招投標個人廉潔述職報告

發表時間：2025-12-09

招投標個人廉潔述職報告（精選15篇）。

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招投標方案是指在市場經濟中，為了公平競爭和合理實施，從招標開始到最后合同簽定的一系列經營活動安排和制度規定。它是招投標活動中不可缺少的一環，對于參與招投標活動的各方具有重要意義。

招投標方案的制定是一個復雜而重要的過程。首先，招投標方案是對招投標活動的規范和指導。通過制定招投標方案，可以明確招標人和投標人的權益和責任，保證招投標活動的公開、公平和透明。其次，招投標方案是一個指導性的文件。它應包括活動目標、招標范圍、投標要求、招標程序、評標辦法、合同簽訂等內容，為參與招投標活動的各方提供具體指導，以保證活動的順利進行。最后，招投標方案是一份風險控制的文件。通過制定招投標方案，可以對招投標活動中的風險加以預測和控制，保證活動的安全和穩定。

在制定招投標方案時，首先要明確目標。招標人應該明確自己的需求和目標，確保招標的內容和要求能夠滿足自己的需求，并能夠吸引到合適的投標人。其次，要確定招標的范圍和要求。招標人應明確招標的范圍和標的物，以及對投標人的要求，包括投標人的資質要求、投標文件的編制要求等。再次，要制定招標程序和時間計劃。招標人應根據項目的特點和要求，確定一套合理的招標程序和時間計劃，確保活動的順利進行。同時，要確定評標辦法和合同簽訂的方式。評標辦法應公正、公平、透明，確保評標結果的準確性。合同簽訂的方式應便捷、高效，以保證合同的及時簽訂。最后，還需要對招標活動中的風險進行評估和控制。招標人可以通過制定風險管理計劃和應對措施，降低招標活動中的風險。

招投標方案的落實需要各方的共同努力。招標人應依法依規開展招標活動，確保活動的公開、公平和透明。投標人應按照招投標方案的要求進行投標，確保投標文件的準確和完整。評標人應依據招投標方案的評標辦法進行評標，確保評標的公正和準確。各方應保持溝通和配合，及時解決出現的問題，共同推進招投標活動的順利進行。

總之，招投標方案是招投標活動中不可或缺的重要環節。它規范了活動的進行，保證了公平競爭和合理實施，對于促進市場經濟的發展具有重要意義。因此，在制定和執行招投標方案時，應注重細節和規范，確保活動的順利進行和結果的準確性。同時，各方應加強溝通和配合，共同推動招投標活動的規范和發展。

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一、單選題（共10道試題，共30分。）

1、（）適用于邊設計邊施工的緊急工程或災后修復工程，以議標方式與承包商簽訂合同。(A)。

A、成本加酬金合同

B、目標成本加獎罰

C、可調價格合同

D、固定價格合同

滿分：3分

2、法律關系主體的權利和義務所指向的對象，也稱為標的的是（C）。

A、智力成果

B、合同法律關系的締約人

C、合同法律關系的客體

D、合同法律關系的內容

滿分：3分

3、普通訴訟時效為（B）

A、 1年

B、 2年

C、 3年

D、 4年

滿分：3分

4、下列關于質押的說法中，正確的是（A）。

A、質押合同中對質押的財產約定不明的以實際交付占有的財產為準

B、質押合同中約定的出質財產與實際移交的財產不一致的，應以約定財產為準C、動產質權的效力不及于質物的從物

D、從物未隨同質物移交質權人占有的，質權的效力仍及于從物

滿分：3分

5、一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起（D）。

A、 1個月

B、 1年

C、 3個月

D、 6個月

滿分：3分

6、合同訂立過程中，由于一方當事人的過錯使合同不能成立，給對方造成損失的，這種責任屬于（B）。

A、違約責任

B、締約過失責任

C、民事責任

D、刑事責任

滿分：3分

7、下列說法錯誤的是（D）。

A、通常情況下，承諾生效時合同成立

B、當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立

C、法律規定采用書面形式，當事人未采用書面形式，但一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同成立

D、采用合同書形式訂立合同，在簽字或蓋章之前，當事人一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同仍不能成立

滿分：3分

8、雙方意思表示一致，合同即告成立的是（A）。

A、諾成合同

B、實踐合同

C、要約合同

D、雙務合同

滿分：3分

9、定金合同從實際交付定金之日起生效，定金數額最高不得超過主合同標的額的（D）。

A、 5%

B、 10% C、 15% D、 20%

滿分：3分

10、債權人與債務人應在合同中約定債權人留置財產后，債務人應在（C）內履行債務。

A、 6個月

B、不少于一個月的期限

C、不少于兩個月的期限

D、 1年內

滿分：3分

二、多選題（共10道試題，共40分。）1、固定單價合同招標文件的特點有（ABCD）。

A、工程量清單中應有分部分項工程子目名稱和預估的'工程數量及報價格式的工程量清單表

B、有對各子目的工作內容進行詳盡完整描述的工程量計算規則和計量說明

C、明確規定合同單價為固定單價

D、投標人報價必須按照工程量清單格式和先后順序報價

滿分：4分

2、后履行抗辯權的發生要件為（ACD）。

A、必須是雙務合同中互負債務，必須有先后履行順序

B、沒有先后履行順序的，應當同時履行

C、必須是先履行一方未履行或者不符合約定履行債務

D、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領，或者標的物尚未轉移

滿分：4分

3、公開招標的優點是（ABCD）。

A、業主選擇余地大

B、有利于保證工程質量

C、縮短工期

D、降低造價

滿分：4分

4、以下情況要約不可撤銷的是（BC）。

A、撤回要約的通知在先于要約或同時與要約到達受要約的人

B、要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷

C、受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同做了準備工作

D、撤銷要約的通知在受要約人發出承諾之前到達受要約的人

滿分：4分

5、合同解除的類型按解除原因可分為（BCD）。

A、單方解除

B、協商解除

C、約定解除

D、法定解除

滿分：4分

6、締約過失責任與違約責任的區別為（ACD）。

A、責任性質不同

B、法律主體不同

C、責任形成條件不同

D、責任承攬方式不同

滿分：4分

7、建設工程合同管理的作用在于（ABCD）。

A、有助于工程建設目標的順利實現

B、有助于充分維護發包人的經濟利益

C、可以維護合同執行的嚴肅性和合同的法律地位，提高履約效力

D、有利于項目管理工作的規范化、科學化、程序化

滿分：4分

8、要約的特征為（ABCD）。

A、要約必須以訂立合同為目的

B、發出要約的要約人需是特定的人向特定的相對人發出

C、要約的內容需具有能夠使合同成立的必備條款

D、一經受要約人同意即受約束

滿分：4分

9、同時履行抗辯權的發生要件為（AD）。

A、沒有先后履行順序的，應當同時履行

B、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領，或者標的物尚未轉移

C、必須是雙務合同中互負債務，必須有先后履行順序

D、必須是一方未履行或者履行不符合約定滿分：4分

10、下列選項中，要約失效的情況有（ABCD）。

A、拒絕要約的通知到達要約人

B、要約人依法撤銷要約

C、承諾期限屆滿，受要約人未做出承諾

D、受要約人對要約的內容做出實質性變更

滿分：4分

三、判斷題（共10道試題，共30分。）

1、不具有完全代償能力的，以保證人身份訂立保證合同后，又以自己沒有代償能力要求免除保證責任的，人民法院將予以支持。 (A)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

2、債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的，應當經債權人同意。(B)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

3、建設項目的勘察設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標。(B)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

4、公開招標的缺點為：選擇余地小、競爭性差、要防止假招標。(A)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

5、建設工程合同按承包的范圍劃分為總承包合同、單項承包合同。(B)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

6、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進行招投標。(B)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

7、法人的行為能力是指法律賦予法人參與經濟活動時，依法享有經濟權利和承擔經濟義務的資格。(A)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

8、當事人互負債務，標的物種類、品質不相同的，經雙方協商一致，可以抵銷。(B) A、錯誤B、正確

滿分：3分

9、建設工程合同管理按照管理內容可分為合同簽訂管理和合同執行管理。(A)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

10、主合同有效而擔保合同無效，債權人無過錯的，擔保人與債務人對主合同債權人的經濟損失，承擔連帶賠償責任。(B)

A、錯誤B、正確

滿分：3分

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本人鄭重承諾：

1、不在宅基地審批、低保戶的確定、救災救濟物發放以及各業承包等方面為本人或親友謀取私利；

2、不違法施政，不向農民亂攤派、亂收費；

3、不違反村級財務管理制度，不公款私存，不坐收坐支現金，不挪用、借用公款；

4、不用公款支付招待費、乘坐出租車；

5、不用公款支付應由個人擔負的費用，不占用、借用集體物資；

6、不違規收送禮品、現金或有價證券；

7、不利用操辦婚喪喜慶事宜借機收錢斂財，不參與和迷信活動；

8、不個人擅自決定村內重要事項，嚴格執行民主管理制度，村內ｘｘ主要經濟活動嚴格實行招投標；

9、不拉幫結派，不組織、煽動村民上訪；

10、嚴格執行黨務、村務公開和民主集中制。

11、嚴格按照“一卡通”流程進行工作。

保證兌現承諾，如有違諾愿意接受通報批評、組織處理和相應的黨政紀律處分。誠懇歡迎廣大群眾進行監督。

承諾人：

20xx年x月x日

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一周的招投標實訓一眨眼就結束了，稍從即逝。雖然時間很短，但是讓我們知道了不少的東西，使我們受益匪淺。

1月9號我們班分號組早上老師布置實訓任務，下午我們就回去研究招投標文件書。我們組是女組員先看，晚上男組員看，在一起討論。10號，我們到實中心604機房編制投標文件，各組的組員都在認真地填寫及其討論，當我抬頭看一下時，感覺自己置身與一個企業之內，各職員都在忙碌地工作著。老師也下來指導我們，她就像一個主任來巡查工作的。早上我們都差不多填好了文件有關事項，只是投標報價還沒有出來。下午，我們繼續在機房里做投標文件沒有的事項，大多是報價的。投標報價是一個商業機密，即使再好的朋友也不能說，為了組員的利益。預算價的范圍是500萬元到560萬元之間。各組都在提高警惕，怕旁邊有眼線，有間諜，機密外漏了，之前所做的事就功虧一簣了。我們都在小心翼翼地填價錢。讓想到了在公司里同事們為了競爭，小心行事的工作狀態。這讓我感覺我提前進了企業，現在我正在里面工作著，這就是以后我們的工作氛圍。

我們組是先把投標書打印出來，再手寫填報價的價格，小心行事，各有絕竅。晚上，王老師指導我們封標，她也沒多說什么，讓我們多看招標文件細節。封標是投標成功的一大關鍵，一不小心就廢標，所有的努力就付之東流。別的組當晚就封標了，我們組怕出差錯就先研究透徹先，星期天再封標，不怕萬一就怕一萬。星期一雖說是假日，但我們沒有完成任務就不敢懈怠自己。晚上我們在女生宿舍樓下的小賣部的復印店相互討論，分工合作，在哪里蓋正本、副本，還有封標。先前我們犯了錯誤，不得不弄得很晚。在11：30時，我們還沒弄得，我們也再弄一點就要走了。這時別的組來拿蓋章，來復印，可老板已走了。章肯定就蓋不了。她要拿章回宿舍，我們就說班長剛才就先要了，他們那里有文件。那時她就生氣，而且怪我，因為我和她是同一宿舍的，回宿舍冷嘲熱諷的。我就解釋給她聽。本來做什么事就應該有一個先來后到，做事要公平。我也沒跟她吵。忍一時，風平浪靜;退一步，海闊天空。畢竟同一宿舍，抬頭不見低頭見。讓我想到以后出社會，為了個人的利益，是不是會不顧一切。在同一個公司里，為了一己之私，勾心斗角，我想都不敢想。我們只能用坦誠的去對每一個人，所謂精誠所至，金石為開。

精心弄的標書就這樣廢了，心里不是滋味。我們A10組是因為標書沒有技術部分。

但是是有的，我們直接把技術部分與商務部分合訂，技術部分的封面我們沒有，而且我們的報價有點高，是副本的章也不記得蓋。各組的法定代表人都上去發表感言。我直接覺得這次投標讓我懂得不少書上所沒有的東西。讓我體會到身臨其境才會獲得不少的知識，紙上談兵，沒有做過的話，印象不深，以后也會犯這種錯誤。這次印象深刻，我們每個同學都銘記在心里的。這次的失敗是為以后的成功做鋪墊。所謂吃一墊，長一智，我們這次失敗，犯了錯誤，以后就不會犯了。

通用條款給他們看，他們才罷休。先前都是我們叫他們改，他們不改，我們組的組員七嘴八舌爭辯著。發包商的組員就說你們就讓我們一點，先前我們都讓你們了。我覺得不是讓不讓的問題。作為企業或商人，在商言商，沒什么同情心。商場如戰場，我讓了你，我就虧，我就無法立足商界之中。我們現在身為學生，對于利益條款的問題，我們就應窮追不放，實在不行就按通用條款公事公辦。我們現在就相當學習，以后工作更有利我們對合同文件的研究及其應注意的事項。下午，我們A10組與A9組繼續談判，而A11與A12組也是一樣。

只有我們兩大組正在談判了，其他組早已完成不用來了?？赡軇e組不像我們那么斤斤計較，死心眼。但是，對于學習，我們應該就持有這種態度。這樣我們就比其他組知道得更多。下午，我們對于保修金這個問題也吵得不可開交，你不讓我，我不讓你，最后老師解釋給我們聽，我們才罷休不追究。要不我們總是不往下拉，不往下看。A11與A12組，他們談判不成。最后A11組的組長生氣地走了，他們組員也不敢談判。認為只有組長來了才能談?，F在組長不談，怎么辦。只能叫老師了。老師出面了，事情才得以解決。我們組雖也斤斤計較，但不會弄到這程度。畢竟這不是真的，只是模擬而已，不要傷害同學之間的情誼。最后，我們終于完成談判，談判圓滿成功。在談判時，各自都會有點情緒，但過后就像水過鴨背，一下子忘了。

這次的實訓，使我明白不少的東西與處事的原則，使我對招投標合同管理這門課有了更深的認識。以前覺得書上說的我們都理解，我們都懂了。但這次實訓使我懂得書上所沒有的事項。就如人所說紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行讓我懂得團結就是力量，一個人不可能做得那么多的事，眾人拾柴火焰高。

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招標投標是市場經濟中常見的一種采購方式，它體現了公平、公正、公開的原則，為各類企事業單位提供了公平競爭的機會。然而，由于一些不良行為的出現，導致招投標過程中有些投標人和招標人違規操作，這嚴重破壞了招標市場環境的正常秩序。為了促進招投標市場的健康發展，維護公平競爭的市場環境，各級政府紛紛出臺了相關的監管規定，其中就包括了《招投標廉潔自律承諾書》。

《招投標廉潔自律承諾書》是一份必須由所有投標人和招標人簽署的重要文件，其中包含了雙方在招投標過程中應遵守的原則和規定。這份承諾書生動地呈現了招投標過程中可能出現的不誠信、不公正行為，并規定了相應的懲罰措施，其目的是通過約束各方行為，維護招投標市場的正常秩序。

首先，這份承諾書要求投標人和招標人在參與招投標活動時必須保持廉潔自律。所謂廉潔自律，即堅守社會道德，秉持職業操守，嚴守法律法規，不從事任何違法違紀行為。投標人必須真實、準確地提供相關信息，不得隱瞞虛報，不得參與各類行賄、受賄、貪污等違法行為。招標人則必須依法依規公開招標信息，不得利用職權進行權錢交易，維護公平競爭環境。

其次，該承諾書要求投標人和招標人在招投標過程中要遵守公平競爭原則。公平競爭是市場經濟的基本原則之一，也是招投標活動的核心價值觀。投標人不得串通投標，不得以任何形式限制競爭；而招標人不得指定具體供應商或要求特定條件，以確保所有合格的供應商能夠公平參與競標，確保有能力、有經驗的企業能獲得機會。

此外，該承諾書還指出了違反上述原則的行為將受到相應的處罰。對于投標人而言，一旦發現其提供虛假信息、串通投標等行為，將取消其投標資格并追究法律責任；對于招標人而言，一旦發現其指定供應商、限制競爭等行為，將取消其招標資格并追究法律責任。通過明確的懲罰措施，這份承諾書強化了各方的自律意識，提高了招投標市場的整體誠信水平。

對于各級政府來說，《招投標廉潔自律承諾書》的出臺也對其進行了約束。政府必須加強監督，確保招投標過程的透明度和公正性。同時，政府還需加強法律法規的制定和執行，建立健全招投標制度，為各方提供一個健康、公正的競爭環境。

綜上所述，《招投標廉潔自律承諾書》的出臺對于促進招投標市場的健康發展具有重要意義。通過各方共同遵守和執行，可以有效地減少違規行為的發生，維護公平競爭的市場秩序。同時，政府也應加強監管和執法力度，確保承諾的有效性。只有在誠信、公正的基礎上，招投標市場才能真正發揮其應有的作用，實現資源的合理配置，促進經濟的健康發展。

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一年來，在省辦新主任和新班子的關照下，在各處室的支持下，服務中心按照“工作求規范，管理重創新，隊伍建設爭一流”的總體要求，扎實開展“對標先進，全面創優”活動。我與服務中心領導班子一起，組織帶領全體職工，積極進取，開拓創新，務實工作，較好地完成了年初確定的各項工作任務。

一年來，我們服務中心與招標公司密切合作，按

照“招投標法”和省辦的有關要求，認真組織了85個縣（市）的物資招標采購，共采購管道500萬米，出水口13萬個，水泵2700臺，電纜96萬米，噴滴灌設備5500畝，中標金額9000多萬元，與可研報告批復價相比節約財政資金10%左右。較好的實現了“質量優，價格低、售后服務好”的目標要求。提前謀劃，科學安排，保證了農業開發項目建設所需物資的及時供應。春節過后，我們多次與招標公司開碰頭會，研究確定實施方案。根據我省南北地區氣候差異大，施工期不同的特點，分南、北、中三片，分期分批組織了開標會。在包段設置上，打破市縣行政界限。本著就近就便的原則，把同種類、同物資設備統一捆綁打包，在一定范圍內解決了同貨不同價的問題，采取了這種比較實際的組織方式，有效地保證了項目建設的需要。

嚴格條件，提高門檻，實行了投標準入制度。投標商必備的資質條件有三項，一是五證齊全（稅務證、機構代碼證、商標證、資質證、開戶許可證），二是注冊資金，管道生產企業1000萬元以上，出水口生產企業400萬元以上，水泵生產企業1000萬元以上，電纜生產企業1000萬元以上，三是在灌溉農業項目中，投標商業績突出，售后服務優良，無不良記錄。工作中，我們嚴格執行標準，不遷就，不照顧，對五家有不良記錄的企業，取消了其投標資格，有效地杜絕了偽劣產品的進入，保證了物資設備的質量，同時也保證了工程質量，促進了農業開發項目的提高。

預算管理，控制報價，減少投標商的惡性競爭。降低物資和設備的采購成本是集中招標采購的重要目的之一。對此，我們專門進行了研究和探討。參照“政府采購法”的有關規定，我們以各縣（市）上報的物資采購預算為基礎，試行了“托底限高”的投標報價辦法，以各縣（市）上報的預算價格為最高限價，低于最高限價20%的為最低限價。評標時，高于或低于限價的為廢標。實踐證明，這種辦法，有效地避免了投標商的惡性競爭，降低了物采成本，保證了物采質量，受到了縣（市）辦和投標商的好評。

“查漏洞，求規范、強作風、促提高”，加強監管，規范行為，提升了招標采購工作的管理水平。圍繞實現公平、公正和公開的工作要求，我們積極探索了監督和管理的途徑和方法。一是強化約束，做到應采盡采，及時發現和糾正縣（市）辦躲避集中招采的行為。二是加強集中招采工作過程的監督。在編標書、發廣告、開標、評標、定標等重要環節上，及時向主管主任請示報告，形成事前、事中和事后一體的動態監管體系，及時糾正工作中存在的問題。三是落實承諾制，公開舉報電話，專人受理，舉報和投訴情況。四是加強采購合同管理，規范合同樣本，督促中標商及時與縣（市）辦簽定供貨合同。五是建立健全業務檔案，將貨物計劃、招投標文件，評標報告、中標通知書等文件資料，進行分類整理，裝訂成冊，為查詢情況，審核帳目提供便利條件。

上下配合，密切合作，妥善解決實際問題。工作中，我們注重探索了省、市、縣三級協同配合的有效機制，明確各自職責，加強信息反饋，妥善處理實際問題。因為我們只是業主的代理人，真正的業主是縣（市）辦。所以，物資采購過程中會出現很多的實際問題。勾通、協調是必須的，也是第一位的。每年從招標開始到結束，我們都要用很多的時間，很大的精力去解決問題，都要先后多次以電話咨詢，現場辦公的方式，解決計劃調整、提前施工、投標、流標等問題。在處理這類問題上，我們堅持兩條原則，一是對無正當理由的，堅決按省辦文件精神辦事，不遷就，不照顧。二是以確已提前施工而采購了部分物資的，采取原則性和靈活性相結合的辦法，妥善予以解決。經過這幾年的磨合，我們已走出了一條，省、市、縣三級相互配合，相互支持，共同參與，省級集中招標采購的新路子。

完善措施，狠抓落實，“創新創優，提質提效”活動取得了一定成效。根據廳黨組和辦總支的統一部署和要求。我們積極組織大家，開展了“對標先進，全面創優”，“創先爭優”“創新創優，提質提效”和“爭奪六面先鋒旗，爭當六顆模范星”活動。通過努力，使大家拓寬了視野，明確了方向，強化了動力，提高了效率。為在新形勢下進一步提高業務水平和工作能力奠定了基礎。

一是黨建工作水平有新的提升，結合服務中心的實際，制定了年度政治理論學習計劃，統籌安排時間，落實“三會一課”制度，引導黨員在工作中發揮模范帶頭作用。認真貫徹民主集中制，凡屬服務中心重要工作的布署，重要事項的決定，都經班子集體研究決定。注重團結，增強凝

聚力和戰斗力。班子成員能夠相互信任，相互支持，共同做好工作。開展“廉潔從政，立項為公，開發為民”的主題教育，落實廉潔自律制度，黨員的廉政意識、自律意識明顯增強，特別是在招標工作中，能夠按原則辦事，較好的維護了省辦的聲譽。積極開展精神文明建設活動，為災區群眾捐款捐物，今年服務中心被省文明委員會評為省直先進單位，發了證書和獎牌。

二

是服務中心內部管理有了新面貌。按照“對標先進，全面創優”的要求，明確了內部管理目標，即“管理科學化、精細化、程序化、制度化”，努力達到辦公條件逐年改善，辦公環境整潔優美，內部團結穩定，為職工創造了一個良好的工作和生活環境。為實現這一目標，我們重新修定了服務中心的規章制度，制作了各項工作流程圖，自11月份起實行了“雙月工作計劃”?？傮w看，日常作風、紀律、服務、衛生、節支、安全等教育管理工作有了新的改觀。

三是業務素質有了新的提高。為適應省辦新班子，新形勢，新任務的需要，加強了對職工業務素質和技能的學習培訓和崗位練兵。組織職工傳達學習省辦下發的一系列新的規章、制度和措施，使大家學習有方向，干有目標，做有標準。組織崗位學習練兵活動。提出的要求是，干什么，學什么、缺什么、補什么，盡快成為行家里手。開展“學先進，比貢獻，創一流”的競賽活動，初步形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。對于在爭先創優活動中勤于學習，作風扎實、工作創新，業績突出的職工，及時予以表彰，增強了爭先創優的動力。

一是做好耐心細致的政治思想工作。通過召開會議，個別談心等方式，教育引導職工正確認識這次移交的必要性，感謝廳領導和辦領導的關心和厚愛。

較好地完成了領導交辦的其他工作和任務。一是繼續為五名軍轉干部和四名機關臨時工代發生活補助費和代繳養老、醫療等社會保險。二是繼續承擔了全辦干部、職工和離退休老同志的送水任務。截止到目前，送水6000來桶。

總結一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些需要改進的問題，一是創新意識不夠強，沒有創新點。二是工作作風不太扎實，業務素質有待提高，三是內部管理還不夠嚴格，上班遲到早退現象時有發生，對此，我們將會按照在“對標先進，全面創優”活動中制定的措施，努力加以改正。

12月28日

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對工程招投標中存在問題的思考

實習地點：福建共榮建筑裝飾工程有限公司

實習目的：增加社會實踐經驗

實習時間：2011年2月1日-------2011年5月20日

實習職務：投標專員

三個月的實習生涯，令我感觸頗多，作為一名即將完全與學校脫離的畢業生，通過這次實習，我的觀念也發生了潛移默化的變化，我想學習的目的并不僅僅在于通過考試，更重要的是通過學習來獲取知識，獲取工作技能，換句話說，在學校學習是為了能夠適應社會的需要，以保證在將來的工作中能夠順利完成，為社會貢獻出自己的一份力量。然而步出象牙塔進而步入社會是有很大的不同和落差的，能夠通過實習的名義來作為進入社會的緩沖，對我們而言也是一件幸事，通過實習工作進一步了解到社會工作的實際需要，從而使得學習的目的性更明確，獲得的效果也相應更明顯。

我所在的實習單位是福建共榮建筑裝飾工程有限公司，是一家集設計、施工為一體的專業建筑裝飾工程公司，公司業務涉及石材幕墻工程、室內外裝修裝飾工程、園林古建筑工程。公司成立于2006年，擁有建筑幕墻工程設計與施工一級、園林古建筑工程一級、建筑裝飾工程設計與施工二級的資質。

公司位于中國石雕之都、中國民間藝術（雕藝）之鄉——惠安，經過多年發展公司現擁有優秀的設計團隊及異型裝飾石材生產基地，現有共員工610多人，其中中高級以上技術人員36人，占地100畝，建筑面積平方米，投資總額達8000萬元?，F已發展成下設廈門榮拓進出口貿易有限公司、福建共榮石業有限公司、福建共榮建筑裝飾工程有限公司--上海分公司、北京分公司、江蘇分公司、山東分公司、陜西分公司、浙江分公司、內蒙古分公司、建筑建材分廠、奇石景觀分廠、水頭分公司、國內外礦區開發的大型綜合建筑裝飾企業。在堅持“堅定步伐，走向世界”的發展理念下，公司積極開拓國內外市場，迄今在上海、杭州、福建、廈門、廣西、哈爾濱、印度、香港、新加坡、印尼和臺灣等地均有共榮所承接的各類工程業績。

共榮建筑裝飾公司在惠安地區石材幕墻行業中率先通過了國家ISO9001：2000質量管理體系認證和ISO：2004環境管理體系認證，多年來連續被評為“守合同、重信用”企

業，公司提供的石材榮獲2007年（第五屆）上海優秀石材建設工程“金石獎”。2008年9月被評為福建省建筑業3A級企業，成為石材幕墻行業里少有獲該榮譽的企業之一。

我在公司里面的職位是投標專員，主要工作是做招投標，除此之外我還兼做人力，是從屬于綜合部的。綜合部里面又可以分為四個板塊：

1、投標

2、人力資源、3資質

4、內務。在印象里綜合部是公司所有科室中管轄事務最為瑣碎的一個部門，小至給各項目部的資料蓋章，大至工程的合同談判，這些事情全都要由綜合部來做。不過我深知任何大事都是由一點一滴的小事堆砌起來的，要有大的成就，就必須要經歷磨練。古語有云：寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。而且對于工作上的事情我還只是一知半解，這些小事正好可以給我一個熟悉和鍛煉的機會，讓我可以在不知不覺中慢慢提升自己。

招投標具體點說就是做各種工程的投標標書，而且這部分不包括招投標中的工程預算部分，這點是讓我最失望的，因為我一直想能在實踐中鍛煉一下自己做預決算的能力，從而更深層次的了解工程造價工作。不過現在的這份工作對我來說也沒什么壞處，它讓我可以從不同的方面去了解一個項目的運作程序，進而更好的定位自己的事業方向。在為期3個月的實習生涯中，我對招投標工作也有了一個較為深入的了解。

招投標，是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發包與承包以及服務項目的采購與提供時，所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。它有公開招投標和邀請招投標兩種形式：公開招投標，又稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少于3家，否則就失去了競爭意義；邀請招投標，又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標的投標人不少于3家。我國在建筑領域實踐中還有一種較為廣泛的招標方式，被稱為“議標”，是發包人和承包商之間通過一對一談判而最終達到目的的一種方式。

投標文件通?？煞譃橐韵聝深悾荷虅瘴募＿@類文件是用以證明投標人履行了合法手續及招標人了解投標人商業資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的法人資格證明材料及授權委托書、承諾書、聯合體投標人提供的聯合協議、投標人所代表的公司的資信證明、工程量計價清單等，如有分包商，還應出具其資信文件供招標人審查；技術文件。如果是建設項目，則包括全部施工組織設計內容以及投標人人力和機械投入情況，譬如建造師、施工員、質檢員、安全員等工程主要建設人員配備情況，用以評價投標人的技術實力和建設經驗，技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求，投標人應當認真按照規定填寫。

在制作了這么多不同類型的標書之后，我認識到投標文件制作不當，不僅會成為無效標，而且容易產生廢標。因為《政府采購法》規定，當符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的，就應當予以廢標。如果不幸成為了廢標，就意味著還要重新招標，這無疑會對社會和企業資源造成嚴重的浪費。更重要的是，投標標書還是評標的主要依據，是事關投標者能否中標的關鍵要素。綜合我自己在制作標書過程中的失敗教訓以及公司前輩的經驗之談并且翻閱了很多資料之后，我總結出標書制作者所需要注意的以下幾個方面。

一、要仔細研讀“投標須知”?！巴稑隧氈蓖ǔ橐粋€表格，簡明扼要的列出有關工程的各種資料。它是招標人提醒投標者在投標書中務必全面、正確回答的各具體注意事項的書面說明，可以說是投標書的核心。因此，投標人在制作標書時，必須對“招標須知”進行反復學習、理解、直至弄懂弄透，否則一個不小心，就會將“招標須知”理解錯，導致投標書成為無效標。例如，在一次編制過程中，工程的“招標須知”要求投標人在投標書中提供近兩年獲獎工程的證書復印件，我沒有注意下面的小字說明部分所列舉的獲獎工程僅包括用戶滿意工程和精品工程，而附錄上了獲其他獎項的工程證書，幸好在封標前我和同事又認真核對了一下發現了這個問題才不致釀成大錯。

二、不要遺漏了“實質要求”?！墩少彿ā?、《招標投標法》以及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規都規定：投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。這意味著投標者只要對招標文件中的某一條實質性要求遺漏，未作出響應，都將成為無效標。例如某招標文件規定，擬派建造師近三年內需有承擔不低于類似本次招標工程業績，這就要求投標人提供該建造師的類似業績合同或備案資料并且將日期嚴格限定在投標之日起向前追溯三年，如果對其中的任何一項要求沒有進行響應，此次的標書將淪為廢標，投標單位將被淘汰。

三、“重要部分”不可忽視?！巴稑撕薄ⅰ巴稑顺兄Z責任書”、“施工組織設計”、“技術措施”以及招標文件中附錄的合同等都是投標書的重要部分，也是體現投標者是否具有竟爭實力的具體表現。倘若，投標者對這些重要部分不重視，不進行認真、詳盡、完美的表述，就會使投標者在商務標、技術標等方面失分，以至于最后落榜。

四、“細小項目”莫大意。在制作投標書的時候，有一些項目很細小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會影響全局，導致全盤皆輸。如果標書制作者嚴格遵循了以上幾條建議，相信廢標的幾率會大大減少，其實在我看來做標書最重要的就是細心謹慎，因為每個工程的招標文件其實從根本上來說都是大同小異的，只要你端正工作態度，對自己的工作認真負責

我相信無論是誰都是可以勝任的。

經過這次實習，我體會到一下幾點收獲：

一、要學會自主學習。工作后不像在學校里面，有作業和考試逼著你不得不付諸努力，而是要一切依靠自己去主動學習。只要你想學習，還是有很多機會的，公司會有很多熱心的前輩愿意指導你，讓你少走彎路，而且公司內部還會不定期的舉行各種各樣的學習培訓區提高員工的水平。你所要做的就是分辨出什么是你需要的，然后認準了目標就不斷努力；

二、要有積極進取的工作態度。在工作中，你不止為公司創造了效益，同時也提高了自己，像我們這種初出茅廬，沒有任何工作經驗的新人，就更需要通過多做事情來積累經驗。特別是現在我們的實習工作并不像正式員工那樣有明確的工作范圍，如果我們自己工作態度不夠積極就可能沒什么事情做，所以平時就更需要主動爭取多做事情，這樣才能有所提高；

三、要有團隊精神。工作往往不是一個人的事情，是一個團隊在完成一個項目，眾人拾柴火焰高，在工作的過程中學會與同事進行有效的溝通和交流也是相當重要的；

四、要重視基本禮儀。步入社會就要了解社會的基本禮儀，如何與人相處，如何待人接物，我們之前一直在學校里，面對的都是自己的同學、老師，自然不會講究那么多，可是工作之后我們將面對形形色色的人物，做事應當力求合乎禮儀規范，妥善處理好每一件事。

我堅信通過這一段時間的學習所獲得的實踐經驗將令我受益終身，在今后的實際工作中將不斷的得到驗證，我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，在未來的工作中不斷的融會貫通，將自己所學的理論知識和實踐經驗有機結合起來，充分展示自我價值，為實現自己的理想努力奮斗。

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摘要：現今隨著我國社會經濟的快速發展，在我國市場經濟體系下各行各業間的競爭也愈加激烈，這為我國工程建設行業的發展也提供了非常有利的條件，尤其是在工程建設招投標工作方面，會有效的改變其工作形式，并能夠大大提升其工作效率以及質量，對建設工程良好發展有著一定的促進作用。本文通過對當前建設工程招投標中工程造價的應用進行分析，并明確當前存在的問題，從而制定合理的解決策略，進而更好的保障建設工程招投標中工程造價的作用，為推動建設工程事業穩定發展提供有利基礎。

關鍵詞：建設工程；招投標；工程造價；應用與相關問題

1、在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析

1.1、欠缺相對標準的競標行為

對于當前我國的建設工程招投標工作來說，現階段正處在剛剛起步的時期，還欠缺一套相對完善且系統的標準體系，而對于這一現象就會很容易導致在開展招投標工作時，投標方為了取得成功，過度關注與收獲投資利益，卻忽視了市場風險等問題，將中標當做主要的目的，甚至還會出現故意降低競標價格等現象。導致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎，滿足工程實際需求，這樣就會在最后的建設階段出現非正當形式的追加費用等現象，這會給建設工程招投標的公信度帶來一定影響，也會影響其未來發展。

1.2、存在標底價格不合理的問題

受目前建設工程市場供應與需求間的不穩定現象所影響，很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素，不斷降低工程的造價，在開展建設項目招投標時，有些客戶就會出現無法客觀、具體的體現出工程建設的全部報價，這會使得建設工程招投標因此而違反相應的工作原則和要求。

2、在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析

2.1、應該根據相應工程精心制作相關工程文件

對于招標文件的制定工作，不只是投標企業制定投標文件的重要部分，也是招標企業與中標企業能夠更好的簽訂合同的關鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內容，對于招標工作以及承發包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時，應該要意識到招標文件制定的重要性，并嚴格按照相應標準和要求開展相關工作，并且要保障其具有一定可靠性和完整性，這樣才能為后期工作奠定有利基礎。也要重視對工程量的清單制定工作，對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的，更是投標企業進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環節，因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性，這樣才能保障工程的有效開展，并保障工程招投標工作的順利開展。

2.2、要明確招標最高限價

受當前我國建筑市場體制的不健全性影響，所以在一定的時間內應該制定招標上線對投標價進行控制，并且要結合招標文件以及市場情況等標準，從而更好的制定最高招標限價，使得招投標工作的有效開展，也為招投標單位提供有利標準，使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展，讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預算，從而制定出更加科學合理的投標方案。

2.3、要重視合同種類的有效選擇

對于工程量清單招投標工作當中，科學合理的選定合同種類，對獲取競爭性報價工作有極大的幫助，并且也能有效的分擔合同履行中出現的風險問題，對于大型規模的工程來說，一般會選擇單價合同開展相應工作，而總價合同是其輔助模式，也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同，對于其他的項目會選擇總價合同開展工程，應該根據項目的規模、技術、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時，要注意的環節就是要重視相關風險權利的責任約定，將建筑項目的相關管理條約添加到合同中，從而有效的實現風險量化，明確整體的責任，進而為雙方的利益進行有效維護。

2.4、建立完善的招標評價體系

在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應工作，不然無論具有多么健全和完善的標準，也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設工程招投標工作時，必須要建立良好的招標評價體系，并且要按照相應的工作原則開展相應工作，實現招投標活動的透明化，確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環境下進行，讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應活動，從而讓招投標活動變得更加科學合理，從而為工程造價工作的開展提供一定的依據，確保工程造價工作在建設工程招投標工作中的有效運用。

3、結束語

對于建設工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內容，且兩者間的關系也是非常緊密的，而在建設工程招投標工作當中應該明確工程造價工作的重要性，并在實際工作當中更好的運用工程造價，保障招投標工作的有效開展，也為投標方獲得項目提供有利條件，為建設工程行業的穩定發展提供堅實有利的條件。

參考文獻

[1]劉翠花.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].科技展望，2017，03：264.

[2]丁芹芹.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].門窗，2017，02：52.

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一．交通建設項目招投標階段造價控制中存在的問題

1．評標方式不合格

當前國內評標制度中對評標委員會成員的地位和作用的界定降低了業主對項目的直接影響程度，從理論上增強了評標過程的民主程度。但在實施過程中，評委僅有評標權利而沒有定標權利，同時無論后果如何評標人員無需承擔任何責任，同時一般評標過程均較倉促，導致評標人員不能對投標文件進行系統地分析和評價，使得整個評標過程流于形式而不能實現其預定功能，最終會影響造價的合理性。

2．競標不規范

部分投標方在投標時為了能夠承攬工程而忽視了市場風險，甚至采取惡意降價的行為換取中標，最終會出現中標價連材料購置都不夠，因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本，或采取系列手段來追加費用，最終的后果是工程質量受到嚴重影響，而實際結算費用遠遠超過其報價價格，使得工程造價失去控制。

3．標底不合理

部分工程在編制標底時往往忽視客觀條件而人為壓低造價，不采取相應措施降低投標限額，甚至出現規定超過限額部分直接按照廢標處理的現象，以上不合理現象均會導致所編制的標底脫離實際，不能真實地反映工程造價。而標底不合理則會導致招投標工作缺乏必要的公平和公正，投標方為中標而不顧成本向標底靠攏，該種做法的后果是損害承包商利益，而一旦中標則必須采取系列措施。

4．保護主義傾向

部分區域或行業內為了維護該系統或區域內的利益，在編制招標文件過程中刻意制定出帶有保護色彩的條文，導致后期的招標工作缺乏客觀公正性和透明度；部分招標方為保護地方利益而將整體工程拆分為數個小標段，并將其中施工條件優越、利潤豐厚的部分留給內部或關聯投標方，而其他人中標部分則條件恰恰相反。

二．交通項目招投標階段造價控制措施

1．強化工程量清單編制質量

工程量清單是當前建設項目投標報價的主要依據，也是造價控制的核心內容，因而在編制時首先應充分了解施工意圖、技術規范以及實際施工條件以盡量減少日后變更；應將工藝及質量標準表述清楚既便于計量也便于報價，在論述上應言簡意賅，便于投標方同實際情況進行對照。另外，清單編制一定要符合招標文件要求，應做到每個子目報價所含工作內容與標書要求一致，同時盡量減少暫定項目以防后期追加造價，在評審各單位報價時應嚴防投標方采取不平衡報價法等措施達到在竣工結算時追加工程款的目的。

2．提高勘察設計質量

現實工程實施過程中投資方同勘察設計方簽訂合時往往忽視了限額設計及賠償責任，即忽略了由于勘察設計等方面的失誤而導致造價增加時需承擔的責任。投標方一旦中標則會緊密抓住招標文件的漏洞，在施工過程中屢屢提出更改設計、變更項目以達到其追加工程款并增加利潤的目的，因而相關各方應清楚地認識到勘察設計工作質量在很大程度上決定著工程最終質量，不合格的勘察設計勢必導致施工中屢屢出現設計變更、現場簽證等現象，并最終導致投資增加，而使招投標工作失去本來的意義。若在合同中做出相應的規定則利于勘察設計單位增強責任意識，并促使其認真負責地做好相應的工作。

3．嚴控招標文件編制質量

交通建設項目招標文件中對部分建材等級以及質量要求均應標注清楚，若未標注清楚則會導致投標人利用該漏洞來大力壓低報價，并在結算時引發價格爭議。因而在編制施工招標文件前，業主方或代理方應充分了解項目的具體情況，并結合實際情況有針對性地制定商務條款，并應詳細描述商務條款，尤其是工程款支付、材料價格調整方法、工程量增減確認方式等。對工程中重點和關鍵部位的`技術參數等應盡量具體、細化，避免其中不確定因素的存在。整個招標文件應做到使投標方報價相對準確并接近實際報價，降低由于招標文件敘述不清而導致施工方提出費用索賠的風險。

4．采取科學的評標方法及手段

在招投標過程中采用的評標方法應同建設項目工程經濟與管理規模、工期等特點相匹配，目前國內多采用最低投標價法和綜合評估法兩種，無論采用哪種方法均應結合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價的構成等幾方面制定評標細則，對其中的重點部分應進行重點評審。在評審投標文件時應將商務部分和技術部分分開評審，若采用最低價中標則應以商務評審作為重點，便于選擇真正合理的低價中標，并應防止其低于成本價格；在開標后也應重視商務評審部分以防低于成本價格的報價中標。在評審過程中評標委員會應認真核對各分項工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報價是否能滿足實質性要求，并應比較查對各投標報價便于找出問題所在，最終應通過詢標、調整等工作，并在充分了解投標人的基礎上核對其報價是否低于成本，即通過嚴格評審來實現在投資控制目標的前提下確保工程的順利完工。

5．充分重視詢標環節

詢標是指在評標過程中對各投標人投標文件內單價組成、綜合報價中存在的論述不明確、表達不準確或缺陷漏項部分要求投標方進行澄清、說明或訂正的過程，詢標的目的是排除投標文件中所包含的帶有非實質性、欺騙性等不合理部分，便于為確定合理的合同價格打下良好的基礎。

6．合理確定開標方式若待建項目工藝簡單則宜采用一步制開標以節省評標費用，若代建項目工藝復雜、技術含量高則應采用兩步制開標方式，即要求投標方先報出技術響應書，招標方先對各投標方技術方案進行篩選并將其中技術不過關部分淘汰，而后要求投標方結合自己的技術資料進行綜合平衡來制定新的招標書，并結合新的招標書要求投標方進行二次報價，以二次報價為依據來確定最終中標人。

三．結語

該階段的主要任務既要選擇理想的施工方，又應注重發承包雙方的權利、責任和義務，招投標過程中應結合當前實際中存在的問題針對性地制定解決措施，方可在招投標階段有效地控制工程造價。

作者：劉洋單位：河北省成套招標有限公司

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招投標通知通常是由企業、政府機構或其他組織發布的一種公告，旨在邀請潛在供應商參與相關項目的招標或投標。這一過程為不同的參與方提供了公平競爭的機會，確保了資源的有效配置和項目的順利進行。在招投標通知中，詳細地列出了項目的要求、時間表以及相關程序，以確保參與者能夠充分了解并積極響應。

一份成功的招投標通知應該具備幾個關鍵要素。標題應該準確地概括項目的性質和范圍，以吸引目標供應商的興趣。例如，對于一項公共建設項目，標題可以是“城市公園改造項目招投標通知”，或者對于一項供應商采購項目，標題可以是“餐廚用具批量采購招投標通知”。

在正文中，詳細地描述項目的背景和目標。這可以包括項目的目的、所需資源和預期結果。對于公共建設項目，可以提供關于城市改善和居民福利提升的信息，以便潛在供應商認識到其參與的重要性。而對于采購項目，可以說明需要更新設備的原因，并強調提高效率和質量的重要性。

隨后，列出項目的具體要求和標準。這可以包括技術參數、質量要求、供貨期限等。為了確保參與者能夠準確理解，并順利提交報價，盡可能詳細地描述項目的規格和細節。例如，在一份建筑工程招標通知中，可以詳細列出所需建筑材料的類型、數量和質量標準。這將幫助供應商準確評估所需資源，并提供符合要求的報價。

除了要求，招投標通知還應該包含項目的時間表和相關程序。這可以包括截止日期、評審時間和結果公布日期等。為了保證公平競爭，確保供應商有足夠的時間準備和提交報價，發布時間表非常重要。應明確評審過程和標準，以確保評選出最佳的合作伙伴，并公示結果以保持透明度。

在招投標通知結尾，提供參與項目所需的報名和聯系信息。這包括報名方式、聯系人和聯系方式等。確保這些信息清晰可見，并提供充分的支持和協助，以便潛在供應商能夠順利參與并解決問題。

在編寫招投標通知時，需要遵循一定的文稿風格和格式要求。通常，通知應該使用正式的語言，準確地表達要點。段落應該清晰分明，以便讀者能夠快速了解關鍵信息。通知應該格式整齊，使用標題、編號、項目細節等來幫助讀者快速瀏覽和理解。

招投標通知在商業和政府領域中起到了至關重要的作用。它為項目的成功落地提供了公平的競爭平臺，并為參與者提供了一個商機。準確而詳細地編寫一份招投標通知，有助于吸引到高質量的潛在供應商，并確保項目的順利進行。在編寫時，記得要概括項目的性質和范圍，提供詳細的項目要求和標準，明確時間表和程序，并提供報名和聯系信息。這將有助于提高招投標的效果和成功率。

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建筑企業安全生產相關管理制度集

安全生產目標責任管理制度

為了認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針。逐步推行現代安全管理，特制訂本制度：一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據黨和國家的安全生產方針、政策，法規和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況，提出全公司的安全生產目標數值。內容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數值及職業病危害區域的合格率，安全技術措施費用等；二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時，一并將公司的安全生產目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；

三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一； 四、公司工作實行安全一票否決，凡發生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；

五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結； 六、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。

安全生產例會制度

為了進一步搞好安全生產工作，強化安全生產意識，特制定本制度。一、本制度適用于公司及各項目部。

二、每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產管理人員必須參加，無故不參加者，將根據公司有關制度給予罰款，并納入年終單位評先評優考核指標。

三、會議內容

1、由公司安全經理主持會議，宣讀當次會議的主要內容。

2、傳達上級部門有關文件及會議精神。

3、針對生產狀況，學習有關安全規程和安全技術等。

4、各科室和項目部介紹本月的安全生產情況及事故情況，每次大型活動后交流經驗。

5、布置下月安全工作及安全活動內容。

四、

發放有關文件及材料：建筑施工安全有關文件、技術刊物、安全簡報、各類報表等。

五、每月30日上午3：00時為安全生產例會時間。例會時間、地點如有臨時變動，由公司安全科負責提前通知。

安全生產教育制度

為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發生，確保各項建設工程順利進行，必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育，特制訂本制度。一、三級教育： 1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。

2、新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內容有：建筑業的安全生產方針、政策、規定；本公司生產特點；各項安全生產操作規程；安全生產正反兩方面的經驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識等。 3、經一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目級）。內容有：本工程項目特點、設備特點、事故預防方法；安全技術規程、制度及安全注意事項等。

4、經二級安全生產知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班組級）。內容有：崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發生過的事故及其教訓等。 5、經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。二、特殊工種教育：

從事電工、起重、電氣焊、高空作業、腳手架作業等特殊工種工人，應參加專業強化訓練班，進行專業安全技術知識的強化學習。三、日常教育：

1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規章制度，堅持“五同時”，特別要加強對工人進行經常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。

2、各班組要根據工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化，由班組長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強經驗交流，組織技術示范表演等。

3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質量，防止流于形式。內容有：

A、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。 B、檢查有關安全生產規章制度的貫徹執行情況。 C、分析研究事故發生情況，接受教育，提出防范措施。 D、對員工進行有關安全技術、職業衛生知識的教育。 E、交流推廣先進的安全操作經驗，進行技術示范表演。 F、開展反事故斗爭，進行事故演習。 G、參觀安全生產展覽，開展安全生產競賽。 H、發動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。 I、總結安全生產規律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。四、安全考試：

1、員工每年度進行安全技術教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。

2、凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產學習，再進行補考，仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。

3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。

安全生產檢查制度

為了及時了解和掌握安全生產情況，及時發現事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。一、安全生產檢查的內容

1、查思想：查對安全生產的認識是否正確；查安全生產的責任心是否強；查對忽視安全生產的思想和行為是否敢于斗爭。

2、查制度：查安全生產制度的建立和健全情況，是否有無違章作業情況；查安全生產制度的執行情況，有沒有違章冒險作業現象。

3、查紀律：查崗位上勞動紀律的執行情況，有沒有擅離崗位、做與生產無關的事。

4、查領導：領導是否把安全生產擺到議事日程；對安全生產成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵；對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理；生產與安全是否做到了“五同時”。

5、查隱患：是否做到了文明、安全生產；每臺設備是否都有安全裝置；在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。二、安全生產檢查的形式 1、綜合性安全生產大檢查：

A、公司安全生產大檢查：每月一次，由主管安全生產的公司領導負責，召集以安全科為主的有關部門參加，組成檢查組，對所有項目工程進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。

B、項目級安全生產檢查：每月兩次。由項目經理負責，召集有關人員組成檢查組進行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。 2、專業性安全生產檢查：

A、專業性安全生產檢查，由各主管部門負責，召集有關項目部參加，定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。

B、專業性安全生產檢查的每一個項目，必須作好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。

3、季節性安全生產檢查：

對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產檢查，由主管部門負責，組織有關單位進行，發動群眾做好預防工作，并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。 4、經常性的安全生產檢查：

A、每一個員工都必須堅持執行作業前后的安全檢查制。 B、每一個班組都必須堅持執行班前班后安全檢查制。

C、各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業務，深入生產工作現場進行安全生產檢查。 D、安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合；經常性檢查與臨時性檢查相結合；檢查與整改相結合。

5、對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實施，即：定項目、定時間、定具體完成項目的人。

6、安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優的標準之一。

安全生產獎懲制度

為了加強安全生產，認真貫徹“安全生產，預防為主”方針，特制定本制度：

一、學習

1、現場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底，及時組織學習操作規程和有關法律等，并上報存檔。否則處以現場技術員或責任班組負責人100-500元罰款。

2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人50-200元罰款。 二、違規操作

1、技術人員違規指導造成事故的，則該技術人員應承擔10-20%的經濟責任。

2、作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款50-100元。若造成事故的，其需承擔20-30%的經濟責任。

3、現場指揮人員違規指揮造成事故的，應承擔20-50%的經濟責任。

4、作業人員不聽從指令而違規作業者，處以50-100元罰款。

5、擅自違規操作造成事故的，當事人應承擔50-100%的經濟責任。

6、非上班時間違規操作發生事故的，損失一律由當事人自己承擔，并處以50-200元罰款，情節嚴重者要予以開除。 三、高處落物

1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人50-300元罰款。

2、高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-60%的經濟責任。

3、高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔50%的經濟責任。

四、環境

1、施工現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現場技術人員和班組長10-100元罰款。

2、造成嚴重的環境污染或材料浪費的，處以現場技術人員和班組責任人100-500元罰款。 五、檢查 1、自檢

A、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業場地是否存在隱患，并要及時進行處理，在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。

B、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設備維護管理制度，以及相應資料的報、存和落實等工作。否則對相關責任人處以50-200元罰款。

C、產品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長100-200元罰款，造成事故的按相關規定處理。

D、發現安全隱患要及時整改，否則處現場技術人員和責任班組100-500元。

2、認真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動，按照要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現場技術人員和責任班組100-500元罰款。

3、保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理設立警示牌、警示區等，否則處以現場技術人員和班組長50-300元罰款，如因此導致有關事故發生的，責任技術員和責任班組承擔50%以下的經濟責任。

六、責任認定

本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相應的責任。（責任分4種：直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。）

1、認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經濟責任。

2、認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經濟責任。

3、認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔5-20%的經濟責任。

4、認定負領導責任的，相關責任人承擔20%以下經濟責任。

5、認定有兩種或兩種以上責任的，相關責任方按相關比例分擔經濟責任。

6、未及時準確上報事故信息的，處以相關負責人100-500元罰款。

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七、文明施工

1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當事人50-200元。

2、隨意動手打人的，罰款100-300元，情節嚴重的并予以開除。

3、對上級領導不禮貌的罰款50-200元。

4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50- 100元。

八、獎勵

1、在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度并有突出表現的個人獎勵100-200元。

2、單個項目中，在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。

3、在季度或年度以及單個項目的安全生產考評中，對成績突出的相關安全技術人員和班組獎勵200-1000元。

工傷事故調查、分析、報告、處理制度

一、工傷事故及其分類

1、根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》，凡在勞動過程中發生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。 2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按GB6411-86《企業職工傷亡事故分類標準》執行。二、工傷事故的報告

1、工傷事故發生后，負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監科。 2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應立即報主管部門和其他相關職能部門。 3、應盡可能保護現場，迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故的擴大。 4、如特殊情況需要對現場進行損壞時，應將現場作標記或記錄。三、事故調查和分析

1、輕傷和重傷事故，由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。

2、凡由上級機關插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協助調查。

3、凡調查涉及到的單位和個人，必須如實向有關人員回答有關的提問，提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。

4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。 5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。 6、寫出事故調查報告。四、事故處理和結案歸檔

1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。 2、事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關部門報告。 3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。 4、對本公司處理不服的，可向上級有關部門提出異議和起訴。

5、事故處理結案后，由公司安全科負責將各有關材料收集整理，存檔建卡。 6、必須要辦理工傷審批手續的，由公司負責辦理。現場文明施工管理制度

一、施工現場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；

二、根據現場的具體情況，掛好安全網和安全隔離裝置，以防高空落物傷人； 三、進入施工現場的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品；

四、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準； 五、施工現場的機械、設備和物件應保持整潔；

六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人； 七、遵守建設單位的有關規章制度；八、做好施工現場“四口”的安全防護；九、盡可能保證道路的暢通；

十、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露；

十一、施工現場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業現場； 十二、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查。

公司安全生產管理制度一、目的:加強公司生產工作的勞動保護，改善勞動條件，加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故。堅持:“安全第一、預防為主”的方針。保證員工在生產過程中的安全和健康，促進公司事業的發展。二、范圍:適用于公司范圍。三、組織機構與職責: 1、公司成立由總經理任主任，各部門主管為成員的安全生產辦公室。其主要職責是: (1) 研究制定安全生產技術措施和勞動保護計劃。 (2) 制定、修訂安全生產管理制度，并對這些制度的貫切執行情況執行監督檢查。 (3) 組織有關部門研究制定防止職業危害的措施，并監督執行。 (4) 根據有關規定，制定，制定本公司的勞動保護用品、保健食品發放標準，并監督執行。 (5) 監督日常安全生產工作，組織開展安全生產大檢查，及時消除生安全事故隱患。 (6) 遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。并立即報告上級研究處理。 (7) 總結和推廣安全生產的先進經驗，協助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓。 (8) 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收和試運轉工作。 (9) 傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統計、分析和報告，協助有關部門提示防止事故的措施，并監督其按時實施，及時、如實報告生產安全事故。 (10) 對公司外部的信息和基層情況上傳下達，做好信息反饋工作。 2、司各部門必須成立安全小組成，負責: (1) 對本部門的員工進行安全生產教育。 (2) 制定安全生產實施則和操作規程。 (3) 實施安全生產監督檢查。 (4) 貫徹執行安全生產辦公室的各項安全指令，確保生產安全。 3、全生產責任人:廠長是本公司安全生產的第一責任人，分管生產的主管和兼職安全生產管理員是本公司安全生產的主要責任人。(詳見機構表) 4、安全生產小組組長由各部門、分廠的主管人員擔任，并配備安全生產兼職管理員，以及三名以上不脫產的安全員。 5、各級工程師和技術員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙和其它各種技術文件時，必須保證安全技術和勞動衛生技術運用的準確性。 6、各部門必須在本職業務范圍內做好安全生產的各項工作。 7、各部門安全管理員要協助本部門主管執行勞動保護法規和安全生產管理制度，處理本部門安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作。 8、各車間生產安全員要經常檢查、督促車間班組人員遵守安全生產制度和操作規程。做好設備、工具等安全檢查、保養工作。及時向上級報告本車間、班組的安全生產情況。做好安全生產日報表的填寫工作。 9、員工在生產、工作中要認真學習和執行安全技術操作規程，遵守各項規章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施和勞動保護用品。發現不安全情況，及時報告上級或安全員，并迅速予以排除。 10、對新員工、臨時工、實習人員必須先進行安全生產的三級教育(即生產部門、車間或班組、生產崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必須重新進行安全培訓才能上崗。 11、對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛(含廠內機動車)的員工，需經有資質的培訓單位進行和考試并取得相關的資格證書后，才能從事該項操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全培訓教育。四、工程、設備儀器 1、各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經常維護、定期檢修，不符合要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。 2、電氣設備和線路應符合國家有關安全規定。電氣設備有可熔保險和漏電保護，絕緣性能必須良好，并有可靠的接地和接零保護措施。 3、產生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場所，應使用密閉型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應保護等級的技術要求。 4、引進國外設備時，對國內不能配套的安全附件，必須同時引進，引進的安全附件應符合我國的安全要求。 5、凡新建、擴建、改建、遷建的生產場地以及技術改造工程，都必須安排勞動保護設施的建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(稱三同時)。 6、工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時，應提出勞保護設施的設計方案、完成情況和品質評價報告，經有關部門審查驗收，并簽名蓋章后，方可施工、投產。未經同意而強行施工、投產的，要追究有關人員的責任。 7、勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業，必須有防護設備。 8、生產用房、建筑物必須堅固、安全:通道平坦、暢通，要有足夠的光線;為生產所設的坑、壕、池、平臺、升降口等有危險的處所，必須有安全設施和明顯的安全標志。 9、有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效防護措施。 10、雇請外單位人員在本公司的場所進行施工作業時，主管部門應加強管理，對違反作業規定并造成公司嚴重損失者，需索賠并嚴加處理。 11、被雇請的施工人員需進入廠區、宿舍施工作業時，須在保安處登記，需明火作業者須備案登記。 12、易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設備，嚴格執行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規定。 13、易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善防護措施，并經有關部門批準，在專人監護下進行。五、起重設備、電梯的安全 1、簽訂起重設備、電梯訂貨、安裝、維護保養合同時，須遵照區技術監督部門規定的有關安全要求。 2、新購的起重設備、電梯必須是取得國家有關許可證并在技術監督部門備案的單位設計、生產的產品。起重設備、電梯銷售商須設立有(經技術監督局備案認可的)維修保養點或正式委托保養點。 3、起重設備、電梯的使用必須取得技術監督局頒發的起重設備、電梯使用合格證。 4、工程部門辦理新安裝起重設備、電梯移交時，除應交有關文件、說明書等資料以外，還須告訴接受部門有關起重設備、電梯的維修、檢測和年審等事宜。 5、負責管理起重設備、電梯的部門，要切實加強起重設備、電梯的管理、使用和維護、保養、年審等工作。發現隱患要立即消除，嚴禁帶病隱患運行。 6、確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測起重設備、電梯時，被雇請的單位必須是技術監督局安全認可的單位。 7、起重設備、電梯管理部門須將起重設備、電梯和維修、檢測、年審和運行情況等資料影印件副本報公司安全辦備案。 8、起重設備、電梯說明書中規定的安全注意事項要嚴格執行，更不能超負荷運轉。六、員工勞動安全和保護 1、根據工作性質和勞動條例，為員工配備或發放個人防護用品，各部必須教育職工正確使用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。 2、努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進行經常性的衛生監督測。對超國家衛生標準的有毒、有害作業點，應進行技術改造和采取衛生防護措施，不斷改善勞動條件，提高有毒有害作業人員的健康水平。 3、從事有毒有害作業人員，要實行每年一次定期職業體檢制度，對確診為職業病的患者，應上報上級調整工作崗位，并及時做出治療。 4、禁止年齡未滿18周歲的員工，女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業。 5、堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查，每年不少于四次。各生產部門每月安全檢查，每年不少于四次。各生產部門每月安全檢查不少于一次，各年間和生產班組應實行班前班后檢查制度，每天不少于兩次。特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。 6、發現不安全隱患，必須及時整改，如本部門不能進行整改的要立即報告安全辦統一安排整改。七、事故的處理和獎懲 1、公司的安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由公司安全辦組織評選安全生產進集體和先進個人，加以表彰。 2、對發生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故直接責任人視情節輕重給予的責任，對觸及法律的追究其法律責任。 3、凡發生事故，要按有關規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對有關人員給予處罰，并追究其法律責任。 4、對事故責任者視其情節給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律者依法論處。 5、發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理。 (1) 事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員或防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。 (2) 立即向單位主管理部門領導報告，事故單位立即向公司安全辦報告。 (3) 開展事故調杳，分析事故原因，公司安全辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位單位進行調查，于15-30天內向有關職能部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監督。 (4) 制定整改防范措施。 (5) 對事故有責任的人做出適當和處理。 (6) 對事故通報和事故分析會等形式教育員工。 6、對于員工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自已的職責，有如下行為之一造成成事故的，按玩忽職守論處。 (1) 不執行有關制度規章、條例、規程自行其是的。 (2) 對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施無力的。 (3) 不接受主管部門管理監督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業的。 (4) 對安全生產工作漫不經心、馬虎草率、麻痹大意的。 (5) 對安全生產不檢查、不督促、不指導、放任自流的。 (6) 廷誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。 (7) 違反操作規程冒險作業或擅離崗位或對作業漫不經心的。 (8) 擅動用“危險禁運”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。 (9) 不服指揮和勸告，進行違章作業的。 (10) 施工組織或單項作業組織有嚴重錯誤。以上制度從頒布之日起執行周靜可可

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一、前言

1、課程定位

本課程是建筑技術專業的職業技術拓展課程。工程招標投標的能力、合同管理能力是建筑工程管理人員的核心競爭能力。工程的發承包是在建筑市場上通過招投標完成的經濟活動由于建筑產品交易屬于期貨交易，不同于一般產品，招投標的完成僅表示主體之間建立了交易關系，而交易雙方權利、義務的明確必須以合同的形式確定，合同履行的過程，包括最后的竣工驗收和工程決算的全部完成，才是交易完成的標志。在基本建設過程中，凡是為特定任務選擇實施者均可采用招標投標方式進行，最后通過合同的形式確定實施人。而招標文件中有95%以上內容會構成合同的內容，也就意味著從招標伊始，就需要進行合同管理，招標投標過程與合同管理密不可分。

工程招投標是將各個建筑市場主體聯系在一起的主要途徑，是形成工程管理專業課程之間有機聯系的紐帶。從課程體系來看，工程招投標與合同管理屬于平臺綜合課。從理論的角度來看，“工程招投標與合同管理”課程揭示了建筑市場的一般規律，建筑市場主體的權利、義務關系及其內在聯系，是學生從整體上把握建筑業及其建筑市場發展規律的基礎；從知識的角度來看，“工程招投標與合同管理”課程具有將相關知識聯系在一起的特殊作用，認識建筑市場的發展規律，需要經濟學的知識。編制施工方案，需用到工程技術基礎知識。編制報價書，需用到工程造價方面的知識。

工程承包合同，又是后續工程質量管理、工程進度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程項目管理內容的基礎；從能力培養的角度來看，對于工程管理專業的學生，不但要有堅實的理論基礎，而且要有較強的動手能力。

本課程其目標是培養學生具備從事建設過程中項目實施階段的基本職業能力，本專業學生應基本達到《中華人民共和國招標師職業水平證書》職業水平考試中相關執業能

力的基本要求。培養學生以后從事建筑經營和管理方面的科學經營管理能力以適應各種工程招投標工作拓寬知識面并能讓學生具有從事招投標實務的方法和手段。

2、設計思路

本門課的前續課程是：建筑識圖與房屋構造，建筑施工技術，建筑工程定額與計價，建筑工程施工組織。本門課程學習過程中涉及技術、經濟、管理、法律等知識：在編寫招標文件及投標文件時，涉及較多的技術問題，特別是關于投標文件中技術方案（施工組織設計）的編寫，必須有較好的工程技術基礎；招投標的過程必須依法進行，合同屬于法的范疇，因而要求學生必須熟悉建筑相關法律法規；招投標過程涉及項目管理、技術經濟評價等眾多的管理知識。編制招標文件和投標報價又要有很強的工程計量與計價的基本功。本課程學習過程中要靈活運用已學的知識，使技術與經濟有機結合。

本課程除要求學生掌握相關的理論外，還必須讓學生接受編制招標文件，編制工程標底、組織招投標、編制投標文件等實際工作的訓練，注重培養學生的招投標應用及合同管理能力。

《工程招投標與合同管理》采用以行動為導向、工作過程系統化課程開發方法進行設計，整個學習領域由5個學習情境組成。學習情境的設計主要考慮以下因素：

（1）學習情境的設計要符合工作過程系統化的教學設計思想的要求。學習情境是對真實工作過程的教學化加工，以完成某個完整的工作任務為目標。

（2）學習情境的設計要盡量覆蓋全面的工程招投標業務，以學生學會工程招投標管理為根本，能進行合同談判、合同簽訂和處理施工索賠為目的。

根據房地產開發企業發包建設工程項目的要求，按照建設工程項目發包任務構建課程體系，緊緊圍繞完成建設工程項目發包任務的需要來選擇課程內容；變知識本位為能力本位，以任務與職業能力分析為依據，設定職業能力培養目標；改變原有的課堂講課形式，突出動手能力的培養，以建設工程發包項目為載體，創設工作情景，結合職業水平考試要求，培養學生的實踐動手能力。

二、課程的目標和要求

本課程的總體目標是通過建設工程項目發包任務分解、多個項目實踐，掌握建設工程項目發包的技能和相關理論知識，在完成本專業相關崗位的工作任務中，培養誠信、刻苦、善于溝通和合作的品質，樹立全面、協作和團結意識，為發展職業能力奠定良好的基礎。

1、專業能力目標

能發布招標信息；

能進行招標代理；

能編制招標文件；

能進行資格審查；

能編制投標報價；

能簽訂合同并全面履行合同義務；

能處理索賠糾紛。

2、方法能力目標

能選擇招標方式、發布招標信息；

能編制招標文件、進行資格預審；

能組織施工項目投標；

能策劃投標競爭方案；

能組織編制投標施工組織設計；

能進行合同談判及合同簽訂；

能處理施工索賠。

3、社會能力目標

具有團隊精神和協作精神；

具有良好的心理素質和克服困難的能力；

具有較強的口頭與書面表達能力、溝通協調能力。

能積極與人協調溝通，預防合同風險；

能清楚明了表達意見和傳播信息，營造和諧的談判氣氛；

面對危機，能沉著冷靜化解矛盾，達到雙方共贏；

具備社會責任感，具有社會公益心。

教學目的：通過本課程的學習，培養學生的法律意識、合同意識、合同管理能力和參與工程招投標的競爭能力。

基本要求：了解建筑法、工程招標投標法；了解建設市場的作用與職能；掌握工程招標、投標、報價、索賠等基本概念、原理與方法；掌握工程招標與投標的基本程序與內容；熟悉施工合同、合同管理的內容及方法；掌握工程投標報價技巧及索賠理論與方法；基本具備直接參與招標投標的能力。

三、教學內容與要求

1、預備知識：

掌握合同與法律的關系、合同的內容和訂立的程序。

教學內容：合同法律基礎、工程中合同體系

2、招投標的場所

建設工程交易中心的性質與作用、基本功能、運行原則及一般程序。

工程招投標概述掌握工程招標投標的基本過程、方式，了解其發展歷史及國內外現狀以及建設市場的概念、管理體制及發展歷史；熟悉建設工程交易中心的性質與作用、基本功能、運行原則及一般程序。

教學內容：工程招標投標的基本過程、方式，發展歷史及國內外現狀以及建設市場的概念、管理體制及發展歷史；

3、招標人的工作。

掌握有關的工程招標的基本概念、招標程序、招標文件的編制原則、招標文件的內容。

教學內容：工程招標的基本概念、招標程序、招標文件的編制原則、招標文件的內容。

4、投標人的工作。

掌握有關工程投標的基本概念、投標程序，投標決策的影響因素及投標技巧，投標文件的內容及注意事項；掌握報價的構成及計算。

教學內容：工程投標的基本概念、投標程序，投標決策的影響因素及投標技巧，投標文件的組成及編制投標文件的注意事項；我國目前工程投標報價的構成及計算，報價的確定；

5、合同中的管理工作。

熟悉合同雙方談判的目的，談判過程，掌握談判內容談判策略，合同簽訂后的交接手續。熟悉建設工程合同的定義及分類、掌握施工合同示范文本的組成。掌握索賠的基本概念，索賠成立的條件，及索賠報告的編寫，索賠值的計算

教學內容：

合同雙方談判的目的，談判過程，談判內容和談判策略，合同簽訂后的交接手續。建設工程合同的定義及分類，施工合同示范文本的組成。建設工程施工合同的基本內容，合同的監督管理，工程的變更管理。索賠的基本概念，索賠成立的條件，及索賠報告的編寫，索賠值的計算。

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一年以來，我嚴格要求自我，對照《xxx》和《干部準則》還有必須差距，今后在工作中，不斷完善、提高，從而使自我不斷增強黨性黨風，做一個人民的好，成為一名好校長。

一、本人廉潔自律情景：

一年來，學習先行，把增強黨性觀念作為學習的根本任務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把重要思想貫徹到工作中的各個環節。明確黨風廉政建設和反工作是全面貫徹黨的重要思想的保障，在實際工作中以創新的和與時俱進的態度，認真落實集中制，圍繞中心服務大局，履行好自我的工作職責，從實際出發，以全局為重，擺正自我的，做到了識大體、顧大局，從根本上樹立了全心全意的意識，從思想上筑起了牢固的防線，謙虛謹慎，不驕不躁，按照中央、省、市、區廉政工作的部署和要求，認真執行《廉政準則》，盡職盡責，不搞。沒有利用職務和工作之便吃請、收受禮品等違法違紀的現象，真正把《廉政準則》落到了實處，到達了各項要求。

二、對職責范圍內領導干部嚴格要求、監督和管理情景：

緊緊圍繞落實總權為民所用、情為民所系、利為民所謀的重要，對分管科室的干部職工嚴格要求、嚴格管理。采取不定期的形式組織開展黨性、黨風、黨紀和廉政教育。經過學習在密切聯系思想和工作實際的同時，深入查找職責范圍內干部存在的問題，及時開展黨風黨性和廉政教育，并結合要求，糾正不正之風，到達了思想上明顯提高，上明顯提高，作風上明顯改變，紀律上明顯增強的目的。注重抓好建章立制工作，結合本辦實際完善和補充財務管理辦法和工作流程，做到規范運作、把關和監督并行，分管的科室無一齊違法亂紀事件發生，起到了很好的模范帶頭作用。

(一)抓好黨風廉政建設，領導是關鍵，制度是，教育是基礎。為此，在分管科室中積極開展五個帶頭教育。

一是帶頭學習理論。在分管科室的干部職工中，經過全辦大會、科室例會和個人自學等多種形式，帶頭開展黨風廉政建設教育活動，帶頭參加討論，帶頭參加交流，使干部職工樹立正確的人生觀和價值觀，發揚恪盡職守，勤奮工作，樂于奉獻的。

二是帶頭深入實際，調查研究。每半個月參加一次科室學習會，不定期開展思想工作調研，溝通信息，了解狀況，有針對性開展各項工作。

三是帶頭集中制，團體領導，集中，個別醞釀，會議決定的工作原則。

四是帶頭執行廉政，自覺理解監督。越是深化，發展社會主義市場經濟，越要加強以人為本，從源頭預防;越是深化，發展社會主義市場經濟，越要加強黨風廉政建設，使企業沿著繼承方向發展;越是深化，發展社會主義市場經濟，越要加強監督約束，構成強有力的廉政建設機制。

五是帶頭改善思想作風，密切黨群關系、干群關系，號召全辦職工盡心盡力地解決人民群眾中的實際問題。

(二)對職責范圍內的黨風廉政建設進行了認真研究、布置和落實，并不定期進行檢查和考核。對行政管理、銷售辦證、財務管理等項工作制定嚴格的工作制度和工作流程，嚴格進行資金管理和資產管理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

(三)落實了禮品禮金登記和帳務處理，重大事項報告制度，分管范圍內沒有用參與高消費娛樂活動，沒有利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益的違紀現象，沒有任何違法違紀和不規范行為。

? 招投標個人廉潔述職報告

在《結構力學》、《施工組織設計》、《建筑工程施工技術》等課程教學之后，這個學期根據工程項目招投標工作程序，選擇致知樓作為工程項目，把全班學生隨機分組，每4-5人為一組，分別擔任招標人、招標代理機構和投標人；開展工程項目招投標全過程模擬實訓。

一、實訓目的

1、加深對專業理論知識的理解，通過角色體驗，提高學生動手能力和職業素養，

2、熟練掌握招標文件、投標文件（含技術標和商務標）的編制。

3、深入了解投標技巧、招投標的程序、招投標實踐操作過程。

4、培養學生發現問題、解決問題的能力，真正實現零距離就業的教學目標。（實用文書網 weI508.CoM）

二、實習內容

1、編制資質預審文件、招標文件、中標通知書、合同

2、發布資格預審文件、組織現場探勘、召開投標答疑會、組織開標會議、發中標通知書

五、具體工作過程

1．投標準備工作

（1）信息的收入與整理

準確、全面、及時地收集各項技術經濟信息是投標成敗的關鍵。需要收集的信息涉及面很廣，其主要內容可以概括為以下幾方面：

①招標信息。通過各種途徑，盡可能在招標公告發出前獲得建設項目信息。

②招標項目所在地的信息。包括當地的風土人情、自然條件、交通運輸條件、價格行情等.；

③施工技術發展的信息。包括新規范、新標準、新結構、新技術、新材料、新工藝的有關情況；

④投標單位的情況。包括投標單位的資金狀況、社會信譽以及對投標工程的工期、質量、費用等方面的要求；

（2）投標資格審查資料

招標工作機構日常要做好投標資格審查資料的準備工作，資格審查資料起到通過資格預審、資格后審的作用。

2．研究投標文件

研究設計文件，為制定報價或制定施工方案提供確切的依據。要認真閱讀設計圖紙、詳細弄清楚各部位做法及對材料品種規格的要求，發現不清楚或互相矛盾之處，可在招標答疑會上提請招標單位解釋或更正；研究合同條款，明確中標后的權利與義務；主要內容有：承包方式、開竣工時間、工期獎罰、材料供應方式、價款結算辦法、預付款及工程款支付與結算方法、工程變更及停工、窩工損失處理辦法、保險辦法、政策性調整引起價格變化的處理辦法等。

3．調查投標環境

招標建設項目的社會自然及經濟條件，會影響項目成本，因此在報價前應盡可能了解清楚。主要調查內容有：

（1）社會經濟條件。如勞動力資源、工資標準、專業分包能力、地產材料的供應能力等；

（2）自然條件。如影響施工的天氣、山脈、河流等；

（3）施工現場條件。如場地地質條件、承載能力、地上及地下建筑物、構筑物及其他障礙物、地下水位、道路、供水、供電、通訊條件、材料及配件堆放場地等；

4、確定招標方式

公開招標、邀請招標、指定招標

5．施工組織設計或施工方案

施工方案或施工組織設計是招標單位評標時考慮因素之一。應簡潔明了，突出重點和長處。

6、編制標底

編制標的是招標關鍵工作。盡可能在節省成本的前提下獲得最短的工期最好的工程質量。編制標底是技術與決策相協調的一個完整過程。

7、編制發布招標文件招標文件的主要內容有：

（1）綜合說明；

（2）標書情況匯總表、工期、質量水平承諾、讓利優惠條件等；

（3）詳細預算及主要材料用量；

（4）施工方案和選用的機械設備、勞動力配置、進度計劃等；

（5）保證工程質量、進度、施工安全的主要技術組織措施；

（6）對合同主要條件的確認及招標文件要求的其他內容。招標文件必須有法人單位公章、法定代表人或其委托代理人的印鑒。

8、開標抽簽流程

投標人派出參加抽簽的代表可以是其法定代表人或其授權的委托代理人，必須隨身攜帶本人身份證參加抽簽。

工程抽簽中標的原則是：由招標方代表在抽簽會現場通過搖號的方式確定大號中標或小號中標.工程抽簽會將按下列程序公開進行：

（一）投標人按項目網上供應商應標情況的序號進行簽到（簽到人與抽簽的代表必須與投標文件中授權人為同一人）；

（二）招標方代表通過搖號的方式確定抽簽中標的原則；

（三）招標方根據抽簽中標的原則宣布抽簽順序：小號中標的，按項目網上供應商應標情況的序號從先到后進行抽簽；大號中標的，按項目網上供應商應標情況的序號從后到先進行抽簽；

（四）招標方根據抽簽順序，依序查驗投標人派出參加抽簽的代表的身份證明，符合規定者，立即進行抽簽，招標方對該投標人的抽簽結果予以記錄。若投標人派出參加抽簽的代表經招標方三次呼叫不到場，或未按規定提供身份證明，則該投標人被視為放棄抽簽資格。招標方當場宣布該投標人放棄抽簽資格后，依序對下一名投標人進行本步驟；

（五）若中標號出現重號，則由重號者再重新抽簽，按已確定的中標原則確定預中標單位；

（六）對擬為預中標單位的投標文件及投標資格資料進行審查。如果通過，則該投標人為預中標單位；如果審查不通過，則依抽簽號順序對下一個投標人進行資格審查；如出現重號，依上述原則確定預中標單位。

9、評標

選取5人以上的單數評標專家進行評標，評標專家名單、評標過程必須保密。

10、發中標通知，簽訂中標合同

三、實訓體會

我堅信通過這一段時間的實習，所獲得的實踐經驗對我終身受益，在我畢業后的實際工作中將不斷的得到驗證，我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來，充分展示自我的個人價值和人生價值。

最后感謝實訓過程中老師對我的悉心指導。

? 招投標個人廉潔述職報告

工程的招投標作為工程建設過程的重要環節,在很大程度上決定著工程的造價、質量和進度。為確保國家財政性建設資金得以有效運用,審計部門應當拓寬審計范圍,加強工程建設管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關口前移,提前介入工程項目招投標的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監督。

一、基建項目招投標工作的事前審計

(一)招投標范圍的審計

招投標法規定:大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標。因此審計人員應當根據各部門各地區的具體規定,結合工程特點、技術專業化要求及項目管理水平,認真審核需進行招投標工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規避招標行為的發生。

(二)工程招標條件與方式的審計

審查建設項目的立項情況,查看項目是否經有關部門批準,是否經過可行性研究,建設項目是否列入有關的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準備工作是否完成;審查建設項目資金落實情況,查看建設資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標工作機構的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標有公開招標和邀請招標兩種方式。審計人員應注意公開招標的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標的工程是否違規進行邀請招標;符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續等。

(三)招標代理機構與投標單位的審計

主要審計招標代理機構是否為合法成立,資質等級是否符合工程規模要求,其業務能力和信譽情況如何,代理操作是否規范,招標文件是否滿足規范要求,是否含有要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人違法的內容。投標單位資格預審主要審查投標單位是否具備相應的投標資格,是否具有良好的社會信譽和施工質量,技術裝備如何,是否具備優良的施工業績和安全生產記錄,企業信譽如何等。

(四)標底的審計

標底是由招標單位自行編制或委托咨詢機構代為編制,并按規定程序審定的招標工程預期價格。首先,要審查標底的計價內容、承包范圍,審查其是否符合招標文件規定的計價方法及其他有關條款;其次,審查標底是否考慮到招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等特征因素,是否適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設單位目標工期和質量要求相一致;再次,針對不同的編標方法,采取不同的方法作進一步地審查,采用工料單價法編制的.標底價格;最后,采用綜合單價法編制的標底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現場經費、預算包干費、利潤、稅金等。

二、招投標工作的事中審計

(一)開標工作的審計

主要審查開標是否在投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標是否有違反規定,存在暗箱操作現象,開標時投標文件的密封情況,各投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容是否按規定當場宣讀,投標文件中的投標函是否加蓋投標人企業及企業法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標人是否按要求提供投標保證,組成聯合體投標的,投標文件是否附聯合體各方共同投標協議等。

(二)評標工作的審計

主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標人有利害關系,評委名單在中標結果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標標準和方法,廢標理由是否成立,對投標文件的修改是否符合要求,評標方法是否與招標文件規定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標候選人等。

(三)定標工作的審計

定標審計主要審查定標的程序、方法是否合法,是否切實做到優價中標,是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的現象,是否存在確定中標人之前,招標人與投標人就實質性內容進行談判等。

三、招投標工作的事后審計

(一)合同簽訂的審計

監督審查發包人和承包人是否在規定的時間內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質性內容的其他協議的行為,合同的基本內容是否完整、規范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉包現象,合同的登記、備案工作是否符合規定。

(二)合同履行的跟蹤審計

對合同的履行進行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準確,手續是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點跟蹤到施工現場,詳細了解現場情況,走訪合同施工單位、監理單位,項目部進行復核。同時,規范索賠程序和權限,建立項目索賠預警系統,對索賠資料的真實性進行詳細復核,在深入分析和調查的基礎上,確定合理的補償原則,并使之規范化,標準化。

(三)審計資料的歸案工作

每項工程審計結束后,必須及時將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及附件、現場變更及簽證紀錄、審計結果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數據資料進行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

加強工程項目招標投標審計工作,有助于構建全方位審計監督體系,實施全程同步審計監督,形成系統的監督體制和機制,對規范建筑市場行為,提高工程質量和投資效益,保證建設資金合法使用具有重大意義。

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