優秀作文|自然資源行政許可工作計劃（錦集10篇）
發表時間：2023-01-27自然資源行政許可工作計劃（錦集10篇）。
? 自然資源行政許可工作計劃
目標導航：
1、記住自然資源的概念、類型并能舉例說明。
2、記住自然資源的特征，了解其利用中出現的問題。
3、閱讀礦產分布圖，記住主要礦產的分布，知道自然資源合理開發利用的主要途徑。
重點：1、自然資源的特征。
難點：2、主要礦產的分布。
課內探究
一、背景資料，創設問題情境：2分鐘
出示四幅圖片，判讀人們正在利用哪些自然資源？
圖片1________ 圖片2_________ 圖片3__________ 圖片4_________
常見的自然資源還有哪些？___________________
二、知識梳理，構建框架：
模塊一，自主學習，夯實基礎：3分鐘
自然資源是指________中對人類____利用價值的物質和能量。
活動：下列各項中哪些屬于自然資源？
①天然寶石 ②煤油 ③羊毛衫 ④東北虎 ⑤沼澤 ⑥森林
⑦陽光 ⑧閃電 ⑨水泥 ⑩水稻 (11)河流水 (12)皮革
歸類（填序號）：
礦產資源_____. 土地資源_____. 生物資源_____. 水資源_____.氣候資源_____
可再生資源______________. 非可再生資源______________.
其中最基本的自然資源是_____________。
合作探究，交流展示：2分鐘
①自然資源是固定不變的嗎？
②可再生資源是取之不盡、用之不竭的嗎？
模塊二，自主學習，夯實基礎：10分鐘
1、 閱讀P54中國主要石油和天然氣分布圖，判斷下列石油和天然氣所在的省。
大慶________ 遼河________ 華北________ 中原________ 南陽________
玉門_______ 冷湖_______ 克拉瑪依_________ 江漢_______ 瀘州________
2、閱讀P54中國主要煤礦分布圖，判斷下列煤礦所在的`省。
雞西、鶴崗_________ 伊敏河、霍林河__________ 開灤、峰峰_________
烏魯木齊_________ 石嘴山________ 神府_________ 攀枝花________
六盤水________ 平頂山________ 大同、陽泉、西山__________
淄博、兗州________ 淮北、淮南__________
3、閱讀下面中國主要金屬礦產分布圖，判斷下列金屬所在的省。
①黑色金屬：鞍山、本溪________ 遷安、武安________ 大冶_______
馬鞍山_______ 攀枝花________ 石碌________ 白云鄂博_______ 鏡鐵山________
②有色金屬: 白云鄂博(稀土) _______ 招遠(金)________ 金昌(鎳)_______
攀枝花(鈦)________ 東川(銅)_________ 個舊(錫)_________ 銅仁(汞)______
錫礦山(銻)________ 水口山(鉛鋅)_______ 德興(銅)_______ 大余(鎢)______
合作探究，交流展示：3分鐘
自然資源的基本特征①_________________________________。
②__________________________________________。3分鐘
模塊三，動腦筋:
①自然資源的利用存在哪些問題？
②結合實際，列舉自然資源存在問題的事例。
③我們應如何合理利用和保護自然資源?
三、達標反饋，人人過關：5分鐘
一、選擇題：
1、關于我國自然資源基本特征的敘述正確的是（ ）
A、自然資源匱乏 B、自然資源分布均衡
C、自然資源品種單一 D、總量豐富，但人均占有量少
2、下列不屬于自然資源的是（ ）
A、水泥 B、天然寶石 C、水力 D、天然樹林
3、下列選項中，全部屬于自然資源的一組是（ ）
A、森林 水稻煤 B、耕地 淡水 煤礦石
C、石油 閃電工礦用地 D、野生動物 草地 噪聲
4、下列關于自然資源的敘述，錯誤的是（ ）
A、自然資源的數量巨大，但是有限的
B、隨著世界人口的不斷增多，資源的人均量下降
C、隨著生產的發展，某些資源的總量會越來越少
D、自然資源的質量在各地無差異
5、有人說：“中國是一個自然資源相對貧乏的國家”，主要原因是（ ）
A、礦產種類少 B、礦產總量多，但只集中在少數礦種上
C、礦產埋藏太分散 D、人均礦產資源少
二、填空題：
6、水、石油、森林、土地、鐵礦、太陽能、煤等自然資源中，屬于可再生資源的是
___________________________,屬于非可再生資源的是_________________。
7、自然資源的基本特征：①__________________________，②_______________
三、讀圖分析：
(1)主要煤礦a_________ b__________ c______
(2)主要鐵礦1_________ 2_________ 3_________ 4_____________
(4)煤、鐵、石油都豐富的省區______、_______、______。
(5) 煤、鐵、石油_________居多,有色金屬_________居多。
四、鏈接典題，感悟中考
1.x疆地形輪廓特點 。
地形區E D
2.礦產 B
3.鄰國 A
4.x疆發展邊境貿易的優勢是 。
五、課堂小結，內化反思
【課后拓展】
搜集當地主要有哪些自然資源？
? 自然資源行政許可工作計劃
教學目標
1. 通過學習使學生知道自然資源的概念、分類、總體特征以及陸地自然資源與人類活動的關系。
2. 通過學習使學生明確自然資源是有限的，但在科學技術進步的支持下，其潛力是無限的，使學生學會辨證的看待問題，同時使學生懂得利用自然資源要有因地制宜的觀點、整體的和綜合的觀點，對資源的利用應遵循可持續發展的原則。
教學建議
教材分析：
陸地自然資源與人類活動的關系
首先使學生明確陸地自然資源與人類活動的關系是雙向的，即自然資源對人類活動有影響，同時人類活動對自然資源也會產生影響。其次，使學生明確本節側重資源對人類活動的影響。而人類活動對資源的影響將在后面的學習中涉及。陸地自然資源對人類活動的影響體現在以下幾個方面：
第一，陸地自然資源是人類文明和社會進步的物質基礎，雖然自然資源屬于自然環境范疇，不決定社會的發展和人口的發展，但在一定生產力水平下的自然資源狀況、開發利用程度對人口的發展有較為重要的影響。
第二，自然資源必須經過人類的生產活動，開發其自然屬性，使其經濟屬性得以實現，成為社會物質財富。對于這一影響教材配有“陸地自然資源是人類社會生產的基礎”示意圖，加以說明。
第三，以能源的發展對社會生產力的影響為例，說明自然資源對人類活動的影響具有時間變化的動態特征，因此分析其影響，不能忽視其歷史發展特性。
自然資源
本節教材是在初中地理知識的基礎上，對自然資源知識的深化，因此有些在初中已具備的概念，在本節不再涉及，而是直接應用，對于自然資源的概念，在初中也已經出現過，本節再次提出，是側重在資源在人地系統中扮演著什么角色？為了幫助學生理解這個問題，教材為此配備了“陸地自然資源在人地關系中的重要作用”示意圖，概括說明陸地自然資源在人地關系中的重要作用，從而體現人類社會與陸地環境之間所構成的相互關聯的復雜系統，在這個系統中，人類的活動以及人口的發展有可能打破系統的動態平衡，而自然資源正是人類所依賴的自然環境中最能直接利用的部分，在協調系統平衡中起著重要作用。另外了解自然資源的概念時，還應注意兩個方面，第一，自然資源和自然環境既是同一類物質，又是兩個不同的概念，自然環境是指人類周圍客觀存在的事物，而自然資源是從人類利用的角度理解；第二，能源屬于自然資源，本節包括關于能源的內容。對于自然資源的分類，由于學生在初中時學過，因此這里以列表的形式出現，并強調其利用方式。
關于“自然資源的特點”，教材從四個方面突出了自然資源最重要的、具有共性的特征。其中第一和第二兩個特點是講述自然資源有限性和無限性的辨證關系，資源的有限性主要從三個方面闡述：可利用“量”的有限性；一定空間的有限性；一定時間內利用能力的有限性。通過這三個方面的分析，使學生明確自然資源不是取之不盡，用之不竭的，樹立珍惜和愛護自然資源的觀念。資源的無限性，是指資源的潛力是巨大的，這里特別強調了科學技術的進步對挖掘資源潛力的作用，使學生能夠辨證的看待資源的有限性，對資源的利用前景充滿信心。資源特點的第三和第四點，分別闡述了自然資源的地域性和整體性。對于地域性，教材從可再生資源和非可再生資源兩個方面說明，可再生資源其分布一般受水熱條件影響顯著，因此其分布具有地帶性，非可再生資源其分布受地質作用的制約，也具有一定的規律性，不同地區資源的分布各不相同。而在一個地域的資源由于其是自然環境的組成部分，各種資源之間也是相互影響和相互制約的。當一種資源發生變化時，必然會影響到其他資源發生相應的變化。教材以熱帶雨林為例，從正反兩個方面說明氣候、森林、土壤、野生生物等資源之間的相互關系，通過對這兩個資源特點的了解，使學生明確對資源的利用要有因地制宜的觀點，整體的綜合的觀點。
對于能源的概念及分類，教材主要強調了根據人類利用的技術水平和利用規模劃分的常規能源和新能源，至于其他的劃分方法，教材沒有涉及，教師可根據學生情況靈活處理。另外對于常規能源和新能源的劃分，應使學生明確，一種能源在沒有大規模利用以前，屬于新能源，但隨著人們對它認識的深入以及其廣泛應用于人類社會生產和生活各個方面，新能源也就成為常規能源了。二者的劃分是相對的'。
教法建議
本節教材的教學，應注意知識的遷移，教材中圖像的運用，以及與學生實際生活相聯系的特點。關于自然資源的概念，在教學中注意與初中知識應有所區別，應將其深化，可以從分析教材中的示意圖“陸地自然資源在人地關系中的重要作用”入手，使學生通過對示意圖的分析明確陸地自然資源在協調人地關系系統中所起的平衡作用。另外在分析示意圖時，教師還應引導學生思考：“陸地自然資源”與“陸地自然環境”之間的關系，對于自然資源的分類，教師可以利用教材中提供的表格說明，必要時，教師可以適當補充實例并將利用方式細化，使學生對資源的分類能夠更清晰。
對于“陸地自然資源的特點”，教師可以選擇適當的實例，從對實例的分析入手，說明其特點。前兩個特點具有辨證的關系，為突出這種關系，教師可以列舉同一類資源在不同技術條件或不同階段利用狀況的不同加以對比說明?！瓣懙刭Y源的分布特點”，教師可以引導學生通過知識的遷移，分析某類可再生資源的分布特點，由此總結得出資源分布的地域性規律，在此基礎上，教師可以進一步引導學生分析，如果此類資源或其分布環境發生變化，在此環境中的其他資源是否會發生改變，由此得出“陸地資源整體性特點”。教師也可以利用教材中提供的“雨林破壞對環境的影響”示意圖，首先請學生根據已有的氣候及自然帶等知識分析熱帶雨林分布的特點及其影響因素，由此得出地帶性特征。在此基礎上再分析示意圖，說明資源的整體性特點。
關于“能源”，教師應使學生明確能源屬于資源，并引導學生根據生活實例說明我國目前廣泛使用的能源是哪幾種？世界廣泛使用的能源的有哪幾種？教材提供的兩幅圖片中的能源是否已經被廣泛利用？由此明確“常規能源”和“新能源”的概念。這部分內容也可放到“陸地自然資源與人類活動的關系”中關于能源對社會發展的推動作用部分進行講述。
關于“陸地自然資源與人類活動的關系”，教師可以從引導學生分析教材提供的“陸地自然資源是人類社會生產的基礎”示意圖入手，說明自然資源就其自然屬性看，不決定社會的發展和人口的發展，但對人口的發展有著重要的影響，并且通過人類的生產活動，開發其自然屬性，使其經濟屬性得以實現，成為社會物質財富。對于自然資源對人類活動影響的發展史，教師可以引用教材中的實例，以能源的發展變化對社會生產力的推動加以說明。使學生可以意識到對于地理學科某些內容的分析，應從歷史思維的角度出發，綜合分析某類地理事物的時空變化特點，以及對人類社會發展的影響。
【教學重點】
①陸地自然資源的概念及特點；
②陸地自然資源與人類活動的關系。
【教學手段】
多媒體素材庫：
①“陸地自然資源在人地關系中的重要作用”示意圖；
②世界陸地自然帶分布圖
【教學過程】
（引課）人類對陸地環境的改造和影響是通過對自然資源的開發利用實現的。
引導學生分析陸地自然資源如何在協調人地關系系統中所起的平衡作用？由此明確自然資源的概念自然資源的種類，以及自然資源對協調人地關系的重要的平衡作用。
（閱讀教材中“陸地自然資源的基本情況”表格）引導學生從表格中了解自然資源的分類及利用方式，并引導學生補充各類資源的利用方式。
（板書）一、陸地自然資源及其特點
1．概念
2．分類
（提問思考）列舉實例如我國水能的利用或某種礦產資源的利用，說明“資源的有限性”和“利用潛力的無限性”。
由自然帶的分布及自然帶內部各要素之間的相互聯系共同構成的自然帶整體說明“自然資源分布具有一定的規律性和整體性”等特點。
（板書）3．陸地自然資源的特點
①陸地自然資源是有限的
②陸地自然資源的利用潛力是無限的
③陸地自然資源有一定的分布規律
④一個地域的自然資源組成相互聯系的整體
（閱讀“陸地自然資源是人類社會生產的基礎”示意圖）引導學生分析自然資源怎樣成為人類文明和社會進步的物質基礎？
（出示幾種能源的圖片提問思考）我們日常使用的能源主要是哪幾種？我國目前主要利用的能源是哪幾種？新能源的含義是什么？根據工業革命的發展歷史說明能源的變化對社會發展的推動作用是什么？
（板書）二、陸地自然資源與人類活動的關系
1．陸地自然資源是人類文明和社會進步的物質基礎
2．陸地能源的利用對人類社會經濟發展起著巨大的推動作用
【設計思想】
由于本節教材是陸地環境這個單元中最后一部分講述關于陸地環境對人類活動有利的影響，學生對于前面各章節的內容已經有所了解，因此在本節教學過程中重在對知識的遷移，通過遷移學生已有的知識學習新知識，解決新問題。另外本節內容與學生日常生活聯系比較密切，因此教學中應注意列舉學生生活中熟悉的事例，例如對能源的利用，可以從學生生活出發，了解我國能源的消費構成特點，由我國遷移到世界，并由此理解常規能源和新能源的差別，對學生的學習會有較大幫助。
? 自然資源行政許可工作計劃
全縣行政許可法宣傳活動方案 ? 各鄉鎮、直各單位： ?? 為了進一步貫徹《中華人民共和國行政許可法》，縣里決定在5月份開展好行政許可法宣傳月的同時，確定5月14日為宣傳高潮日?，F結合我縣實際，特制定本方案。 一、??? 組織機構 組? 長：縣委常委、政府常務副縣長 副組長：監委一負責人，宣傳部一負責人 成? 員：政府各職能部門（含條管單位）一負責人 二、??? 宣傳內容 以宣傳行政許可法為主，其它行政法為輔（各職能部門宣傳各自的部門法）。其中行政許可法主要宣傳以下內容： 1、??????????????????? 政許可法的意義； 2、??????????????????? 行政許可法確立的基本原則； 3、??????????????????? 行政許可法確立的重要制度； 4、??????????????????? 公民、法人和其他組織對行政機關實施行政許可所享有的權利； 5、??????????????????? 行政機關實施行政許可過程中的責任和義務； 6、??????????????????? 行政機關實施行政許可的程序； 7、??????????????????? 行政許可有關收費的規定； 8、??????????????????? 行政許可法對政府管理工作的影響。 三、??????????? 宣傳方式 1、領導電視講話；2、舉辦電視專題；3、開辟報紙專欄； 4、懸掛標語橫幅；5、書寫墻報板報；6、張貼彩色標語； 7、散發傳單資料；8、現場解答咨詢；9、其它宣傳方式。 四、??? 活動形式 宣傳活動要采取分散與集中相結合的方式進行。各鄉鎮、縣直各單位除了分散自主宣傳外，還要組織起來在5月14日進行一次大規模的集中宣傳。具體要求如下： （一）?????????????????? 各鄉鎮要在政府門前和主要街道組織好上街開展行政許可法的宣傳咨詢活動。 （二）?????????????????? 縣直各單位集中在府前街和梅花路進行宣傳。具體事項安排如下： 1、??????????????????? 府前街的宣傳活動由國土資源局牽頭，參與單位有發展計劃科技局、交通局、水利局、計生局、農業局、人事局、民政局、財政局、工商局和建設局。具體分工如下： ①每個單位印發傳單2000份； ②國土資源局負責在國土大樓前設立咨詢點一個，并組織10個人參加。咨詢點由法制辦主持，上述各單位參與，參與單位各組織4個人參加； ③人事局、建設局、交通局、
? 自然資源行政許可工作計劃
為認真貫徹實施《行政許可法》和《衛生行政許可管理辦法》，規范衛生行政許可行為，遵循公開、公平、公正、便民的原則，我局衛生行政許可工作進行積極探索，不斷創新，以高效、優質、便民為宗旨。簡化審批環節，縮短審批時限，堅持依法辦事，優質服務，全面提升我局衛生行政許可工作的能力和水平，促進衛生行政許可工作規范有序開展。現將我局衛生行政許可工作匯報如下：
一、許可項目
我局衛生行政許可項目為：公共場所衛生許可，餐飲服務許可，集中式供水單位衛生許可，化妝品生產企業衛生許可，消毒藥械、醫療用品、衛生用品、衛生許可，涉及飲用水衛生安全產品，放射診療衛生許可。
法律依據有《中華人民共和國行政許可法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例細則》、《放射診療管理規定》。
二、許可程序
我局在XX市人民行政服務中心的衛生窗口將行政許可項目、依據條件、辦證程序、期限、辦結情況以及辦證須知和需提交的全部申請資料目錄、申請書示范本等依法向社會公布，為群眾提供準確的信息。始終以窗口為服務前沿，做好文明用語、熱情服務、禮貌待人，實行一個窗口對外，內部實行“一站式”服務，努力做好各類衛生許可項目的受理工作，多次被市行政服務中心評為“服務明星”和優秀窗口。
衛生許可流程為:申請人提出申請并提供資料→符合要求（1個工作日受理)；不符合要求（限期補全資料）→衛生監督機構對申請資料和現場進行審核(7個工作日)→符合要求→批準(不符合要求（限期整改）)
三、許可項目辦結情況
自20xx年7月1日至20xx年5月30日共受理各類衛生許可申請314件，辦結173件，其中公共場所受理97件，發證52件，餐飲服務受理183件，發證96件，集中式供水受理1件，辦結1件，化妝品生產企業受理11件，辦結9件，消毒產品受理4件，辦結3件，涉及飲用水衛生安全產品企業受理12件，辦結6件，放射診療許可受理5件，辦結5件，醫療許可受理1件，辦結1件。全年無逾期、零投訴。
四、許可項目收費情況
根據XX市人民政府《關于全面開展清費減負工作的通知》X政發【20xx】61號文件精神。我們于20xx年12月已停收食品衛生許可證、公共場所衛生許可證、化妝品生產企業衛生許可證審批費及工本費等收費項目。
五、許可案卷情況
20xx年以來，以科學發展觀為指導，把開展學習實踐科學發展觀的活動與“關鍵崗位重點監督績效考評”和“衛生效率年活動”相結合，貫穿衛生監督工作實際，取得明顯實效。
許可材料歸檔按一案一卷，使用統一規范的卷面，一卷一號，卷內材料排列有序，卷內文書采用阿拉伯數字逐頁編寫頁碼，裝訂整齊。20xx年7月1日至210年5月30日共整理歸檔衛生行政許可材料148件，其中餐飲96件，公共場所52件。
六、工作措施
目前我省正處于機構改革之機，一些衛生許可監管職能進行調整，在職能轉換銜接過程，我們對衛生窗口提供各類衛生許可（審批）辦事須知的公示材料全部重新作了更改，屬本部門辦理衛生許可項目在辦事須知材料中公示許可依據、條件、程序、期限、聯系電話等等內容。對職能調整到其他部門的許可項目，也在辦事須知中，詳細告知現許可受理審批機關、受理地點、聯系電話、表格下載等內容。為群眾提供準確許可信息，避免群眾在申請相關許可過程中，四處打聽，來回奔波，方便群眾辦證。
圍繞“便民、惠民”的原則，在不違背現行法律和行政法規的前提下，衛生許可工作積極創新，努力方便群眾，開展了各種探索：提出了“一卡”、“四免”、“二創”、“回頭看”等新措施。
“一卡”：是指服務指導卡，政府辦事大廳衛生窗口原有工作聯系卡，但在實際工作中，許可審核科的同志發現許多當事人在辦證前都先到工商窗口去核準店名字號，店鋪裝修前一般不懂衛生許可條件與流程布局的要求，于是就重新設計了衛生服務指導卡，卡上有許可審核科的聯系電話、地址，以及中小型餐飲業、干濕式點心、小旅館、美容、美發等基本要求和必備的硬件設施，并把服務指導卡放到了工商窗口，這樣當事人在店鋪裝修前就可以了解衛生的一些必備的要求，不清楚的又可以電話咨詢，衛生的許可工作提前介入到工商窗口了。
“四免”：
1、免費給當事人設計繪圖：許可審核科的同志上門實地指導，因地制宜依據操作流程免費設計并繪制草圖，經營者依圖施工保證布局合理。
2、免費發放衛生制度牌：有些當事人不知道怎么制定衛生制度牌，許可審核科統一定制了各類衛生制度牌，并在衛生窗口免費發放。
3、免費發放臺帳本：對取得了衛生許可證的當事人，免費發放臺帳本。
4、對殘疾人員辦理衛生許可證給予免去所有辦證費用。
“二創”：
1、創建許可影像資料的留檔工作，運用攝像機、照相機等各類器材對許可單位的流程布局和衛生設施進行影像資料的存檔工作。重新設計照片的式樣，標注店名，店址，攝影時間，經辦人簽名，并要求當事人簽字確認。
2、創建許可電子檔案，將相關許可資料輸入電腦，并按年度刻錄光盤，存入檔案妥善保存。
“回頭看”是指對發證單位三個月內許可科進行回訪，確保發證質量。
“急群眾之所急，想群眾之所想?！奔纫獓栏癜押迷S可質量切實保障廣大人民群眾健康，又要更好貫徹“便民”、“惠民”的原則。幾年來，衛生監督人員嚴格依法行政秉公執法，做到了許可無投訴、無行政復議?！耙豢ā?、“四免”、“二創”、“回頭看”等新措施的推出，就受到了廣大經營戶的好評。
七、問題與建議
1、目前國家食品藥品監督局對《餐飲服務許可證》審批發放僅規定了類別（實際上是以場所劃分），尚未出臺具體的行政許可實施細則，難以對照操作。如：原干式點心衛生許可條件沒有規定就餐場所，現是否要發證，按什么類別發。
2、餐飲服務許可證無臨時證，而有些攤點無固定用房或租房時間不超過一年，還有夜排檔等季節性經營者，如何規范發證工作尚需探索。
3、目前許多公共場所經營范圍的咖啡館、酒吧、茶座，實際經營飲食供應，是發公共場所衛生許可證還是餐飲服務許可證目前暫無明確規定。
4、現有的辦事大廳行政審批系統與省衛生監督信息系統無法兼容，在受理、制作、發放過程存在兩次操作，分別輸入，不但增加工作量，還影響辦事效率。
5、建議上級政府進一步明確食品生產經營分管職責及餐飲服務許可的具體項目，出臺適合本地的行政許可規范實施細則，在部門職責和許可條件上進一步作出明確規定，切實加以完善，確保正確執行。
? 自然資源行政許可工作計劃
申請人 (姓名、性別、年齡、住址、聯系方式)
(法人或者其他組織名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯系方式 )
委托代理人 (姓名 住址 聯系方式 )
被申請司法行政機關名稱：___________________________
申請行政許可的事項、依據和理由：______________________________________________________________________
此致
_________(被申請司法行政機關名稱)
申請人：____________(署名)
________年_______月_______日
? 自然資源行政許可工作計劃
今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全局上下緊跟“綠色發展、水韻x”發展戰略，銳意進取，改革創新，各項工作都取得了較好的成效。
一、xxxx年工作總結
用地報批工作。完成了x個污水處理廠、中意包裝、子龍西路等xx個項目用地報批工作，面積xxx畝。完成了體育運動用品項目、三岔河派出所等xx個項目調規工作，面積xxx畝。
批而未供土地處置工作。我縣xxxx-xxxx年批而未供項目共有xx個，面積xxx畝。目前，我縣已處置批而未供土地xxx畝，處置率x%，完成了省廳下達的處置率不低于xx%的任務要求。
農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記頒證工作。已完成xxxxxx宗宅基地、xxx宗集體建設用地的外業調查和xxxxx宗發證任務，外業調查完成率xxx%，發證任務達到上級要求。
“空心房”整治工作。通過摸排，全縣 “空心房” 共計xxxx戶。目前，拆除空心房、雜房及危房xxxx戶，復綠復墾xxxx戶、拆除面積約xxxxxx平方米。拆除率達xxx﹪，復綠、復墾率達x﹪。
集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動工作。通過排查，我縣共有xx個樓盤需要化解辦證難問題，涉及xxxx戶。目前，已解決城市廣場、陽光小區等xx個樓盤xxxx戶的辦證問題，年底前能解決其余x個樓盤xxx戶辦證工作。在全市率先實現“交房即交證”?！八膫€三”工作經驗在全市推廣，專項行動工作在全市排名第一。
衛片執法整改工作。我縣xxxx年至xxxx年共有xx宗違法用地需整改銷號，目前已完成整改xx宗，整改率為xx%（以面積統計），剩余xx宗未整改完成，其中，xx宗為村民建房（已完成補劃方案編制，待省廳批準同意），x宗為水利設施項目（已完成調規，即將報批）。
控違拆違工作。全年開展執法xxx次，發現并制止土地違法行為xxx起，拆除違法違規建筑xxxx余平方米，有效遏制縣城規劃區范圍亂搭亂建、無序開發現象。
征地拆遷工作。今年我縣共開展集體土地征地拆遷項目xx個，完成征地xxx畝，拆除房屋xx棟。
土地出讓工作。目前，已出讓經營性用地共計x宗，面積xx畝，成交價款xxxx萬元。x大道加油站地塊、深柳大道東段加油站地塊已經完成招商工作及出讓前期準備工作，預計收益約xxxx萬元。經營性x號地塊xxx畝已引進了香港銅鑼灣公司，預計年后可以成交。此外，追繳狀元華府、紫金城、深柳國際x家房地產開發公司土地出讓金欠款x.xxx億元。
補充耕地指標交易工作。受政策制約及各地經濟不活躍影響，全省今年僅成功交易指標xx宗，成交金額x億元。我縣今年與x縣簽訂了xxx畝水田指標交易合同，收益xxxx萬元，與嘉禾縣簽訂了xxx畝水田指標交易合同，收益xxxx萬元，與吉首市簽訂了xxx畝水田指標交易合同，收益xxxx萬元，另外，收繳指標欠款xxxx萬元，累計指標交易收益xxxx萬元。另外，收繳指標欠款xxxx萬元，累計指標交易收益xxxx萬元。瀏陽市擬購買我縣水田指標xxxx畝，預計收益x.xx億元。x縣擬購買水田指標xxxx畝，預計收益xxxx萬元。
鎮村規劃編制工作。我縣于x月初制定了詳細工作方案，現已完成xx個村、x個鎮的規劃編制初步成果，其中《安康鄉仙桃村村莊規劃》被評為全市優秀村莊規劃案例，并代表x市參加x省首屆國土空間規劃優秀案例展評。
第三次國土調查工作。完成了國家下發的xxxx個圖斑舉證整改任務，xx月正式通過國家驗收，成為我省最早通過的區縣市之一。
不動產登記“最多跑一次”改革工作。設立了房產、稅務、不動產綜合受理窗口；房屋、土地測繪與不動產合署辦公，一窗出具測繪成果，實現了“多測合一”。窗口向銀行延伸，登記審核完成后，以電子證照方式推送給銀行，讓辦事群眾“跑一次”就完成抵押登記。x月x日，在x碧桂園成功舉行“交房即交證”首證頒證儀式。推動“互聯網+不動產登記”建設，明年初可基本實現登記業務外網申請、內網辦理。今年以來共計辦理各類審批事項xxx宗，發放不動產登記證書（證明）xxxx余本。
二、xxxx年工作計劃
用地保障工作。根據省廳土地報批“可報盡報，應審盡審、省配指標”的工作要求及xxxx年全縣項目建設需要，及時完成土地報批工作，為項目落地提供堅實保障。
空間規劃編制工作。確定技術團隊，啟動信息化平臺建設，x月底形成總體規劃初步成果后報市政府審批。
土地供應工作。以縣政府下達的xxxx年度經營性用地出讓收益任務為核心，做好x號經營性用地招商供應工作，力爭在年內完成該地塊的供應程序。繼續與專業招商機構開展招商合作，盡早鎖定意向投資人，確?？h政府財政收益。
征地拆遷工作。按xxxx年土地報批計劃提前做好征地拆遷工作的前期工作；按xxxx年土地供地計劃做好凈地出讓的前期工作；針對征地拆遷工作歷年來的遺留問題化解矛盾，提出具體解決方案，報縣政府批準后實施。
執法監察工作。確保xx宗村民建房和x宗水利設施項目在x月完成整改并銷號；根據摸排結果，全力以赴做好全縣農村亂占耕地建房問題整改工作。
第三次國土調查工作。聯合三調技術單位，積極與相關部門溝通，充分征求意見，按照省廳規定的時間節點，x月份正式發布三調成果。
農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記頒證工作。一是查漏補缺，將原來只有測繪數據的宗地，補充相關資料，整理后再落宗、登記；二是開展縣級自檢，檢查已落宗宗地數據的完整性并整改到位；三是整理紙質資料，將收集的相關資料整理歸檔；四是申請市級驗收和省級抽查。
集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動工作。一是著力推進問題項目化解。全面完成安置房、房改房、集資房辦證任務；二是加強源頭管控，在建商品房全面推行“交房即交證”改革；三是建立健全長效管理機制。認真總結工作經驗，完善配套機制，加強批后監管，確保規范管理，維護社會穩定。
? 自然資源行政許可工作計劃
自然資源清理工作計劃自然資源是人類社會賴以生存和發展的重要基礎，包括水資源、森林資源、礦產資源等。然而，由于人類活動的不可避免，自然資源遭受了嚴重的破壞和污染。為了保護自然資源，維護生態平衡，我們制定了一份自然資源清理工作計劃。首先，我們將專門成立一個自然資源清理小組，由專業人士組成。這個小組將負責制定詳細的清理計劃，并監督和執行整個清理過程。小組的成員將包括水資源專家、森林保護人員、環境科學家等。他們將利用自己的專業知識和技能來指導和推動清理工作。針對水資源的清理，我們將采取一系列措施。首先，我們將加強水體監測工作，早發現早處理。對于已經受到污染的水體，我們將采用物理、化學和生物等多種方法進行凈化，以恢復其水質。同時，我們還將推動法律和政策的完善，加強水資源的管理和保護，確保其合理利用。森林資源的保護也是我們的重中之重。我們將設立嚴格的保護區，限制人類活動的干擾和破壞。同時，我們還將進行森林植樹造林工程，增加森林面積，提升生態系統的穩定性。此外，我們還將加強森林火災的防控工作，通過加強監測和快速響應機制，及時遏制火災的蔓延，減少損失。礦產資源的開發和利用是現代社會發展的重要支撐，但也容易造成環境破壞。為了合理利用礦產資源并減少環境損害，我們將強化礦產資源管理，推動礦山生態修復工作。我們將要求礦產企業采取必要的環保措施，減少排放和污染，并承擔相應的環境補償責任。此外，我們還將加強環境教育和宣傳工作，提高公眾的環保意識和保護自然資源的意識。我們將組織開展各類環保主題活動，例如環境保護講座、觀影會、義務植樹等。通過這些活動，我們希望能夠引起公眾對自然資源清理工作的關注，并行動起來。以上是我們自然資源清理工作計劃的大致內容。通過這個計劃，我們將全力保護自然資源，實現生態環境的可持續發展。我們相信，隨著計劃的實施，我們的生態環境將會得到有效治理和保護，人類社會將能夠擁有更加美好的未來。
? 自然資源行政許可工作計劃
近年來，隨著工業化和城市化的不斷發展，人類對自然資源的開發和利用愈加頻繁。然而，隨之而來的是環境的惡化和資源的枯竭。為了保護珍貴的自然資源并維護良好的生態環境，我們需要制定一項全面而系統的自然資源清理工作計劃。
首先，我們應該明確自然資源的范圍和種類。自然資源包括土地資源、水資源、空氣資源、植被資源、礦產資源等多個方面。每一種資源都具有自身的特點和價值，因此我們需要針對不同的資源類型確定相應的清理措施和目標。
針對土地資源，我們需要加強土壤的保護和恢復工作。通過加強農田和造林的管理，提高土壤的肥力和質量，防止土地的退化和沙化。同時，加大對農藥和化肥使用的監督力度，減少對土地的污染和破壞。
水資源是人類生活和工業發展的重要基礎。我們需要對水體進行全面的檢測和監測，識別并治理重點污染源。加強水資源的保護，遏制亂開采、亂排污的現象，保持水體的清潔和透明度。同時，加大水質凈化和植被恢復的力度，促進濕地保護和修復。
空氣污染是當今世界面臨的嚴重問題之一。減少空氣污染對人類健康和生態環境的危害，我們需要加強工業和交通領域的排放控制，推廣清潔能源的使用，并大力發展新能源技術。此外，還應加強城市綠化和建筑物的環保設計，減少對大氣的污染。
植被資源的保護是生態系統正常運轉和生物多樣性的重要保障。我們需要完善林地和自然保護區的管理制度，嚴格控制非法砍伐和野生動植物貿易。加強對植被保護區的巡查和監測工作，制定合理的保護和管理措施，保障植被資源的可持續利用。
礦產資源是國家經濟發展的重要支撐。在進行礦產資源開發時，我們需要堅持科學開采，遵守礦產資源保護的基本原則。加強礦山環境的修復和治理工作，減少礦山廢棄物的積存和排放，保護周邊的水源和生態環境。
除了以上具體的工作措施，我們還需要加強宣傳教育和監督機制的建設。通過開展環境保護主題活動，提升公眾對自然資源保護的認識和意識。建立健全的監督機制，加大對環境污染和破壞行為的處罰力度，推動自然資源清理工作的深入開展。
綜上所述，自然資源清理工作計劃是維護自然生態平衡和人類可持續發展的重要舉措。通過科學規劃和有力措施的實施，我們將逐步恢復和保護自然資源，為子孫后代創造一個美好的生存環境。這不僅是我們的責任，也是我們對未來的承諾。
? 自然資源行政許可工作計劃
[教學目標]
（一）知識與技能
1．獲得自然資源的基礎知識；理解人類賴以生存的自然資源的主要特征以及自然資源與人類社會之間的相互關系。
2．了解人口增長會對自然資源的需求增加而加速資源的耗竭，資源的不合理利用會破壞資源的再生功能，理解資源問題的產生和特點；認識自然資源保護的意義。
3．認識我國主要的資源問題，了解可持續發展面臨的形勢。
4．學會獨立或合作進行地理調查，掌握閱讀、分析、運用地理圖表和地理數據的技能。
（二）過程與方法
1．初步學會通過多種途徑、運用多種手段收集有關資源與資源問題的地理信息，嘗試運用所學的地理知識和技能對地理信息進行整理、分析，并把地理信息運用于地理學習過程。
2．嘗試從學習和生活中發現與資源有關的地理問題，提出探究方案，與同學合作開展調查研究，提出解決問題的建議和對策。
3．組織班級研究小組匯報、交流、反思自己對資源問題的學習及探究的體會、見解和成果。
（三）情感態度與價值觀
1．激發探究資源問題的興趣，養成求真務實的科學態度。
2．關注我國資源發展的現狀，認識我國面臨資源問題的嚴峻形勢，增強憂患意識，形成正確的資源觀。
3．增強對資源的保護意識和法制意識，形成可持續發展觀念，增強關心和愛護資源的社會責任感，養成良好的行為習慣。
[教學重點]
我國主要的資源問題
[教學難點]
我國資源問題產生的原因
[教學媒體與教具]
課本插圖以及收集的圖片
[課時安排]
2課時
[講授過程]
第一課時
課前布置學生搜集鐵礦石、煤、汽油、水、蘋果、不銹鋼制品等，上課時帶到課堂。
觀察實物（鐵礦石、木材、煤、水、蘋果、不銹鋼制品等），比較一下它們在平時生活中有什么不同。說明哪些是自然資源？哪些不是自然資源？
鐵礦石、煤、水是自然資源；汽油、蘋果、不銹鋼制品等不是自然資源。
汽油、蘋果、不銹鋼制品等為什么不是自然資源？
因為這些東西，自然界是沒有的。
自然資源的概念：自然界中的各種物質和能量，只要它對人類有用，都屬于自然資源。
第一節自然資源與主要的資源問題
一、自然資源的概念及分類
按照自然資源能否再生或恢復的特性，將自然資源分為可再生資源和非可再生資源兩大類。
聯系初中地理內容，請你說說可再生資源和非可再生資源的區別。
閱讀課本第20頁閱讀內容，結合初中地理知識填寫下表：
自然資源類型利用方式
生物資源
水資源
土地資源
礦產資源
自然資源類型利用方式
生物資源可再生資源食用、藥用、工業原料、植物燃料
水資源發電、灌溉、運輸、其他用途
土地資源農林牧漁用地、工商業運輸、城鎮地基和空間
礦產資源非可再生資源冶金、化工原料和工業填充料、建材、燃料
如何判斷一種資源是可再生資源，還是非可再生資源？
可再生資源與非可再生資源的分類，關鍵是要看這種自然資源被人們利用時能否再生或恢復，并且這種再生或恢復是有條件的：
①取決于生態系統自身的力量；
②人類利用的速度小于資源更新的速度。
1．下列幾種自然資源中，哪些是可再生資源，哪些是不可再生資源？
①水②石油③森林④土地⑤鐵礦⑥魚⑦太陽能⑧煤
2．在一張紙上列出你認為最重要的三種資源，與三個同學組成一個研究小組，交流你們所列的資源，討論哪一種資源最重要。
1、①③④⑥⑦是可再生資源；②⑤⑧是非可再生資源。
2、略
我國是一個資源豐富的國家，但是由于我國人口眾多，所以我國也是人均資源量較少的國家，同時我國在資源利用上存在很多問題。
二、我國主要資源問題
我國水資源總量為28124億立方米，20xx年我國用水總量為5497億立方米，不到全國水資源量的1／5，為什么還會出現水資源危機？
1、水資源問題
探究我國的水資源問題
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- 自然資源工作計劃?|?自然資源周工作計劃?|?自然資源執法?|?自然資源工作總結?|?自然資源行政許可工作計劃?|?自然資源行政許可工作計劃
展示“中國與世界的水資源人均量對比”，“我國北方、南方地區的水資源、土地、人口、耕地的百分比”圖，通過分析，你從中得到哪些知識？
（1）根據“中國與世界的水資源人均量對比”圖，可知：人均水資源量2200立方米，只有世界人均水資源量的1／4。
（2）根據“我國北方、南方地區的水資源、土地、人口、耕地的百分比”圖顯示：長江以南人均水資源量達到3600立方米，而長江以北人均水資源量只有720立方米。水土資源分布不協調。
除上述問題外，我國水資源還存在哪些問題？（提示：從水資源總量、時間和空間分布上以及水資源的利用等方面分析）
①總儲量不足，人均水資源占有量少。
我國水資源總量雖有28124億立方米，與世界各國相比，水資源總量少于巴西、俄羅斯、加拿大、美國、印度尼西亞，位于世界第6位。我國是世界人口第一大國，人均水資源量只有世界人均水資源量的1／4。
②水資源分配不均，可利用率不高。
我國降水在地區上分布不均勻，使水資源在空間上分配不均，南方多，北方少；東部多，西部少。水資源時間上分配也不均，夏秋季節多，冬春季節少。
③水污染普遍，浪費嚴重。
由于利用不合理，水污染嚴重，更加劇了水資源的短缺。與此同時，我國用水效率不高，浪費嚴重。20xx年我國萬元GDP用水量465立方米，是世界平均水平的4倍，工業萬元增加值用水量218立方米，是發達國家的5～l0倍，污水處理回用，海水、雨水利用等方面也處于較低水平。
華北地區是我國缺水最嚴重的地區，特別是春季，更為嚴重，試分析原因。
華北地區缺水嚴重的原因：
（1）自然原因：①華北地區年總降水量少，河流年總徑流量小；②華北地區降水季節分配不均，夏秋多，冬春少；③春季氣溫回升快，蒸發旺盛；
（2）人為原因：①華北地區經濟發達，工農業生產和人民生活用水量大；②水資源的浪費嚴重，污染嚴重。
閱讀課本第22頁材料“干旱缺水的代價”，認識水資源短缺造成的危害：①干旱缺水危及我國農業的發展；②干旱缺水嚴重影響我國城市正常的生產、生活；③干旱缺水導致生態環境的惡化。
結合分析、歸納課文的表述，總結產生水資源問題的因素。
產生水資源問題的因素：
①人口的迅速增加和經濟的加速發展，是導致水資源危機的基本因素；
②水資源在時間、空間上的分布不均，是導致水資源危機的客觀因素；
③不合理利用導致水資源浪費和污染，毀壞流域的植被、濕地，是對水資源及其再生功能破壞的主要因素。
我國南方水資源豐富，有時甚至發生洪澇災害，為什么還要倡導節水？主要措施有哪些？
通過討論，使學生認識到，水資源問題在我國是一個普遍性的問題。南方的水資源雖然較北方豐富，但諸如儲量不足，人均水資源占有量少；水資源分配不均，可利用率不高；水污染普遍，浪費嚴重這3大問題同樣存在。而且，隨著人口的迅速增加，經濟和城市化的加速發展，南方地區的水資源需求與資源供給的矛盾將日益突出，不可掉以輕心。
當前欲求社會經濟長期、穩定、協調發展，應把我國建成一個節水型社會，主要策略如下：
①農業節水潛力大，要建立節水高產型農業。
我國農業用水約占全國用水總量的80％，現有灌溉用水量超過農作物合理灌溉水量的l／3至1倍以上，西北、華北地區農業灌溉節水潛力一般可達150億立方米左右。農業節水在緩解水資源供需矛盾中，占有極其重要的地位。通過農業節約用水，不僅能增加灌溉面積，還能緩解工農業用水矛盾。農業節水應通過管道輸水、平整土地、農田覆蓋、耕作措施、灌溉技術、培育耐旱品種、調整作物結構與布局，以及科學地調整水、土、作物之間的相互關系，減少用水量等綜合措施來實現。
②制定合理的城市和工業用水定額，建立節水型城市和工業。
我國城市和工業還處于初期發展階段，目前它們的用水僅占全國總用水量的20％，今后還會增長。但城市和工業用水由于管理不善，水價格不合理，設備和生產工藝落后，除少數地區外，存在用水大量浪費現象，工業用水的重復利用率不高，大城市在30％～40％，中小城市則更低。因此，要加強工業企業內部管理，改進工藝流程和進行技術改造，提高水的重復利用率。在水源特別缺乏地區，不僅要提高水的利用率，而且還要考慮調整工業結構和布局。
③強化水資源管理，保護水資源。
完善水的立法是當務之急，缺水地區逐步依法確定水的使用權，減少水事糾紛?，F行水價偏低，應運用經濟杠桿，建立合理的水價格體系，以促進節水和污水處理，大力保護水源規劃和建立水源保護區，治理各種水域的污染，不斷提高供水效益。此外，還應建立有權威的流域資源統一管理機構。根據全球變暖對未來水資源的可能影響及社會經濟發展的需求，制定水資源合理利用及永續利用的長遠計劃。
下表是有關專家結合我國具體情況制定的水資源緊缺指標。
緊缺程度人均水資源量（立方米／年）主要問題
輕度缺水1700—3000局部地區、個別時段出現水問題
中度缺水1000～1700將出現周期性和規律性用水緊張
重度缺水500～1000將經受持續性缺水，影響到經濟發展和人體健康
極度缺水500將經受極其嚴重的缺水，需要調水
參照上表中的水資源緊缺指標，判斷你所在地區的缺水程度。
這一討論問題設計目的是要讓學生聯系家鄉實際，感受和認識我國的水資源問題。
第二課時
①把日常所吃的和所用的東西進行統計，看看有多少來自土地；
②上學途中進行觀察，在城鎮、郊區或農村有哪些經濟活動、自然現象與土地有關。
2．土地資源問題
結合課前收集的資料，從土地資源的意義，討論城市、農村對土地利用的不同情況，找出我國土地資源及利用中存在的問題。
歸納我國存在的土地資源問題。
（1）耕地資源短缺
①耕地總量和人均量減少。
由于人口增長，經濟發展和城市化進程加快，各種建設用地濫占、亂占土地，耕地流失嚴重。耕地從1966年底我國第一次土地詳查結束時的1．3億公頃，減少到20xx年底的1．2億公頃。7年之內，全國耕地凈減少0．1億公頃，占全國耕地總量的5％以上。在全世界26個5000萬人口以上的'國家中，中國人均耕地為倒數第三位。20xx年全國人均耕地僅有0．10公頃，不到世界人均水平的40％。北京、天津、上海、浙江、福建、廣東等6省市的人均耕地已經不足0．05公頃，沿海地區優質耕地占用速度有不斷加快的趨勢。
②后備資源不足，開發制約因素多。
我國土地墾殖率和復種指數處于世界較高水平，從這個角度講，進一步提高耕地資源利用程度的空間十分有限。
據調查測算，全國尚有宜耕后備土地資源約800萬公頃，按60％的復墾率計算，僅可開發耕地480萬公頃，而耕地后備資源60％以上分布在水源不足和水土流失、沙化嚴重的西北地區。同時，兼顧到生態保護的要求，開發利用的制約因素多，今后通過開發補充耕地的潛力不大。
（2）土地退化
①優質耕地少。
我國水資源充沛、熱量充足的優質耕地僅占全國耕地的l／3，主要分布在東南部地區。這些地區多是經濟發展快，建設占用耕地最多、最快的地方。
②水土流失面積增加。
③荒漠化面積擴大。
④土壤層變薄、變瘠。
⑤土壤鹽堿化、沙化。
⑥工業“三廢”和酸雨危害。
閱讀課本圖2—3“l997—1999年我國耕地減少構成情況圖”分析我國耕地減少的主要原因。
耕地損失主要由建設占用耕地、耕地轉化為其他用途和災害損毀3個方面構成。
耕地損失主要由三個方面構成，即建設占用耕地、耕地轉化為其他用途（如作為經濟作物、林、草和魚塘用地等）和災毀耕地（洪澇、干旱災害，水土流失，土地荒漠化等）。在這些耕地損失中，哪些是實質性地造成耕地的減少？哪些只是暫時的？從生態環境的角度看，調整部分耕地作為林地、草地和水面有意義嗎？為什么？
在耕地損失的總量中，建設占用（工業和城市化）及部分災害損毀（洪水、沙化、泥石流）屬于實質性地耕地損失。特別是建設占用的耕地2／3是城鎮郊區土壤肥沃、有灌溉設施的優質良田。
耕地轉化為其他用途時，其中生態退耕和農業結構調整，屬于非實質性的耕地損失。20世紀90年代以來，我國開展了大范圍的生態建設，在黃土高原、東北三江平原、內蒙古農牧過渡地區、西南山區實施了一系列的生態退耕還林還草工程。如在黃土高原和西南山區壓縮農業用地，把大于25°的陡坡耕地和一些破碎耕地，退耕用以造林、種草，保持水土，防風固沙，種植經濟林和薪炭林，發展經濟，解決生活用需，而且措施的效果顯著。過去一些緩坡和中坡山地被開墾后，遇上暴雨就成為山上水土流失，山下水沖沙壓，一損俱損，最終成為裸巖。退耕還林后，恢復到較好的生態平衡狀態，山上茂密的植被能為山下農田涵養水源，補充有機物，林茂糧豐，欣欣向榮。
有關農業結構調整，我國東部地區主要是發展高產、高效、優質農業，將一部分耕地轉作經濟作物、林木花卉、魚塘用地；國家在實施西部大開發中，更多的是把農業結構調整與生態退耕結合在一起，是一項富民工程。從長遠看，它是治理水土流失和土地沙化的根本措施；從近期看，又是調整農村產業結構，拉動內需，增加農民收入最現實有效的途徑。如內蒙古自治區烏蘭察布市涼城縣實施退耕還林還草，使農民的生產方式發生了一系列變化，由單一的農作物種植業改變為農、牧、林、副業全面發展的多種經營生產方式。
一大批農民除種好保留的耕地外兼營其他行業，發展林草業，舍飼禁牧促使畜種結構調整，飼養方式由過去粗放的散養逐步轉變為舍飼圈養，并向專業化園區發展?，F全縣共有奶牛、寒羊專業戶3860戶，奶牛、寒羊產業的發展帶動了相關服務業的發展，如獸醫、奶站、飼草料加工等，流通販運大戶也隨之產生，帶動了餐飲業的發展。
礦業是我國國民經濟持續發展的重要基礎。我們歷來都把礦產資源稱作“寶藏”，把能源和原材料礦產稱為工業的“血液”和“糧食”。目前，我國80％以上的工業原材料、90％左右的能源、70％的農業生產資料和30％以上的生活用品都來自礦產資源。截至目前，我國已發現l71種礦產，探明儲量的有l58種。其中，能源礦產10種，金屬礦產54種，非金屬礦產91種，其他水氣礦產3種。礦產地約l8000處，其中，大中型礦產地7000余處。在諸多礦產中，石油、天然氣、煤、鐵、銅、鋁、硫、磷等45種主要礦產，對國民經濟發展發揮了無可替代的重要作用，為我國的工業化作出了巨大的貢獻。
但是，我們在發展中也付出了較高的資源代價，經濟發展與礦產資源短缺的矛盾日益尖銳。預計到20xx年，我國45種主要礦產有半數以上不能保證建設需求，特別是一些能源基礎性礦產和大宗支柱型礦產，如石油、鐵、銅等，缺口大、供需矛盾大．對國民經濟和社會發展將產生明顯的制約作用。
3．礦產資源問題
想一想，我們生活中在哪些方面利用了石油、鐵、銅等礦產資源？一旦這些資源枯竭，將影響到你生活的哪些方面？
查閱資料，探討我國礦產資源的分布及利用方面存在哪些問題？
①主要礦產資源均擁有量低。
中國人口占世界的21％，我國礦產資源總量只占世界的12％，居世界第3位，特別是石油儲量僅占世界的1．8％，天然氣占0．7％，鐵礦石不足9％，銅礦不足5％，鋁土礦不足2％。我國的人均資源量僅為世界水平的58％，居世界第53位。特別是我國具有戰略性意義的45種能源基礎性礦產和大宗支柱型礦產資源，人均擁有量遠低于世界平均水平，居世界第80位。其中，煤炭不足世界人均值的1／2，石油不足1／8，天然氣不足l／20。資源的短缺，對國民經濟和社會發展起著制約作用，也決定了我們不能走依靠資源的高消耗來推進工業化道路。
②礦產后備資源不足。
由于地質的賦存條件不甚理想，相當數量的沉積構造埋藏較深，造成礦產資源的地質勘探投入高、儲量增長難的局面。對45種主要礦產資源可供性新一輪論證的結果表明，到20xx年，國內可開采儲量能保證需求的只有煤、天然氣、稀土、磷鎂礦等l4種；石油、鐵、錳、鉛、鋁土礦、鎳、銻等9種只能保證需求的40％～70％。
石油它是最重要的戰略資源。我國至今累計探明石油可采儲量63．95億噸，其中剩余可采儲量24．28億噸。從上世紀80年代中期至90年代中期，中國石油資源儲量始終處于負增長狀態，即采出量大于儲量增長。近年來隨著海洋和西部勘探規模的加大，儲量雖然開始出現恢復性增長，但與迅速上升的消費需求相比仍顯不足。預計到20xx年，我國石油需求量將超過3億噸；20xx年，將達到4．2億噸。假如國內石油生產能力維持在目前的水平，并且同期的石油資源勘查不能取得重大突破，到20xx年，國內石油資源對需求的保證程度不到60％，到20xx年只有40%左右。
煤炭我國煤炭資源豐富，但多數含硫量高，開發利用的環保要求高?，F已探明的儲量中，可供建井的儲量少。長期開發利用率低，布局不盡合理，開采秩序混亂，破壞、浪費資源和污染環境現象相當普遍而且嚴重，發展生產需要解決投入、運力等問題。
重要大宗固體礦產如鐵、錳、鋁、銅、磷等，國內資源貧礦多、共生與伴生礦多、難選冶礦多，開發難度較大。許多五六十年代建設的主力礦山有相當一部分已難以為繼，這些大宗礦產的可供性持續下降。據測算，20xx年的對外依存度，鐵精礦將超過60％，富錳礦達到60％，鉻鐵礦達到85％，銅礦達50％，鉀鹽達到80％。
目前，從進行普查到建設礦山，一般都要8～10年時間；從開始找礦到確定可供開發的礦產地，平均成功率只有3％～5％。由于多種因素導致地質找礦滯后，我國探明礦產儲量增長速度趕不上消耗速度。
③老礦山產能下降甚至面臨枯竭。
目前，我國已有2／3的國有骨干礦山進入中后期，400多座礦山因資源逐步枯竭而瀕臨關閉，有的已停產閉坑，大量礦工面臨下崗。這不僅威脅到資源供應，同時也帶來日益嚴重的社會問題。
由于產能不足，中國對國外資源的依存度日益提高，進口量急劇上升。20xx年，原油、成品油進口量已超過l億噸，石油對外依存度達5070；鐵礦石進口量超過1．4億噸，已占到世界自由貿易量的50％；銅精礦和氧化鋁消費量的5070以上都依賴進口。20xx年前后，我國將出現金屬老礦山關閉的高峰，產能將減少37％以上。這樣，大宗礦產的進口量勢必逐年攀升。
閱讀課本第25頁材料“礦產資源浪費嚴重，礦區環境不容樂觀”，使學生認識到我國礦產資源所面臨的嚴峻形勢。
我國礦產資源所面臨的嚴峻形勢主要包括三方面：
①儲量消耗問題。
我國礦產資源的開采量與所耗儲量相比較，儲量浪費很大。據調查，煤炭開采回采率低，只有3070或稍高，鐵礦開采回采率為90．770，銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鋁、鎳、銻等9種有色金屬，開采回收率為79．72％，稀土資源平均綜合回收率為26％，白云鄂博稀土礦平均綜合回收率為4．66％，黃金礦開采回采率為76．91％，磷礦采選綜合回收率為49．25％。
②礦產資源綜合利用問題。
我國礦產資源絕大部分賦存環境惡劣，品位低、復雜難處理礦居多，提取難度大，資源利用率低。在礦產資源綜合利用中，可以開展綜合利用礦山的比例低（占礦山總數的l．4％）、綜合利用指數低（為50％，比國外低230％）、綜合回收率低（共伴生組分綜合回收率40％～70％的國有礦山企業不足40％，大量非國有小型礦山根本不進行綜合回收）、礦產資源綜合利用技術水平不高。云南作為“有色金屬王國”，錫的金屬礦床可利用共伴生元素l5～16種，目前國有重點礦山也只回收了5—7種；鉛鋅礦床中可利用的共伴生元素8～10種，目前只回收利用4～5種。又如，全國20xx年焦炭總產量近l．8億噸，以每煉l噸焦炭可以產生430立方米煤氣計算，產生可回收利用的焦爐煤氣達360億立方米。由于中國焦化產業重焦炭生產而輕綜合利用，焦爐煤氣被回收用于發電、居民用氣、工業燃料、制造甲醇和化肥等方面不到l0％，大量直接燃燒排空——俗稱“點天燈”，每年白白燒掉焦爐煤氣300多億立方米，相當于“西氣東輸”設計年輸氣量的兩倍多。
③礦區環境問題。
由于我國大部分礦山建設得早，開采技術相對落后，礦山環境污染問題嚴重。據調查，我國伴生礦的綜合利用率在50％，采礦形成的廢水占工業廢水的l0％，采礦產生的固體廢棄物占工業固體廢棄物的80％以上，采礦占用和損毀的土地近600萬公頃，而復墾率僅為l2％，大量老礦山塌陷區、排石場、尾礦壩都有待治理。
人口增長對資源的影響
關于人口增長對資源環境的影響，有兩種截然不同的觀點。一種觀點認為隨著人口增長，自然資源迅速耗竭，環境將不斷惡化（如圖2—5），即梅托斯（Meadows）模型；另一種觀點認為，一定自然資源條件下，人口增長，資源必定短缺，則資源價格上升，于是人類將通過尋求資源的替代品、減少高耗資源商品的消費、更有效利用資源以及努力尋找新的資源，最終在人口和自然資源之間達到新的平衡（圖2—6）。
分析以上兩種觀點，并就人口增長對資源的影響這一議題，談談你的認識。
關于梅托斯（Meadows）模型，即“人口增長一自然資源耗竭一環境污染”模型，是1972年以梅托斯（Meadows）為首的西方科學家所組成的“羅馬俱樂部”，面對人口激增、污染嚴重的現實，提出了名為《增長的極限》的著名報告。報告認為：如果目前的人口和資本仍以快速增長模式繼續下去的話，世界將會面臨一場“災難性的崩潰”，而避免這種前景的最好方法是限制人口增長，乃至“零增長”。
對梅托斯模型理論的評價要一分為二。梅托斯模型建立在純數學的計算結果上，能夠描述出生態平衡與人口增長的密切聯系。人口增加必然要開墾土地，興建住宅，采伐森林，開辟水源，結果是改變了自然生態系統的結構和功能，使其偏離有利的平衡狀態。如果偏離程度超過了生態系統自身調節能力，則生態平衡遭到破壞，自然界就要對人類進行報復。因此，考慮人口的增長和人口密度分布問題時，必須嚴格控制人口的增長，尊重自然生態規律，使其不斷保持最優平衡。就這一點而言，這一模式有一定的積極意義。
然而該模型的缺陷也是十分明顯的，最大的問題是未考慮人類控制自身發展的能力和人類的創造力。而且“零增長”的主張，無論是對亟須擺脫貧困的發展中國家，還是對仍想增加財富的發達國家，都是難以接受的。
關于“人口增長與自然資源的市場協調模式”，是一個在尋找和探索一種在環境和自然資源可承受的基礎上，更積極、可行的現代發展模式。反映這個模式的思想，首先出現于1987年由原挪威首相布倫蘭特夫人（G．H．Brundland）任首任主席，由21個國家的環境與發展問題著名專家組成的聯合國世界環境與發展委員會（WECD）上發表的長篇調查報告《我們共同的未來》中。該報告指出：“以前我們感到國家之間在經濟方面聯系的重要性，而現在我們則感到國家之間在生態學方面相互依賴。生態和經濟從來沒有像現在這樣互相緊密地聯系在一個互為因果的網絡之中?！边@樣，正式提出了“可持續發展”的概念。
第二章自然資源保護
第一節自然資源與主要的資源問題
第一課時
一、自然資源的涵義
1．自然資源的涵義
2．自然資源的類型
概念種類
可再生資源
非可再生資源
二、我國主要的資源問題
1．水資源問題
（1）我國水資源主要問題的表現
（2）產生水資源問題的因素
第二課時
2．土地資源問題、
（1）我國土地資源存在的主要問題
（2）造成耕地損失的原因
①耕地實質性損失：建設占用
災害損毀
②耕地非實質性損失：生態退耕
農業結構調整。
3．礦產資源問題
（1）主要礦產資源問題
（2）我國在礦產資源和礦區環境所面臨的嚴峻形勢
? 自然資源行政許可工作計劃
行政許可撤銷決定書
根據《中華人民共和國行政許可法》第七十條的規定，現對你(單位)，證件號碼為予以撤銷，原因如下：
□行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定
□超越法定職權作出準予行政許可決定的
□違反法定程序作出準予行政許可決定的
□對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可決定的
□被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的
□其它原因：
特此通知。
衛生行政機關名稱(印章)：
年月日
申請人簽收：
年月日
備注：本決定書共兩聯，第一聯存檔，第二聯交申請人。
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