領導小組辦公室組成及職責

自治區衛生系統開展創先爭優活動領導小組辦公室是領導小組的日常辦事機構。在領導小組領導下，主要履行以下職責：

1.貫徹落實領導小組關于創先爭優工作的決策部署，按照自治區黨委和衛生部的實施意見，分解落實各項工作任務；

2負責領導本部門、直屬單位創先爭優活動，指導全區衛生系統創先爭優活動；

三。全面掌握全區衛生系統創先爭優活動進展情況；

4把握全區衛生系統創先爭優活動定位，針對存在的問題研究提出對策；

5定期對全區衛生系統創先爭優活動進行調查監督，確保創先爭優活動健康有序地開展；

6培養衛生系統先進集體和先進個人，評選先進典型，總結推廣先進經驗；

7研究策劃階段性工作的重點和專項活動，注意組織實施；

8組織協調各類**，加強宣傳報道，營造良好氛圍；

9完成領導小組交辦的其它任務。

根據工作職責需要，領導小組辦公室下設綜合組、文件資料組、宣傳簡報組和后勤保障組。各組成員及具體工作職責如下：

一、綜合協調組

組長：衛生部黨委副書記侯明

成員：宋振波衛生廳機關黨委

張穎衛生廳機關黨委

聯系人：宋振波

******:0471-6946083

工作職責：

1負責日常文件收發、登記、操作、歸檔；

2負責領導小組會議事務和事務活動的組織協調及與有關部門的工作聯系；

三。負責辦公室各小組的工作協調和行政事務；

及時向領導小組報告情況；

6及時發現創先爭優活動中存在的問題，總結推廣相關經驗和做法；

7完成辦公室交辦的其它工作。

二、文件材料組

組長：王占國衛生廳辦公室主任

成員：李試誠衛生廳機關黨委

馬力衛生廳辦公室

裴娜內蒙古精神衛生中心黨辦

聯系人：李試誠

******:0471-6946083

工作職責：

1負責起草綜合資料和部門領導的有關講話；

2負責制定起草領導小組各階段工作計劃和工作總結；

三。負責與創先爭優活動有關的會議資料、教材的編發工作；

4完成領導小組交辦的其它任務。

三、簡報宣傳組

組長：生焰明，衛生部新聞辦公室副主任

成員：王瑞芳衛生廳新聞辦

趙靜內蒙古第四醫院團委書記

聯系人：生焰明

******:0471-6946560

工作職責：

1負責收集、編制、分發公報和專題報告；

2負責宣傳報道創先爭優活動中涌現的先進典型材料、良好典型做法和成功經驗；

三。掌握和了解各單位創先爭優活動進展情況，匯總有關信息和資料；

4負責向區委創先爭優辦公室和衛生部指導辦公室報告重要新聞信息；

5完成領導小組交辦的其它任務。

四、后勤保障組

組長：楊志華衛生部計劃財務處處長

成員：鄧丹宇衛生部機關事務服務中心副主任

龍玉山衛生廳機關事務中心

馮仙桃衛生廳機關事務中心

周紅軍衛生廳機關事務中心

聯系人：鄧丹宇

******:0471-6946209

工作職責：

1負責工作組員工辦公設備的支持；

2負責各類文件資料的上報和接收；

三。負責各類會議期間的服務保障；

4完成領導小組交辦的其它任務。

◆ 自治區科普工作計劃

新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳文件

新政辦發〔2011〕126號

印發自治區關于促進中小企業發展

實施意見細則的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區人民政府各有關部門、直屬機構：

為進一步貫徹落實自治區人民政府《關于促進中小企業發展的實施意見》（新政發〔2010〕92號），落實各項政策措施，加快中小企業發展，自治區促進中小企業發展工作領導小組辦公室（自治區經信委）牽頭制定了自治區關于促進中小企業發展實施意見細則。經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年七月二十六日

自治區關于促進中小企業發展實施意見細則

為認真貫徹落實自治區人民政府《關于促進中小企業發展的實施意見》（新政發〔2010〕92號），按照《關于落實自治區促進中小企業發展實施意見部門工作分工的通知》（新政辦發〔2010〕221號）要求，制定本細則。

一、優化發展環境

（一）放寬市場準入。全面貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發〔2010〕13號)，按照“非禁即入”的原則，凡法律法規未禁入的所有行業和領域，一律對非公有制經濟和中小企業開放。

1.積極支持放寬公司非貨幣出資方式。申辦有限責任公司的，股東非貨幣財產出資比例可以達到注冊資本的70％。在自治區試行以債權轉股權的方式增加公司注冊資本，試行以礦業權出資設立公司或增加公司注冊資本。

2.放寬企業名稱預先核準和登記條件。自治區企業注冊資本達到5000萬元人民幣、企業經濟活動性質分別屬于國民經濟行業3個以上大類的，允許企業名稱中不使用國民經濟行業類別用語表述企業所從事的行業。中央直屬企業和國內大型企業在新疆設立獨資公司或者控股公司，可以申請使用投資企業的字號，并可以將字號放在新疆行政區劃之前。

3.支持新疆轄區內企業組建集團。凡母公司注冊資本達到3000萬元人民幣，集團母子公司注冊資本總額達到5000萬元人民幣的，允許申請設立企業集團。對新興能源、新材料、先進裝備制造、節能環保、生物、信息、清潔能源汽車等戰略性新興產業的企業，形成產業集群的，其名稱可以冠“新疆”行政區劃，上述企業組建企業集團的，母公司注冊資本不低于1000萬元、母子公司注冊資本合計不低于3000萬元的，可以申請設立企業集團。

4.下放企業注冊登記權限。授權國家級開發區工商局對本轄區內應當由自治區工商局登記的股份公司（中央企業設立的控股股份公司除外）進行注冊登記。

5.實行初次創業“備案制”。對困難群體初次創業申請辦理個體登記的，實行“創業備案”制度，備案期1年，不收取費用；困難群體初次創業申辦企業的，實行注冊資本“零首期繳納”，自領取營業執照后2年內繳足出資人認繳的注冊資本（注冊資本不得低于法定最低注冊資本）。（責任單位：自治區工商局；協助單位：自治區發改委）

（二）實行對中小企業的政府采購扶持政策。在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，政府采購應當優先選擇中小企業的產品和服務。

1.研究制定中小企業優先采購管理辦法、參與投標的少數民族地區中小企業的產品和服務一次性給予價格和商務評標標準總分值適度加分的管理辦法。根據同等優先的原則，改進評審機制，健全業績考核評價體系。

2.通過構建信息系統、建立中小企業商品行情庫、組織開展推介培訓等活動，及時發布政府采購信息，為中小企業參與政府采購提供平臺，搭建“綠色通道”。

3.鼓勵符合資質條件的疆內中小企業依法組成聯合體參與政府采購投標。疆內大企業與中小企業依法組成聯合體參與政府采購活動的，聯合體視同中小企業。鼓勵大型企業中標之后，采取分包計劃將部分標授予中小企業供應商完成。

4.采取政府采購預算編輯篩選的方式，規定各部門在采購預算計劃內留出一定比例的采購份額專供中小企業進行采購。5．金融機構和專業擔保機構應當優先為獲得政府采購合同的中小企業提供信貸支持。（責任單位：自治區財政廳；協助單位：自治區經信委、發改委）

（三）降低鼓勵類商業水電收費價格。按照《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發〔2008〕134號)，對鼓勵類商業用水實行與工業用水同價政策，研究制定新疆商業與非普工業電價并軌方案。（責任單位：自治區發改委；協助單位：自治區經信委、水利廳、新疆電力公司）

（四）鼓勵中小企業吸納新疆籍勞動者就業。符合條件的企業享受《自治區黨委自治區人民政府關于促進就業工作的意見》(新黨發〔2009〕11號)和《關于進一步促進大中專畢業生就業的意見》（新黨發〔2010〕18號）等中的相關政策。

1.中小企業新吸納就業困難人員就業的，按企業為其實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險費之和給予不超過3年的社會保險補貼。

2.對當前經營有困難的中小企業，將階段性緩繳社會保險費或降低費率政策執行期延長至2015年底，并按規定給予一定期限的社會保險補貼或崗位補貼、在崗培訓補貼等。

3.加大勞動監察力度，對在新疆注冊的各類企業以及在新疆承攬生產經營和工程項目的企業招用新員工，其招用新疆籍員工不得少于50%，并給予50%養老保險補貼。

4.對各類企業新招用南疆三地州、少數民族或女性大中專畢業生，取得貸款的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息。貼息期限與勞動合同實際履行期限一致，最長不超過5年。5.對開展崗前技能培訓和訂單培訓的企業，給予培訓補貼。

6.鼓勵見習單位提前招用見習期未滿的見習畢業生，對見習期未滿即與企業簽訂2年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費的單位，可將剩余期限見習補貼補發給見習單位。

7.對大中專畢業生通過小額擔保貸款實現成功創業，按時足額還清貸款并帶動3人以上就業的，可提供二次小額擔保貸款扶持。

8.各級勞動和社會保障部門的公益性職業介紹機構要為各類民營企業和個體工商戶招聘下崗失業人員提供免費職業介紹，并提供勞動保障事務代理服務。（責任單位：自治區人力資源和社會保障廳；協助單位：自治區財政廳）

（五）減輕企業負擔。嚴格執行收費項目公示制度，提高涉企收費透明度，每年制定公布的《自治區政府性基金目錄》和《自治區行政事業性收費目錄》，對涉及企業的收費項目予以標注。

1.落實《新疆維吾爾自治區企業負擔監督辦法》，完善中小企業繳費登記卡制度，確需收費的要降低收費標準，允許經營困難、暫無繳納能力的企業緩交或免交。

2.落實惠企政策。組織對事業單位、社會團體，相關涉及中小企業服務性收費進行全面清理。3.規范行政職能，不得將無償服務轉化為有償服務。任何部門和壟斷性企業不得強制企業接受有償服務和購銷物品。

4.嚴格涉企收費審批制度。落實國家涉企收費審批制度，在審批新增涉及企業直接負擔的行政事業性收費時，嚴格法律、法規依據，對立項依據不明確的，一律不予批準。

5.規范收費行為。組織制定自治區經營服務性收費管理辦法。（責任單位：自治區減負辦）6.免費為企業節能、降耗、減排工作建立和完善計量檢測體系；引導和幫扶中小企業采用國際標準和國外先進標準，免費評審企業采標。（責任單位：自治區質監局）

二、強化財稅支持

（六）加大財政資金支持力度。2010年自治區中小企業發展專項資金增加到1億元，以后逐年按20％遞增。主要用于支持中小企業結構調整、綜合利用、品牌建設，中小企業服務體系及擔保體系建設等。各級財政在2010年前建立本級中小企業發展專項資金，并逐年增加。

1.中小企業發展專項資金增加對新興產業、應用信息化技術提升工業企業管理水平、專利技術等方面扶持內容；對列入自治區100戶成長型企業名單的中小企業技改項目給予優先扶持；支持各地州中小企業綜合服務機構的建立、中小企業共性技術服務平臺和小企業創業基地的建設；對喀什、和田、克州中小企業項目在同等條件下給予傾斜。

2.自治區技術改造專項資金支持中小企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高技術裝備水平和產品品種質量，延長產業鏈，增加附加值，增強核心競爭力。

3.自治區新產品新技術開發推廣資金支持中小企業開展符合國家產業技術政策、創新水平較高、市場競爭力較強、預期經濟和社會效益較好、知識產權清晰、節約資源、保護環境的技術創新活動，科技成果轉化活動以及企業技術中心能力建設。

4.自治區科技專項經費重點支持中小企業科技創新、科技興新、科技成果轉化和科技基礎平臺建設。

5.地方特色產業中小企業發展資金重點支持自治區特色產業發展。圍繞地方特色產業聚集區內中小企業自主創新，改造民間特色傳統工藝，節能減排，與大企業協作配套等方面予以支持，促進特色產業中小企業集群發展。

6.自治區電子信息發展專項資金加大對電子信息制造、軟件及服務、信息技術應用及信息化項目等給予扶持。

7.中小企業國際市場開拓資金、自治區外經貿區域發展促進資金對從事對外投資、對外貿易、資源合作、技術合作、工程承包、服務貿易等經營領域的中小企業參加境外展覽展銷，投（議）標，境外收購技術和品牌，注冊商標，知識產權保護等各項企業經營開發推廣活動給予支持；對向中亞、東南亞、拉美、非洲、中東和東歐等新興國際市場拓展業務的給予優先支持；對取得質量管理體系認證、環境管理體系認證、產品認證等國際認證活動給予支持。

8.自治區促進內貿流通服務業發展專項資金重點支持中小企業涉及內貿流通服務業的技術升級、設施改造、網點建設、系統平臺建設、人員培訓、公共服務等方面。

9.自治區專利實施資金重點支持中小企業的專利成果轉化和產業化，促進科技創新和形成自主知識產權。

10.根據自治區財力情況，安排專項資金用于培育發展股權投資企業，培育成長型企業。11.自治區其它支持企業發展的各類專項資金應當向中小企業傾斜。（責任單位：自治區經信委、財政廳、商務廳、科技廳、知識產權局）

（七）支持中小企業融資性擔保機構發展。創新擔保方式，增強擔保實力。1.組建自治區信用擔保集團公司，擴大擔保規模。

2.各地州(市)都要建立擔保機構，加大對中小企業融資性擔保機構的支持力度，增加注冊資本金，引導擔保機構通過增資擴股，力爭2011年各地州（市）中小企業信用擔保資本金不低于1億元。3.鼓勵援疆省市出資增加縣級政策性擔保機構資本金。鼓勵各地成立商業性或企業互助性等各類擔保機構。

4.加大對中小企業融資性擔保機構注冊資本金等支持力度，建立擔保機構發展壯大的長效機制。（責任單位：自治區財政廳、經信委；協助單位：自治區金融辦、新疆銀監局）

（八）加快中小企業信用體系建設。充分利用人民銀行征信系統，逐步建立和完善以信用征集、評價、查詢、發布為主要內容的中小企業信用管理制度。

1.統籌協調中小企業信用體系建設工作，做好中小企業信用信息共享平臺的建立；組織、協調、管理企業信用評級工作。

2.完善信用信息的采集與應用。對中小企業基本信息、銀行信息和非銀行信息等反映中小企業資信狀況的信息進行批量采集與更新，并向地方政府、金融機構進行推介，引導信貸資金、優惠政策向中小企業傾斜。同時建立中小企業信用信息輔助庫，并與相關部門合作聯網，實現信息共享，建立信息采集和更新的長效機制。

3.開展中小企業信用體系試驗區建設。以條件相對成熟的地區為中小企業信用體系建設先行試點，搭建中小企業信用信息共享平臺，提供中小企業信息采集、查詢、信息評價等功能，積累經驗和做法，逐步在全疆推廣。

4.引導和培育信用評級市場的發展。推動信用評級違約率檢驗系統的應用，選取或推薦資質較好的信用評級機構，對中小企業、擔保機構等開展信用評級工作。引導商業銀行使用外部評級結果。（責任單位：人民銀行烏魯木齊中心支行；協助單位：自治區經信委、工商局、稅務局、質監局、各金融機構等）

（九）完善促進中小企業發展稅收扶持政策。

1.2010年至2020年，對在南疆三地州、其他國家扶貧開發重點縣和邊境縣市新辦的屬于《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》范圍內企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅起，第一至第二年免征企業所得稅，第三至第五年減半征收企業所得稅。

2.中小企業投資國家鼓勵類項目，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，所需的進口自用設備以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，免征進口關稅。

3.小額貸款公司、融資性擔保公司、再擔保公司、股權托管中心及中小型創業投資公司、股權投資公司、股權投資管理公司享受自取得第一筆生產經營收入所屬納稅起企業所得稅地方分享部分實行“兩免三減半”優惠政策。

4.新疆籍大中專畢業生的就業和創業享受財政部、國家稅務總局《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）的有關稅收優惠政策。

5.對享受自治區人民政府新政發〔2010〕92號文中有關企業所得稅優惠政策的實行事先備案管理。（責任單位：自治區國稅局、地稅局；協助單位：自治區財政廳）

三、緩解融資困難

（十）完善中小企業信貸服務機制。

1.各金融機構應當完善小企業信貸考核體系。制定小企業不良貸款控制指標，按照國家及自治區有關政策規定對小企業的貸款損失及時核銷。

2.要完善激勵機制。對中小企業貸款發放較好且能有效控制風險的客戶經理，要給予相應獎勵，并建立完善盡職免責機制，充分調動基層銀信機構的積極性。

3.金融機構中小企業貸款平均余額同比增長超過15％的部分，自治區以一定比例給予獎勵。4.要根據中小企業的特點和實際，合理設定中小企業貸款的風險監管標準，對中小企業不良貸款實行單獨考核。（責任單位：新疆銀監局；協助單位：人行烏魯木齊中心支行、自治區經信委、財政廳）

（十一）拓展中小企業融資渠道。

1.要積極落實中國證券監督管理委員會支持新疆企業上市的各項優惠政策，培育一批成長型、科技型中小企業在創業板、中小企業板上市融資。

2.對符合條件的上市后備企業申請上市有關費用，自治區企業上市政策引導專項資金予以適當補貼。

3.積極開展企業股權質押貸款和動產抵押貸款。大力創新企業信貸品種，探索和推廣應收賬款、知識產權、專利、采礦權證、倉單質押貸款以及供應鏈融資。

4.積極發展信托融資、租賃融資和以信托、租賃為基礎的理財產品，創新企業貿易融資手段，特別是擴大信用證項下貿易融資。（責任單位：自治區金融辦；協助單位：人行烏魯木齊中心支行、新疆銀監局、自治區財政廳、新疆證監局、各金融機構）

（十二）大力發展面向中小企業的金融機構和金融服務。

1.2011年底實現新疆鄉鎮基礎金融服務全覆蓋，同時開展存、取、匯、轉、貸等基本金融服務。2.推進新型農村金融機構定向費用補貼政策和縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點工作。特別是進一步調動金融機構滿足涉農中小企業融資貸款需求的主動性。3.鼓勵引進區外銀行在我區設立分支機構。

4.通過礦產資源等有效資產的注入，做大做強地方金融機構投資平臺，加大對地方金融機構的增資擴股力度，增強資本實力，提高地方金融機構支持中小企業的服務能力。

5.組建新疆商業銀行，在全疆設立分支機構，加強縣域和中小企業金融服務。6.積極發展村鎮銀行、小額貸款公司。（責任單位：自治區金融辦；協助單位：人行烏魯木齊中心支行、新疆銀監局、自治區經信委、財政廳、新疆證監局、各金融機構）

四、拓寬服務渠道

（十三）加快推進中小企業服務平臺建設。鼓勵中介機構為中小企業提供產品檢測、政策信息咨詢、技術研發、人才培訓等公共服務。

1.鼓勵各地、縣（區）建立中小企業服務中心，對新設立的中小企業服務中心給予開辦費補助； 2.加強對專業性公共技術服務平臺的扶持力度。重點在機械、紡織、民族醫藥、石油化工、特色輕工等產業中培育中小企業公共技術服務平臺。(責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區財政廳)3.設立自治區創業投資引導資金，采取參股、融資擔保、跟進投資等方式參與創業投資企業的設立、發展和壯大。積極引導和鼓勵創業投資企業向新興能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡及高端制造等戰略性新興產業中小企業進行投資。(責任單位：自治區財政廳；協助單位：自治區科技廳)4.加強對中小企業的專利專項服務。依托新疆專利信息中心，為中小企業開展專利信息咨詢、培訓服務；依托國家專利技術（新疆）展示交易中心，為中小企業提供展示交易平臺和專利技術轉化服務；依托自治區知識產權維權援助中心和12330熱線服務電話，為中小企業開展知識產權維權援助服務，強化專利申請代理服務。（責任單位：自治區知識產權局）

（十四）推進小企業創業基地建設。

1.鼓勵各地以現有園區（開發區）為依托，新建小企業創業基地。對經認定的新建或改擴建的小企業創業基地，按已發生投資額給予不超過100萬元的補助。對在園區（開發區）新建小企業創業基地及標準廠房的，按已發生投資額給予不超過200萬元的補助。

2.提高小企業創業基地（科技企業孵化器）對小企業的服務質量和服務水平。對小企業創業基地上一成功孵化小企業的，按成功孵化畢業企業個數給予補助，最高不超過50萬元。(責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區財政廳、科技廳)3.允許大中專畢業生、農民工和困難群體按照法律法規規定的條件、程序和合同約定，將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。申辦個體工商戶無法提交經營場所產權證明的，申請人可以持市場主辦單位、開發小區（含工業小區、科技園區）管委會、居委會、村委會出具的同意該場所從事經營活動的相關證明，辦理注冊登記。引導具有一定規模的個體工商戶“轉型升級”，向規范的企業和公司方向發展。（責任單位：自治區工商局）

（十五）統籌解決中小企業的用地需求。

1.在制定和實施土地利用總體規劃時，要將中小企業發展和結構調整用地需求納入其中，增加對科技含量高、勞動密集型中小企業的用地供應。

2.要為中小企業發展作好土地查詢、登記、發證、用地審查報批等服務，及時為中小企業辦理抵押、變更、轉讓等手續，滿足中小企業的用地需求。（責任單位：自治區國土資源廳；協助單位：自治區住房城鄉建設廳）

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（十六）支持中小企業開拓市場，與大企業配套發展。

1.支持中小企業參加國內外各種形式的洽談會、展銷會、博覽會，加大產品和品牌宣介力度，提高新疆中小企業產品市場占有率和競爭力。

2.支持中小企業開拓國際市場，興辦加工企業，生產適合境外市場需求的產品，帶動我區初級產品出口；建設境內外專業批發市場，促進地產品出口。

3.根據《自治區地產品出口獎勵辦法》，按照企業出口規模和增長幅度，對凡出口地產品水果、蔬菜等農副產品和加工品的企業給予不同檔次的獎勵。

4.建立對外貿易知識產權預警機制，為中小企業開展邊貿提供知識產權保護服務。5.促進中小流通企業與生產企業、物流企業集中交易、統一運輸，降低流通成本。

6.自治區中小企業發展專項資金優先支持中小企業與大企業建立了穩定的產、供、銷、服務外包及技術開發協作關系的技改擴建項目。(責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區財政廳)7.大企業不得拖欠和預收中小企業貨款和服務費用。（責任單位：自治區商務廳；協助單位：自治區國資委、經信委、財政廳、知識產權局）

五、促進結構優化

（十七）大力發展生產性服務業。

1.鼓勵中小企業圍繞自治區優勢資源轉換，在石油、煤炭、礦山、化工、冶金等領域開展勘探、規劃、設計、開發、物流、安全生產、環境保護、生態恢復等服務，推進克拉瑪依石油化工和準東煤電煤化工特色等生產性服務園區建設。

2.大力發展信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)、互聯網信息服務、電子商務和動漫等信息服務業。面向中亞、南亞、西亞開發多語種軟件，大力發展多語種軟件與信息服務外包。

3.鼓勵專業人員創辦生產性服務企業，支持石油、石化、煤炭、電力等行業企業剝離輔業，成立專業化的生產性服務企業。4.引導中小企業積極參與現代物流服務業，整合現有資源，統籌建設物流運輸、公共信息、存儲配送三大公共服務平臺。（責任單位：自治區經信委）

（十八）支持中小企業科技創新。

1.鼓勵中小企業加快產品和技術更新換代，對通過自治區鑒定的新產品、新技術（新工藝）給予不超過50萬元的財政資金補助。

2.鼓勵中小企業建立產學研聯合開發示范基地，對產學研合作的工業性試驗（中試）項目給予不超過100萬元的財政資金補助。

3.鼓勵中小企業積極參與自治區戰略性新興產業發展，對新興能源、新材料、先進裝備制造、節能環保、信息、生物、清潔能源汽車等領域的技術創新和產業化項目，給予不超過100萬元的財政資金補助。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區財政廳、科技廳）

六、提升管理水平

（十九）推進中小企業信息化。

1.大力推進中小企業信息化試點和示范。各級政府應當采取措施，加強中小企業在產品設計、生產過程控制、進銷存管理、電子商務、質量管理及安全生產等環節的信息化建設，對每年列入國家和自治區的重點項目給予適當資金補助。

2.引導和支持建立中小企業信息化服務與應用平臺。從政策、資金和項目等方面積極鼓勵信息技術企業提供軟件服務、信息化解決方案、培訓與應用指導等社會化服務。逐年增加自治區電子信息發展專項資金，并對為中小企業提供信息化服務的機構給予一定的項目補助、貼息支持。

3.推進信息化與工業化的深度融合。建立和完善企業信息化支撐服務體系，開展中小企業信息化評估工作，在全疆每年遴選和確定50-80家中小企業進行信息化試點和示范，加大試點示范的跟蹤、服務和總結。積極探索各行業、各地區企業信息化建設新思路、新模式。

4.對推進企業信息化工作取得突出成績的中小企業進行表彰。通過廣播、電視、互聯網及各類技術論壇交流會、產品推介會等形式大力宣傳和促進我區企業信息化。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區財政廳）

（二十）引導和支持中小企業加強管理。

1.鼓勵中小企業通過應用信息技術提升企業管理水平。

2.支持和鼓勵管理咨詢機構為中小企業提供基礎管理、開拓市場、風險控制等咨詢服務，提高中小企業綜合競爭力。

3.組織中小企業經營管理人員到國內外考察，學習先進的管理理念和管理技術，提升我區中小企業管理水平。

4.自治區每兩年表彰一次優秀企業家。對兩年內獲得中國名牌產品、中國馳名商標的中小企業給予獎勵。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區財政廳、商務廳）

（二十一）鼓勵職業院校招收新疆籍學生，開展對中小企業各類人員培訓。

1.鼓勵高校把人才培養目標與自治區中小企業對管理和技術人才的急迫需求對接起來，不斷完善專業設置與課程創新，努力升級師資質量與結構，在主動服務產業發展、推進中小企業管理水平提升方面提供更強有力的技術人才支撐和智力支持。（責任單位：自治區教育廳）

2.鼓勵高職院校實施“雙證書制”，加強實訓教學，逐步形成面向社會的、開放的、多功能的教育與培訓模式。（責任單位：自治區教育廳）

3.自2011年起，通過學籍注冊管理系統，將新疆籍學生分校匯總、審核后報自治區財政廳，按每生每年300元的標準以及各級財政分擔比例，對職業學校接受新疆籍學生予以補助。對新疆籍學生招收比例較大的院校，自治區在招生計劃下達、生均撥款等方面給予政策傾斜。（責任單位：自治區教育廳；協助單位：自治區經信委、人社廳、財政廳）

4.協調落實南疆三地州中小企業需要就業前培訓的技術工人的工種、數量、培訓時間及地點等，做好南疆三地州中小企業免費培訓技術工人工作。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區人社廳、財政廳）

5.鼓勵和支持高等院校、職業學校與中小企業建立定向、訂單式人才培養計劃，實現“校企合作、定單培養、專業共建”。（責任單位：自治區教育廳；協助單位：自治區經信委）

6.繼續組織實施“中小企業銀河培訓工程”。支持自治區中小企業服務中心和有關培訓機構對中小企業管理人員、技術人才和技術工人開展各項業務和技能培訓，特別是企業少數民族中高級管理和技術人才培訓。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區人社廳）

7.支持和鼓勵各行業管理部門，組織實施行業專業技術人員知識更新培訓，重點是“現代管理”、“現代制造”、“能源”三大領域。（責任單位：自治區人社廳；協助單位：自治區經信委）

（二十二）引導中小企業集聚發展。

1.依托現有園區，建設中小企業產業集聚示范區和小企業創業基地。引導中小企業圍繞園區的大企業實施配套協作和集聚發展。自治區園區專項資金對中小企業產業集聚示范區和小企業創業基地建設給予一定資金支持。

2.培育和創建一批產業優勢明顯、主導產業突出、基礎設施完善、公共服務平臺健全的中小企業產業集聚示范區和小企業創業基地，引導中小企業產業集聚。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區發改委、財政廳、國土資源廳、住房城鄉建設廳、水利廳、環保廳等）

七、加強組織領導

（二十三）加強和改進對中小企業工作的領導。充分發揮自治區促進中小企業發展工作領導小組的作用，加強對自治區中小企業工作的統籌規劃、組織領導和政策協調。各地州(市)、縣都要成立相應的領導機構。各級政府及職能部門要切實轉變工作作風，提高服務意識，為中小企業排憂解難，提供優質高效服務，依法保障中小企業合法權益。

（二十四）理順中小企業管理體制。自治區中小企業局已于2010年12月28日掛牌。其職能是：貫徹落實國家和自治區有關發展中小企業的法律法規和方針政策，會同有關部門研究提出扶持中小企業發展的具體措施，負責對全區中小企業的綜合協調、指導和服務；指導中小企業開展科技進步、新產品開發、技術改造和信息化工作；促進中小企業開展國內外經濟技術交流與合作；指導中小企業服務體系建設；推進中小企業擔保體系建設；監測、分析中小企業運行態勢，發布相關信息；承辦自治區人民政府以及自治區經信委交辦的其他事項。

（二十五）建立中小企業運行監測制度，加強跟蹤服務。統計部門要建立和完善對中小企業的分類統計、運行監測和分析發布制度。

1.成立自治區中小企業監測分析工作組，明確職責分工、統籌協調中小企業監測、分析工作，發布有關中小企業主要數據。

2.通過5年一次的全國經濟普查，對中小企業生產、經營情況進行全面調查，發布《新疆中小企業普查公報》，編輯出版中小企業普查數據。

3.按季度定期發布三類（規模以上工業，限額以上批發零售業、住宿餐飲業，具有資質等級的建筑業）中小企業生產、財務數據。

4.每年開展一次《中小企業發展狀況問卷調查》，及時了解中小企業的運行態勢，做好跟蹤服務，對突出問題自治區促進中小企業發展工作領導小組及時予以協調解決。

5.每年5月底前發布上《新疆中小企業發展報告》，編輯出版《新疆中小企業統計年鑒》。6.開展重點監測中小企業統計工作。確定400戶中小企業進行抽樣調查，及時掌握中小企業生產經營情況，加強預警分析。按時完成國家重點監測企業統計數據上報工作。（責任單位：自治區統計局；協助單位：自治區經信委）

（二十六）加強輿論宣傳，營造良好環境。新聞媒體要把握正確的輿論導向，客觀報道當前中小企業的發展情況、存在問題和發展機遇。廣泛宣傳國家和自治區扶持中小企業平穩較快發展的各項政策措施，廣泛宣傳中小企業克服困難取得成就的典型經驗，營造良好的社會氛圍。（責任單位：自治區經信委；協助單位：自治區各新聞媒體單位）

◆ 自治區科普工作計劃

(一)領導重視，確保了信息化工作的順利開展。一年來，我局領導對信息化建設工作非常重視。一是經常召開黨組會，研究開展信息化建設工作過程中出現的各種新情況、新問題，提出處理問題的指導性意見。全年召開信息化工作研究會達5次。二是高度重視全國信訪信息系統(以下簡稱“系統”)建設和“網上信訪”建設工作，把它當成一項重要的政治任務來完成。在自治區召開了信訪信息系統建設工作部署會后，我局主要領導及時向分管市領導匯報了會議的主要精神，提出了我市貫徹會議精神的意見建議，引起市領導對這項工作的關注與重視。同時高度關注信訪信息系統建設的每一個環節，經常過問了解系統建設過程中出現的問題，及時提出指導性意見。在系統建設的過程中，分管領導多次參與各個進程工作研究討論會，結合我局實際提出建設過程中的應注意的事項及重點解決的焦點問題，獲得了專業部門的支持與配合。三是積極支持全市信息化建設工作。市信息辦下發的各項通知，局領導都親自審閱并簽署意見，做出安排。只要信息化建設工作需要，分管信息化建設的局領導都積極參加市信息辦召開的各種會議和活動，并及時傳達和研究會議精神，對貫徹會議精神做出部署。由于局領導對信息化建設工作的重視，即使在人員少、任務重的情況下，我局仍在信息化建設方面投入了大量的人力、物力和精力，圓滿完成了今年的信息化工作任務。

(二)大力支持和做好政務網站建設。一年來，我局積極配合和支持市政府、市信息辦開展的各項信息化建設工作，進一步加強政務網站建設質量和服務水平，提高辦事效率，拓寬信訪渠道。一是政務網站開設了“網上信訪”、市長熱線反饋等特色欄目。尤其是“網上信訪”是信訪工作在方式、方法上的一個創新，開辟出了一條溝通黨和政府與群眾聯系的新渠道。二是政務網站結合信訪工作的特點，開設了政務公開、政務信息、政務動態、在線辦事、公眾監督與法律法規等欄目，服務群眾、便民利民。三是及時更新我局在政務網上公開項目的內容，做好網頁的更新維護工作;四是積極支持和開展信息化培訓工作。我局對信息化工作人員培訓工作非常重視,我局積極按要求派人參加市信息辦等部門舉辦的有關學習培訓班。

(三)加強信息安全與網絡管理。一年來，我局認真開展信息安全與網絡管理工作，加強本局局域網建設工作，制定和完善各項管理制度，確保計算機正常工作和網絡順利運轉。一是建立和完善了各項計算機管理制度。如制定了《南寧市信訪局電子政務網絡管理制度》、《南寧市信訪局網絡故障應急預案》、《南寧市信訪局網站管理維護制度》等多項涉及計算機運用、保密和網絡安全方面的制度。二是嚴格按制度加強對計算機的管理。如對本局計算機實行專人管理、對IP地址分配權限嚴格管理、及時安裝計算機殺毒軟件進行時實監控、給每臺計算機設置開機密碼、做好數據備份等。三是對本局局域網入網計算機進行登記，只允許非涉密計算機互聯進入局域網，處理信訪業務。同時專門設置了不接入任何網絡的獨立涉密機算機，確保保密文件的安全。

回顧0一年來的工作，我局信息化工作取得了不少成績，但也存在一些問題，主要是缺乏舉辦有關信息化技術培訓力量，致使部分干部職工在使用計算機時出現一些技術上的困難。

三、信息化工作計劃

2019年，我局將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的xx大精神和科學發展觀，緊密圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，按照市委、市政府的統一部署，緊跟數字南寧建設的步伐，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，積極參與政府電子政務工作，深化信訪信息化建設，提高辦公效率，維護首府社會穩定，為建設和諧南寧做出應有的貢獻。

一、根據國家信訪局和自治區信訪局信訪信息化建設工作的有關計劃和部署，全力做好全國信訪信息系統建設工作，按照“依托現有、統一設計、分步實施、分級負責”的原則，進一步完成市、縣兩級信訪系統信息化建設，逐步推進各縣區與自治區信訪局、國家信訪局信訪業務工作的互聯互通。

二、做好南寧市信訪信息系統的培訓工作，進一步建立和規范利用全國信訪信息系統處理信訪業務工作的程序和細則。指導和培訓南寧市各縣區、市直各有關部門使用全國信訪信息系統處理信訪業務，最終達到信訪信息資源共享的目的。

三、繼續推進“網上信訪”試點工作。進一步整合“網上信訪”和市長熱線資源，為群眾信訪提出高效便捷的渠道。

四、繼續做好本局局域網的建設和管理工作。嚴格按照制度要求，加強對計算機設備的使用、管理和維護，維護計算機業務系統和數據安全，確保自動化辦公環境的安全穩定。

五、繼續做好市電子政務網信訪局網站信息的更新維護工作以及網站的安全管理工作。

六、積極支持政府政務網站建設,配合做好政務網內網OA系統的建設和應用工作。

七、積極支持和開展信息化培訓工作，強化干部職工的網絡安全防范意識，提高干部職工運用現代信息技術的水平。

◆ 自治區科普工作計劃

我區大力推進老年人體育文化組織網絡、基礎設施、骨干隊伍三項基本建設，全區老年人體育文化各項工作取得長足發展。

自治區政協主席任亞平、自治區副主席劉新樂出席會議并講話。

經過多年的努力，全區老年人體育文化組織網絡已經基本形成。截至2014年底，全區100%的盟市旗縣、85%蘇木鄉鎮、68%嘎查村、48%社區、68%機關事業單位、42%大中型企業成立了老年體協組織。老年人體育文化基礎設施明顯改善。到2014年底，全區有老年人體育文化活動中心5379處、室外晨晚練點10584處、門球館47個、室外門球場998處、網球館101個、室外網球場164處、乒乓球室2841處、球臺6712副、臺球室1994處、球案3625臺、各類健身器材68202件(套)。已經建成了一支規模龐大的老年人體育文化骨干隊伍。據統計，全區共有各類輔導站5544個，各類老年文體團隊10192個，老年體育文化輔導員、指導員、教練員39516人，裁判員8678人。

任亞平指出，自治區老年人體育文化工作開展30多年來，在組織網絡、場館建設、經費保障、骨干隊伍建設等方面取得顯著成果，通過品牌活動順應了老年人社交和健康兩大需求，取得了比較大的社會影響。自治區老年體協新一屆領導班子要在原有基礎上，主動爭取支持，鞏固已有基礎，拓展覆蓋領域，豐富活動內容，搞好自身建設，高起點推進我區老年人體育文化工作。

劉新樂指出，要深入研究我區老年人體育工作的新情況和新問題，主動適應經濟社會發展新常態，從自治區實際出發，廣泛征求老年朋友對開展體育活動的意見和建議，根據他們的實際需求安排活動、組織賽事，不斷加大活動場地和設施的建設力度，根據老年人體育活動的規律和特點，科學規劃、合理布局，扎扎實實推進相關工作。

會議選舉產生了自治區老年人體育協會第六屆領導班子，修改通過了《內蒙古自治區老年人體育協會章程》。

◆ 自治區科普工作計劃

一、

自治區述職報告是我所負責的自治區行政部門每年例行提交給自治區政府的重要文件，旨在回顧和總結過去一年的工作成績，分析存在的問題，提出下一年度的工作計劃和目標。本篇報告將詳細闡述過去一年自治區行政部門的工作情況，突出重點工作，同時也會對存在的問題進行分析和建議。

二、工作概況

過去一年，我所負責的自治區行政部門在自治區黨委的正確領導下，堅決貫徹落實中央決策部署，積極推動經濟發展和社會治理，取得了較為顯著的成績。全年自治區GDP增長率達到8%，超過全國平均水平；財政收入實現穩步增長，各項社會事業也得到了快速發展。在社會穩定方面，公共安全環境持續改善，群眾滿意度明顯提升。

三、重點工作

在過去一年的工作中，我所負責的自治區行政部門重點關注以下幾個方面的工作：

1. 經濟發展

經濟發展一直是自治區行政部門工作的核心。過去一年，聚焦區域優勢產業，大力引導投資，推動企業發展。通過實施一系列扶持政策，新增了一批高技術企業和高端制造業項目，提升了自主創新水平和產業競爭力。還積極開展貿易合作，加強與周邊地區的經濟聯系，為自治區的外向型經濟發展打下堅實基礎。

2. 綠色發展

生態環境保護是自治區行政部門一貫重視的工作，過去一年進一步加大了環保力度，取得了一系列階段性成果。成功推進了綠色能源發展，大力推廣清潔能源，減少了能源消耗和污染排放。同時，加強了對大氣、水域和土壤等環境污染的監管，嚴肅查處各類環保違法行為，為建設美麗中國貢獻了力量。

3. 社會治理

過去一年，社會治理成效明顯。積極推進社會事業發展，提高了教育和衛生健康水平，加大了對特殊群體的保障力度。同時，加強了社會信用體系建設，推動了社會公正和法治化建設。通過對社會矛盾的及時化解和輿情的有效引導，維護了社會穩定。

四、存在的問題

雖然取得了較為顯著的成績，但也應看到存在的問題和亟需解決的挑戰。其中，人才流失、環境保護和公共服務等方面仍然存在一定的不足。在下一年度的工作中，將繼續加大工作力度，制定更加具體可行的措施，進一步完善相關政策和制度。

五、下一年度工作計劃和目標

下一年度，自治區行政部門將繼續堅持以人民為中心的發展思想，突出以下幾個方面的工作。

1. 經濟發展

堅持以創新為主引領，加快新舊動能轉換，培育壯大優勢產業。同時，加大對中小企業的支持力度，提高金融服務和政策扶持的精準度，促進企業規模擴大和質量提升。

2. 生態環境保護

繼續加大生態環境保護的力度，提高污染治理和資源利用效率。加強環保制度建設，推動綠色發展，建設生態文明，為子孫后代留下一個美好家園。

3. 社會治理

加強社會治理體系建設，改進育人機制，提高公共服務水平。加強社會信用體系建設，嚴厲打擊違法行為，維護社會穩定。

六、結語

過去一年，自治區行政部門緊緊圍繞自治區黨委的工作重點，堅決貫徹黨中央的決策部署，取得了較為顯著的成績。但也要清醒認識到存在的問題和挑戰，進一步開拓創新，凝聚人心，共同推動自治區行政部門的工作再上新臺階，為自治區經濟社會發展貢獻力量。同時，也將進一步加強與各方合作，廣泛征集意見建議，密切聯系群眾，不斷提升履職能力和水平。

通過過去一年的努力，自治區行政部門在經濟發展、環境保護和社會治理等方面取得了顯著成績。雖然仍存在一些問題，但有信心和決心進一步完善工作，努力實現下一年度的工作計劃和目標。讓共同努力，為自治區的繁榮發展貢獻更多的力量。

◆ 自治區科普工作計劃

第四條 凡屬本辦法規定范圍的單位，均應當向失業保險經辦機構辦理失業保險登記手續。

新建單位應當在取得營業執照或者設立批準之日起30日內，到失業保險經辦機構辦理失業保險登記手續。單位發生分立、合并、破產或者被依法撤銷時，應當在30 日內向原受理登記的失業保險經辦機構辦理變更登記或者注銷登記手續。

第五條 城鎮企業事業單位、民辦非企業單位、社會團體按照本單位工資總額的2%繳納失業保險費。城鎮企業事業單位、民辦非企業單位、社會團體的職工按照本人工資總額的1%繳納失業保險費。

已建立勞動合同制度的國家機關、鄉鎮企業繳納的失業保險費按本單位與之建立勞動合同關系的職工或城鎮職工工資總額的2%計算，職工繳納的失業保險費按照本人工資的1%計算。

第六條 本辦法第二條 規定范圍內的單位和職工必須參加失業保險，并以貨幣形式按時足額繳納失業保險費。

單位繳納的失業保險費，由單位依法向失業保險經辦機構繳納。職工個人繳納的失業保險費，由所在單位從其本人工資中代為扣繳。

單位因欠繳失業保險費而被征收機關加收滯納金的，滯納金應當由單位承擔。

第七條 欠費單位因破產、解散或者其他原因終止而清產核資或者拍賣、變賣財產的，欠費單位或者清算組織應當通知單位所在地失業保險經辦機構，并按工資同一順序清償失業保險費及其利息或者滯納金。

分立、合并(兼并)后的單位享有和承擔原單位失業保險的權利和義務。

第八條 失業保險經辦機構應當建立起計算機管理的個人繳費記錄，并按規定將數據備份，確保個人繳費記錄內容清楚、準確，保存安全、完整。

失業保險經辦機構應當在每季度終結后5日內向參保單位通報該季度繳費情況;單位必須如實填寫《失業保險繳費手冊》，每季度終結后10日內向本單位職工公布該季度繳費情況。

第九條 失業保險基金原則上實行市、縣統籌，中、區直單位失業保險統籌按自治區人民政府有關規定執行。

第十條 自治區建立失業保險調劑金制度。各市、縣每季度按征收的失業保險費總額的5%上繳自治區，納入自治區級調劑金;自治區社會保險經辦機構征收的失業保險費，按5%的比例劃入自治區級調劑金。

調劑金管理和使用辦法由自治區勞動和社會保障行政部門商自治區財政部門擬定，報經自治區人民政府批準后實行。

第十一條 失業保險基金當年入不敷出時，按社會保險基金財務制度有關規定執行。

失業保險基金應當存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法監管。

第十二條 失業保險經辦機構應嚴格按國家規定的社會保險基金財務制度和會計制度進行基金管理。嚴禁任何機關、部門、單位及個人擠占、挪用失業保險基金，或將失業保險基金用于平衡財政收支。

◆ 自治區科普工作計劃

第五十六條本條例所稱旅游業，是指利用旅游資源和旅游服務設施，接待旅游者和主要為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、娛樂、信息等有償服務的綜合性產業。

本條例所稱旅游經營者，是指經營管理旅行社、導游服務公司、旅游景區(點)、旅游度假區、旅游飯店、旅游餐館、旅游運輸公司、旅游購物場所、旅游網絡公司、旅游中介機構的單位和個人。

第五十七條本條例自2007年5月1日起施行。2001年11月8日自治區八屆人大常委會第二十二次會議通過的《寧夏回族自治區旅游管理條例》同時廢止。

◆ 自治區科普工作計劃

招募對象：20xx年普通高等學校應屆本科畢業生或在讀研究生，到崗之前獲得畢業證書和學位證書，通過西部計劃體檢(體檢內容和標準見官網)。

服務內容：鄉村教育、服務鄉村建設、健康鄉村、基層青年工作、鄉村社會治理

服務期限：1至3年，服務協議一年一簽。

報名時間：即日起至5月20日(報名系統已經開放)

報名方式：20xx年普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生可登錄西部計劃官網(添加客服獲取報名網址)，在西部計劃報名系統中進行注冊報名。

◆ 自治區科普工作計劃

自治區殘聯理事長述職報告范文

日子總是像從指尖流過的細沙，在不經意間悄然滑落，回顧這段時間的工作，有得有失，想必我們需要寫好述職報告了。相信大家又在為寫述職報告犯愁了吧！以下是小編幫大家整理的自治區殘聯理事長述職報告范文，歡迎大家分享。

各位領導、各位同志：

本人做為自治區殘聯理事長已經有10年了，這些年在自治區黨委、政府的關心領導下，在社會各界的真誠幫助下，區殘疾人工作取得了長足發展，本人認真回顧了今年以來的學習、工作等情況?，F將有關工作情況匯報如下，請予評議。

一、加強自治區殘疾人就業工作

（一）機構日益健全，政策不斷完善

今年，從自治區本級到14個市、109個縣（市、區）都建立了殘疾人就業服務機構，形成了覆蓋全區的殘疾人就業服務網絡；先后出臺了《廣西壯族自治區分散按比例安排殘疾人就業規定》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于由地方稅務機關代收殘疾人就業保障金有關問題的通知》等一系列文件，各市縣區也出臺了相應的地方性文件，為殘疾人就業提供了有力的.保障。

（二）服務不斷優化，管理日趨規范

我們“按比例安排殘疾人就業情況審核”和“盲人按摩機構、工療機構和集中安置殘疾人就業機構資格認定”兩個行政審批項目，進駐自治區政務大廳。各市殘聯或進入當地勞動力市場、或自行設立殘疾人就業服務窗口，幫助殘疾人獲取更多就業信息，為殘疾人提供求職定向指導、職業推介等服務，為殘疾人自主擇業提供幫助，為用人單位安排殘疾人就業提供必要的支持。

（三）培訓全面鋪開，技能水平提高

自治區各級殘聯依托殘疾人勞動服務機構、各類學校、社會機構、用人單位、扶貧基地為載體，采取定向、訂單、以崗代培等方式，對殘疾人進行有針對性、實用性、通俗性、簡便性和靈活性的職業技能培訓，殘疾人整體職業技能水平有了明顯提高；成立了“廣西殘疾人職業技能鑒定委員會”，對經過培訓的殘疾人進行技能鑒定，由勞動部門頒發技能證書，增強了殘疾人的就業競爭能力。

（四）措施有效得力，扎實推進就業

區殘疾通過舉辦各級殘疾人、大中專殘疾人畢業生就業招聘會，表彰獎勵安排殘疾人就業服務做出顯著成績的單位和組織，為殘疾人開展“就業綠色通道”等，滿足不同類型殘疾人的就業服務需求；推行地稅代收殘疾人就業保障金，全面依法推進分散按比例安排殘疾人就業；制訂各種優惠、扶持政策，穩定、發展社會福利企業集中安排殘疾人就業；通過資金扶持、實物扶持等方式，資助殘疾人自主創業或靈活就業、鼓勵社會力量集中安排殘疾人就業；實施殘疾人個體戶養老保險補貼，扶持殘疾人參加社會保險，穩定和鼓勵殘疾人個體就業；通過購買公益性崗位、配備殘疾人專職委員、建立“愛心書報亭”、組織勞務輸出等形式，多渠道、多層次支持、幫助殘疾人開發就業渠道和崗位。目前，全區殘疾人就業規模穩定增長，就業結構逐步合理，就業狀況進一步改善。

二、切實做好有效工作

在思想政治上，我始終保持共產黨員的先進性，堅定共產主義信念，認真貫徹黨的路線、方針、政策，認真完成區委、區政府下達的各項工作，做一個政治上合格的干部。今年，“創建白內障無障礙區”工作取得突破性進展，年初，我區被省殘疾人工作委員會授予“白內障無障礙區”稱號。今年，我們認真組織開展了殘疾人社區康復工作，全面完成了“三助一給”康復任務,為60名貧困白內障白內障患者進行了免費復明手術；免費發放輪椅車40輛,發放盲杖200根，免費安裝假肢4條；為3名聾兒配戴助聽器，對200名精神病患者進行免費給藥。認真落實“0-6歲殘疾兒童搶救性康復訓練”、中殘聯彩票公益金等重點康復扶貧項目。不斷完善殘疾人社區康復服務設施，今年，我們與民政局等四部門聯合出臺了《無固定收入重度殘疾人員生活救助實施細則》的政策，對年滿18周歲，沒有固定收入的重度殘疾人，享受與低保標準同樣的補助，目前全區已有××*多名符合條件的重度殘疾人陸續獲得了生活救助。我們還將以文件形式進一步提高區各極地方殘疾學生考學獎勵的標準，使殘聯幫扶工作正?；⒅贫然?。

三、廉政建設工作上

廉政建設上，秉承遵紀守法，廉潔奉公的原則，以身作則，認真執行黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”。堅持領導班子分工負責制，工作中及時溝通，密切配合，充分發揮領導班子成員的作用，帶領全體人員共同工作。在能力作風建設方面，根據區委、區政府的統一部署，開展了萬人評機關、民主生活討論、三服務等活動，針對通過民主渠道收集的意見，對照標準進行自查整改，切實改進了工作作風，提高了工作效能。狠抓學習與管理，通過經常性的教育，規范化的管理，使全體人員牢固樹立科學的發展觀，努力培養一支思想好、作風硬、業務精、能力強、素質高的殘疾人工作者隊伍。在廉潔自律方面，堅持嚴以律己，嚴格執行“五個不許”規定，始終堅持公務宴請的有關規定，不搞以權謀私，從未發生吃、拿、卡、要等違紀行為，干部隊伍中也無一人違法違紀。

今年雖然做了大量工作，但距上級要求還相差很遠，目前，自治區殘疾人工作還有許多薄弱的地方，我區殘聯的經濟實力還較差，為殘疾人辦實事的能力遠遠不足，還需要進一步爭取上級領導的關心支持，進一步爭取社會各界的關心支持，這些都是今后要努力改進的。

◆ 自治區科普工作計劃

◆ 自治區科普工作計劃

他，陽光開朗，

她，安靜如水。

本就是兩個世界，

兩個平行線，

又怎會相交。

而她卻喜歡他。

以他的口味為口味，

以他的愛好為愛好。

他開心時，她比他更開心。

他難過時，她比他更痛苦。

他的一言一笑，

都牽動著她的心。

沒有為什么，

只有她喜歡著他。

陽光正好，卻撒不進一點光。

時間剛好，卻硬是恰巧錯開。

在她鼓起勇氣找到他，

想對他說出那句

藏在心里已久的話，

我喜歡你。

卻有人早已在她前面說出，

她隨著他點頭，

心，碎成了四分五裂。

這樣，也好，

或許，她比她更有勇氣。

然后你，有了她。

◆ 自治區科普工作計劃

近年來，在內蒙古自治區主要領導、各行業安全生產主管部門及企業對安全生產工作給予了高度重視，使得自治區取得了安全生產形勢總體平穩，安全生產事故起數和傷亡人數逐年減少的較好成績。近兩年自治區各行業發展迅猛，天然氣化工、堿化工、鹽化工、煤工化等?；袠I極大地促進了全區的經濟發展，但同時也加重了安全監管的責任和任務，安全監管的形勢非常嚴峻。

為了加強安全生產隱患排查治理和督辦工作，結合近年來對高危行業隱患監管工作的實際情況，自治區開辦了安全檢查系統，將企業納入網絡化管理，對企業利用機關網絡平臺進行安全生產管理.實現了4級網上辦公，為企業和執法人員提供自動化辦公、法律、法規、標準規程、業務技術和信息等服務，還專門設置了舉報投訴欄目。

從目前該網運行情況來看，企業和各級監管機構可利用網絡信息平臺對現場存在的安全隱患進行有效的監控，全區隱患排查治理工作逐步走向制度化、網絡化監管。

一、網絡創建的重要意義

1、網絡化安全管理

近幾年，內蒙古安全生產形勢基本穩定，但重特大事故還時有發生，安全狀況仍不容樂觀。其中安全監管的手段單一，不適應我區高危企業多數散落在邊遠山區的特點，勢必難保較好的現有安全形勢。

為了改變我區對重點高危行業的監管采用的都是常規的手段這一現狀，實現安全生產隱患排查治理工作規范化、制度化、經?；⑿畔⒒?，能夠及時掌握重點行業安全隱患治理情況和盟市、旗縣區監管情況，做到各級監管者和企業都心中有數，更有效的監督、指導重點高危行業重點企業的工作，自治區人民政府下發了《內蒙古自治區高危行業隱患排查治理監督管理規定》，這是內蒙古安全生產隱患排查治理工作的第一份政府規范性文件，是自治區人民政府高度重視安全生產工作和隱患排查治理工作的具體體現，組織開展隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是去年抓安全隱患排查工作的深入和繼續。

內蒙古自治區安監局根據《內蒙古自治區高危行業隱患排查治理監督管理規定》要求，結合自治區近年來對高危行業隱患監管工作的實際情況，籌集經費42萬元，創建了安全隱患網絡排查治理信息系統，目前已進入正常運行，與此同時，全區發生各類事故13209起，死亡2074人。與上年同期相比事故起數下降5.92%，死亡人數下降11.59%。在數據上看安全網絡的建設收到了一定的效果。

2、安全檢查系統的使用

安全檢查系統創建運行以后，在傳真、郵寄等傳統隱患上報的形式上，又增加了網上錄報。網上錄報不僅是增加了一種上報形式，四級平臺的建立減少了工作量，更大大提高了工作效率。

自治區安監局要求：各盟市每季度負責對列入治理計劃的重大隱患的排查、登記、治理工作進行一次全面核查；每季度對企業進行一次檢查，每次檢查面不得低于20%，并將檢查情況錄入信息網；對所監管企業檢查查出的安全生產隱患，經過詳細核實后，要及時錄入信息網；及時督辦列入治理計劃的重大隱患和所監管企業的重大隱患；每半年對旗縣安全生產監督管理部門安全生產隱患排查治理督辦情況至少進行一次監督檢查，并抽查其所監管企業。

各旗縣區每月組織一次對所監管企業重大隱患的排查、登記、治理工作的現場核查；對所監管企業每月組織一次安全生產隱患檢查，查出的一般隱患應責令企業立即整改，重大隱患應責令企業制定治理方案并監督其實施，并將檢查情況錄入信息網；檢查企業查出的安全生產隱患，經過詳細核實后，要及時錄入信息網；及時督辦企業上報和本級檢查出的重大隱患排查治理工作。

各企業主管安全生產負責人應當組織進行經常性的隱患排查。企業主要負責人每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員和職工等相關人員參加的隱患排查，并將檢查情況錄入信息網；企業要建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及隱患整改情況必須向所在地旗縣（市、區）人民政府負責安全生產監督管理的部門報告，重大險情隨時報告；企業各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設立隱患登記臺帳。企業應定時將各部位隱患臺帳分類統計，經主要負責人核查無誤后，錄入安全生產隱患排查治理信息網；發現重大隱患，應立即組織排除，在隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，應采取應急防范措施，必要時應停產、停業整改；企業負責人負責督辦一般隱患排查治理工作。

◆ 自治區科普工作計劃

自信訪工作是我國政府機構中非常重要的一項工作，其意義在于為廣大群眾提供一個表達訴求、維護權益、解決問題的渠道。自治區信訪工作也面臨著各種挑戰和任務，但通過多年的實踐和不斷的完善，取得了一系列顯著的成績。

我要總結的是信訪工作在解決群眾訴求方面的成就。在過去的幾年中，自治區信訪工作積極響應和解決了廣大群眾的各類訴求。通過建立健全的信訪渠道，及時受理、登記、調查解決群眾信訪事項，有效緩解了群眾的不滿情緒，維護了社會的穩定和和諧。同時，自治區信訪部門還積極引導和協調各相關部門，共同加強對涉訴糾紛的調查處置，提高了對群眾訴求的解決率和滿意度。

我要總結的是信訪工作在推進依法治理方面的成功經驗。自治區信訪工作一直致力于維護公平正義，并嚴格落實法律法規。通過加強信訪制度建設和培訓，提高干部的法治素養和業務能力，使信訪工作更加規范和規范化。自治區信訪部門還積極與司法機關、公安機關等部門合作，加強對信訪案件的偵查打擊和維權工作，為廣大群眾提供了法律保障和司法救濟，有效維護了社會的公平正義。

另外，我要總結的是信訪工作在改善民生福祉方面取得的顯著成績。在自治區信訪工作中，我們堅持以人民為中心的發展思想，始終將解決廣大群眾的實際困難和問題作為工作的核心目標。通過加強與相關部門的溝通和合作，自治區信訪部門在教育、醫療、就業等方面提供了更多的幫助和支持，讓廣大群眾真切感受到了信訪工作的實際效益。同時，自治區信訪部門還積極倡導群眾自治和自我管理，鼓勵群眾參與社區建設和公共事務，提升了社會民主治理水平，提高了人民群眾的幸福感和滿意度。

我要總結的是信訪工作在加強隊伍建設和創新工作方法方面取得的進展。在自治區信訪工作中，我們重視干部隊伍建設，注重培養和選拔人才，提高干部的專業素質和能力水平。同時，自治區信訪部門還積極推行信息化建設，在信訪工作中引入先進的技術手段和管理模式，提高了工作的效率和質量。例如，我們建立了信訪數據庫，實現了信息共享和追蹤，能夠及時、準確地了解每個案件的進展情況，并做出相應的處理和反饋，從而提高了信訪工作的科學性和可操作性。

小編認為，自治區信訪工作通過多年的探索和實踐，取得了喜人的成績和經驗。但與此同時，我們也要清醒地認識到，仍然面臨著許多挑戰和問題。未來，我們將進一步加強領導和組織，加大制度建設和隊伍建設力度，深化改革和創新，進一步提高自治區信訪工作的水平和效果，為廣大群眾提供更加優質、高效、滿意的服務。

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