杜甫川小學“尋紅色記憶，鑄革命信仰”主題實踐活動安全應急預案一、活動時間及地點

時間：2014年4月2日中午

地點：西北局舊址（延安南橋）

二、活動主題：

尋紅色記憶，鑄革命信仰

三、參加人員

學校領導、全體黨員和積極分子

四、組織部門：

校黨支部

五、出行方式：

乘坐校車，步行參觀。

六、應急措施

（一）、突發事件處理原則：

1、保持鎮靜、沉著應對。

2、一般黨員優先原則。

3、就地搶救原則。

4、報警、求援原則。

5、維持秩序、迅速疏散原則。

（二）、應急反應措施：

1、全體組織人員隨隊。

2所有組織人員的手機必須接通。

3、進入活動地點后，所有參加活動人員做好執守工作，及時應對突發事件。

（三）、突發疾病、意外傷害：

途中如遇突發疾病或意外傷害，應立即報告學校領導，并送就近醫院就治。

(四)、走失處理：

1、確保每位參加活動人員互知手機號碼，以便聯系。

2如遇人員失蹤，不得大意或拖延，應立即組織現場搜尋。

3、從最后接觸的人員入手，了解最后行蹤。

4組織人員查找聯系。

杜甫川小學黨支部

二〇一四年四月一日

? 個人安全預案 ?

為有效避免和預防校園火災事故的發生，確保校園在發生火災時，學校各項應急工作能迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國消防法》、《消防法實施細則》等法律法規和上級教育行政部門及消防部門的要求，結合校園實際情況，特制定本預案。

一、組織機構

成立消防應急組織機構，落實人員分工，明確職責要求。

職責：強化消防工作組織領導，制定消防工作預案，健全消防工作隊伍，明確消防工作職責，落實消防工作責任，完善各項消防措施。采取一切必要手段，組織各方面力量，全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，恢復教育教學秩序，切實保證校園安全穩定。

應急工作小組

（1）滅火行動組

職責：利用校內配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救，盡力控制火勢蔓延，及時搶救被困師生脫離危險，配合119消防人員迅速滅火。

（2）通訊聯絡組

職責：迅速與119消防部門取得聯系，引導消防人員和消防設施進入火災現場；負責與有關單位的聯絡工作；及時向上級部門請示和報告現場搶救處置情況。

（3）疏散引導組

職責：第一時間疏散全體師生迅速轉移到安全地帶，配合公安、衛生部門施救，防止事態擴大。

（4）現場救護組

職責：對傷員進行搶救，根據現場情況撥打120請求急救，引導醫務人員和設施進入救助現場，協助120醫療人員將重傷員護送到醫院救治，并通知受傷學生家長、教師家屬迅速趕赴醫院協助救治。

（5）現場保衛組

職責：負責事故現場的警戒，人員、車輛的疏散，現場秩序的維護，阻止無關人員進入現場，并負責重要物品的轉移和看守工作。

（6）后勤保障組

職責：保障搶救機動車輛、物資、消防用水、用電到位，保障搶救必需品供應。

（7）善后處置組

職責：負責師生及學生家長的思想工作，做好安撫慰問工作。妥善處理各種善后事宜，配合相關部門調查事故原因，恢復正常的教育教學秩序。聯系保險公司，對傷亡學生進行理賠。

二、安全預防措施

（1）建立校園防火安全制度，明確校園各部門和每位教職員工防火安全職責，定期召開防火安全例會，定期進行防火安全檢查，建立防火安全臺賬。

（2）加強對全校學生與教職員工消防安全知識的宣傳和教育，增強消防安全意識，開展消防安全技能和災害現場逃生演練，提高師生的防范意識和基本技能。

（3）配備數量足夠的消防器材、消防設施和報警裝置，確保設備器材配備達標。

（4）強化消防設備、設施和器材的日常檢查，按要求及時更新，使之始終保持良好的戰備狀態。

（5）公共聚集場所（學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館、微機室等）出入口應設立明顯標識，疏散路線應有明顯引導標志，確保消防通道暢通。

三、應急處置措施

（1）第一發現者根據情況撥打119報警，并立即報告學校安全工作應急領導小組。報告內容必須準確全面，要包括具體時間，地點、火情等簡要情況。由應急領導小組確定是否啟動應急預案。

（2）學校安全應急領導小組應在第一時間奔赴現場進行指揮，調動工作小組人員進行搶險救災工作。

（3）迅速發出校園火災緊急警報，利用應急廣播指揮師生有組織地疏散至安全地帶。

（4）火災發生時，應立即切斷火場電力系統，防止滋生其它災害。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近正規醫院救治，必要時撥打120請求急救。

（6）在應急行動中，各小組要密切配合、服從指揮，確保應急工作政令暢通，各項工作落實。

（7）發生因火災而造成的學生傷害事故，學校要及時與學生家長聯系，通知家長及時趕赴醫院配合救助工作。

（8）做好宣輿論宣傳，澄清事實，引導輿論以正視聽，防止師生恐慌，扼制社會謠言，維護校園秩序穩定。

（9）通訊聯絡組必須及時寫出事故書面報告經應急領導小組審核后上報區教育局安全穩定管理辦公室。報告內容：事故發生的時間、地點、傷亡人數、事故的簡要經過、事故發生的原因、事故發生后所采取的措施；

并根據事故現場、受傷人數發生變化情況，及時進行情況補報。

（10）實施責任追究制度。事故處理后期要根據事故情況，對相關責任人進行責任追究，懲前毖后，同時建立事故處理檔案并存檔。

四、注意事項

1、撲救工作應確保撲救人員安全，避免事態擴大。

2、不得組織學生參加滅火。

3、事故結束，應認真總結經驗教訓，查漏補缺修訂應急預案，杜絕事故再次發生。

4、任何個人不得私自發布消息，未經校園應急領導小組同意，不得擅自接待媒體采訪，以免報道失實，造成不良影響。

有關校園安全管理應急工作預案篇校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產嚴重損害的突發公共事件，具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和影響廣泛的'特點。

事實證明，及時的搶救，會使事故造成的損失、傷害程度降低到最低限度。

為了確保學校師生生命與財產安全、校舍及設備設施安全，建設和諧校園，保障學校正常教學、工作和生活秩序。及時、妥善地處置學校突發安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制。根據有關法規、政策，結合我校實際,特制定本應急預案。

一、健全安全組織領導機構：

組長：潘振民全面負責安全工作

副組長：林俊勝負責活動、傳染性疾病、食物中毒安全工作

鄭濱負責防火、防災、固定資產安全工作

焦國新負責治安保衛安全工作

學校其他成員工作職責

班主任負責各班級學生教學及活動安全工作任課老師負責班級教學活動安全工作

門衛值班負責校園校產的安全工作

二、現場指揮系統

1、突發事件的指揮

由校長負總責，各主管各負其責，協調各有關人員統一行動。

2、突發事件逐層報告制度

班主任→主管負責人→校長→中心學校辦公室→教育局

（一）傳染性疾病應急預案

1、學生或教師在家中出現非典、肝炎、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫并向學校報告，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

2、學生或教師在校內出現傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學校隔離室，請醫務人員作初步檢查，需轉醫院治療的立即轉傳染病醫院。學生出現傳染病癥的，班主任要立即通知其家長，由家長陪同去醫院，家長不能到校的，由班主任老師護送去醫院（護送人員要穿防護服、戴口罩、手套）。如果是本校教師出現傳染病，也要戴防護口罩、手套。初步檢查是傳染病的立即轉送定點醫院并通知其家屬，家屬不能到校的由校領導及工作人員護送去醫院（護送人員都要穿好防護服、戴口罩、手套）

3、在校內發現傳染病的學生或教師，學校應急小組立即親臨現場指揮，在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察。并馬上打“120”急救電話，送定點醫院就診。

4、學校對傳染病病人所在的班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教師進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

5、傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

6、學校領導發現傳染病人后，迅速向全體師生公布疫情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，樹立戰勝傳染病的信念。

（二）防火工作應急預案

A、一旦發現火險的應急預案

1、發生火險時應及時搶救，使火險消滅在萌芽狀態。

2、如不能及時撲滅，要及時通知周圍的師生共同救火。與此同時，立即報告校級領導。

3、樓內發生火災時應立即打開樓房的所有大門。

4、值班人員和各部位負責人要在最短的時間內到達現場，組織人員疏散。

B、報告程序

1、學校各部位發生火險，在及時搶救的同時，立即報告學校領導。學校值班領導在立即到達現場組織指揮疏散，組織撲救并視情況決定是否報119。

2、對小的火險及時撲救了的，學校要在次日向上級單位匯報；對比較大的火災要在組織搶救的同時立即向中心學校辦公室匯報，并撥打119報警電話撲救。

C、責任追究

發生了火險，在及時組織搶救消滅火險后，及時分析查找原因。對直接責任人要根據責任大小分別給予批評，罰款、處分等措施并在全校通報，以便吸取教訓。

（三）食物中毒應急預案

學校本著對學生和教師的身體健康負責的目的出發，在加強學校常規管理的同時，加強食品工作管理，一旦發生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1、視情況在最短的時間內向中心學校辦公室和塔洋衛生院報告。

2、積極配合協助衛生機構救助病人。

3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和現場。

4、配合衛生部門進行調查，按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

（四）發生自然災害應急預案

1、自然災害造成建筑物倒塌，事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急疏散，一邊以最快的速度將發生事故的信息傳遞到指揮機構

2、指揮機構人員馬上按工作指責到現場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

（1）全校用高音喇叭進行現場指揮疏散。

（2）各班班主任、教師立即到班指揮學生按確定的逃生路線進行緊急疏散。

（五）學校治安保衛應急預案

A、采取措施，堵塞漏洞

1、針對學校存在的治安不安全隱患采取以下措施解決：

2、學校定期召開學生、教師大會，對安全提出要求，邀請法制部門講法制課，增強師生的法律意識。

3、制定嚴格的規章制度，對學生提出具體的要求，如不得攜帶兇器等。

4、發揮班主任、學生干部作用，對學生進行深入細致的工作，發現學生之間的矛盾及時做工作。

5、嚴格值班制度，加強檢查，堵塞漏洞。

B、對發生治安問題的預案

1、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。

2、學生發生群毆事件后，班主任、教師、學生干部要立即報告學校值班領導，學校值班干部要迅速到達現場制止。

3、對有社會人員參與打群架的，制止后仍不聽的，經領導決定立即撥打110報案。

4、對被打傷學生，首先到塔洋衛生院治療，醫治不了的及時送市

? 個人安全預案 ?

一、指導思想

為積極預防、妥善處理學生在比賽活動中出現的意外傷害事故，進一步落實安全工作責任制，保證安全地參加體育比賽，特制定本預案。

二、應急指揮機構

1、領導小組：

組長：

副組長：

成員：各校校長

后勤負責人：

2、職責：

根據田徑比賽各項目的特點提出安全要求和注意事項，包括飲食衛生等。

落實運動員資格問題（必須購買保險和身體健康者，方能參賽）。

特制定我聯校安全應急預案，落實安全責任。

負責處理比賽過程中出現的意外傷害事故。

傷害發生后，及時把情況向上級匯報。

三、急救處理預案

1、往返途中：

安排人員負責安全工作，要切實加強參賽學生在往返途中的安全教育，禁止使用“三無”車輛。要保證學生安全到場參賽、安全返校和安全回家。

要教育學生安全乘車，頭手不要伸出窗外，不要在車內打鬧等。車輛或人員一旦發生事故或傷害，帶隊領導要及時撥打“120”急救電話，馬上采取急救措施。并盡快將情況向學校領導和聯校、教育局匯報，啟動相關預案，及時進行處置。

2、比賽中：

賽前必須認真組織運動員做好準備活動，教育學生在比賽中必須服從裁判、尊重裁判、尊重對手、尊重觀眾，要認真貫徹“友誼第一，比賽第二”的方針，比賽開始時不要橫穿跑道、不要在運動場內亂跑，更不要越過比賽區的安全線，必須增強自我保護意識。

運動員如果身體狀況出現嚴重不適時，請不要勉強堅持比賽，以免造成不必要的傷害。

教練員要嚴格管理好自己的'運動員，教育學生場上、場下都是朋友，重在技術的交流與提高，要正確看待名次與成績、正確看待失敗與勝利，要加強學生的心理疏導。

比賽中一旦發生意外傷害，要把受傷學生馬上醫務室或醫院救治。特別嚴重的要撥打“120”急救電話，請醫院到現場急救。并通知相關學校主要領導和學生家長。

? 個人安全預案 ?

按照公共供水突發事件緊急程度和影響的嚴重性，昆明主城安全供水應急響應分為4級。以一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）表示。與之對應的四個預警標識顏色依次為：藍色、黃色、橙色和紅色。

3.1一般性（IV級）事件：

（1）城區DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞；

（2）由于管道負壓回流、管道施工、管網老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網水質交叉污染，影響面積1平方公里以下；當出廠水水質、管網水質受到輕度污染，主要感觀指標超過1倍以上；用戶反映水質感官性指標（嗅味、外觀）異常，局部地區每天超過20項次；管網局部地區用戶末梢無余氯、微生物指標不合格；

（3）供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發生的各類災害事故，導致水廠不能正常運行，影響城市安全供水；

3.2較大（III級）事件：

（1）DN800以上（含800）管線、供水干管遭到損壞；

（2）原水水質受到污染，現有凈水工藝難以解決，對出廠水水質造成一定影響；用戶反映感官性指標（嗅味、外觀）異常，每天超過100項次以上；

（3）各類災害事故導致供水能力5—10萬噸/日水廠停產，影響城市安全供水。由于其它原因導致用水人口2—5萬人停水超過48小時的事件。

3.3重大（II級）事件：

（1）供水能力10—20萬噸/日（含10萬噸）水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞；

（2）0.5噸液氯瓶發生嚴重泄漏事故；

（3）原水受到各種有毒有害物質的污染，造成任何一項毒理學、放射性指標超標；管網水質超標導致群體性用戶出現不良反應癥狀，但無人員死亡的事故。

3.4特別重大（I級）事件：

（1）供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞或由于其它原因，導致用水人口5萬人以上停水超過48小時；

（2）水廠氯庫發生意外導致嚴重泄漏事故，造成嚴重后果；

（3）城市公共供水水源和供水系統遭到人為投毒，導致嚴重后果。

? 個人安全預案 ?

為確保本次活動能夠安全、有序、順利地進行，特制定本預案：

一、職責分工

1、應急指揮小組：組長：xx

副組長：xx

組員：xx、xx、xx、xx、xx、xx

其職能主要有：

⑴盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略；

⑵盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況；

⑶組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作；

⑷密切配合醫療、防疫、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示；

⑸負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

2、醫療救援小組：組長：xx

組員：xx、xx及各班帶隊教師

主要職責有：

⑴立即組織護送受傷或發病者去醫院救治；

⑵配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態，隨時與校長保持聯系；

⑶接應趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。

3、現場控制小組：組長：xx

組員：xx、xx及有關班主任。

主要職能是：

⑴控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面；

⑵排查其他發病或受傷人員，組織力量送醫院；

⑶接待家長，做好解釋說明及思想工作；

⑷由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學校秩序。

⑸盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

4、后勤保障小組：組長：xx

組員：xx及有關年級帶隊教師。

主要職能：

⑴盡力做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作；

⑵必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作；

⑶做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

二、發生緊急事情的報告制度

1、當事人應立即通知班主任老師，并由老師正確處理。如有傷情第一時間組織人員把傷員送到附近醫院。

2、當事人在第一時間通知年級組負責老師，再層層上報。

3、班主任老師在第一時間做好與家長的聯系工作，取得家長的配合。

4、準備備用車輛。

三、應急預案

車輛故障處理：

1、活動前要求承辦方檢查車輛車況，車況不良必須更換，否則不得發車。

2、中途車輛故障：

（1）帶隊跟車老師及時把故障情況通知校領導和承辦方。

（2）故障會影響安全的，一律停駛，由承辦方緊急調車改乘。

3、上下車時兩位帶隊教師合理安排，確保學生上下車安全，副駕駛室不能坐學生。車輛換乘時，帶隊教師維持好學生秩序，嚴禁下車隨意走動，尤其應防止交通事故發生。

學生突發疾病、意外傷害：

師生在途中突發疾病、意外傷害，隨車帶隊教師立即聯系總指揮，視輕重由校醫作處理，病情嚴重的送當地醫院急救。

學生走失處理：

1、教師帶上學生家中的聯系號碼，以便電話聯系。

2、如發現學生走失，切不可大意、拖延，應立即組織就地尋找。

3、從學生最后接觸的同學入手，了解最后行蹤。

4、電話通知其它帶隊教師關注尋找。

5、通知景點廣播站播送尋人啟示。

安全事故處理：

1、有嚴重受傷即刻撥打120、110，并立即組織搶救。

2、迅速報告校領導，調動應急車趕到事發現場，視傷情確定立即送醫院，還是緊急處理后送醫。

3、保護好現場，指揮師生撤離至安全地點。

4、向上級領導報告事故情況。

5、安定學生情緒，詢問、檢查學生受傷情況，受輕傷學生送醫院檢查、診治。

6、立即成立事故處理小組，妥善處理善后事誼。寫出書面報告，總結經驗教訓。

四、具體要求

1、必須牢固樹立“安全第一”的原則，通過成立安全領導小組，發放告家長書等環節加強各個環節的安全工作，落實安全責任。

2、選擇合法旅游公司和車輛單位簽訂安全責任狀。及時聯系交警溝通關于春游活動的安排和動態。春游期間，一定要注意車輛及其駕駛人正規合法，如校方難以核查清楚，可以請管片交警幫忙核查，以確保學生安全春游。

3、組織全校師生開展一次以春游為主題的安全教育活動，提高學生的安全意識、自我保護意識和應對突發事件的能力；

4、每班安排兩位教師維持活動秩序，必須保持通訊暢通，班主任老師必須隨帶本班學生家長的聯系方式。

5、外出活動前必須對學生進行安全教育，要講明具體的安全要求，要特別強調一切命令聽指揮，不能單獨活動，不能隨意買無證攤販的東西，不能在小河或水池邊玩耍，嚴禁前往地勢險峻或無安全保障的地方玩耍。

6、外出活動原則上不許學生獨自分散活動，分散活動必須安排負責人，每次更換地點或者上車前必須清點人數。學生活動期間，隨隊教師應密切注意學生動態并采取有效的管理措施。

7、每位學生到校后經辦主任點名后再回家，如有特殊情況，必須向老師請假。

? 個人安全預案 ?

在發生引起媒體關注的突發事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。

1、分級響應

I級應急響應

發生重大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

II級應急響應

發生較大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

III級應急響應

發生一般突發事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。

2、應急處置

(1)預案啟動

發生突發事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告。較大突發事件應在事件發生后3小時內報告。一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等。如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。

學院突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態發展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

(3)發布權威信息

經過現場處置后，要綜合評估研判輿情發展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中，如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等，須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。

輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統，實施重點監控，密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態，發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態信息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統一調度學院網絡宣傳員，分工負責重點網站、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統一口徑發貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理

學院有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪。對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。

遇到重大和較大突發公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯系人等內容)。

(7)應急結束

突發公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩，經綜合研判，積極協調將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態，轉入常態管理。

突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經驗，對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規定嚴肅追究相關責任人責任，視情節輕重給予處罰。

本預案自印發之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。

? 個人安全預案 ?

4.1處置原則

處置安全供水突發事件應遵循“以人為本，預防為主；統一指揮，分級負責；服從調遣、處置迅速；協同應對安全供水的工作原則?！?/p>

4.2信息報送及處置程序

信息報送以政務值班系統為主要渠道。事件發生，要求按規定按時限逐級上報相關部門。突發事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質、保安全、快恢復”。

4.2.1信息報送

（1）發生一般性（IV級）突發事件，需在12小時內將信息上報供水主管部門；

（2）發生較大（III級）突發事件，需在4小時內將信息上報供水主管部門和領導小組；

（3）發生重大（II級）突發事件，需在2小時內將信息上報供水主管部門和領導小組；

（4）發生特別重大（I級）突發事件，需在1小時內將信息上報供水主管部門和領導小組。

4.2.2處置程序

（1）發生一般性（IV級）突發事件，由供水企業按內部處置程序進行處置；

（2）發生較大（III級）突發事件，由領導小組視情況確定是否啟動應急預案；

（3）發生重大（II級）或特別重大（I級）突發事件，由領導小組決定啟動應急預案。

? 個人安全預案 ?

一、凡在本公司內生產、經營、生活等活動中發生的重大火災事故、勞動安全事故以及其他人身傷害事故均適用本預案。

二、公司設立重大安全事故應急處置領導小組，組長由總經理擔任，副組長由副總經理擔任，小組成員由各職能部門負責人、公司專職安全生產管理員等組成。其職責是：組織指揮公司重大事故應急分隊和員工開展事故現場救援及事故善后處理工作。

三、公司成立由副總經理、生產部長分別擔任正副隊長的公司重大事故處置應急分隊。分隊成員由各部門及生產車間員工組成。其職責是：服從命令、反映迅速、積極搶險、維護秩序。

四、重大事故發生后的.一般處置順序：

（一）迅速組織搶險救護工作。

1、首先切斷有關電源、氣源、火源等；

2、救出受傷害員工；

3、搶移易燃易爆等危險品，防止事故擴大和減少損失；

4、采取滅火、防爆、降溫、疏散無關人員等措施，使事故盡快終止。

（二）由公司領導出面迅速將發生事故的時間、地點、人員傷害情況、事情經過、發生事故原因的初步判斷、事故發生后所采取的措施等簡明扼要地向XX地區安全生產消防事故應急救援預案安全生產領導小組辦公室報告。必要時同時報“110”、“119”、“120”急救。

（三）事故被終止后，組織專門人員對現場進行有效保護。

五、對事故進行調查、分析和處理。

（一）自查。找出原因，查明責任，采取措施，消除隱患，吸取教訓，改進工作。

（二）協查。公司應積極協助有關部門或人員做好調查取證、分析和處理工作。

六、在重大事故處理過程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派專人對外交涉。

七、本預案在重大事故發生后將立即啟動。有關責任人如不履行職責或玩忽職守并造成后果，將追究其一切責任。

? 個人安全預案 ?

依據國家有關法律、法規及縣安委安全生產事故應急預案，結合我局實際情況，制定本預案。

一、指導思想

按照縣安委的要求，規范和強化我局對突發性安全生產事故應急工作管理，進一步提高我局保障生產安全和處置突發性安全生產事故的能力，最大程度地預防和減少突發性安全生產事故及其造成的損害和影響，保障我局干部職工的的生命財產安全提供有力的保障。

二、組織機構

根據工作需要，成立瀘溪縣農業局突發安全生產事故應急事件領導小組。

三、分類與分級

本預案所稱的突發性安全生產事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、嚴重社會危害，危及本地區安全生產的緊急事件。

安全生產事故按其性質和嚴重程度、傷亡人數、財產損失等因素，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）

四、預測與預警

農業局要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，注意收集在本局可能會造成突發性安全生產事故的信息，對突發性安全生產事故做到早發現、早報告、早處置。

1、建立農業局安全工作管理體系

以局辦公室牽頭，局屬各二級機構及鄉鎮農技站各做為一個安全責任區，分化多個安全責任區，每個負責人為責任區第一責任人。

2、建立安全生產工作例會制度

一是召開安全工作專題調度會，就安全生產工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作調度；二是領導小組不定期就安全工作進行總結和分析，對未來的安全工作進行安排和布置。

3、健全完善安全生產工作檔案

安全生產工作檔案主要有以下幾個方面的內容。一是安全工作的組織機構和責任分工；二是各種規章制度和文件；三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄；四是與二級機構簽訂的“安全生產責任狀”；五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。

4、建立地區安全檢查、督查工作機制

預防安全生產事故、排除安全生產隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區第一責任人負責本單位的安全檢查工作，定期對單位進行安全檢查。領導小組還要定期組織各個責任區的第一責任人進行互查，不定期組織人員對某個責任區的單位進行抽查。

5、加大對安全工作的宣傳力度

提高干部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產宣傳活動和安全演練活動。

6、制定信息上報制度

農業局要綜合分析可能引發的各類突發性安全生產事故的預測預警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關規定，配備兼職值班人員和監測人員，加強應急值班和信息報告。

農業局在確認可能引發某類突發性安全生產事故的預警信息后，要根據制定的應急預案及時開展部署，迅速通知各相關二級機構采取行動，防止事件的發生或事態的進一步擴大。

預測將有較大以上突發性安全生產事故發生時，農業局應密切關注事態的發展趨勢，根據事件的發展狀況和嚴重程度，快速將動態信息報告縣安委及相關單位。信息報告應及時、準確、規范。

五、處置與響應

1、突發性安全生產事故發生后，農業局要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告。對于一般性、較大突發安全生產事故或者發生在敏感地區、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發性安全生產事故的情況，要在第一時間如實向縣安委報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。

2、突發性安全生產事故發生后，農業局迅速成立現場指揮部，主要領導要立即趕赴現場指揮開展救援行動。現場指揮部應維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。及時掌握事態進展情況，隨時向上級領導報告。同時結合現場實際情況，盡快研究確定處置方案。

3、在接到上級結束應急處置工作的命令后，按照規定，在指定時限內，就發生突發性安全生產事故的有關情況、現場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。

4、應急工作宣告結束后，農業局要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，恢復正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關二級及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。

六、責任與獎懲

突發安全生產事故處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對參加突發安全生產事故處置工作做出突出貢獻的二級機構和個人要給予表彰和獎勵；對未依照預案規定履行報告職責，遲報、謊報、瞞報和漏報突發安全生產事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人要追究其相關責任。

? 個人安全預案 ?

1總則

1.1基本情況

目前，昆明主城公共供水水源十個，已建成自來水廠十座，日公共供水設計能力136.5萬立方米，城市供水管網覆蓋面積約280平方公里，DN100以上輸配水主干管總長1400余公里，供水服務人口250余萬?，F昆明主城公共供水由昆明自來水集團有限公司和法國威立雅水務投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔。

1.2編制目的

迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現的各類突發事件，及時控制事態發展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民利益，保障市民的用水安全,維護我市經濟發展和社會穩定。

1.3編制依據

國家和省、市有關法律、法規、規章和相關政策，《昆明市突發公共事件總體應急預案》（昆政發[20xx]19號）、《自來水經營授權書》或《供水特許經營協議》、昆明自來水集團有限公司與法國威立雅水務投資有限公司簽訂的有關法律文本。

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1.4適用范圍

本預案適用于昆明主城公共供水服務區域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩定供水和對社會經濟穩定構成危害和威脅的各類突發事件，按照影響供水安全的事態變化啟動應急預案或轉入正常供水工作。有關部門、人員分別按照各自職責、業務范圍和預案相應要求，負責影響安全供水事件的防范和處置。

2、應急處置指揮體系和職責

2.1決策指揮機構：

成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），市政府副秘書長、供水主管部門主要負責人任副組長。成員由供水主管部門、安監、公安、監察、衛生、城建、環保、消防、防震減災、供電、財政、商務、工商、發改委、水利、民政、節水辦、供水企業等相關部門和單位的分管領導組成。 領導小組在市委、市政府的統一領導下組織、指揮緊急處置、救援工作。

2.2領導小組下設辦公室，辦公室主任由供水主管部門分管

領導擔任，成員從領導小組成員單位抽調相關人員組成。領導小組辦公室的職責是：在領導小組的具體指導下，負責突發事件應急處置、救援的協調，措施落實和信息報送等日常工作。

2.3應急隊伍組成及職責

（1）搶險救援組，組長由分管副秘書長擔任，成員由供水主管部門、供水企業、防震減災、公安、衛生、環保、城建、安全生產監管、部隊、節水、水利、供電等部門組成，并按各自職責負責完成突發事件處置時的專業應急搶險工作。

（2）后勤保障組，由市發改委和財政牽頭，供水企業、民政、商務、衛生、等部門組成，主要職責：負責征用應急物資、運輸、設備、食品、藥品、場地等組織、調集和經費落實等工作。

（3）事故調查與評估組，由市安全監管和公安牽頭，衛生、監察、環保、保險等部門組成，主要職責：負責調查確定安全供水突發事件的性質、原因和責任；評估損失并提出處理意見。

（4）事故善后處理組，由市政府牽頭，市政公用局、民政、衛生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責：清理、監測現場；調撥、發放應急款物；處理遇難者遺體；理賠、救助捐贈等工作。

3、供水安全突發事件的分級

按照公共供水突發事件緊急程度和影響的嚴重性，昆明主城安全供水應急響應分為4級。以一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）表示。與之對應的四個預警標識顏色依次為：藍色、黃色、橙色和紅色。

3.1一般性（IV級）事件：

（1）城區DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞；

（2）由于管道負壓回流、管道施工、管網老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網水質交叉污染，影響面積1平方公里以下；當出廠水水質、管網水質受到輕度污染，主要感觀指標超過1倍以上；用戶反映水質感官性指標（嗅味、外觀）異常，局部地區每天超過20項次；管網局部地區用戶末梢無余氯、微生物指標不合格；

（3）供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發生的各類災害事故，導致水廠不能正常運行，影響城市安全供水；

3.2較大（III級）事件：

（1）DN800以上（含800）管線、供水干管遭到損壞；

（2）原水水質受到污染，現有凈水工藝難以解決，對出廠水水質造成一定影響；用戶反映感官性指標（嗅味、外觀）異常，每天超過100項次以上；

（3）各類災害事故導致供水能力5—10萬噸/日水廠停產，影響城市安全供水。由于其它原因導致用水人口2—5萬人停水超過48小時的事件。

3.3重大（II級）事件：

（1）供水能力10—20萬噸/日（含10萬噸）水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞；

（2）0.5噸液氯瓶發生嚴重泄漏事故；

（3）原水受到各種有毒有害物質的污染，造成任何一項毒理學、放射性指標超標；管網水質超標導致群體性用戶出現不良反應癥狀，但無人員死亡的事故。

3.4特別重大（I級）事件：

（1）供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞或由于其它原因，導致用水人口5萬人以上停水超過48小時；

（2）水廠氯庫發生意外導致嚴重泄漏事故，造成嚴重后果；

（3）城市公共供水水源和供水系統遭到人為投毒，導致嚴重后果。

4、應急處置原則、信息報送及處置程序

4.1處置原則

處置安全供水突發事件應遵循“以人為本，預防為主；統一指揮，分級負責；服從調遣、處置迅速；協同應對安全供水的工作原則?！?/p>

4.2信息報送及處置程序

信息報送以政務值班系統為主要渠道。事件發生，要求按規定按時限逐級上報相關部門。突發事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質、保安全、快恢復”。

4.2.1信息報送

（1）發生一般性（IV級）突發事件，需在12小時內將信息上報供水主管部門；

（2）發生較大（III級）突發事件，需在4小時內將信息上報供水主管部門和領導小組；

（3）發生重大（II級）突發事件，需在2小時內將信息上報供水主管部門和領導小組；

（4）發生特別重大（I級）突發事件，需在1小時內將信息上報供水主管部門和領導小組。

4.2.2處置程序

（1）發生一般性（IV級）突發事件，由供水企業按內部處置程序進行處置；

（2）發生較大（III級）突發事件，由領導小組視情況確定是否啟動應急預案；

（3）發生重大（II級）或特別重大（I級）突發事件，由領導小組決定啟動應急預案。

5、保障城市安全供水的應急措施

當發生下述影響城市安全供水突發事件時，辦公室和各應急隊伍應在領導小組的統一領導和指揮下，按各自職責開展應急處置工作。

5.1水質突發事件的應急處理

（1）由于公共供水水源受到污染，現有供水生產工藝不能確保水質達標時，供水企業應果斷停止供水生產，由供水主管部門協調環保、衛生、水利等部門，分析污染原因并妥善解決污染事故，待水源水質恢復正常后，或通過改造、完善制水工藝能使供水水質符合國家飲用水標準，該水源方可重新投入使用。停水期間，通過多水源供水調度措施，取用備用水源供水，用送水車送水或調用瓶裝水的方式解決群眾日?；旧钣盟畣栴}；

（2）當供水輸配水管網發生水質污染事件時，供水企業應采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施，減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物，經水質檢驗合格后，方可投入使用。停水期間，供水企業通過供水調度或用送水車等方式向停水區送水，確保居民日?；旧钣盟?；

（3）對供水設施（含二次供水設施、自建供水設施等）遭人為投毒引發的水質事故或供水管理的原因引發的水質突發事件，產權單位和用戶應及時報告，并停止供水和排放完被污染的儲水，對被污染供水設施

清洗消毒，經取樣分析化驗，水質合格后，恢復供水。停水期間，供水企業用送水車送水，確保居民基本生活用水。

5.2停水事故的應急處理

由于自然災害、水廠事故、輸配水管網事故、電力事故等突發事件發生時，導致城市大面積停水，各應急隊伍應按各自職責調查分析事故原因和妥善解決各類事故，并使其盡快恢復正常。供水企業應根據水行政主管部門的水源分配計劃，制定供水調度方案上報供水主管部門，針對停水區域和水廠分布情況，進行應急處置。

若主要的城市水源因發生各類突發事故而不能向各水廠提供源水，導致各水廠停產，且短時間內無法恢復，應及時啟用城市地下水，并積極組織調配桶裝水和瓶裝水供應，解決必要的飲水問題，同時，應加大、加強節約用水的措施及力度，必須應采取限時、限量、分片供水等應急措施。

5.3發生漏氯事故的應急處理

（1）自來水生產用氯涉及儲存、運輸、使用幾個環節，發生大面積漏氯應采取快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合的應急救援原則；

（2）發生漏氯事件，供水企業應當按照本企業制定的漏氯處置預案立即組織處理工作；若供水企業不能自救處置時，應立即報告供水主管部門，逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學品應急救援預案》，開展處置工作。

? 個人安全預案 ?

（一）召開會議

1．召開學校中考工作會，學習《20xx年初中畢業生中考方案》提出安全工作要求

2．召開中考有關人員師生會，傳達中考工作要求，對學生進行交通、飲食、運動常識等方面的安全教育。

（二）制定中考工作《安全預案》。根據《預案》明確分工，落實職責，對可能出現的突發事件，制定安全防范措施和應急處理辦法。

（三）考前做好考生健康的篩查工作，充分了解學生身心狀況，堅決杜絕麻痹思想。凡不適合參加考試的考生（經班主任詢問、查看體檢記錄、聽取家長建議），做好其思想工作，堅決不能帶病參加考試。

其他安全防范事項

? 個人安全預案 ?