尤其在難群眾生活保障、兒童福利、殯葬管理工作等方面成效顯著。
(二)__市縣域經濟和社會發展目標考核。xx年7月,縣民政局承擔的養老服務業、社區建設管理和社會救助等二項考核獲得全市第一名。
(三)居家養老政府購買服務工作。深受老年群體稱贊,贈送錦旗、表揚信約100余件。
(四)縣養老服務指導中心(長者照護之家)建設工作。一期日間照料中心已建成并投入試運營,得到了省、市民政部門的充分肯定和高度贊揚。先后接待了省內、外民政部門10多批次,100多人次考察、參觀。省廳認為我縣養老服務指導中心建設在全省105個縣(市、區)中位于前列。
(五)惠民殯葬改革。出臺了《來安縣惠民殯葬實施辦法》《來安縣推行節地生態安葬實施意見》,對我縣戶籍人口亡故后,在縣殯儀館火化,最高免除1050元的基本殯葬服務項目。目前已經免除費用同時,對火化后骨灰采取江葬、海葬、樹葬等生態節地葬法的給予最高800元的獎勵。
二、xx年主要做法
(一)完善民政社會保障體系,強化基本民生保障。
1.逐步完善城鄉低保管理機制。切實加強農村低保等社會救助制度與扶貧開發政策的有效銜接,精準助力脫貧攻堅。自xx年7月起,實現低保城鄉統籌,城鄉居民最低生活保障標準統一提高到585元,全縣共有城鄉低保對象16602人(其中城市低保4558人、農村低保對象12044人),共發放城鄉低保金6836.6萬元,累計保障16.68萬人次。全縣農村特困人員中的集中供養人員財政保障標準由現每人每月500元提高至每人每月650元,分散供養人員由現每人每月450元提高到每人每月600元。累計發放農村五保金1263.6萬元,累計保障2.45萬人次。同時,結合我縣鄉鎮實際,對農村低收入家庭中的60周歲以上老年人,按照每人每月20元的標準發放居家養老服務補貼。xx年,發放居家養老服務補貼131.252萬元,累計享受補貼1.9萬人次。
2.不斷推進發放殘疾人“兩項”補貼工作。xx年全年,共發放殘疾人“兩項”補貼1195.8萬元,其中,殘疾人生活補助996萬元,0.938萬人受益;
發放重度殘疾人護理補貼199.8萬元,0.2788萬人享受。
3.兒童社會福利體系制度逐步完善。一是做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒108人,其中福利機構收養孤兒6人,城鄉散居孤兒102人。今年以來,按照集中供養孤兒每人每月1050元、散居孤兒每人每月1450元的標準,共發放救助救助資金134.71萬元,有效的保障了孤殘兒童的生活。二是推進“三留守”建設,xx年,投入扶貧專項資金10萬元,在舜山鎮三灣村建設“三留守”之家1個,采購安裝空調、電腦,書櫥書籍以及文娛設施設備,組織志愿者開展幫扶活動,為廣大的農村貧困“三留守”人員提供了一個學習、娛樂的平臺。
(二)推進養老服務體系建設,提高社會化養老水平。
1.全面落實社會養老服務工作。進一步創新服務方式,提升服務質量,為健全和完善養老服務體系建設提供了有力的政策保障和支持。xx年,共發放高齡津貼510.204萬元,享受老年人數達1.2萬人。對我縣新安鎮北門、西門、東門、建陽、高郢、永陽、青龍、新河等8個城市社區戶籍,且在社區常住的散居特困供養對象,70周歲及以上的低保對象、重點優撫對象和80周歲以上的獨居、空巢老年人實施居家養老服務試點工作,投入政府購買資金162.34萬元。
2.推進養老服務中心建設。一是建設來安縣養老服務指導中心(長者照護之家)。一期日間照料中心已建成并投入試運營,每天前來活動的老年人約80人。中心的建設得到了省、市民政部門的充分肯定和高度贊揚。二是推進來安縣社會養老服務中心建設。該項目位于新安鎮雙塘街道以南,縣兒童福利院以東,占地面積約20畝,養老中心建筑面積約7000平方米,設置養老床位228張,總投資約2000萬元,為全縣老年群體提供優質、專業、個性化的養老服務。
(三)規范社會事務管理,提高民政公共服務水平。
1.推行基層治理建設和城鄉社區協商制度。確定高郢社區為xx年縣級智慧社區試點,投入資金15萬元用于推進社區互聯網設施建設以及硬件設施建設。指導新安鎮西門社區申報全省第二批協商示范點。指導半塔鎮做好全省鄉鎮政府服務能力建設示范點申報工作。投入15余萬元在雷官鎮雷官村、三城鎮河口村建設農村社區協商議事文化長廊。進一步規范完善村規民約和居民公約,引導村民弘揚時代新風。
2.大力推進地名區劃工作。與相鄰縣市區簽訂平安邊界“共建協議書”積極開展平安邊界創建工作活動。截止目前,我縣邊界線走向清晰,界樁位置清楚,邊界和諧穩定。聯合出臺《來安縣清理整治不規范地名工作實施方案》,扎實推進清理整治不規范地名。完成安徽省標準地名詞典國典27條、省典60條詞條內容編纂。
3.加強社會組織管理工作。嚴格審核把關提高登記質量,xx年新登記社會組織10家,其中民非2家,社會團體8家。對全縣注冊登記的95家社會組織開展年度檢查,參檢率為100%,經檢查審定,社會組織年檢結果合格的78家,基本合格的2家,不合格的12家,新成立3家。撤銷3家連續兩年年檢不合格社會組織。加強社區社會組織培育發展,我局一直鼓勵各社區社會組織發展,支持并規范社區社會組織活動。截止目前,在我局登記備案的社區社會組織共19家,民非登記成立4家。
4.全面開展殯葬改革工作。一是推進城鄉公益性公墓建設。擬對原長山公墓投資6000萬元進行改擴建,新建、改建鄉鎮公益性公墓12座,投入建設資金約1000萬元。二是重建來安縣殯儀館。鑒于新形勢下的殯葬改革工作的需要,經縣政府主要負責人同意,我局擬在縣長山公墓附近選址重建縣殯儀館,占地面積約50畝,計劃建設資金約4000萬元。目前,縣殯儀館規劃設計初稿已經完成,正待報縣委、縣政府審批。
三、存在的問題
一是民政工作量越來越大,機構人員配置失衡,特別是基層民政機構人員能力薄弱、更換頻繁,導致基層服務能力建設還有欠賬,對民政對象的服務質量有待進一步提高。二是民政服務對象多,資金量大,發放及時、精準需進一步保障,在提升服務水平上還有短板。三是城鄉居民集中居住區規劃不足,養老服務平臺搭建比較困難。主要表現在:社區養老服務設施不足,社區內服務新增項目場所難以落實。尤其是在一些縣城老的中心小區,大都為寸土寸金的黃金地段,作為養老服務平臺的服務設施原先沒有列入社區規劃,缺少足夠的場地開展養老服務。
四、xx年工作計劃
針對上述存在的問題,下一步重點圍繞以下思路推進民政工作:
(一)購買服務,切實提高服務質量和效率。根據省民政廳、省編辦、省財政廳、省人社廳《關于推行政府購買社會救助服務加強基層經辦服務能力的實施意見》(皖民社救字〔xx〕23號)文件精神,根據服務對象人數,按照社會救助資金總額的1%,用于購買服務支出。切實增加社會救助服務有效供給,解決服務能力薄弱問題,提高服務質量和效率。
(二)把好“三關”,扎實做好各類資金發放工作。目前民政部門共承擔28類資金發放工作,直接服務對象約10萬人,全年發放資金約1.4億元。在資金發放過程中,我們堅持做到嚴把“三關”,即:申報關、審核關、發放關,確保各類民政專項資金管理使用“公開、公平、公正”,確?!皯1M?!薄皯吮M退”和資金安全。
(三)推廣試點,完善居家、社區、機構養老服務體系。
做好鄉鎮敬老院和縣社會養老服務中心的公建民營監管工作,探索實施困難老年人家庭適老化改造工作,在新安鎮社區里選擇困難老年人家庭30—50戶,對其進行適老化設施設備改造、采購安裝工作;
強力推進老年人三項制度完善工作,推進老年人贍養協議簽訂、探視走訪和監護工作;
做好縣養老服務指導中心二期(長者照護之家)建設工作。
xx年,民政工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求和群眾期望還有一定差距。面對全新的xx年,我局全體干部職工將鉚足干勁,再接再厲,充分發揮民政職能,推動民政工作再上新臺階。確保脫貧攻堅兜底保障工作落到實處,下真功夫解決“兜住底”“兜準底”“兜牢底”“兜好底”難題,編密織牢“兜底保障網”。
民政局個人工作計劃 <十一>
今年以來,在省廳、市局指導幫助下,__縣民政局牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,積極打造“首善之局、百姓之家”,緊扣市縣兩級中心工作,抓重點、克難點、出亮點,較好地完成了民生保障各項任務。11月19日,在全省民政會議暨第六屆浙江慈善大會上,我局被表彰為全省民政系統先進集體。根據會議安排,我主要匯報四個方面:
一、xx年特色亮點工作
1.“最多跑一次”改革成效明顯?!暗捅;菝衤撧k”全面升級。通過政府兜底、流程優化、平臺保障,形成13項政策打包式、便民化、高效率辦理,低?;菝裾吒采w率由原先的79.8%提升至100%,惠及全縣低保對象。1月初,“低?;菝衤撧k”入選全國社會救助優秀創新案例15強,獲提名獎,成為浙江省唯一入選案例。7月26日,在全省“最多跑一次”改革工作例會作典型經驗交流,受到馮飛常務副省長表揚。11月19日,入選省“競跑者”。此外,“婚育戶”聯辦和“身后一件事”聯辦全面落地,截至12月底,分別辦理760件、920件,給群眾帶去極大便利。
2.民生實事項目有力推進。建立工作專班,實施“分層對接”,累計對接鄉鎮(街道)領導66次,實地查看項目260次,協助解決問題67個。完善配套政策,出臺《__縣節地生態安葬獎勵實施辦法》等政策,明確按照工程進度給予資金補助,撬動鄉鎮(街道)內動力,招賢鎮魯士村便民服務中心等4個項目建設工期提前4個月。實施進度管理,分類排計劃、每周報進度、每月下通報。對進度相對落后的項目召開“局長+鄉長”現場辦公會,共同找原因、破難題、壓責任。截至12月20日,省、市、縣三級31個民生實事項目全面完成。
3.“大養老”建設穩步推進。養老機構布局更完善。第二社會福利中心項目已開工建設,公辦養老機構改造提升進展順利,鄉鎮級居家養老服務中心覆蓋面達到50%;
村級老年活動中心、老年人權益保障中心、老年服務中心功能得到發揮,為幸福養老夯實基礎;
賽得護理型養老機構、不老泉康養項目為失能失智老人護理奠定基礎。養老服務機制更健全。養老機構星級管理與養老補貼相掛鉤,已評定1個三星級、3個二星級、14個一星級養老機構;
“智慧養老”平臺建設取得一定進展,基本架構已完成,已覆蓋失能失智群體,下步將擴大至所有特困供養、孤寡老人;
農村老人幸福食堂試點工作扎實推進,目前已形成一套完善的建設、運營、監管機制。“孝老之城”影響更廣泛。5月20日,全國老齡辦黨組成員、中國老齡協會副會長朱耀垠來常參加“5?20”__敬老日活動;
12月7日,在首屆全國孝親敬老文化傳承與創新大會上做典型發言,國家衛健委黨組成員、全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長王建軍給予高度評價。
4.“大救助”體系更加完善。配套政策齊全。出臺臨時救助、特困人員供養、低保專項治理、低保抽查復核等相關政策,規范社會救助工作。精準低保落地。突出抓好縣級30%抽查復核落實,完善低保對象公示,截至12月,全縣共有7783戶(9748)人列為城鄉最低生活保障對象,與去年同期相比,減少2070戶(2337人),發放低保金6080.6萬元,全額低保提標至每月770元,低保公示制度落實,全年低保信訪總數下降30%。救助力量融合。建立“慢城融慈善”平臺,將民政、教育、殘聯、機關工委、扶貧辦、團縣委等部門相關救助職能,以及慈善總會等社會組織的幫扶職能有效銜接,形成“統分結合”的一個口子救助,今年以來,共籌集善款超過250萬元,累計幫扶一萬余人。
5.“大治理”水平不斷提升。加強基層民主建設。順利完成189個村居《村規民約》或《居民公約》修訂工作,配合開展掃黑除惡涉案排查,夯實基層組織基礎。推動社會組織參與基層治理。召開全縣社會組織發展大會,省廳分管副廳長江宇出席并講話,出臺《__縣促進社會組織發展若干意見》,設立每年100萬社會組織發展基金,社會組織黨群服務中心被評為省級示范點(全市縣級單位首家),廣大社會組織在平安創建、“孝老之城”建設、“創文創衛”等志愿服務中發揮積極作用。扎實推進平安建設。對照平安建設過程性指標,突出抓好雙隨機抽查,并建立養老服務機構每月聯合檢查機制,極大提升了社會組織和養老服務機構平安建設水平。大力推進實驗區建設。形成政府主抓、部門聯動、街道實施的工作格局,“鄰禮會”、數字社區等工作有序推進。
二、存在的主要問題
1.民政工作力量比較薄弱。局本級干部缺編數量較多,一些科室工作量較大;
鄉鎮(街道)民政助理員數量較少,14個鄉鎮(街道)總共18名民政助理員,業務處理壓力較大。
2.亮點工作不夠突出。今年以來,省市縣三級民政部門以“大救助”“大養老”“大治理”推進工作落實,滿足于跟著步子干,缺乏主動創新,各項工作比較平淡,與“強發展、求突破”要求還有一定差距。
3.基層治理能力還有待加強。社區治理與服務創新工作經驗不足,工作推進難度較大,社會組織參與基層治理的總體層次不高,政府購買服務整體效能發揮仍需提升。
三、xx年工作思路
xx年,我局將堅持以十九屆四中全會為指導,深入貫徹落實XXX對民政工作重要指示要求,落實全省民政會議暨第六屆浙江慈善大會精神,圍繞“大養老、大救助、大治理”主業,結合__實際,謀求點上突破、以點帶面、形成__品牌。
(一)圍繞大養老,完善幸福體系。不斷深化“幸福爺爺·快樂奶奶”行動,抓住省實施特困供養服務設施改造提升工程的機遇,補齊養老服務體系基礎設施落后和布局不合理的短板,構建具有__特色的養老品牌——“孝老之城”。
1.敬老院升級為幸福頤養院。建設第二福利院,完成東案、金川頤養院提升,9家托底型養老機構完成改造提升。基本形成城區第一福利院,東北西三個方向為青石、芳村、第二福利院三家區域性集中供養機構,加上東案、輝埠和金川為輔的集中供養合理布局。推進賽得介護機構和不老泉養老機構建設,完善民辦養老機構龍頭建設布局。
2.完善鄉村兩級居家養老照料體系。繼續建設3個鄉鎮(街道)居家養老照料示范中心(已建成7個),建設第一批14個農村幸福食堂(已建成1個),解決居家養老群體助餐、臨時托養等困難,補齊鄉村兩級居家養老體系短板。
3.全面開設幸福講堂。學校全面開設幸福課堂(孝經教育),全縣行政村開設幸福巡回講堂(社會組織參與)。
(二)圍繞大社救,聚焦精準救助。緊扣精準低保這一社救核心,深化“低?;菝衤撧k”改革,完善“融慈善”運行機制,補齊救助欠精準短板,建設具有__特色的社會救助品牌——“慢城融慈善”。
1.創建“低保指數”:改進申請低保家庭復核輔助系統并推廣應用,向民政部申報“低保指數”創新案例。
2.完成“低保惠民聯辦”2.0版升級:向低邊家庭和移動端深化,讓更多群眾受益。
3.“融慈善”上線慢城通:完成融慈善建設,并納入慢城通平臺,政府救助和民間慈善實現線上融合,實現群眾線上求助、對接、實現和反饋一線通。
4.設立兒童主任:出臺兒童主任工作細則,通過政府購買服務形式,落實兒童主任工作清單和待遇,實現農村三留守人員精準救助工作長效化。
(三)圍繞大治理,探索數據治理。抓住全國社區治理和服務創新實驗區建設機遇,充分發揮“慢城通”平臺作用,初步實現社區治理和服務數據化,補上社區治理和服務短板,建設具有__特色的社區治理品牌——“幸福社區”。
1.搭建數字社區:社區治理和服務數據化(含網格),完成社區數據化平臺建設并融入“慢城通”,實現移動端社區治理和服務,解決線上線下融合難題。
2.建設“鄰禮會”綜合體:推動新建小區剛性落實社區綜合服務體“鄰禮會”,改造和新建“鄰禮會”社區服務綜合體,成為集黨群服務、惠民服務、居家養老、衛生健康、就業創業、組織培育、公益志愿和個性化服務為一體的社區綜合服務集聚區。
3.標配社會組織工作站:出臺《__縣促進社會組織發展若干意見》配套細則,社區配置社會組織工作站,引導社會組織全面介入社區治理和服務。
(四)圍繞大事務,加強滿意服務。切實抓好社會事務管理,提升服務水平,打造“暖心民政”。
1.推行“幸?;橐觥薄I罨半x婚十緩辦”,完善婚姻輔導員機制,通過社會組織專業人員實施婚姻輔導;
加強婚姻數據數字化建設,助力全縣“最多跑一次”改革;
做實“婚育戶”聯辦,提供更優服務。
2.加強“惠民殯葬”。深化“身后一件事”改革成果,加強節地生態安葬獎勵政策宣傳與落實,促進群眾觀念轉變。
3.實施“滿意救助”。完善救助管理規范,開展“冬日送溫暖”“夏季送清涼”等專項救助行動,注重提升日常救助管理成效。
4.強化“高質消薄”。充分發揮移民資金效能,借助縣水庫移民創業園、金川街道數字產業園、白石商貿大樓等“飛地”項目,助力移民村消薄。
四、落實省委“民政30條”意見建議
1.統籌推進城鄉社區綜合服務設施建設提升,打造“四合一”“五合一”綜合體,功能涵蓋“鄰禮會”“居民會客廳”、黨群服務中心、村級居家養老服務中心等,防止重復建設。
2.優化社會組織登記流程,尤其是放寬對社區社會組織注冊資金限額,實施資金“零門檻”。
3.保障居家養老服務中心(照料中心)標準化運行,建議以開辦老年食堂形式,確保助餐配送餐服務常態落實。
4.切實建好“兒童之家”,完善“兒童主任”任職、薪酬、考評等機制,并通過“兒童主任”,實現民政力量真正延伸到村社一級。
5.抓好鄉鎮(街道)民政管理服務力量配備,進一步夯實基層民政工作基礎。
民政局個人工作計劃 <十二>
xx年,我局將以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,學習和實踐科學發展觀,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以解放思想為先導,以改革創新為動力,突出改善民生、推進民主、構建和諧、服務社會這一主線,搶抓機遇,狠抓落實,努力推動民政事業科學發展。
(一)突出一項活動。
即,突出深入開展學習和實踐科學發展觀活動。我局將嚴格按照市委第二批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會要求,緊緊結合民政工作實際,組織全體黨員干部積極投入到學習實踐活動中去,切實做到學習實踐活動與推進工作兩不誤、兩促進,實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。一是堅持將學習實踐活動與堅定發展信念、理清發展思路緊密結合起來。緊緊圍繞當前民政事業發展的重點、難點問題,理清新的思路、確立新的目標、找準新的突破口,切實將科學發展觀的要求轉化為推動民政事業科學發展的堅定意志、謀劃民政事業科學發展的正確思路、促進民政事業科學發展的政策措施。二是堅持將學習實踐活動與全面貫徹落實市委、市政府改善民生、促進和諧的重大戰略部署緊密結合起來。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,努力解決好一批基層和人民群眾尤其是困難群眾關注的難點、焦點問題,切實將學習實踐活動的成果體現在人民群眾得實惠上。三是堅持將學習實踐活動與完善民政體制機制緊密結合起來。認真查找、努力解決束縛民政事業科學發展的體制機制問題,推動民政工作科學決策和依法行政機制、政府負責和社會參與機制等體制機制改革取得新突破。四是堅持將學習實踐活動與提升民政干部隊伍素質緊密結合起來。更加注重學習培訓、更加注重深入調研、更加注重強化理論武裝,進一步提高調查研究、運用理論分析和解決問題、科學決策、改革創新等能力。
(二)強化三項管理。
1、強化社會組織管理。加強分類指導,繼續培育扶持和規范管理行業協會、商會、學會、農村專業經濟協會,培育社區社會組織,鼓勵社會力量興辦民辦非企業單位;加強社會組織黨的建設,力爭在今年內成立市、縣區社會組織黨工委;加強社會團體和民辦非企業單位的年檢工作,全面開展社會組織清理整頓工作;規范執法行為,加大對非法社會組織和社會組織違法活動行為的查處力度和境外非政府組織在xxxx活動管理工作。
2、強化殯葬管理。做好清明節祭祀活動管理,加強安全保障,提高殯儀服務水平;繼續推進骨灰處理多樣化,積極推行綠色生態葬法,推動生態公墓建設,今年要完成23個公益性生態墓地建設任務;繼續強化殯葬管理,抓好火化率的鞏固和提高;積極開展創建等級殯儀館工作。
3、強化區劃地名管理。一是加快完善地名公共服務體系,盡快建立地名查詢問路系統,今年5月底前完成全市地名數據庫建設,推動市縣區地名編制工作和縣、鄉鎮地名標志設置工作,完成市、縣新建街道的命名和維護工作。二是依法加強行政區域界線管理,做好行政區域界線聯合檢查工作。三是開展平安邊界創建活動,及時調處邊界糾紛,維護邊界區域穩定和諧。四是加快行政區劃圖的編制工作,5月前完成市級行政區劃圖編印工作,年底前完成縣級行政區劃圖的編制工作。
(三)鞏固三項成果。
1、鞏固城鄉社會救助工作成果。
一是著力提高城鄉低保規范化管理水平。加強低保信息管理網絡建設,建立健全可操作性強的低保對象收入核實機制和低保對象動態管理機制,使之逐步走向規范化、法制化管理軌道;全面實現低保資金社會化發放。今年上半年,仍未實行社會化發放的縣要全面實行;落實分類施保措施,借鑒珠三角發達地區和兄弟市實行分類施保的成功經驗和做法,著手制定城鄉低保分類施保的政策,今年爭取在市直和源城區實行,明年在全市全面鋪開。
二是做好社會救助工作。要扎實推進城鄉醫療救助工作,資助城鎮低保對象等特困居民參加城鎮居民基本醫療保險,做好醫療救助制度與城鎮基本醫療保險制度之間的銜接,確保特困群眾有病得到及時治療;切實做好二次救助,對城鄉低保對象、五保人員等特困群眾因患大病住院按制度報銷后,個人自負醫療費用過重,影響其家庭基本生活的再給予適當的醫療救助;繼續開展貧困家庭18歲以下兒童的心臟病患者救治活動,使他們能得到及時醫治。
三是著力提高農村五保供養水平。進一步強化責任意識,明確目標任務,確保今年全面完成建設任務;規范和完善敬老院管理、服務體制,加強敬老院管理人員隊伍建設,提高管理水平;建立五保供養自然增長的長效機制,提高供養標準,集中供養標準要提高到200元/人月以上,分散供養標準要提高到150 元/人月以上;提高集中供養率,今年全市五保集中供養率力爭達到30%以上。
四是著力提高自然災害應急救助能力。進一步落實救災工作責任制,把救災應急資金列入預算,做好救災物資的儲備工作,切實提高災害應急能力;認真做好查災核災工作,嚴格執行全倒戶的認定標準核準全倒戶的情況;進一步加強救災款物的監督管理,規范救災款物的使用,切實保障災民的基本生活;盡快出臺《xxxx市自然災害救助應急預案》,建立健全救災綜合協調機制、防災減災宣傳教育機制、災害應急響應機制、災害信息管理機制、災民生活保障機制、災害應急避災動員機制,完善橫向到邊,縱向到底的救災應急預案管理網絡,使其在應急救災工作中發揮應有的作用。
2、鞏固雙擁優撫安置工作成果。
一是全面落實各項優撫安置政策。進一步完善和規范優撫對象管理,開展優撫對象核發新證工作,全面實現撫恤補助社會化發放;積極爭取財政投入,全面調整提高各類優撫對象撫恤補助標準,特別是重點提高三屬、在鄉老復員軍人等對象的撫恤補助標準,提高殘疾軍人護理費和生活補貼,保障重點優撫對象生活水平與當地人均生活水平同步提高;積極爭取將義務兵家屬優待金列入財政預算,完善優待金社會化發放制度;加大烈士紀念建筑物的管理和維修保護力度,努力把市烈士陵園打造成為國家級保護單位;以標準化建設為抓手,開展創建光榮院示范單位活動,進一步改善居住環境,提高供養水平。
二是進一步深化退役士兵安置改革。組織實施好國家退役士兵安置改革新政策,完善相關配套措施,確保落實到位;繼續推進退役士兵免費職業技能培訓;認真做好軍休人員的接收安置工作,落實好兩個待遇。
民政局個人工作計劃 <十三>
優秀民政局2019年工作計劃
工作計劃網發布優秀民政局2019年工作計劃,更多優秀民政局2019年工作計劃相關信息請訪問工作計劃網工作計劃頻道。
2019年,全市民政工作緊緊圍繞貫徹落實十八屆三中全會精神,以市委市政府中心工作為重點,以建設人民滿意的服務型民政為目標,加強制度建設、健全發展機制、提升服務效能,努力發揮民政在社會建設中的骨干作用。
一、社會救助工作
(一)提高城鄉低保標準。城市低保標準由每人每月480元提高到540元,農村低保標準由每人
每年3000元提高到3420元,自2019年7月1日實施。
(二)建立農村低保家庭冬季取暖補助制度。一個取暖季為農村低保家庭補助400元,進一步縮小城鄉困難群眾保障水平差距。
(三)貫徹落實國務院《關于加強和改進最低生活保障工作的.意見》。探索建立青島市居民經濟狀況核對機制,出臺《**市最低生活保障工作操作規程》,制訂科學準確、公正公平、陽光透明的低保審核程序和辦法,加強規范化管理和基層能力建設,確保動態管理下的應保盡保。
(四)貫徹落實《**市城鄉困難居民大病醫療“特殊救助”實施辦法》。健全醫療救助、大病醫療“特殊救助”、慈善救助相銜接的工作機制,探討新市民的社會救助政策,進一步完善全市社會救助體系。全面啟動城鄉困難居民醫療救助“一站式”即時結算服務,確保城鄉困難居民在定點醫藥機構醫療費用得到“一站式”即時結算。
(五)強化救災減災工作。修訂《**市自然災害救助應急預案》,進一步提高自然災害救助工作水平,開展綜合減災示范社區創建活動,不斷提高社區的綜合減災能力。
(六)提升流浪乞討人員救助管理水平。進一步規范流浪乞討人員救助工作程序,為救助人員提供親情化服務;落實國家、省、市有關文件精神,加大救助工作力度,保障救助人員合法權益。
二、養老和社會福利工作
(一)加強養老設施建設。配合市人大做好《市養老服務業發展促進條例》的立法調研工作;全面落實《關于進一步加快養老服務業發展的意見》,出臺配套實施細則,落實各項補貼政策。落實養老機構建設標準、等級管理辦法、社區日間照料中心建設標準等政策,新增床位5200張。
(二)發展居家養老服務。統籌推進城鄉困難老年人居家養老的政府購買服務,從市內四區向三區五市擴展,為半自理和不能自理老年人提供送時服務;支持社會組織參與居家養老服務,購買社會組織為老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政維修等服務或給予服務補貼。
(三)規范社區和機構養老服務管理。加強社區日間照料中心、養老互助點的規范化運營管理,開展養老機構等級評定,對養老機構實行分級分類管理。
做好孤殘兒童養育工作。落實孤兒養育、醫療、教育、就業、住房等政策,維護孤兒合法權益。擴大孤殘兒童保障范圍,出臺《事實無人撫養兒童保障辦法》。
(四)加強慈善捐贈和福彩公益金規范化管理。加快《**市慈善事業促進條例》立法進程;完善福彩公益金使用管理制度,提高資金使用的社會效益和經濟效益。
三、社區管理服務工作
(一)開展和諧社區建設示范創建活動。在全市開展爭創全國、全省和諧社區示范區(市)等活動,進一步提升城市社區的整體水平。
(二)加強社區服務與管理體制創新。貫徹落實市委、市政府辦公廳《關于加強和創新城市社區服務管理工作的意見》,指導推廣“5+2”社區服務管理模式。在全市社區布點“12349”便民服務站,加快社區信息化建設步伐。
(三)抓好城鄉基層民主制度建設。貫徹落實《山東省〈村民委員會組織法〉實施辦法》,制定具體落實措施。扎實推進村(居)務公開與民主管理規范化建設,做好“第二批村務公開民主管理示范村”評選工作。
四、雙擁和優撫安置復穩工作
(一)做好雙擁共建工作。做好軍事斗爭準備的保障工作及部隊重大作戰演習和活動任務的協調保障工作;做好新一輪創建雙擁模范城迎檢準備工作;積極協調軍地雙方互辦實事;協調駐青部隊積極參與城市建設和環境治理等工作。
(二)加強優撫保障工作。完善撫恤補助自然增長機制;修訂完善優撫對象醫療保障制度;維修改造烈士紀念設施;建立重點優撫對象輪流休養制度。
(三)退役士兵安置工作。認真落實青島市人民政府《關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的實施意見》,提高教育培訓的針對性和實效性。加大自主就業扶持力度,全市城鎮退役士兵自主就業率達86%以上。認真落實扶持退役士兵自主就業、創業的各項優惠政策。
(四)做好軍休服務管理和無軍籍職工安置工作。完善軍休服務管理等級評定機制,加強軍休機構活動場所規劃建設工作,進一步完善服務標準。督導各區市落實第五批無軍籍職工安置計劃。
(五)做好復穩工作。建立完善工作制度和措施,落實局領導干部接待群眾來訪工作。
民政局個人工作計劃 <十四>
上半年,我鎮民政工作在__市民政局的正確指導下,在鎮黨委政府的堅強領導下,依據上級民政工作會議精神的總體要求,結合我鎮20__年民政工作要點,“上為國家分憂,下為群眾解愁”的大民政方針來指導工作,以關心弱勢群體為服務宗旨。在工作中嚴格按照上級要求,層層落實了目標管理責任制和采取其它行之有效的管理措施,通過鎮村社各級干部的共同努力和政府各職能部門的大力配合,圓滿地完成了上半年的工作任務。根據鎮政府安排,現將上半年的工作總結如下:
一、雙擁優撫
上半年,在鎮黨委政府的支持下,鎮雙擁工作領導小組積極貫徹上級雙擁辦精神,由黨委政府主要領導帶隊,對全鎮13名傷殘軍人、3名烈屬、軍屬35戶、困難老復員軍人7人等50余戶優撫對象進行走訪和慰問,給他們帶去慰問品并給他們拜年。
我鎮認真做好科技扶優工作。上半年三月,我鎮組織優撫對象在鎮政府進行種養殖技術培訓。共為他們提供科技信息20條,幫助他們貸款,為他們尋找最佳的致富途徑。
切實解決好優撫對象的“五難”問題。上半年共為龍馬村3社老復員軍人李調尚等10戶優撫對象解決“五難”問題,資金4000余元。讓他們感受到黨和政府的溫暖。
二、社會救濟
(一)臨時救濟
上半年,我鎮對花塘村1社唐宜書等8戶因突發原因造成的困難戶進行了救濟,共為他們申請救濟金14000余元,切實解決了困難群眾的燃眉之急。
(二)困難戶和特困戶的救濟
(三)五保工作
我鎮現有五保老人110人,其中集中供養的34人,分散供養的76人,分散供養的五保戶在生活費的使用和發放上嚴格執行上級的標準,做到按月每人150元發放到五保戶手中,五保戶的醫藥費實行實報實銷。我鎮集中供養的五保老人院內前清潔衛生,有專人負責,管理人員責任明確,制度落實,全年敬老院種養殖業收入達3781元,人平純收入151元。
(四)社會最低生活保障
三、老齡工作
上半年,根據市民政局和老齡委的要求,我鎮繼續創建敬老模范鄉鎮。在以鎮黨委政府主要領導為組長的領導小組的指導下,積極穩妥的開展工作,制定了一系列規范性文件和相關制度,為下一步創建敬老模范鄉鎮奠定了良好的基礎。
我鎮還嚴格按照上級的要求,對44名90歲及百歲老人按時足額發放敬老費,并不定期的進行看望和慰問,叮囑他們的家屬和村社干部要照顧好老人的身體和生活。
四、社會事務工作
(一)截止6月底,我鎮火化率達100%;
(二)嚴格財務制度,做到??顚S?,全年無挪用和坐支民政經費現象,并張榜公布。
(三)截止6月底,民政辦共接待個人來訪12件,都做到件件有記錄,有回復,無越級上訪。
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