水利局述職報告(合集20篇)_水利局述職報告
發表時間:2022-12-19水利局述職報告(合集20篇)。
▲ 水利局述職報告 ▼
今年6月,我由市委研究室農村處處長崗位,交流到市水務局任局辦公室主任,現將一年來工作情況匯報如下:
圍繞踐行社會主義核心價值觀,樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀。一是嚴格執行中央“”省委“十項規定”和市委有關要求,自覺遵守黨風廉政和廉潔自律工作要求。二是不斷加強道德修養。樹立正確的家庭觀、幸福觀,正確處理好家人、同事、朋友之間的關系,以自己的行動樹立良好形象。三是恪守職業道德,牢固樹立愛崗敬業,吃苦耐勞的奉獻意識,不斷增強事業心和責任感,真正踐行“五干”精神和“五加二、白加黑”的要求,全力以赴,全身心的投入到工作中。
一年來,始終把學習作為提高自身修養和履職能力的必修課,不斷加強自身學習。一是加強政治理論學習。自覺學習黨的十八大,十八屆二中、三中全會精神,增強自身的政策理論水平;二是強化業務知識學習。針對自身工作,重點學習水利、工程建設等方面業務知識,不斷提高工作水平和能力。三是培養良好的學習習慣。樹立終身學習思想,真正把學習當成一種生活方式、一種精神追求,選擇正確學習內容,科學掌握學習方法,廣學、深學、活學,不斷提高自己的理解水平、工作能力和精神境界。
在市委研究室工作期間:一是按領導要求,參與起草好一批重要文稿起草工作。參與市委擴大會議、市有關領導日常工作會議文稿起草,把調研中了解到的情況和研究成果轉化為市委文件和領導講話。二是完成了省委政研室下達的一批重要課題。如《xx市經濟形勢分析與建議》等,受到省委政研室領導肯定。三是組織好一批全市性重大課題調研,一批調研文章進入領導決策。
在市水務局工作期間:一是加強信息和宣傳工作。信息工作在省水利廳排前四名,在市級考核中信息和宣傳工作也都完成了全年目標任務。二是做好文秘工作。認真負責領導講話、工作督查等綜合性文稿的起草、校核、簽發和上報工作,只要是交辦的任務,都認真負責。三是做好會議服務。從會議的籌備、服務安排、記錄及會議資料整編等,未出現大的差錯。四是做好檔案工作。完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。五是規范了公務車的使用和管理。按照《公務用車管理規定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并向領導報告。六是做好政務公開工作。及時更新公開內容,保證設備正常運轉。七是做好保密工作。健全了保密管理制度,按規定了涉密、涉密人員及涉密計算機,制定了保密責任書,全年未發生泄密事件。八是做好領導交辦的其他工作。
本人能夠牢固樹立法紀觀念,嚴格遵守憲法、法律和黨的紀律,把遵紀守法、依法辦事、規范行權作為自己最基本的要求、最基本的職責和最基本的素養,主動接受監督,把自己置于黨和人民事業所要求的各種監督之下。一是自覺學法用法,推進依法行政。二是注重法律法規知識學習,先后了學習國家法律法規及相關專業法規規定。三是及時解決群眾反映問題,暢通言路,主動接受社會監督,積極回應民意訴求,主動化解糾紛。
本人沒有違反規定收送現金、有價證券、支付憑證及收受干股等行為,或以其他交易形式非法收受請托人財物;本人及本單位其他工作人員沒有違反規定經商辦企業或在企事業單位兼職、兼職取酬,以及從事有償中介活動;沒有利用職務便利相互請托,為本人或特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業或從事中介活動等方面提供便利,謀取不正當利益;沒有“要官”行為,以及借提拔任用干部之機為自己或他人謀取私利;沒有利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、借機斂財。
沒有違反規定在工作日午間飲酒,用公款相互宴請或接受可能影響公正執行公務的宴請;本人和本單位沒有違反規定配備、購買、更換、裝飾公車,借(租)用其它單位或個人車輛等行為;沒有用公款旅游或者變相用公款旅游;(違反規定在本部門或下屬單位設立“小金庫”;本人和本單位其他工作人員沒有違反規定領取津貼、補貼、獎金或存在“吃空餉”現象;沒有違反規定用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典、論壇等活動;按規定向組織報告個人有關事項;沒有其它違反領導干部廉潔自律規定的情況。
回顧自己一年的工作,即是努力拼搏,不斷進取的一年,也是轉變崗位,不斷充實的一年,更是發現不足,需要繼續提高的一年。在今后的.工作中,我將繼續奮力拼博,創先爭優,為xx水務發展做出自己應有的貢獻。
▲ 水利局述職報告 ▼
一、強化領導,細化措施,建立長效工作機制
(一)健全組織,明確任務。局黨組歷年來高度重視安全生產工作,把安全生產工作擺上重要議事日程,納入目標管理,堅持例會制度,部署、分析、研究、總結安全生產工作。成立了由局長韓鴻亮同志任組長,局黨組成員為副組長,各有關科室負責人為成員的安全生產工作領導小組,并隨時根據領導班子成員調整及時進行調整。同時按照業務關系,分別落實了一名分管領導具體負責水利工作安全監管、農機安全監管及森林防火工作等各項安全生產工作,形成了“一把手”親自抓,各分管領導具體抓,班子其他成員配合抓,各責任科室組織實施的工作格局。
(二)明確分工,落實責任。堅持把安全生產作為一項重要工作來抓,做到業務工作和安全生產工作同研究、同部署、同檢查、同落實。各科室、站、所、公司責任人自覺履行“一崗雙責”制度,年初簽訂了安全生產責任書,同時把安全生產工作列入各科室、站、所、公司年終績效考評,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發生重特大安全事故的,追究有關人員的責任。
二、加強宣傳,營造氛圍,增強安全生產意識
為切實提高人民群眾及農機、水利、森林消防等相關專業從業人員的安全意識,增強事故防范能力,會同消防、質監、交警、建設、安監等部門在水利建設工地、拖拉機維修網點集中地、造林地等重點區域開展安全知識宣傳,不斷增強從業人員的安全意識,提升他們的事故防范意識和自我保護意識,從源頭上消除事故隱患,預防安全生產事故發生。充分利用春節、清明、“3.12”植樹節、“3.22-3.28”水法宣傳周、“安全生產月”、百日攻堅、打非治違和大檢查大整治專項行動開展專題宣傳活動,深入鄉鎮、社區、企業,通過發放宣傳資料、懸掛警示橫幅、舉辦講座、張貼標語、發送安全信息等形式廣泛開展安全生產宣傳,提高群眾安全生產意識。今年來共組織各類安全培訓3次,發放安全生產宣傳資料500余份,張貼宣傳掛畫50余幅,懸掛橫幅5條幅,通過農民信箱發送安全生產溫馨提示短信20xx余條。
三、完善機制,加強執法,提高應急處置能力
(一)完善應急處置預案。對《防御臺風工作應急預案》、《災害性天氣工作應急預案》、《重大森林消防應急預案》等重要預案進行了修訂完善。為了檢驗預案的可行性和實用性,提高突出事故的應急處置能力,組織開展了各種類型的應急演練,提高了應急處置小組的組織指揮和綜合協調能力。落實了各水利施工企業的安全生產責任,確保我縣安全度汛和水利安全生產形勢的穩定。
(二)開展安全執法行動。嚴厲打擊水利安全生產、農機監理、林業領域的違法、違規、違章行為,規范安全生產經營秩序。一是開展春季綠劍行動。組織開展農資執法及農產品質量安全檢查,檢查企業生產單位51家次,專業合作社6家次,發放宣傳資料350余份。開展多種形式的宣傳工作,通過“農民信箱”平臺把有關法律法規知識上傳網站,供農資經營戶和農戶上網閱讀。加強農業投入品的優劣識別及使用指導,通過農技員下鄉具體指導農民科學使用農業投入品。二是加強林業行政執法。加強林地資源監管,遏制林中套種、毀林開荒、濫砍濫伐等現象的發生,保護森林資源。結合“鐵拳3號”專項行動,開展專項檢查12次,阻止濫砍濫伐行為6次,面積5公頃,處理2人。依法查處森林火災肇事者2人,查處非法濫采亂挖野生植物案件1起,截獲野生植物資源500公斤。做好縣重點招商引資項目中涉及林地的審核報批工作,審核審批項目1個面積1.899公頃。三是開展水行政執法。堅持依法治水、管水和用水,認真落實“四項制度”(取水許可證制度、水資源有償使用制度、用水定額管理制度、建設項目水資源論證制度),做好年度用水計劃和監督管理,對新建、改建、擴建的建設項目嚴格執行水資源論證制度,同時加大對已論證用水企業取用水情況的監管力度。開展了標準海塘、水源地環境整治、水土保持、依法取水等專項執法活動和全縣水污染事件的調查上報工作及引用水源地的水質采樣,并按省里統一布置對全縣各取水戶換發新的取水許可證工作。
四、以防為主,狠抓落實,杜絕安全生產隱患
(一)農機安全監理工作協作運行。牢固樹立“壓事故、保暢通、促安全”的安全管理目標,切實提高農機上牌率、檢驗率和持證率。加強農機及駕駛人員的安全管理,規范農機牌證和駕駛證核發管理,加大路檢、路查力度,切實減少農機事故。規范農機維修網點管理,保護農機維修當事人利益,聯合工商部門重點查處無“三證”和存在安全隱患的維修店。加大宣傳和輿論監督力度,提升農民群眾防范事故和自我保護意識。今年共舉辦教育培訓班2期,培訓人員60余人次,發放宣傳資料230份,排查農業機械230臺次,農機維修網點83次,排查出7項安全生產一般隱患,并及時得到整改,消除了事故隱患。
(二)森林消防安全工作不斷強化。針對近年來我縣森林防火工作由季節性防火向常年防火轉變的趨勢,精心編制森林消防宣傳工作方案,加強宣傳,提高人民群眾的防火意識。建立森林消防物資儲備庫,購置滅火彈、風力滅火機、阻燃服等必要的森林消防器材,做好撲救森林火災的必要準備。進一步做好《護林員管理制度》等防火制度的落實工作,加強專業、半專業撲火隊伍管理,提高應急反應能力。嚴管野外火源,春節、清明期間抽調專門人員對本島各重點地段、主要入山哨卡實行分片包干,進行布點防控,堅決防止上墳燒紙和燃放煙花爆竹行為,全面采取鮮花祭奠、植樹祭奠等文明祭掃行為。由于措施得當,春節、清明期間火災發生率為歷年來最低,今年共發生森林火災4起,其中菜園鎮3起,嵊山鎮1起,過火面積10.6畝,受害面積4畝,無重特大森林火災和人員傷亡事故。
(三)水利安全生產工作持續穩定。針對水利安全生產工作面臨的新形勢及汛期安全生產呈現出的新特點,以服務大局、維護社會政治穩定和群眾根本利益為目標,扎實做好水利安全生產工作。組織開展汛前安全檢查,隱患排查治理專項執法檢查及重要節假日安全檢查4次,檢查了全縣重要水利工程、防汛設施和重點防汛地段50余處,并對各鄉鎮防汛防旱防臺工作組織準備、基層防汛防臺體系建設管理、防汛責任制落實、防汛物資準備、預案編制修訂完善和水情遙測、會商系統等技術設備情況進行了檢查,未發現重大安全隱患。督促指導水利工程建設單位加強和改進安全生產基礎管理工作,加大安全投入,改善安全生產條件,加快安全隱患整改進度,建立起預防為主、持續改進的自我約束機制和安全生產保障體系。
五、明年工作思路
20xx年,我局將繼續貫徹上級部門的指示和要求,在認真總結工作經驗的基礎上,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固樹立安全發展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以全面落實安全生產年度責任為目標,強化組織領導,狠抓工作落實,切實加強農機、森林防火、水利工程和汛期的安全生產工作,以防止和減少各類事故發生為目標,全力以赴做好農林水利各項安全生產工作,著力構建“創平安、保穩定、促發展”的安全生產長效工作機制。
▲ 水利局述職報告 ▼
一、提高認識,認真查找問題
我局高度重視機關效能建設活動的開展,為使我局機關效能建設活動取得實效,我局采取多種方式認真查找問題,一是認真組織機關干部集中學習,要求全體機關干部觸及靈魂找問題、對照先進找差距,認真剖析,認真整改,機關干部共寫剖析材料31篇,基本將自己所存在的問題選自.演講稿作文 找準,并提出了整改措施;二是設立效能建設監察投訴中心和監督舉報電話及舉報箱,廣泛接受群眾的監督;三是通過發放征求意見表、召開座談會等形式廣泛征求群眾對我局領導班子、機關干部的意見及建議,共發放征求意見表260份,召開座談會1次,征求到意見及建議2條,班子寫整改剖析材料1篇,主要領導寫整改剖析材料1篇;對征求到的意見及建議,我局都及時召開班子會進行研究,提出了整改措施及工作目標。
二、真心為民,快速推進工作
我局機關干部職工強力整改自身存在的問題,在思想認識、工作態度、工作作風等方面都有了明顯提高,班子成員采取包片的形式促進各鄉鎮水利工作的開展,全體機關干部以良好的工作作風快速推進當前各項工作。一是全力開展抗震救災工作,對“5.12”特大地震后,我局還積極為災區人民獻愛心,共為災區募捐善款23800元,上交特殊黨費11620元,機關干部的表率作用得以充分體現;二是全力抓好信訪維穩工作,為確保北京奧運會及殘奧會的成功召開,我局認真開展大接訪活動,共接待來訪群眾19批次、19人次,共受理信訪件4件,辦結4件。局里對重點信訪問題進行重點研究、定期辦理,暢通了群眾訴求渠道;認真開展治安巡邏工作,有效保證了我局社會政治穩定;三是全力抓好安全生產工作,堅持定期不定期地對安全生產工作進行專項督查,對發現的問題及時予以整改。全年沒有發生安全生產事故。四是全力抓好各項水利工作。在防汛工作中,由于各項防汛準備充分,堅持了值班和信息報告制度,各項防汛信息傳達及時,全年未出現較大洪災。在抗冰救災工作中,由于迅速采取了有效措施,提前完成了縣委、縣政府交給的抗冰救災任務。在抗旱工作中,我們堅持科學蓄水,強化管理,疏通渠道等辦法,未發生大的旱災。在農田水利基本建設方面,采取了強化組織領導、責任落實、資金管理、財務支持和技術管理,抓住了今年晴好天氣,3座中型水庫、4座小(一)型水庫和同江圩堤的除險加固工作進展順利。分布在全縣14個鄉鎮40個村組的農村飲水安全項目已全面完成,完成總投資397.9萬元,解決農村飲水不安全人口9955人。水政執法方面,全年共出動執法巡查46次,聯合執法出動100余人次,現場糾正違法行為20起,查處非法采砂案3起。全年征收水資源費3萬元,水保規費5.53萬元,砂石資源費6.09萬元,水保設施補償費13.8萬元。招商引資工作如期完成,共有簽約項目3個,在談項目5個。爭資立項工作走在全市前列,到11月底共爭取項目資金3000多萬元。
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1、是加強政治理論學習。認真學習黨的十九大精神,學習《廉政準則》,不斷地用先進科學的理論武裝頭腦,始終保持著與時俱進的思想意識;
2、是加強業務知識學習。結合工作實際,認真學習法律法規、市場經濟和財務管理知識,不斷提高自己的業務管理水平和能力;
3、是注重學習方法,做到理論聯系實際,學習指導工作。
在個人做到帶頭遵守廉潔自律的各項規定的情況下,認真執行重大事項、重要情況通報制度。對分管工作堅持集體研究,再向主要領導專題匯報,要求科室負責人嚴格遵守“四大紀律、八項要求”和廉潔從政的各項規定,執行重大事項和情況的報告制度。作為區水務局總工,我始終能夠牢記肩頭的責任,始終把領導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自已,確實管住自己,管好自己的配偶和子女;對分管科室的同志嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監督,能夠按《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己。
自覺堅持法制學習、宣傳工作,并作為自身的重要的工作來抓,強化了執法人員和服務對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎。
認真履行工作職責,按照工作要求,今年以來,我聯系九龍水庫管理局,20xx年以來主要做了以下工作:
截止目前,除、鎮防洪災后恢復重建工程外,其余6處堤防工程均已完成。值得一提的是已完工的上里鎮防洪災后恢復重建工程,充分利用堤頂道路、護坡、空地等,綠化、美化環境,打造水景觀,形成了綠色田園游道和水利景觀。
完成中小河流治理工程建設工作;完成周公河防洪治理工程招標工作;北郊鄉隴西河防洪治理工程財評正在進行中,力爭月底前完成招標掛網工作。
聯系防辦,全面落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,督促各鄉鎮、辦事處完善防洪搶險應急預案,加強群測群防體系建設。加大河道防洪、山洪災害巡查力度,及時清除在影響河道行洪的障礙物,河道采砂執行汛期禁采規定。加強水庫電站防汛調度和泄洪安全管理,建立健全上下游電站與涉水涉河在建工程以及鄉鎮的聯系機制,對檢查存在的安全隱患督促鄉鎮和相關單位及時整改到位。
1、是政治理論學習不夠,政策理論水平不高。對黨的方針政策和水利發展的政策法規學習不夠,研究不足。認為只要把業務工作做好或是把行政事務管好就可以了,沒有把提高思想理論政策水平放在一個重要的高度來認識。
2、是開拓創新的精神不強。為大局的工作做得較少,未有很好地為領導出謀劃策,有很多的工作想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。自己的思想比較僵化陳舊,經驗主義思想比較嚴重,不善于總結和提高自己的思想意識和工作方法。
3、是自我要求不夠嚴格,無論是思想意識還是工作上,有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹,有存在“完成任務”,“交差”的觀念,不講究精求精,不是創造性的開展工作而是“應付”了事;有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環境,圖一時之快,該說的說,不該說的也隨口而出,沒有過多考慮會造成什么影響和后果。紀律方面,不僅不能嚴格督查紀律執行情況,自身還不能以身作則.
1、刻若學習,振奮精神,提高工作業務水平,要自覺把理論和業務學習作為自己的第一需要,聯系實際,深入實踐,學以致用,不斷提高工作水平,提高為人民服務的技能,充分展示自己的能力。不斷用新知識、新理念、新思想武裝自己的頭腦,增強自己的能力,提高駕馭工作的能力。
2、開拓創新,不斷進取,要敢于沖破傳統理念和習慣勢力的束縛,不因循守舊,要創造性地開展工作,不斷總結和完善已有的經驗,找出新思路、新方案、落實新舉措,開創新局面。要嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的工作奮斗目標,保持旺盛的精力,積極肯干,吃苦耐勞,努力將水利工作做到更好。
3、進一步嚴肅工作紀律,改進工作作風,提高工作效能,使工作節奏明顯加快、辦事效率和服務質量明顯提升,為圓滿新形勢下各項工作任務,推動水利工作科學發展,做好自己應作的工作,應盡的本分.
4、提高自身修養,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀;要恪盡職守、秉公執紀,敢于堅持原則;要嚴于律已,嚴格執行黨員干部廉潔自律有關規定,抗得住誘惑,經得住考驗,堅決抵制社會不良風氣的影響。
xx局黨支部現有黨員xx名,工作在新聞中心、有線電視傳輸中心和林場站三個黨小組。在過去的一年里,xx局黨支部以林業局黨委工作思路為指針,結合本單位實際進一步加強思想建設,組織建設,作風建設和制度建設,更好的發揮政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。為實現廣電的社會效益和經濟效益的雙豐收,提供了有利的政治保證。
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水利局自查報告:
近日,水利局發布了一份自查報告,詳細記錄了他們近期的工作情況和成果。這份報告以生動具體的方式,詳細描述了水利局所面臨的挑戰、采取的措施以及取得的成就。本文將按照報告的內容,生動地展現下去。
一、挑戰與困難
自查報告首先指出了水利局所面臨的挑戰。近年來,氣候變化導致各地降雨量異常,洪澇、旱災等水災頻發,嚴重影響了人們的生活和農業生產。同時,水資源短缺、江河湖庫污染等問題也日益嚴重,給水利工作帶來了巨大的困難。
二、措施和行動
報告詳細列出了水利局采取的措施和行動,用以應對上述挑戰。首先是強化調查研究,加強對氣候變化和水資源分布變化的研究,通過科學數據為水利工作提供科學依據。加大投入力度,修建、改建、加固水利工程,提高水源供應能力和防洪抗旱能力。同時,加強水土保持和水污染治理工作,改善水質環境,保護水資源。加強人員培訓,提高水利工作人員的專業素質和綜合能力,為解決水利問題提供有力的人才支持。
三、取得的成績
報告中還詳細列舉了水利局在應對挑戰上取得的成績。通過加大投入,全國范圍內的水利工程建設取得了顯著進展,耐旱抗洪能力大幅提高,人們的生活和農業生產得到了更好的保障。同時,大力治理水污染,改善了水質環境,提升水資源的可持續利用能力。水利局在科研方面也取得了一系列重要成果,為水利工作提供了科學依據。
四、存在的問題和改進措施
報告中也坦誠地指出了水利局目前存在的問題和不足之處。一方面,水利工作依然面臨巨大的挑戰,水資源問題和水污染問題仍未得到根本解決。另一方面,人才培養和管理體制等方面也亟待改進。針對這些問題,報告列出了一系列的改進措施,包括加大投入、加強科研和創新、優化人才培養和管理機制等等。
五、今后的規劃和展望
報告最后給出了水利局今后的規劃和展望。報告指出,水利局將進一步加大工作力度,以更好地保障人們的生活和農業生產,減少水資源短缺和水災等災害的發生。同時,將加強與相關部門和科研機構的合作,加快科技創新,為水利工作提供更多的技術支持和解決方案。
小編認為,水利局自查報告生動具體地展現了水利工作所面臨的挑戰、采取的措施以及取得的成果。報告的發布不僅反映了水利局的責任感和進取心,也為今后的工作指明了方向。相信通過水利局的不懈努力,水資源問題和水災等問題將得到有效解決,人們的生活將更加美好。
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靖江市水利局行政執法責任制
根據黨的十五大提出的“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執法責任和評議考核制”的要求和《國務院關于全面推進依法行政的決定》的規定,為促進行政機關依法行政,保證法律、法規、規章的正確實施,結合我局的實際情況,特制定行政執法責任制。
一、指導思想
為深入貫徹落實黨的十五大提出的“依法治國”的基本方略,以鄧小平同志關于社會主義民主與法制建設理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針,堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則,積極推進依法行政,明確行政執法的崗位職權、責任,建立執法過錯責任追究制度,規范執法行為,強化執法監督,提高依法行政的水平,把我局的行政管理工作納入法制化軌道,為我市的水利事業健康發展創造良好的法制環境。
二、目的
為切實保障管理相對人的合法權益,實行執法責任和評議考核制度,以規范行政機關的行政行為和提高執法人員的執法責任心,將我局的行政執法職能落實到具體站室、執法機構和執法崗位,建立以局行政首長為第一責任人,各職能站室、機構、崗位的職、權、責清晰的執法責任體系和全方位的監督機制及獎懲分明的考核制度,做到職權法定、責任落實、行為規范、程序公開、監督有力,確保法律規范正確、合法、及時、有效地實施。
三、基本原則
以水法律法規為依據,明確職能站室、機構及執法人員的執法范圍、執法權限、執法程序和執法責任;以規范執法行為,實現文明執法、嚴格執法、公正執法,提高依法行政的水平為目標,完善行政執法責任制;確保水法律法規規范全面、正確、及時、有效地實施和水利宣傳輿論導向正確,保障管理相對人的合法權益,促進我市水利事業健康有序地發展。
四、執法主體與職能站室、機構的關系
靖江市水利局是靖江市水行政執法責任主體。主體各內設機構及下屬機構實行分工負責制。內設機構對主體負責;下屬機構受主體委托執法,對主體負責。主體對外承擔責任。
第一章
第一節 靖江市水利局職責和執法依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國防洪法》等法律規范,靖江市水利局在以下領域履行職責:
(一)負責《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國防洪法》等法律的組織實施和監督檢查;擬定全市水利工作的方針政策、發展戰略和中長期規劃;組織起草有關地方性法規、規章并監督實施。
(二)統一管理全市水資源(含空中水、地表水、地下水)。組織擬定全市水中長期供求計劃、水量分配方案并監督監督;組織有關國民經濟總體規劃、重大建設項目的水資源和防洪的論證工作;組織實施取水許可制度和水資源費征收制度。
(三)擬定節約用水政策,編制節約用水規劃,組織、指導、監督計劃用水和節約用水工作。
(四)按照國家資源與環境保護的有關法律、法規和標準,擬定全市水資源保護規劃;組織水功能區的劃分和向飲水區等水域排污的控制;監測江河湖庫的水量、水質、審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見。
(五)組織、指導水政監察和水行政執法;協調并促裁部門間和鄉(鎮)辦間的水事糾紛。
(六)擬定水利行業的經濟調節措施;對水利資金的使用進行宏觀調節和監督管理;指導水利行業的供水、水電及多種經營工作;研究提出有關水利的價格、稅收、信貸、財務等經濟調節意見;協調防洪保安資金和水利建設基金的征集管理。
(七)編制、審查水利建設項目建議書和可行性報告;組織重要水利科學研究和技術推廣;監督國家和部、省頒發的水利行業技術標準和水利工程規程、規范的實施。
(八)組織、指導全市水利設施、水域及其岸線的管理和保護;負責我市涉水建設項目審查、審批和河道采砂管理;組織、指導江河、湖泊、灘涂的治理和開發;組織、指導水利工程的安全監管。
(九)指導農村水利工作;組織協調農田水利基本建設;鄉鎮供水以及農村人畜飲水工作。
(十)指導水利行業的水電管理;組織協調農村水電電氣化建設工作。
(十一)組織全市水土保持工作;研究制定水土保持的工程措施防治規劃;組織水土流失的監測和綜合防治;負責征收水保規費;歸口管理農村“四荒”資源的開發治理。
(十二)負責水利方面的科技和涉外工作;指導全市水利隊伍建設。
(十三)承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協調、監督、指導全市防洪抗旱工作;組織市內主要江河和重要水工程實施防汛抗旱調度;負責全市防汛指揮系統及水利信息化工作。
(十四)承辦市政府交辦的其它事項。
(十五)行使法律、法規規定的政府賦予的其他職權。
第二節 各站室主要工作職能和執法范圍
(一)行政服務科
主管全市水利行業政策、法規、體制改革和水利執法工作;負責水資源統一管理和保護工作;負責組織實施取水許可制度和水資源費征收管理制度;負責全市或協調跨縣市和部門間的水事糾紛;主管全市節約用水和城市供水水源規劃工作;組織全區水資源調查評價。全同有關部門制訂跨縣、區的水量分配方案并組織實施。行政服務科為市水利局法制工作機構,是管理水利法制工作的綜合協調部門,負責組織實施水法律法規,管理全市河道采砂,協調并仲裁部門間和跨縣市間水事糾紛。具體負責執行《水行政處罰實施辦法》、《水利部行政復議工作暫行規定》、《河道采砂收費管理辦法》、《江蘇省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》、《取水許可監督管理辦法》、《建設項目水資源論證管理辦法》、《江蘇省水資源費征收管理辦法》等。
(二)水政監察大隊 依據水法規的規定對公民、法人或者其他組織遵守、執行水法規的情況進行監督檢查,對違反水法規的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執法活動。水政監察大隊為市水利局直屬執法機構,指導全市水政監察和水行政執法工作,負責執法范圍內的水事違法行為監察和執法工作。具體負責執行《水行政處罰實施辦法》、《水政監察工作章程》、《江蘇省水政監察規定》等。
(二)水利管理站
對全市已建水利水電工程的江河湖庫等水域、岸線的行業管理;組織指導水工程注冊登記、安全鑒定工作;指導水工程安全管理和維修養護;指導水利經濟開發和水利綜合經營;實施水利工程管理制度改革;指導機電排灌工程的建設和維修工作;指導鄉鎮水管站、水工程管理單位工作;承辦機電、水利經濟、統計報表工作。
(三)防汛抗旱指揮部辦公室
承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協調、監督、指導全市防洪抗旱工作;組織市內主要江河和重要水工程實施防汛抗旱調度;負責全市防汛指揮系統及水利信息化工作。具體負責執行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等。
第二章 行政許可或行政審批事項名稱
1、長江河道堤防占用許可審批
(一)辦理依據:①《中華人民共和國水法》第三十八條;②《中華人民共和國防洪法》第二十七條;③《中華人民共和國河道管理條例》第十一條。
(二)辦理部門:行政服務科
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、申請書;
2、建設項目的立項批復及依據文件;
3、防洪評價報告及專家評審意見;
4、工程可行性報告;
5、有關環評材料;
6、占用協議書。所有材料報長委8份,報省批6份,報泰州4份,報本市2份。其中:5000T級碼頭(含5000T)以上或占用灘地搞涉水工程由長委審批,5000T級以下碼頭由省水利廳審批。
2、縣級河道堤防占用許可審批
(一)辦理依據:①《中華人民共和國水法》第三十八條;②《中華人民共和國防洪法》第二十七條;③《中華人民共和國河道管理條例》第十一條。
(二)辦理部門:行政服務科
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、申請書;
2、對河道防洪及河勢進行分析;
3、占用工程設計圖和平面布置圖;
4、河道段面圖;
5、所在開發區、鎮、村簽署意見
(所有材料一式3份)
3、取水許可
(一)辦理依據:①《中華人民共和國水法》第四十八條 ;②《取水許可和水資源費征收管理條例》第十條;③《江蘇省水資源管理條例》第三十四條。
(二)辦理部門:行政服務科
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、申請書;
2、建設項目和設計任務書的簡要說明;
3、水資源評價報告(含專家評審意見);
4、第三者承諾書;
5、取水工程環境影響報告書(所有材料報長委8份,報省6份,報泰州4份,報本市2份)。說明:日取水量在2萬方以上報省廳批準,10萬方以上報長委批準。
4、河道采砂、取土批準
(一)辦理依據:①《中華人民共和國水法》第三十九條;②《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條
(二)辦理部門:行政服務科
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、按規定填寫的《河道采砂、取土申請書》;
2、河道采砂、取土申請所依據的有關文件,即采砂論證報告,專家評審意見(其中河道采砂為上報件,取土審批由靖江審批,10萬噸以上由長委審批,10萬噸以下由省廳審批);
3、河道采砂、取土申請與第三者有利害關系時,第三者承諾書或其他文件。
5、涉水工程建設核準
(一)辦理依據:《中華人民共和國防洪法》第二十七條。
(二)辦理部門:行政服務科。
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、申請書;
2、工程規模;
3、設方案;
4、立項批復(所有材料一式三份)。
6、占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批
(一)辦理依據:《中華人民共和國水法》第三十五條。
(二)辦理部門:行政服務科。
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、占用申請(占用農業灌溉水源地點河道名稱;占用灌排工程設施的,占用的地點、范圍);
2、建設項目所依據的文件;
3、建設項目對農業灌溉水量減少和灌排工程設施報廢或者失去部分功能的補救措施,替代工程應附具有資質單位編制并經靖江市水利局組織審查的農業灌溉影響評價報告,無條件興建替代工程的,附具經法定機構評估,并經靖江市水利局、財政局、物價局審定補償方案;
4、涉及取水的建設項目,應當提交經批準的取水許可申請書。
7、河道排污口設置審批
(一)辦理依據:《中華人民共和國水法》第三十四條。
(二)辦理部門:行政服務科。
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、書面申請書;
2、水污染排放明細表;
3、排放污染物許可證;
4、環境評價報告;
5、排放口所在地平面圖
8、建設項目水資源論證報告書審批
(一)辦理依據:《建設項目水資源論證管理辦法》第九條。
(二)辦理部門:行政服務科。
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、書面申請書;
2、建設項目概況;
3、取水水源認證;
4、節水措施;
5、退(排)水情況對環境影響分析;
6、對其他用水戶權益的影響分析;
7、專家評審意見(所有材料報靖江2份、報泰州4份、報省6份、報國家8份)
9、水利工程開工審批
(一)辦理依據:①水利部《水利工程建設程序管理暫行規定》第七條;②水利部《水利工程建設項目管理規定》(試行)第十三條。
(二)辦理部門:行政服務科。
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、書面申請書;
2、工程設計圖;
3、工程平面圖;
4、工程批復或立項文件(所有材料一式3份)
10、水利基建項目初步設計文件審批
(一)辦理依據:水利部《水利工程建設程序管理暫行規定》第六條。
(二)辦理部門:行政服務科。
(三)申請人需要提交的全部材料目錄:
1、書面申請書;
2、項目可行性報告;
3、項目平面布置圖;
4、有關依據性文件(所有材料報靖江3份、報泰州6份、報省9份、報國家12份)
第三章 行政處罰工作程序
一、立案
1、審查立案材料;
2、符合立案條件的在七日內填報《立案審批表》;
3、不符合立案條件的應在七日內告知檢舉(舉報)或批辦機關(或領導)不予立案的理由;
4、不屬于本部門管轄的案件,按管轄權移交,并填制《案件移交書》。
二、調查取證
1、根據需要,制作、送達《接受處理通知書》;
2、制作《現場檢查(勘驗)筆錄》、《調查(詢問)筆錄》、視聽材料、證人證言等法律文書;
3、扣押違法物品、收集證據、開具《物品暫扣、封存清單》。
三、責令改正、撤案
1、違法行為輕微,可不予處罰的,制作、下達《責令改正通知書》;
2、經查當事人行為不違法的,制作報批《撤案報告》;
四、適用簡易程序處理的案件:違法事實清楚、情節較重的。
1、告知
(1)被查實的違法事實;
(2)擬作出的處罰意見和處罰的理由及依據;
(3)當事人依法享有的權利和義務。
2、當場處罰
(1)制作、宣讀《當場處罰認定書》;
(2)由當事人簽收,當事人拒收的,依法留置送達。
五、適用一般程序處理的案件,違法事實清楚、情節較重的。
1、制作、報批《調查終結報告》
2、告知
(1)依《調查終結報告》量罰建議制作并送達《行政處罰事先告知書》;
(2)當事人被查實的違法事實、擬對其作出的處罰意見和處罰的理由及依據、當事人依法享有的權利和義務;
(3)接受當事人的陳述、申辯,提出維持或變更原作出的處罰意見;
(4)對停止整頓、吊銷許可證、較大數額罰款(對非法經營性的組織罰款2萬元以上或個人2萬元以上,對經營性的罰款5萬元以上)應告知當事人有要求聽證的權利;
(5)當事人依法要求聽證的,將案卷及有關材料轉法制機構。
3、處理決定的送達
(1)根據行政機關審批意見制作《行政處罰決定書》;
(2)在決定之日起七日內送達并宣讀《行政處罰決定書》;
(3)由當事人簽收,當事人拒收的,依法留置送達。
(4)無法直接送達的郵寄送達。
六、執行
1、督促當事人在規定時間內到指定銀行繳納罰款;
2、罰款數額在50元以下或法律法規可以當場(直接)收繳的,當場(直接)執行,并開具財政部門統一印制的《罰款收據》,并在二日內繳指定銀行。異地執行的應在返回行政機關所在地之日起,二日內繳指定銀行。
3、當事人逾期不履行處罰決定的,依法強制執行或申請人民法院強制執行。
4、當事人在時效內申請復議、提起訴訟的不停止行政處罰決定的執行,法律法規另有規定的除外。
七、結案
1、制作報批《結案(備案)報告表》;
2、整理案卷、歸檔。
第四章 執法責任制度
一、組織領導、協調制度
市水利局設立行政執法責任制領導小組,由局長任組長,副局長、紀檢書記任副組長,各執法機構負責人為成員。領導小組負責全市水利系統行政執法責任制的組織、協調工作。具體職責包括:
(一)組織、制定行政執法責任制的實施計劃、方案和措施,完善各項規章制度;
(二)管理、協調行政執法責任投影實施過程 存在的問題;
(三)組織行政執法責任制監督檢查和考核評比工作;
(四)指導、監督水行政主管部門實施執法責任制工作。
二、法制學習培訓、持證上崗制度
(一)全員培訓制度。局每年要組織全局人員培訓,請有關領導、專家和有實踐工作經驗的同志授課。
(二)法律學習日制度。各執法站室和下屬單位要定期組織本部門人員學習有關法律法規,具體時間由站室安排。
(三)執法人員崗位培訓、持證上崗制度。培訓對象包括全市水行政執法人員,培訓內容主要有水法律法規和行政許可法、行政處罰法、行政復議法等,經培訓考核合格后,方可持證上崗。
(四)對新頒布的法律法規的培訓。國家和上級水行政主管部門以及水利密切相關的法律、法規、規章頒布以后,要在兩個月內對全體執法人員普遍培訓一次。
三、規范性文件管理制度
(一)備案審查制度
市人大頒布的規范性文件,應報市局備案。市局如發現其與效力、等級高的規章或規范性文件相抵觸的,應向有關部門提出修正建議。
(二)清理制度
我局每三年對本局起草的文件進行一次清理,本局制定的文件該廢止的廢止,該修正的修正。
四、行政執法公示制度
1、水行政執法主體資格公示。現場執法機構行使執法權必須由法律法規授權或受水行政主管部門委托。未經法律法規授權或依法委托的組織,不能對外行使執法權。水行政主管部門委托有關組織實施執法行為,必須嚴格審定被委托單位的資格,按照規定辦理委托手續,明確委托事項、權限、期限等內容。被委托的組織必須以委托單位的名義在委托范圍內實施執法行為。
2、水行政執法人員執法身份公示。水行政執法人員到現場執法時必須兩人以上,并向當事人出示有效執法證件。
3、行政執法依據公示。水行政主管部門在做出影響當事人權益的具體行政行為時,必須預先告知其執法依據,并認真聽取當事人的陳述和申辯。
4、水行政執法崗位責任公示。執法責任要層層分解,落實到人,完善執法約束機制,實行“首問責任人”制度。屬于職責范圍內的工作,要及時辦理或答復,需要請示的問題要及時請示;對不屬于本站室職責范圍內的工作,要負責將來人領到具體承辦的站室。
5、水行政執法程序公示。水行政主管部門在實施執法行為時必須嚴格遵守法律、法規和規章規定的執法程序。各執法站室和局屬執法單位要完善本部門的執法程序,并張貼上墻,方便當事人查閱;現場執法時,要向當事人解釋有關執法程序。
6、行政救濟方法公示。執法部門做出行政處罰、限期整改等具體行政行為時,必須在有關文書上寫明當事人復議、訴訟權利、具體期限和復議機關,對下級執法部門的錯誤行政行為,要責令及時改正。
7、行政執法監督舉報電話公示。通過報紙、廣播、電視公開水行政主管部門行政執法監督舉報電話。
五、重大執法事項集體討論決定制度
凡符合以下條件的事項應視為重大執法事項,各有關執法機構應將有關材料及意見提交局長辦公會議或由分管局長召集有關人員集體研究決定。
1、取締許可證照或罰款5萬元以上的行政處罰案件;
2、重大行政審批事項重大違法案件的調查處理;
3、重大水事糾紛案件;
4、重大復議、訴訟、賠償案件;
5、其他重要事項。
六、調查與處罰決定分離制度
水政監察大隊負責執法活動中的日常監察工作和案件的調查工作,除行使一定的當場行政處罰決定外,對其他案件的處罰,在調查終結報告中可提出處罰建議,由行政服務科審核,提出行政處罰決定意見書,最后報局領導審定行政處罰決定書。
七、罰繳分離制度
1、罰繳分離程序
行政處罰的罰款,一般不準當場收繳,應由當事人自行到指定銀行的罰款專戶繳納,經執法人員核對后報單位領導審核;
確需當場收繳罰款的,執法人員必須在2日內將收繳的罰款解繳銀行罰款專戶。
2、罰款管理
具體執行部門和局財務部門應相互協調,確保行政處罰的罰款及時準確入帳,并定期將行政處罰罰款的情況報局領導。
有下列行為的,追究有關人員的責任:
(1)執法人員逾期未上繳當場處罰罰款的;
(2)執法人員隱瞞行政處罰罰款入帳情況的;
(3)執法部門私設帳戶、截留、坐支、私分行政處罰罰款的;
(4)其他違反法律、法規及財經紀律的行為。
八、首問責任人制度
“首問責任人”是指外來人員來本局辦事時的第一接觸人。首問責任人要做到:
(一)熱情接待,對屬于職責范圍內的事,能辦理的要按規定及時辦理;
(二)不能馬上辦理的要做好解釋,并及時請示有關領導;
(三)對屬于其他站室職責范圍的事,要將來人帶到有關站室;
(四)對因不負責任而使問題未能及時解決的,來人有意見或造成不良后果的,要追究“首問責任人”責任。
九、行政執法承諾制度
為有效地強化服務功能,改進工作作風,提高工作效率,樹立水利部門的良好形象,并自覺接受社會各界監督,特作如下社會服務承諾:
1、服務防汛抗旱
做好全市防汛抗旱和農村水利建設指導工作。搞好水資源調度,及時準確地做好汛情、旱情預測預報。做好城區居民生活供水源水質監測,并利用新聞媒體定期向社會公布。
2、強化工程管理
在水利工程項目建設中,依法推行項目“四制”:項目法人制、工程投標招標制、工程監理制和工程合同制,保證工程建設質量和效益,質量合格率確保100%。
3、推行政務公開
對長江河道堤防占用許可審批、縣級河道堤防占用許可審批、取水許可、河道采砂、取土批準、涉水工程建設核準、占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批、河道排污口設置審批、建設項目水資源論證報告書審批、水利工程開工審批、水利基建項目初步設計文件審批等行政審批項目實行“四公開”:辦事依法公開、辦事程序公開、辦事標準公開、辦事結果公開。
4、提高辦事效率
實行限期辦理“四針對”:針對資料手續齊全、符合辦理規定的事情,當時能辦理的立即辦理;針對當時不能辦理的事情,自受理之日起,五個工作日之內給予辦理;針對資料手續不齊全或不符合有關規定尚不能受理的事情,一次性講清所需材料、應辦手續和有關要求;針對法律政策規定不能辦理的事情,要說明原因,解釋清楚,嚴禁推施扯皮、拖延辦理或壓住不辦。
5、規范收費程序
對政策法律規定的收費實行“四公開”:收費的范圍、項目、標準、依據通過新聞媒體向社會公開,接受社會監督。實行一個窗口辦理,嚴格按照有關法律、法規和政策征收有關水利規費,做到收費許可證齊全。
6、堅持文明執法
凡涉及規費征收、水政執法事項由市水政監察大隊統一受理。加強水行政執法規范化建設,實行文明執法“四要求”:證件齊全,舉止規范,語言文明,公正執法。認真查處水事違法案件。對市民舉報案件,2小時內到場調查取證,24小時內回應或作出結論。水事違法舉報電話:89183213。
7、提供熱情報務
全體工作人同掛牌上崗,廉潔勤政,秉公辦事,規范行為,優質服務,實行“六個一”制度:進門一張笑臉,讓出一個座位,端上一杯熱茶,明確一個答復,承諾一個時限,出門一聲再見。
8、抓好廉潔自律
嚴格執行“四不準”:不準刁難辦事單位和個人;不準超越規定的項目、范圍、標準收費和罰款;不準徇私舞弊,損公肥私和索、拿、卡、要;不準接受有關單位和個人的宴請和高消費娛樂活動。
9、嚴格落實責任
嚴格執行“四項制度”:首問負責制,崗位目標責任制,評議考核制,行政過錯責任追究制。
10、確保督查有力
經查實,對違犯上述承諾的直接責任人視情節輕重分別給予批評教育、公開檢查、通報批評、經濟處罰、調離崗位和紀律處分。市水利局設立服務承諾制舉報電話,歡迎社會各界監督。舉報電話:89180428。
十、行政復議制度
(一)復議范圍
公民、法人或其他組織對設區水行政主管部門的具體行政行為或不作為及有關規范性文件申請行政復議的案件。
(二)復議機構
市局行政復議委員會為行政復議決定機構,行政服務科為具體承辦科室。
(三)復議受理程序
1、申請人以電話、信訪方式提出行政復議申請的,行政服務科自接到復議申請后7日內約見當事人,聽取當事人的陳述,制作行政復議申請筆錄;
2、當事人書面申請復議的,行政服務科自接到書面申請后5日內審查是否受理,并將審查結果書面通知申請人;
3、對不屬于我局復議范圍的復議申請,行政服務科自接到復議申請后7日內轉送至有關行政復議機關,并告知申請人;
4、行政服務科決定受理的行政復議案件,自作出決定之日起7日內將復議申請書副本或復議申請筆錄復印件送至被申請人,被申請人自收到上述材料起10日內提出書面答復,并提出有關證據材料。
(四)復議審查
1、行政服務科進行復議審查以書面為主;
2、審查內容主要為被申請人作為或不作為的法律依據、具體行為的合法與適當、證據的合法與完備;
3、行政服務科在審查復議案時,可以向有關組織和人員調查取證;
4、行政復議不得向申請人收取費用。
(五)復議決定
行政服務科在審查復議案件后,提出復議意見并制作《行政復議決定書》,經局行政復議委員會審查后,報局長審定,在法定期限內作出復議決定。
(六)相關文書送達、歸檔
行政復議決定作出后,文書送達、歸檔工作由行政服務科具體負責。
(七)有關責任
對違反上述規定的工作人員追究其行政責任,構成犯罪的應追究刑事責任。
十一、行政處罰備案和監督檢查制度
(一)行政處罰備案
1、水政監察大隊在每季度第一周將上季度當場行政處罰案件情況匯總報局領導,并通報局有關站室;
2、對作出罰款5萬元以上的行政處罰案件及影響較大或具有典型作用的行政處罰案件,于作出處罰決定10日內將行政處罰決定書及有關材料的復印件報市政府法制機構。
(二)行政處罰監督檢查
1、隨機檢查
我局根據執法情況、上級主管部門的要求或從上報的備案材料中發現的問題進行隨機抽查,專題檢查行政執法情況。
2、專案督辦
對重大執法活動或案件,我局法制機構予以專門督促辦理。
(三)情況通報
對執法檢查中發現的問題及時給予通報,并將檢查情況上報市政府法制機構。
十二、實行責任追究制度
為保護公民、法人和其他組織的合法權益,加強水行政執法的制約和監督機制,提高辦案質量,根據法律、法規的有關規定,對執法人員違法行使職權,造成錯案或執法過錯的實行責任追究制度。
(一)設立水行政執法錯案和執法過錯責任追究領導小組。由局長任組長,副局長、紀檢書記任副組長,有關站室負責人為成員。
(二)水政執法人員在執法活動中有下列情形之一的,視為錯案或執法過錯,應追究責任:
1、超越法定權限的;
2、認定事實不清,證據不足的;
3、適用法律、法規、規章錯誤的;
4、違反法定程序和期限的;
5、處理結果顯失公正的;
6、依法應當作為而不作為的;
7、濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法的;
8、執法方法不妥并造成損失的;
9、其他違法行為的。
(三)水行政執法中錯案或執法過錯責任人的認定:
1、因承辦人的故意或過失,由承辦人承擔責任。
2、承辦經過批準后,由批準人承擔責任。
3、因鑒定、勘驗、記錄錯誤的,由鑒定人、勘驗人、記錄人承擔責任。
4、集體研究決定的,由主持人和堅持錯誤意見的人承擔責任。
5、單位負責人指使或者授意承辦人違法辦案的,由該負責人承擔主要責任,承辦人承擔次要責任。
(四)任用不具有執法資格的人進行執法所造成錯案或執執法過錯的,在追究承辦人責任的同時,追究用人失職者的責任。
(五)對錯案或執法過錯責任承擔人的處理:
1、批評教育;
2、書面檢查;
3、大會檢討;
4、通報批評;
5、行政處分;
6、調離執法崗位;
7、賠償損失;
8、辭退;
9、刑事責任;
10、法律、法規、規章和規范性文件規定的其他處分。
(六)追究錯案和執法過錯應當根據產生錯誤的原因、性質、程度、后果及責任人的認錯態度決定免予或者適用上條所列處分。
(七)錯案和執法過錯責任人因故意或者重大過失給當事人造成損失的,在單位對當事人賠償損失后,應責成其承擔部分或全部賠償費用。
(八)水行政執法人員在執法活動中有下列情形之一,尚未造成嚴重后果的,不予追究責任:
1、執法實踐中難以認定的疑難案件;
2、定案后出現新證據,使原認定事實和案件性質發生變化的;
3、錯誤的處理決定于執行前自行發現并積極糾正的。
(九)錯案或執法過錯責任人主動承認并糾正錯誤的,可以減輕處理。
(十)錯案和執法過錯責任有下列情形之一的,應當從嚴從重處理:
1、徇私枉法、索賄受賄、吃拿卡要的;
2、對造成的錯案或執法過錯故意不報的;
3、堅持錯誤不改或者阻礙對其錯誤追究的;
4、一年內發生錯案或執法過錯2次以上的;
5、因錯案或執法過錯引起集體申訴、上訪及其他惡劣影響或者嚴重后果的;
6、其他依法應當從嚴從重處理的。
(十一)法律、法規對錯案或執法過錯人有明確規定的,按法律、法規的規定處理。
(十二)有下列情況之一的,應認定為錯案或執法過錯案件:
1、法院審理行政訴訟案件判決水行政主管部門敗訴的;
2、經行政復議,原處理決定被改變或者撤消的;
3、經查實的群眾檢舉、控告和申訴;
4、其它。
(十三)追究錯案或執法過錯責任人的責任,應當自調查之日起三個月內處理完畢;如有特殊情況,經領導批準可延長一個月。
(十四)對錯案或執法過錯責任人作出的處理決定,應當在10日內將處理決定書面通知本人。錯案或執法過錯責任人對處理決定不服的,可以按照有關規定申請復查或提出申訴。復查和申訴期間,不停止處理決定的執行。
(十五)追究錯案或執法過錯責任人的工作,由責任人所在單位主管部門的法制和人事機構負責;需要由其他部門處理的,按有關規定辦理。
(十六)建立內部評查制度,每季度末對辦結的案件進行一次評查,年底進行總評查。
(十七)各級水行政主管部門對錯案或執法過錯的追究情況,應及時報告上一級水行政主管部門,同時報告本級人民政府的法制機構。
十三、水行政國家賠償制度
(一)水行政機關其工作人員在行政執法過程中有下列侵犯人身權、財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
1、造成公民身體傷害的;
2、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
3、違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業等行政處罰;
4、違反國家規定征收財務、攤牌費用的。
(二)水行政機關及其工作人員在水行政執法時有上述情形之一的,則水行政機關為賠償義務機關。賠償義務在賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的工作人員承擔部分或者全部賠償費用,并依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)賠償義務機關應當自收到有第一條規定情形之一的賠償請求人遞交申請書之日起兩個月內以支付賠償金的方式給予賠償。具體賠償方式是:
1、侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照我區上職工日平均工資計算;
2、侵犯公民生命健康權的,應當支付醫療費及因誤工減少的收入;造成殘疾的,應支付殘疾賠償金;造成死亡的,應支付死亡賠償金、喪葬費,對死者生前撫養的無勞動力的人,還應當支付生活費。
3、侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的,應返還財產或按損害程度給付相應的賠償金。
十四、行政執法責任制考核評議辦法
靖江市水利局行政執法責任制評議工作由我局行政執法責任制工作領導小組負責,領導小組組長:劉放;副組長:祈為民、朱建平、黃翠鳳、盛興燦、羅平;成員:戴靖乾、高偉忠、陳金富、賈雪梅、劉炳乾,領導小組辦公室設在行政服務科。
局行政執法責任制工作領導小組辦公室承擔考核評議的具體工作。
▲ 水利局述職報告 ▼
近年來,水利事業在我國經濟社會發展中發揮著重要的作用,為保障國家的糧食安全、水資源的可持續利用以及人民群眾的生活用水提供了堅實的保障。作為水利事業的管理者和監管者,水利局一直以來都高度重視職責履行和廉潔自律,為推動水利事業高質量發展作出了積極的貢獻。在這里,我將就水利局的述職述廉工作情況做詳細的報告。
一、工作職責履行情況
作為水利事業的重要管理部門,水利局承擔著多項重要職責。水利局積極推動水利工程的規劃建設和管理,確保水利設施的正常運行和維護。我們加強了對水利工程項目的規劃和設計管理,確保項目的科學性、合理性和可行性。同時,我們加強了對水利設施的巡查和維護工作,提高了設施的利用率和使用壽命。
水利局致力于水資源的管理和調度工作,確保水資源的高效利用和合理調配。我們制定了科學合理的水資源管理制度,加強了對水資源的監測和評估工作,及時發布水資源狀況和預警信息,為農田灌溉、城市供水等提供了科學依據和技術支持。同時,我們加強了跨流域水資源的調度工作,推動水資源的綜合利用和高效分配。
水利局還積極推動水利行業的改革和創新,提高水利事業的管理水平和服務質量。我們深入推進行政審批制度改革,簡化了審批手續,提高了工程建設的效率。同時,我們加強了對水利技術的研究和應用,不斷創新工程建設模式和管理方式,提高了項目的可持續發展能力。
二、廉潔自律情況
水利局高度重視廉潔自律工作,全力保障水利事業的廉潔運行。我們制定了《水利局廉潔自律條例》,明確規定了水利干部的廉潔行為要求和監督制度。通過加強廉潔教育和培訓,我們增強了全體干部職工的廉潔意識和紀律意識。
為了加強監督執紀問責工作,水利局建立了嚴格的廉潔檔案和監督機制。我們加強了內部審計工作,嚴肅查處了一批違紀違法行為,并建立了廉潔從業黑名單制度。同時,我們積極參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強了與相關部門的合作和配合,形成了聯防聯控和共治共建的良好格局。
三、存在的問題和改進措施
在工作中,我們也面臨著一些困難和問題。水利工程建設和管理中存在一些低效和浪費現象,需要進一步加強組織管理和監督執紀。水資源的管理和調度還存在一些薄弱環節,需要加強前期規劃和科學決策。同時,廉潔自律工作還需要進一步完善,加大對重點領域和關鍵環節的監督和檢查力度。
為了解決這些問題,我們將進一步加強內部流程優化和管理制度建設,提高工作效率和質量。同時,我們將加強對水資源的科學研究和技術創新,提高水利事業的可持續發展能力。另外,我們還將進一步加強廉潔自律工作,加大對違紀違法行為的查處力度,為水利事業的廉潔運行提供強有力的保障。
小編認為,水利局在工作職責履行和廉潔自律方面取得了一定的成績,但仍面臨著一些困難和問題。我們將繼續努力,進一步加強水利事業的管理和監管工作,推動水利事業高質量發展,為保障國家的水資源安全和人民群眾的幸福生活貢獻更大的力量。
▲ 水利局述職報告 ▼
一、扎實部署,活動有序開展
今年四月是全國第22個愛國衛生月,為了扎實有效地開展愛國衛生月活動,進一步整治改善環境衛生狀況,提高廣大干部職工的社會衛生意識,我局認真貫徹區有關文件精神,在總結往年活動經驗的基礎上,精心部署,廣泛宣傳,倡導干部職工積極行動起來。以黑板報宣傳方式向干部職工傳達本次愛國衛生月活動主題,開展了衛生宣傳和健康宣傳,尤其是在當前廣西旱情嚴重、青海遭遇地震的形勢下,做好衛生防病防疫工作才能有效控制災害給人民群眾健康造成的影響,為開展愛國衛生月營造了濃厚氛圍。
二、積極行動,全力整治環境衛生
在愛國衛生月活動中,我局早部署、早行動,結合實際情況,落實工作責任。
1、著力整治辦公樓、職工宿舍區環境衛生。
于4月2日、4月29日,組織全體干部職工以及發動職工家屬對辦公樓內外和宿舍區公共場所進行大掃除,認真清除垃圾、廢棄物、衛生死角、“四害”孳生地;整治亂堆放、亂擺掛。經過努力,改善了大家辦公、生活地的環境風貌。
2、對我局管轄的江南水廠、茂林水廠和鴉橋水廠3個水廠水源地周圍的環境衛生進行了徹底清理,并對水源進行嚴格監測,定時取水樣送到市疾控中心進行化驗,從源頭上預防疾病的傳播。
同時,對供水設施進行了檢修、清理、消毒、監測,確保了機組運正常,供水正常,并對出廠水進行嚴格化驗,確保水質安全。
3、以滅鼠滅蟑為重點,開展統一除“四害”活動。
購買滅鼠滅蟑藥8公斤,采取科學的投藥方法,在辦公樓和職工生活區統一投放滅害藥,確保使用安全,有效地預防和減少病媒傳播疾病的.發生和蔓延。
三、真抓實干,愛衛工作顯成效
經過局領導和干部職工的共同努力,我局愛國衛生活動取得顯著成效。
在本次愛國衛生月活動中,共組織參加人數150人,清運垃圾12300噸,清理衛生死角25處,接受宣教人數300人,宣傳版報1塊,水質檢驗3處,投放鼠藥消殺藥品8公斤,共投入經費3000元。
辦公樓、生活區環境大改觀,進一步保障用水安全,大家的愛衛意識進一步提高。
在今后的工作中,要堅持我局的衛生管理制度,繼續抓好制度化保潔管理,保持良好的衛生環境和愛衛意識。
▲ 水利局述職報告 ▼
區水利局系統共有職工218人,局黨委轄4個支部,黨員87人。一年來,在區委領導下,水利局黨委認真貫徹落實科學發展觀,認真履行黨建工作職責,推動了水利系統黨建工作上水平?,F在我將履職情況匯報如下:
20xx年初,在全系統層層落實了黨建工作責任和黨建目標任務,并施行年度獎懲考核;在班子內部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,紀檢組長直接抓黨建,班子其他成員各有分工,并結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,做到了責任到人,責任明確,確保了黨建工作的順利開展;建立了領導干部黨建工作聯系點制度。建立健全黨委重大議事決策制度及聯系點制度。形成了用制度管人、按制度辦事、規范有序的黨建工作格局。取得了良好的效果。
(一)加強領導班子自身建設。一年來,一直把黨建工作擺上位、抓在手。把班子建設作為首要任務來抓,高度注意黨委班子建設,高度注意支部班子建設。我以身作則,注意監督,上下形成了合力,在水利建設中起到核心作用和戰斗堡壘作用。
(二)強化黨員干部隊伍建設。狠抓思想教育,精心打造團隊。抓好黨員干部的政治學習和思想提高;抓好黨員干部的作風轉變;抓好黨員干部的形象提升。引導黨員干部一直把目光和思維聚集到經濟和社會發展上,找準服務位置,明確服務方向,強化服務措施,促進科學發展。
一年來,我一直堅持把理論學習作為一種常態,把加強黨員干部學習和加強黨性修養放在工作首位。以科學發展觀學習實踐活動為契機,狠抓干部的學習教育。堅持制度促學,完善個人自學。堅持理論聯系實際地學習,把學習理論同指導工作結合起來,把解放思想同解決實際問題結合起來,把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來,努力在統攬全局上下功夫,在提高決策水平上下功夫,在維護社會穩定上下功夫,在抓基層強基礎上下功夫,學以致用、用以促學,真正達到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。先后組織中心組理論學習6次,班子成員集中調研走訪10余人(次),撰寫調研文章15篇,召開班子研討會4次,使班子成員的自身建設得到了進一步提高。
近年來,局黨委遵照“堅持標準,保證質量,改善結構,謹慎發展”的方針,按照新黨章和發展黨員工作細則標準,積極做好黨員培養和發展工作。20xx年,我們成熟發展了3名新黨員,培養入黨積極分子5名,為黨組織納新準備了強勁的活力。
一是通過開展“水利工程要安全、水利資金要安全、水利干部要安全”的主題教育,增強拒腐防變能力,今年邀請了區紀委領導來局講課兩次,受益匪淺;二是通過在重點水利建設等項目,加強監督機制建立,確?!叭齻€安全”目標的完成。嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制;招投標過程中,紀檢監察部門、局紀檢組長全程參與,監督把關。工程進度施行報賬制,資金管理采取“三專一封閉”,單位只管帳、不管錢;三是通過班子成員模范帶頭作用,落實廉潔從政的各項規定;四是通過認真開展機關作風建設年活動,抓行風建設。五是通過聘請水利系統行風建設監督員,對行風進行了監督,提高水利系統行風建設水準,確保水利行風風氣正、態度好、標準高、過得硬。
(一)認真開展學習實踐科學發展觀活動。以“學習實踐科學發展觀,完成水利更好更快發展”為主題,認真開展學習實踐活動。民主生活會形成了“七個”方面共識,明確了“六大”詳細措施。確保整改落實真地改、落得實、得實效。使干部群眾切實感受到了學習實踐活動帶來了新變化,得到了實真實在的實惠,促進了水利工作上了新臺階。完成“十大惠民實事”之一的農村飲水安全工程建設項目56個,解決了5.45萬人、7.655萬頭(只)的飲水困難問題。完成應急飲水安全工程94個自然村,25953口人、39038頭(只)家畜因旱缺水問題。
▲ 水利局述職報告 ▼
推動全縣安全生產工作法治、規范、科學化進程,為構建局安全生產工作的新機制。根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規和縣委、縣政府的有關決定,本著安全生產與經濟建設、社會發展同步規劃、同步實施的原則,結合我局工作實際,特制定《局年安全生產工作計劃》。
一、指導思想
進一步落實“安全第一,以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導。預防為主”方針;堅持安全生產與經濟建設、社會發展同步規劃、同步實施的原則,全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》以遏制和減少重、特大事故為重點,重基層,打基礎,強監管“建立健全安全生產法規體系和標準體系,依靠科技進步,強化綜合治理,加大執法力度,把安全生產工作的重點轉移到預防為主的軌道上來;建設好一支安全生產監督管理隊伍,完善安全生產的長效機制,逐步掌握安全生產主動權,促進經濟的發展。
二、工作目標
健全安全生產國家監察和單位自我約束的新機制,為適應全面建設小康社會的要求?;緦崿F安全生產法規標準化、監督和管理科學化、教育和培訓規范化、設施和設備現代化、咨詢和服務社會化,力爭使我局安全生產形勢繼續保持穩定,無大、小事故發生。
三、主要目標任務
(一)進一步貫徹落實”安全第一。結合《中華人民共和國安全生產法》全面實施和工作實際,制訂《局安全保衛制度》等。
(二)進一步建立健全安全生產目標管理領導機構。
(三)按照職責分工。
(四)建立事故應急預案。及時快速處理各類安全生產事故。
(五)建立安全生產信息報告制度。
▲ 水利局述職報告 ▼
近日,水利局發布了一份令人矚目的自查報告,詳盡地列出了該機構在水資源管理、水環境保護以及水利設施建設等方面的工作情況。這份報告不僅詳細具體,而且生動形象地展現了水利局在推動水利事業發展中所取得的成績和面臨的挑戰。
報告首先關注了水資源管理方面的工作。根據報告的數據顯示,水利局成功開展了水資源監測與評估工作,確保了水資源合理利用和保護。報告還指出了水利局開展水資源節約利用宣傳教育的舉措,通過廣泛開展水資源宣傳活動,增加了公眾對水資源的重視和保護意識。同時,報告還提到了水費政策的調整,水價雖然有所上漲但合理合法,旨在激勵水資源的節約使用和有效管理。
報告著重強調了水環境保護方面的工作。報告對水利局推行的水環境保護政策進行了全面闡述。據悉,水利局加強了水環境監測與評估的力度,積極推動水環境保護設施的建設和完善。報告中還提到了水利局在源頭治理方面取得的重要成就,有效控制了水源污染,保護了水生態系統的穩定。
報告還詳細描述了水利設施建設方面的工作。水利設施對保障人民生活和促進經濟發展起到了重要作用,水利局全力推進了設施建設工作。在報告中,水利局列舉了一系列具體的項目,包括修建水庫、建設抗旱設施、改善灌溉設施等。這些項目的完成不僅解決了人們的用水需求,也進一步提高了農田灌溉效率,推動了農業現代化的進程。
報告中也清晰地指出了水利局面臨的挑戰。水資源的日益緊缺和污染問題嚴重制約著水利局的發展和水利事業的健康推進。報告指出,水利局將繼續加大對水資源保護和水環境治理方面的投入,加強與相關部門的協同合作,提出了水利局未來的發展戰略和目標。
水利局自查報告中詳細具體且生動地描述了該機構在水資源管理、水環境保護以及水利設施建設等方面所展開的工作。這份報告凸顯了水利局在水利事業發展方面的巨大貢獻和取得的成績,同時也表明了水利局面臨的挑戰和未來的發展方向。希望通過這份自查報告,水利局能夠進一步加大力度,不斷推動水利事業的健康發展,為全國人民提供更加優質的水資源和水服務。
▲ 水利局述職報告 ▼
摘 要:在推進農業現代化進程中,以“幸福農村建設”為統領,以水利現代化建設為支撐,在“幸福農村”建設中著力加強幸福平安村、幸福生態村、幸福富裕村、幸??萍即鍨橹攸c的“幸福四村建設”。
關鍵詞:水利現代化;幸福農村;重點
農業現代化是國家現代化的重要組成部分。xxxx區在推進農業現代化進程中,以“幸福農村建設”為統領,以水利現代化建設為支撐,以“農業增效、農民增收、農村環境改善”為目標,緊緊把握水利發展戰略機遇,出臺了《關于推進水利現代化建設的意見》,確定到2015年在全省率先基本實現水利現代化,為率先基本實現農業現代化保駕護航。堅持科學治水、依法管水,圍繞四個水利體系建設,在“幸福農村”建設中著力加強幸福平安村、幸福生態村、幸福富裕村、幸??萍即鍨橹攸c的“幸福四村建設”。
一、圍繞高標準防洪排澇減災體系建設,打造“幸福平安村”
隨著城鎮化進程不斷進展,高速的經濟增長和大規模的城市功能集聚,使越來越多的人開始關注良好的生活環境,城市平安宜居性已經超越了其他屬性,為越來越多的群體所關注。而xxxx區以圩區為主,全區地勢低洼,除部分山丘地外,地面平均高程在(吳淞,下同)2.0~4.5米,最低1.5米,是防洪保安的重點地區。防洪保安,萬無一失,是百姓平安的基礎。
1.抓重點、固堤防。建設以萬畝圩達標為重點的高標準防洪排澇減災體系。20xx年無錫市水利局編制了《無錫市20xx~2020年萬畝圩區達標建設規劃》,確定13只萬畝圩,按照防洪標準50~100年一遇、排澇標準20年一遇的標準進行達標建設,這些圩區已構成了各自的防洪排澇體系,到“十二五”末將完成10只萬畝圩達標驗收。目前,防洪排澇減災體系建設已形成三大子體系:一是以256.8公里圩區防洪圩堤、285座固定排澇站(3.94萬千瓦、751.02M3/秒流量)和68座防洪閘組成的防洪工程體系。二是以1條省級河道、13條市級河道、12條區級河道、97條鎮級河道和1140條村級河道為主干,全長700多公里,具有引、排、調、蓄功能的河網工程體系。三是以8個水利農機基層站、100多名專管人員組成的管理服務體系。
2.轉觀念、促轉型。隨著全球氣候變暖,極端天氣氣候事件出現的頻率與強度增加,臺風、強降雨破壞力日趨明顯。同時,隨著城鎮化進程的不斷加快,開發區和工業園區在全區各鎮興建、且均建設在圩內,由于改變了用地性質,硬結地面擴大,地面徑流加快,極易形成內澇。各類統計表明:城市化進程加快,水災損失急劇上升。xxxx區及時轉變傳統的農村防洪觀念,向現代城市防洪轉型。一是加強頂層設計,與建設、房管、交通、環保、城管相關部門聯動,從設計、審批、施工、管理等環節,把好雨水排澇系統建設關。二是調整配套工程,各鎮在規劃工業園建設時,對開發地塊進行防洪規劃,并調整部分水系,疏浚圩內河道。三是建立應急機制。及時修訂了部門協同、上下聯動的《城市防洪應急預案》。
3.破瓶頸、解難題。目前極端天氣頻繁,供電線路在強臺風、強降雨來臨時經常變得弱不禁風,斷路、短路時常發生,給電力設備安全運行帶來巨大壓力。高標準的防洪工程,一流的排澇設備,如果沒有了電力供應,將發揮不了作用,直接導致重大經濟損失。為確保汛期內電力設施安全穩定運行,一要提高平時巡查力度,及時消除影響電源供應的安全隱患;二要加強與電力部門聯動,制定科學的電力搶修應急機制;三要立足自給,配備固定和流動發電車,確保電源隨時供得上。
二、圍繞循環水生態環境保護體系建設,打造“幸福生態村”
xxxx區,地處中國經濟最發達的長江三角洲腹地,南臨萬頃太湖、北靠萬里長江。土地肥沃,河道縱橫,風景秀麗,被稱為“魚米之鄉”。近年來,xxxx區在進行現代化水利建設時以“綠色、環?!睘槔砟?,以水生態修復為重點,注重生產、生活、生態的同步發展,走出治水、活水、美水的良性循環道路。
1.治水工程。地下管網與河道整治結合。xxxx區委、區政府根據本地區河道水質污染源現狀,審時度勢,果斷決策,投入巨資在城鎮和農村全覆蓋鋪設生活污水管網,并在邊遠分散村莊設置9個生活污水點源治理點,源頭截污。對遍布全區城鄉的97條主要河道實施“河長制”,一河一策,截污堵排,明顯改觀河容河貌,并狠抓環保監控和收舊收廢點、住家船等專項整治,鎮鎮村村都建立專職和兼職的“河道衛士”小黃帽隊伍,強化日常管理。同時嚴格實行河道“藍線”管理制度,嚴厲打擊隨意填埋河道、占用水域、縮小河道斷面等違法行為。
2.活水工程。一是讓水流動,流水不腐。制定了“十二五”期間《xxxx區河道輪浚規劃》,有計劃、按步驟對全區所有河道進行定期疏浚,實時清理阻礙河水流動的障礙,疏導河水流動的瓶頸。將裁彎取直方法變成宜寬則寬、宜彎則彎,讓水自然流起來;二是讓水聯通、流水潺潺。以《水系調整規劃》為依據,進行水系調整,實施河道溝通,把河、塘、溝、渠串通起來,使水資源循環往復,確保無“一潭死水”;三是讓水靈活,流水靈動。河坡、堤岸種植花草樹木,河道內種植蓮藕、蘆葦等水生植物,河中投放魚苗等水生動物,保持河流生物的多樣性,形成小氣候,增加自凈力。
3.美水工程。以水清、岸綠、流暢的自然生態水系建設,大力改善沿河地區人居環境,形成溝渠相通、細水長流、綠蔭滿地、風格迥異的鄉村美景。重點圍繞xxxx區11個高效農業主題園區建設,以現代魚米之鄉為主題,整合水、田、園、鄉資源景觀,融合農作、觀光、休閑產業鏈,構建四季水景河道,打造都市農業景觀,逐步形成具有水墨鄉情的現代都市農業園。
三、圍繞農田水利現代化工程體系建設,打造“幸福富裕村”
xxxx區是工業強區、農業小區。全區總面積48.7萬畝,其中耕地面積14.5萬畝,只占29%;農業從業人員1.7萬人,只占全區從業人數的5.6%。農業比重雖小,但集約化程度高,適度規模經營面積達到12.85萬畝,高效農業面積達到10.16萬畝,設施農業面積超過2.58萬畝。幸福農村建設最核心的內容是讓農民致富,xxxx區不斷完善農田水利現代化工程體系,以“三個引領”保障農民增收行動。
1.規劃引領計劃。制定了與“十二五”規劃相配套的“三年行動計劃”(2013年——2015年)。規劃工作是水利建設和發展的基礎,全區水利系統認真執行“十二五”水利規劃。為更好地實現“十二五”制定的率先基本實現現代化目標,“三年行動計劃”圍繞高標準防洪排澇減災體系建設、循環水生態環境保護體系建設、農田水利現代化工程體系建設、高科技水利管理體系建設“四大體系建設”,分解任務、細化內容、明確責任,對發展目標、建設任務、投資規模進行有計劃、有步驟、分階段、分層次推進建設,確保高質量地完成“十二五”確定的目標。
2.項目引領工程。大力推進農村水利標準化、現代化建設。緊緊圍繞xxxx區“陽山水蜜桃科技園建設項目”、“精細蔬菜產業園建設項目”、“玉祁水稻園建設項目”等11個特色園區建設項目,全面推進實施“八大重點工程”:圩區達標建設工程、農村水系連通工程、農田節水灌溉工程、泵站標準化建設工程、河道水環境治理工程、農村水利信息化建設工程、水土保持示范工程、基層水利站能力提升工程,為全區現代農業發展和社會主義新農村建設提供強有力的水利基礎保障。
3.增效引領增收。堅持把節水灌溉作為發展現代農業的一項根本性措施,以現代農業園區為載體,加快現代農業節水灌溉工程建設,有計劃、有步驟地將全區現代農業園區建成高標準的高效節水示范工程,達到科技水平領先、物質裝備先進、運行機制良好、生態環境優美、經濟效益顯著的現代農業園區。目前,從富民作用來看,農業比重雖小,但效益顯著,全區畝均凈效益1萬元以上的5萬畝,農民人均純收入達到17468元,畝均產值達10729元,相比20xx年建區時分別增長了184%和418%。
四、圍繞現代高科技水利管理體系建設,打造“幸??萍即濉?/strong>
加快推進水利信息化,促進并帶動水利現代化,是保障全區農業現代化的迫切需要。積極探索物聯網在水利建設中的應用,到“十二五”末建成防汛決策信息系統、水利工程管理信息系統、蔬菜園區信息系統、水蜜桃節水灌溉信息系統、開發區水利信息系統、辦公自動化系統等十大系統,實時感知“水多”、“水少”、“水臟”,以智能水利推進幸??萍即褰ㄔO,要在三個方面做好服務保障。
1.科技要先行。在全系統建立面向現代化的水利科技發展支持機制,積極在水利建設與管理工作中推廣使用現代科學技術,提高整個系統的科技綜合水平;加快建立防汛指揮調度系統、水資源及水環境監測系統,提高系統的工作能力和效率;努力提高水利發展中的科技進步貢獻率,實現主要依靠科技進步發展水利。
2.人才要儲備。水利要發展,人才是關鍵。建立健全水利職工教育培訓體系,提高水利隊伍整體素質。建立水利人才流動機制,優化人才結構,引進水利上需要的高素質人才,逐步形成與現代化水利建設管理、運行相適應,從決策到實施、評估反饋、系統配套的科技隊伍。
3.宣傳要到位。加強“科教興水”的宣傳工作,經常參加新成果、新技術、新材料、新設備、新工藝和科技成果推廣講座、報告會、現場觀摩及短期培訓班等,普及水利科技知識,增強水利職工的科教意識。
▲ 水利局述職報告 ▼
按照《關于開展縣20xx年扶貧日系列活動的通知》文件要求,水利局迅速響應,并結合實際進行安排部署。20xx年10月17日是我國第五個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日。我局高度重視,于20xx年10月15日組織召開了水利局扶貧日活動安排部署會議,主要活動內容如下:
一、加強領導,明確責任
水利局高度重視,統等安排,指定專人負責,結合水利行業特點、貧困戶需求等方面因素制定活動方案。
二、用真情對貧困戶提高滿意度
結合識別標準、脫貧標準、收入情況等,單位包保責任人與駐村工作隊逐人到戶、逐項核算,讓貧困戶心服口服主動認賬。對兩不愁、三保障標準等有關政策不厭其煩再次宜傳,提高了脫貧戶的認知度和滿意度,鼓勵其盡快脫貧信心與勇氣。
三、用真心開展送溫暖活動
水利局幫扶責任人為貧困戶粉刷墻壁6戶,吊棚4戶,建設大棚1戶、屋頂維修1戶,解決了貧困戶的燃眉之急。
所有幫扶責任人根據個人情況為每戶貧困戶送去大米、白面、豆油、等生活必需品,合計資金近6萬元。
四、安全飲水滿意度調查
村安全飲水用戶549戶、1298人,貧困戶155戶、289人,目前入戶率達到100%。我們水利局成立工作組逐戶發放《安全飲水滿意度調查問卷》,滿意度100%。
水利局扶貧日活動到20xx年10月17日下午5時圓滿結束,各科室幫扶責任人積極參與,紛紛獻出了自己的愛心。我局認真總結此次活動所取得的成效,制定長效機制,為進一步做好脫貧攻堅工作打下堅實基礎。
▲ 水利局述職報告 ▼
一、實習目的和任務
本次實習是我在水利局進行的暑期實習。實習目的是通過親身實踐,深入了解水利局的職能和工作內容,提高自身專業素養和實踐能力。具體任務是參與并協助水利局的日常工作,包括水資源管理、水利工程建設、防洪抗旱等工作。
二、實習地點
我實習的水利局位于市中心,占地面積較大,分為多個部門。其中包括水資源管理部門、水利工程建設部門、防洪抗旱部門等。
三、實習經歷
1. 水資源管理部門
在水資源管理部門,我參與了水資源調查和管理工作。通過調研和收集數據,我了解到我市的水資源狀況和利用情況。在一次水資源調查中,我深入到景區的河流邊,通過測量流量和水質情況,了解到景區的水資源利用情況。我還參與了水資源管理計劃的制定和實施,并學習了水資源的合理利用方法。
2. 水利工程建設部門
在水利工程建設部門,我參與了一項中小型水利工程的設計和施工監督。通過與工程師的合作,我學習了水利工程的設計原理和建設流程。我還參與了現場踏勘和勘測工作,并協助編制了工程施工圖紙。實踐中,我還了解到工程施工中的現場管理和質量控制,并積累了實際操作經驗。
3. 防洪抗旱部門
在防洪抗旱部門,我參與了防洪工程的規劃和建設工作。通過參與現場勘測和收集歷史洪水資料,我學習到了防洪工程的設計理念和實施方法。我還參與了一次防洪演練,親身體驗了防洪工作的緊張和重要性。通過實踐,我真切感受到了水利部門在抗洪救災中的重要作用和責任。
四、實習收獲
通過這次實習,我不僅深入了解了水利局的工作內容和職責,還掌握了一定的專業知識和技能。具體來說,我學會了調查和分析水資源的方法,掌握了一些水利工程的設計原理和建設技巧。在實踐中,我還提高了自己的溝通能力和團隊合作能力。
五、實習心得
這次實習讓我更加堅定了從事水利工作的決心。通過親身實踐,我深刻認識到水利工作的重要性和挑戰性。水是生命之源,水利工作事關國計民生,責任重大。我將繼續努力學習,提高自己的專業素養和實踐能力,為水利事業做出一份貢獻。
總結:這次實習為我提供了一個寶貴的機會,不僅讓我了解了水利工作的具體內容和工作環境,還提高了我的專業素養和實踐能力。通過實習,我明確了自己的職業方向,也對未來的工作有了更多的期待和信心。我相信在不久的將來,我將能夠為水利事業做出自己的貢獻。
▲ 水利局述職報告 ▼
我局將堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神,全面落實市委、市政府的決策和部署,總結XX年工作,分析當前形勢,部署XX年工作,推進水務發展,加強依法管海,優化公共服務,努力以一方平安、水惠民生的新成績,服務全市經濟社會又好又快發展。
一、XX年工作簡要回顧
剛剛過去的一年是令人難忘的一年。這一年,我們在金融危機的全球演化里,看到了國內經濟企穩向好的可喜變化;在新中國成立60周年的盛大慶典上,看到了中華民族偉大復興的光明前景;在如火如荼的迎世博行動中,感受到了全市人民共建美好城市、共創美好生活的滿腔熱情。在市委、市政府的領導下,在水利部、建設部、國家海洋局的關心指導下,我們以學習實踐科學發展觀活動為動力,緊緊圍繞“四個確?!钡娜写缶?,緊扣科學發展、人水和諧的實踐主題,切實把關注民生、改善民生作為各項工作的出發點和著力點,振奮精神、凝聚力量,堅定信心、開拓奮進,較好地完成了年初各項目標任務,繼續保持了水務、海洋改革、發展、穩定相協調的良好局面。
回顧一年來的工作,主要有四個特點:
(一)以公共服務助力世博籌辦,民生水務呈現新亮點
圍繞讓市民喝好水、道路少積水、河道更優美、服務更優質的目標,積極實施水務系統迎世博600天行動計劃。推進二次供水設施改造,提高了5604.8萬平方米建筑面積、92萬戶、276萬人口的飲水質量,保障了城鄉供水服務;有序推進防汛工程建設,完成10個排水系統建設和73條路段積水改善工程,開展下水道養護大會戰,市區積水狀況大為改善,并及時處置防汛突發事件,做到了無傷亡、少損失,確保了城鄉平安度汛;全面完成681公里黑臭河道專項整治,以及XX公里村溝宅河整治和2.24萬戶農村生活污水治理任務,實施黃浦江、蘇州河堤防綠化、設施美化和138座水閘閘容閘貌改觀工程,城鄉水環境面貌進一步改善,廣大市民切身感受到了水惠民生的明顯成效。
(二)以加快發展保障民生改善,水務建設邁上新臺階
按照安全第一、質量為重的要求,扎實推進水務基礎設施建設。加快水源地規劃與建設,青草沙水源地主體工程基本建成;源江水廠一期、南市水廠改造一期工程正式投產,南市水廠、臨江水廠深度處理工藝升級可于世博會前投入運行;推進郊區集約化供水,新開工3座郊區水廠,關閉5座鄉鎮水廠;第四輪環保三年行動計劃水環境治理項目實現開工過半,竹園第一污水處理廠升級改造建成調試,西干線改造主體工程基本完成,竹園、白龍港污泥處理處置工程有序推進,污水收集管網敷設230公里,城鎮污水運行在線監測系統投入使用,全市城鎮污水處理率達到78.9%,可望提前實現本市cod減排“xx”目標;基本完成蘇州河防汛墻改造,扎實推進太湖流域水環境綜合治理項目;實施灘涂促淤5.27萬畝、圈圍造地3.77萬畝,成陸0.32萬畝。當年完成水務投資145億元,工程建設的安全、質量、進度總體受控,為持續改善民生奠定了較為扎實的物質基礎。
(三)以深化改革推進職能轉變,管理創新取得新進展
圍繞轉變職能、提升效率、優化服務、科學發展的要求,著力推進體制機制創新。結合新一輪政府機構改革,理順海洋管理體制,注重加強自身建設,全市兩級海洋行政管理機構已基本到位,海洋工作保持了不斷不亂,合署辦公實現了平穩開局;推進政企徹底分開,進一步理順了水利工程建設運行體制;完善水價形成機制,相繼出臺城鄉水價調整方案,節水型社會建設穩步推進;加強規劃管理,重點規劃編制取得新進展;結合局科技委換屆,加強評估中心、專業研究室建設,科學決策支撐更加有力;舉辦第三屆“長江論壇”和“XX·上海海洋論壇”,承辦全國水利信息化會議,參展全國海博會、水博會,取得了促進交流、擴大宣傳的良好效果;精簡審批事項,規范執法行為,辦結審批2408項,查處違法案件473件,罰款587萬元;以信息化應用推進管理創新,建成行政審批網上辦事系統并投入試運行,政府信息更加公開、透明。1/9
▲ 水利局述職報告 ▼
上半年,我區農業和農村工作在區委、區政府正確領導及市業務部門的指導下,認真貫徹中央1號文件和省、市農村工作會議精神,緊緊圍繞年初制定的目標任務,充分發揮職能作用,強化服務意識,完善服務功能,較好地完成了市、區下達的各項目標任務。實現了時間過半,任務過半?,F將有關工作總結如下:
一、上半年承擔市區目標任務完成情況
(一)抓好園區建設,促進高效農業發展
今年以來,全區新增高效農業面積1。32萬畝,設施農業面積0。63萬畝,分別完成了全年任務的88%和84 %。高效種植業面積達到9。95萬畝。已發展3個市級千畝連片高效設施農業示范基地。發展西紅柿、鮮切花日光溫室大棚980余棟,配套建設了西紅柿、鮮切花育苗中心和交易市場。西紅柿等反季節蔬菜和鮮切花設施化比重已超過80%。
一是惠農政策深入人心,夏糧獲得豐收。我局承擔了全區糧食直補、綜合補貼等惠農工作,兩項補貼資金1073。72萬元,已全部按政策及時兌現到戶。由于惠農政策實施,對糧食生產起到推動作用。全區種植小麥18。64萬畝,雖然受前期低溫氣候影響,生長發育普遍推遲,但生長后期,通過技術指導、田間管理、藥肥混噴等措施的落實,促進了夏糧苗情轉化。小麥畝產411。8公斤,比去年增11。3公斤;實現總產7。68萬噸;已落實水稻種植面積18。7萬畝,都是種植優質、高產品種連粳6號和鹽粳11號等水稻新品種,種植生態富硒米1萬畝,良種覆蓋率在98%以上。
二是積極申報省級現代農業產業園區。浦南、崗埠片區以包青路為軸線,長12公里,寬5公里,規劃面積12萬畝,由南京農業大學編制規劃。成立了新浦現代農業園區管委會和園區發展有限公司,注冊資金1000萬元,作為園區建設的載體,農業服務體系基本健全。發展鮮切花、生態富硒米、高效水產、設施蔬菜四大產業園,形成一區四園格局,力爭成為江蘇第一批省級現代農業產業園區。完成新浦區丘陵山區綜合開發申報前期工作。
三是高標準建設省級外向型農業示范園區。以云臺鄉、云臺農場片區省級花果山外向型農業園,建成萬畝出口創匯農業園區,新增淺水藕3000畝,水生花卉400畝,新建出口設施出口蔬菜1000畝,新擴洋蔥、甘藍等創匯蔬菜2000畝,建成萬畝淺水藕基地。具有工廠化育苗、基地生產、精深加工、農產品出口完整產業鏈的全市最大的省級外向型農業示范園區。已通過省級驗收。
四是農業項目穩步推進。通過積極爭取,申報省級支農項目6個,爭取省級補助資金達230萬元。完成小麥測土配方施肥項目16個、采集土壤樣品250個,布置落實水稻測土配方施肥項目5個,省、市土壤肥力監測點2個。水稻高產創建部級項目1個。在浦南林場和下灘村建成規模畜禽場沼氣治理工程2處,提高了中型畜禽養殖企業的治污水平。
五是稻麥高產創建工作開展順利。認真貫徹落實省農林廳下發《2010年高產增效創建工作方案》精神,以糧食增產量、農業增效益、農民增實惠、農技人員增才干為目標,開展水稻萬畝示范片高產創建。6月1日省、市高產創建驗收專家組,對我區云臺鄉山東村小麥高產創建萬畝示范片進行測產驗收,通過現場測產所得:小麥示范片畝產達586公斤,超出指標6。5%,核心方產量達634。5公斤,超出指標5。7%,已通過專家組驗收。
(二)綠化造林成績顯著,森林防火工作得到加強
綠化造林緊緊圍繞市、區下達的各項工作任務,強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效,并呈現一些亮點。實現成片造林1。4萬畝;封山育林 2。1萬畝;四旁植樹41。85萬株;農田林網建設面積達2。6萬畝;花卉苗木0。38萬畝,都超額完成市下達的目標任務。
一是林業產業有新的亮點。綠化造林中,把綠化造林與致富農民有機結合起來,積極發展高效林業產業。在花果山鄉前云村花果行連片栽植美國系列大櫻桃1100畝,在云臺鄉前關村埠頂莊及后關村櫻桃谷連片栽植中國櫻桃1000畝?;ɑ墚a業基地建設快速推進。崗埠農場連片新建鮮切花基地溫室600畝,浦南鎮用于花卉發展流轉土地1200畝。
二是村莊綠化工作得到加強。全區38個行政村以改善農村生態環境、加快農民奔小康步伐為目標,以造林綠化為主線,大力實施云臺山造林、綠色通道建設、農田林網改造等重點項目,把村莊綠化列入全區為民辦實事工程,重點部署,結合寧連公路兩側環境綜合整治,積極實施。區四套班子領導與創建農村綠化示范村、合格村共22個,村莊進行結對幫扶開展綠化工作。完成8個示范村和24個合格村綠化工作,其中寧連高速兩側綠化示范村3個,其它綠化示范村5個。
三是重點加強了春節、清明期間的森林防火工作。采取張貼宣傳標語、致函駐區大中專院校、軍警民聯防等多種形式加強林區群眾、中小學生及駐區大中專院校學生的森林防火知識宣傳和教育。強化了森林防火的督查檢查,嚴格專職護林員上崗制度。在春節、清明期間,除抽調100余名區機關工作人員參與防火外,還商請駐區武警部隊官兵、公安輔警協助森林防火工作,全區已形成了軍警民聯防、鄰鄉聯防的良好格局,減少了火警火災發生。
四是有害生物防治效果明顯。為貫徹落實省市松材線蟲病防治工作會議精神,限期完成我區年度松材線蟲病除治任務,區里成立工作領導小組,多次召開動員及整改會議,并與有疫情分布的鄉鎮(場)簽訂了松材線蟲病防治責任狀,明確配套資金和除治目標任務,整個清理工作從去年的12月份開始啟動,到目前,共清理染病林地126畝,清理疫木8000余株。在整個清理工作中,林業工作人員及時現場檢查督促,針對檢查中發現的情況及時進行整改落實,基本沒有疫木非法外流現象,整體進展情況良好。共檢查周邊木材加工企業5家,整頓非法加工外來疫木1家,沒收各類疫木10噸,并派專人押送運往疫木定點加工廠家。松材線蟲病除治工作已全部結束。
(三)加強水利基礎建設,確保安全度汛
一是農田水利基本建設成績顯著。上半年共完成土石方404。5萬方,新建小溝以上建筑物126座;改造中低產田2。8萬畝;發展旱改水0。9萬畝;恢復治理水土流失面積17。5平方公里;修建防滲渠38公里;發展節水灌溉2。6萬畝,新建電灌站和改造電灌站23座;維修塘壩和改造水庫6座;汪新、草舍治理片共投入資金1095萬元,基本達到田間水利工程配套,防洪排澇能力增強,村莊水環境改善,成為群眾滿意工程。
二是提高思想認識,確保安全度汛。修訂完善防汛預案,落實搶險隊伍和防汛物資。修訂了全區防洪,防臺預案和重點工程搶險預案。各鄉鎮和相關單位也制定了水庫、河道堤防度汛應急預案,全區成立了以干部、民兵為主要力量的防汛搶險組織66個,搶險隊員達1。57萬人;同時加強物資儲備工作,共儲備三袋15。8萬只,塊石1。78萬噸,土工布800m2,木材50m3,毛竹1600支,村樁12000支,鐵絲2600公斤,元釘450公斤,由各鄉鎮場和堤防所負責管理,由區、鄉、鎮、場防指統一調配。
三是加大水法宣傳力度。全區共張貼標語1860張,宣傳畫30張,出板報12期,宣傳車15臺次,懸掛橫幅11,刷標語60處,發放宣傳資料1100份。1—6月份共查處各類水事違法案件31起,共拆除違章房屋8間,清除違障種植20畝,拆河內網籪50余處,有效地保證了各類水利工程安全運行。嚴格做到水事案件查處結案率100%。加大對薔薇河整治力度,對河堤生態綠化工作得到進一步完善,與多部門聯合執法,徹底清除東站引河河道內攔河漁網7條、漁籪10處,堤身違章建筑2間、違章種植60余畝,確保市民吃上放心水。
(四)扎實開展動物防疫工作,促進畜牧生產發展
一是抓好畜牧生產,促進農民增收。上半年全區大牲畜飼養0。1698萬頭,飼養豬7。89萬頭,飼養羊0。76萬只,飼養家禽221。9萬羽,飼養兔1萬只。生豬規模養殖比重達55%,奶牛規模養殖比重達90%,肉禽規模養殖比重達93%,蛋禽49%。培育發展規模養殖大戶30個,推進規模養殖發展,擴建萬只禽場1個。(云臺農場于沈管理區馮明獻種禽場)
二是扎實開展重大動物疫病防治工作。開展好牲畜口蹄疫、亞洲I型口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫等重大動物疫病免疫工作,應免密度保持100%,抗體有效保護率在80%以上。根據上級要求,對全區所有易感牛群注射亞洲I型口蹄疫疫苗。對家禽規模飼養場的動物防疫監管,建立科學、規范的免疫制度,做到飼養場與外界的隔離,定期開展消毒滅源。加強家禽飼養管理,轉變飼養方式,推行標準化、規?;?、集約化飼養,避免家禽與候鳥密切接觸,避免家禽與豬、水禽或其他家禽混合飼養,嚴防疫源交叉感染,截止目前沒有發生疫情。
三是加強動物檢驗檢疫和市場監管工作。全面開展家畜家禽及其產品檢疫工作,實施報檢制度,對規模場集中出欄或調運家畜家禽,區畜禽檢疫站派人到場、到戶檢疫;對家禽批發交易市場、肉品市場派駐專門人員加強監督,畜禽屠宰檢疫率達100%,堅持憑檢疫證進場制度,對沒有檢疫證明的按規定予以補檢,未經檢疫的一律不得銷售、轉運。對逃避和抗拒檢疫以及販賣、加工病死禽的,依法予以嚴處;發現染疫家禽及其產品,依法到指定地點處理,切斷傳播途徑,防止疫情擴散,病死動物及其產品無害化處理率90%。上半年使用縣內產品證610本、出縣境檢疫合格證12套、產地檢疫合格證55本。
(五)強化安全管理,提高農機化水平
一是監理工作扎實推進。多次召開專題會議,制定計劃。于3月份開始在全區開展了農業機械專項整治及年度檢驗工作。分設八個檢審點至鄉、村,嚴格按照上級有關規定實施檢審,在對拖拉機檢驗過程中,做到了保險率100%、變拖上檢測線率100%。通過共同努力,拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率基本完成了預定目標。共檢驗、登記入戶拖拉機329臺;檢驗、登記聯合收割機297臺。分別完成市下達年度指標的95%和87%。
二是農機推廣工作及購置補貼工作再上新臺階。上半年的農機推廣工作突出一個“早”字,多次召開專題會議。與各鄉鎮、場簽定了插秧機推廣及機插秧面積落實責任狀,截止共落實購進高速插秧機3臺、步進式插秧機2臺,機插秧面積2。9萬畝。嚴格做好購置補貼工作,全區550萬元購機補貼指標已使用135萬多元。推廣大型拖拉機31臺,烘干機2臺,收獲機械8臺,植保機械72臺,耕整機械18臺,育秧播種設備7套。全區機械化還田面積達10。2萬畝,還田率達55%,較往年有了較大幅度的提高。
三是做好聯合收割機跨區作業及農機培訓工作。上半年檢審聯合收割機297臺,核發跨區作業證222張,參加跨區作業的聯合收割機222臺。并認真開展跨區作業前的機手培訓,印制了跨區作業信息手冊分發給機手,舉辦兩期跨區作業與職業技能培訓班,共培訓跨區作業機手近300人、職業技能70人,核發雙優雙先加油卡150張。三夏期間參加跨區作業的聯合收割機共機收達17萬畝,實現作業收入達790萬元。
(六)抓好漁業安全生產,確保完成工作目標
海洋與漁業生產繼續保持了穩定發展的良好態勢。實現水產品總產量10465噸,漁業總產值10270萬元,分別均較去年同比增長26。8%和22%。
一是高效漁業發展快。淡水養殖面積1。58萬畝,通過引導、加強服務和市場帶動,特種水產品養殖面積較去年同期增加近0。2萬畝。中華刀刺巴、泥鰍、南美白對蝦等特種水產品養殖面積都有不同程度增加。高效漁業新增面積0。4萬畝,其中:浦南鎮發展泥鰍高效養殖面積0。15萬畝;崗埠農場發展鯉魚養殖面積0。15萬畝。海洋漁船10艘,其中拖網漁船2艘,流刺網船8艘。海洋捕撈產量為1300噸,實現產值1200萬元。
二是海洋漁業安全生產扎實開展。年初成立由局長為組長,分管局長為副組長,漁政站、鎮、村領導為成員的漁船檢驗、漁港監督、漁業安全生產領導小組,制定了新浦區漁業安全生產預案,使漁業安全生產工作做到有章可循。在市局有關部門幫助下建立健全漁業安全生產臺賬、安全值班和事故報告制度。在漁業生產期間,指定專人負責記錄及事故報告,日常值班及節假日值班24小時通訊暢通。區政府與浦南鎮政府簽定了漁業安全生產目標責任獎和休漁責任獎。
三是加強宣傳教育,不斷強化安全生產意識。以提高漁民安全意識為重點,加強對漁業安全生產宣傳,以重大事故作教訓,強化警示教育,努力提高漁民安全生產意識與防范事故能力,時刻把安全生產牢記在心中。利用伏季休漁的有利時機,準備在浦南鎮太平村舉辦船員培訓班和漁業安全生產講座,讓船員全面了解安全生產基本知識,熟練掌握海上救生、漁船消防等必備技術。逐項開展對漁業船舶安全設備隱患的整改,以漁業船舶救生設備、消防設備、信號設備、無線電通信設備配備為重點,力爭在下半年按市局規定配備安全設備。通過對漁業船舶安全設備有效配備,逐步形成漁業安全生產的長效監督管理機制,為構建船舶安全提供有利保障。
(七)依托農業綜合開發,加快農業基礎設施建設。
一是爭取省市農業開發項目資金840萬元。上半年,我們積極向省市農業開發和財政部門爭取項目資金,獲批4個農業開發土地治理項目,到帳資金840萬元。主要投入浦南鎮江浦村、龍浦村,云臺鄉西山村,花果山鄉前云村等村農田道路、農橋等基礎設施,提高農田灌溉能力。
二是完成高標準農田規劃工作。根據市政府下達的高標準農田規劃任務,我們聘請有資質單位,組織專業人員,聯合開展2010———2020年全區高標準農田建設規劃編制工作,調查、測繪現有農田情況,根據“集中連片、規模開發”的原則,重點規劃建設浦南鎮、云臺鄉5萬畝農田。規劃文本順利通過市專家組的評審。
三是開展丘陵山區農業開發。2009年12月,國家農業開發辦公室正式批準新浦區納入國家農業綜合開發縣后,我們立即開展申報工作,積極爭取將我區納入省丘陵山區農業開發范圍。立足我區丘陵山區的比較優勢和區域特色,堅持生態優先、開發與保護并重的原則,編制了新浦區丘陵山區農業綜合開發“十二五”規劃及2020年遠景目標,計劃開發25度坡以上的5萬畝山頂生態景觀林基地、 25度坡以下的4萬畝山腰生態休閑觀光、速生豐產林和高效經濟林基地、山腳谷地發展1萬畝食草畜禽養殖基地和4萬畝特色糧經、設施栽培和花卉苗木基地等五大區域經濟板塊。丘陵山區農業綜合開發“十二五”規劃已報市局審核。
(八)規范農村財務管理,發展適度規模經營
一是加強監督,促進村級財務管理規范化加強對村級財務規范化管理,根據有關法律法規,結合實際,進一步完善了村集體經濟組織財務管理制度。做到“五統一”原則,在總結經驗的基礎上,改進措施,實行長效管理。每季度末組織一次財務互查,檢查時抽調各鄉(鎮)農經站相關人員,通過聽匯報、查檔案資料、看會計帳簿、查記帳憑證和原始憑證等方式,對站、村的財務進行檢查。每個鄉鎮抽查1—2個村,重點圍繞財務管理比較薄弱、群眾反映問題比較強烈的村進行檢查,并將檢查結果在全區范圍內進行通報。
二是發展適度規模經營,推進農村土地流轉。把流轉土地 、承包經營權作為促進適度規模經營的關鍵措施來推進。新增土地流轉面積0。56萬畝,累計達2萬畝,占承包耕地面積的20%;規模經營面積達4萬畝,新增1。24萬畝。積極爭取省級扶持資金。申報農民專業合作社扶持項目2個。開展農民專業合作社調研,規范農民專業合作社建設,提高農民專業合作社管理水平。完成了農民專業合作社調研論文2篇。發展各類專業合作經濟組織86家,其中在工商登記的75家。會員數0。8萬人,帶動農戶數1。2萬戶。新增18家。
三是嚴格規范管理,農民負擔水平保持穩定 ,根據省綜改辦關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的通知精神和市有關文件要求,對一事一議籌資工作進行了全面部署。規范填寫負擔卡。建立發卡責任制,實行發卡簽收制度。全區共填寫農民負擔卡2。54萬份,入戶率99%。承擔一事一議籌資138。33萬元,取消一事議籌勞與以資代勞。強化一事一議籌資制度。堅持上限控制、??顚S玫脑瓌t,嚴把農民負擔預算方案審批關,農民負擔專用票據、涉農收費公示制度得到進一步規范,增強了減負工作的透明度。
二、扎實推進市重點目標落實
(一)完成新沭河加固和富安橋閘拆遷工作;完成大浦河調尾工程小村段征地工作;完成通榆河北延送水工程太平村征地拆遷工作;全力做好新沭河正常維護和地方協調工作。
(二)萬畝西紅柿基地已完成土地流轉1800畝。在建日光溫室大棚200棟;千畝鮮切花基地建設、特種水產養殖基地完成土地流轉2600畝。
(三)發展壯大7家龍頭企業。完成銷售收入9600萬元,1—5月份農產品出口達1240萬美元。完成內資1329萬元,外資10萬美元。
(四)積極參與省市科研院校對接,請省市專家到浦南鎮、花果山鄉、云臺鄉講課、指導工作,推廣新品種12個,新技術7個。申報4個綠色食品(云臺農場洋蔥、淺水藕,崗埠金針菇和浦南富硒米),完成6個無公害產品申報工作。
(五)出臺2010年農業政策性保險實施方案。小麥參保面積6。09萬畝,參保率達85%,小麥保險受災賠付工作正在運作中。
(六)加強農田水利等基礎設施建設。各項任務指標基本完成全年計劃,疏??h鄉級河道19條土方230萬方。整治村莊河塘102個。浦南鎮4。2萬人農村飲用水安全工程己完成90%,主支管道施工已結束,并市第三水廠出水管對接,加壓站泵房已封頂,設備已安裝。
(七)農村生態建設進展順利。完成村莊綠化示范村8個,合格村18個;己落實畜禽規模養殖場沼氣工程6處,在南城鎮新建14個畜禽養殖場沼氣工程,現巳投入使用。浦南鎮江浦村秸桿氣化站基礎設施、氣罐、入戶管道安裝完成,入戶達210戶。
(八)制定了2010年全區村務公開工作計劃;按月對各鄉鎮街道村務公開情況進行普查。完善了村務公開民主管理的各項制度。創新機制,推行“四議兩公開”工作法。培育一批過百萬元的村,50—100萬元5個村,過100萬元6個。
三、存在問題
(一)外來資本投入現代農業少,沒有引進大項目落戶我區。
(二)科技支撐不足,難以保障現代設施農業可持續發展。
(三)土地集中連片流轉難度大,規模生產不易形成,效益提升不明顯,保障機制不完善。
四、下一步工作打算
(一)落實強農惠農政策。全面落實中央、省、市強農惠農政策,最大限度地發揮政策效應。認真梳理包裝農業項目,爭取更多的農業項目進入國家、省、市盤子,爭取更多上級財政支持。爭取8個項目,資金1800萬元。整合惠農資金800多萬,為新浦都市農業打造新格局。
(二)建立完善農業服務體系。加強農業科技人才的引進與培養,引進新品種蔬菜5個、果林6個、水稻小麥3個。新技術2項。健全土地流轉服務體系,積極引導農民流轉土地1500畝。完善農村金融服務體系,引導社會資本投向農業、農村。完善農產品市場體系,形成批發交易、連鎖直銷、配送相結合的農產品市場流通體系。建立農業生產標準化體系,加強無公害農產品基地建設,完成無公害農產品8個、綠色食品認證6個。
(三)加大農業招商引資力度。做好項目的跟蹤服務工作,努力打造“親商、敬商、安商、富商”的優良環境,做好以下幾個項目:
一是江蘇櫻桃谷生態休閑有限公司建設云臺山櫻桃谷茶葉采摘園區。項目園區建設規劃面積1200畝,投入資金2400萬元,建設成生態林、果園、茶園、觀賞花卉苗圃1000畝,配套建設湖泊居、櫻桃居,湖光山社、風雅茶樓,分體式度假單元,運動草坪,水上娛樂中心等休閑場所。
二是花果山生態農業開發有限公司。投資400多萬元開發建設的大櫻桃采摘園,占地面積1100畝,引進布魯克斯、美早等大櫻桃新品種4萬株,引進石榴樹、桃樹新品種各1萬株,建成連片千畝櫻桃采摘園。
三是打造孔雀溝旅游景區。占地面積2260畝,建野生蔬菜區建設,興建一處占地孔雀園,目前合作意向已基本達成。興建一處占地約4000平方的休閑會所。
四是建設城隍廟生態休閑農業。立足南城古鎮優勢,投資引進江陰客商成立連云港市鳳凰古城建設發展股份有限公司,注冊資金1億元,對生態園建設開發采取市場化運作,為生態南城的建設提供了良好地發展基礎。
(四)大力發展鄉村經濟。培育財政過億元的鄉鎮。盤活村級集體資產,迅速壯大村級集體經濟,消滅集體收入25萬元以下的村,培育一批過百萬元的村,50—100萬元5個村,過100萬元6個。加大公共財政對農村的支持力度,把實現農民“五有”作為改善民生的重點,提高農村保障水平,實現農村適齡居民參保全覆蓋。
(五)繼續創新工作,努力完成指標。加快田間建筑物配套、修建好橋涵閘站、抓好防汛防旱進一步搞好水庫塘壩除險加固工作、確保各類水利工程發揮效益;抓好河道疏浚、歲修等項目3項,爭取資金380萬元。做好浦南鎮飲水安全工程后期工作。
(六)加大農業開發力度,推動農業結構調整。加快完成840萬農開土地治理項目建設任務,不斷改善我區中低產田農業基礎設施,推進高效農業規?;l展。積極主動與省市農委各部門聯系,確保高標準農田規劃的通過和實施。充分挖掘丘陵山區生態、種養殖、觀光等資源,著力構建以優質林果茶、畜禽養殖、特色創匯蔬菜、生態旅游觀光四大優勢產業帶為主的富有云臺山特色的產業集群區。
(七)抓好生產,切實保障畜牧業健康、穩定發展。圍繞年初制定的動物防檢各項目標任務,全面貫徹落實“預防為主”的方針,重大動物疫病確保實現“力爭不發生,確保不流行”的防控工作目標。抓好落實畜禽規模養殖場沼氣工程6處工作。
(八)繼續加大農機化推廣力度,將農機購置補貼365萬元落實到位,開展上道路拖拉機專項整治,確保轄區內“黑機非駕”違章作業現象根本好轉,全面完成市下達的各項監理目標任務。
▲ 水利局述職報告 ▼
(二)連續開展“雙聯雙建雙促”和結對子工作。我親自帶隊深化到老府鎮楊樹灣子村,進行“雙聯雙建雙促”項目推進。想方設法籌措資金投入17.5萬元,主要用于發電站發電機組改造和群眾直接受益的水利項目。共完成土石方12030.70立方米。群眾利用修好的渠道進行夏澆700多畝。更新發電站機組,僅發電收入每年增加5萬多元。另外又為該村投入5000多元的黨員活動室裝備。為玉龍街道錦繡社區解決社區建設資金3000元,添置了活動設備,改善了居民的活動場所。
二道河子水庫管理處投入5000元資金用于老府鎮大烏梁蘇村搞設備農業建設;投入資金1萬元用于全寧街道改善活動設備的建設。
英金河灌區管理處投入資金1萬元,柴油機2臺、變壓器1臺及電機2臺,對大廟鎮和平營村進行幫扶。
同時還積極協助有關單位雙聯雙建項目,在技術和資金上做到了全力支持,“雙聯雙建雙促”活動取得成效。
(三)通過抓黨的建設,水利工作上了新臺階。重點完成了英金河大型灌區續建配套與節水改造工程建設。完成投資922.94萬元。完成土石方量33.92萬立米;完成混凝土澆筑4825.82立米,漿砌石砌筑2662.7.39立米。英金河灌區工程運行狀況明顯改善。
全區完成新增有效灌溉面積2.4萬畝;新增節水灌溉面積3.8萬畝;完成飲水安全工程建設56處,解決了5.45萬人飲水困難;完成應急飲水安全工程94個自然村,2.6萬人、3.9萬頭(只)家畜;新建水源工程505處,秋冬匯地面積15萬畝;水土保持管理面積7萬畝;水產品產量980噸,漁業產值1100萬元,都圓滿完成年度任務。
水管體制改革取得了顯著成效。全區國營水管單位總計年減負408萬元,運行輕了裝、職工滿了意,為水管單位推進改革進程奠定了良好基礎。
,水利局獲得國家水利部管理體制改革“先進單位”、自治區水利廳農牧水利建設二等獎、市水利局“先進單位”等獎勵。黨的建設促進了水利各項建設上了新臺階。
(四)以文明單位建設為目標,不斷豐富機關文化生活,增強機關工作活力。以深化學習實踐活動為契機,圍繞國慶60周年、建黨88周年,開展豐富多彩活動。6月29日組織局機關近30人參加了無償獻血活動;積極組織40多人組成方隊,參加了萬人健步行和城市消夏體育運動會開幕式活動,盡顯水利風采;積極響應區委、區政府號召在“博愛一日捐”活動中共捐款6800多元;向旱災區捐助5100余元;開展“巾幗建功”等活動,多名女性獲得區級以上獎勵;派出或組織人員外出考察,開闊了視野,增長了見識,陶冶了情操,學習了新經驗,轉變了新理念,環境建設、機關建設取得了新進展,精神文明建設上了新臺階。
一是政管理論和業務學習還不夠深化;二是下基層調查研究工夫還不夠多,對基層情況了解得還不夠全面;三是在黨建工作創新上有待進一步提高。我們決心在今后的工作中,盡快克服糾正,堅持政管理論學習不放松;堅持以身作責。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我與其它班子成員一道,認真學習黨的十六大和十六屆四中全會精神,深入貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞市委提出的“突出工業主導地位,統籌城鄉協調發展,努力實現xx經濟發展新跨越”這一總體目標,求真務實、開拓進取,使我局的各項工作又上了一個新的臺階。在學習和實踐中,自己的思想水平和工作能力都有了一定的提高,現將一年來的工作和學習情況報告如下,請予評議。
一、 理清工作思路,明確發展目標。
近些年來,我市的水利建設取得了省“紅旗渠精神杯”十連冠的驕人業績,在成績面前,我始終不敢有絲毫懈怠,因為在新形勢下,只有不斷加強農田水利基礎設施建設,促進農業增效、農民增收,才能順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。同時,在市場經濟條件下,以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展,實現人與自然和諧相處,水利部門任重道遠,需要永不滿足,扎扎實實埋頭苦干。因此我和其他班子成員統一思想,即:抓住國家加大水利基礎設施建設的大好機遇,以省水利建設“紅旗渠精神杯”競賽為動力,按照科學規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,興利除害結合,防汛抗旱并舉,突出抓好節水灌溉、防洪除澇、水土保持、人畜飲水等重點工程建設,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,堅定不移地走可持續發展水利之路,為我市經濟實現跨越式增長貢獻力量。
二、 堅持以發展為第一要務,推進各項工作全面開展。
一是扎實抓好農村水利基礎設施建設。,我市農田水利建設完成新打配機井300眼,新修硬化渠道62公里,埋設地埋管道55公里,發展節水面積2.7萬畝(其中:小管出流面積500畝)。防洪除澇工程建設完成丹河堤防張坡、新店、北金村段治理工程;對北截排進行清淤疏浚;對護城澇河進行改道。人畜飲水工程建設共新打飲水深井12眼,埋設飲水管道7萬余米,解決了木樓、山王莊、常平等10個鄉鎮,26個行政村,2.1萬人的飲水困難。
山區水土保持工程建設新修小型水保工程55座,發展經濟林畝,重點對趙寨山前坡地500畝經濟林實施小管出流節水工程。共完成水土流失治理面積5平方公里。通過以上工程的建設,極大地改善了我市農田灌溉條件,提高了我市主要防洪除澇工程的防洪標準,改善了我市部分農村人畜飲水條件,使我市水利建設又上了一個新臺階。二是積極開展招商引資工作。出臺了水利局招商引資工作方案,將全年招商引資任務分解到各單位,落實到人,增強班子成員、局屬各單位及科室負責人的責任感和爭取項目資金的主動性。
建立了水利項目庫。通過了解上級投資政策和信息,結合水利行業實際,擬定、篩選了一批既符合國家投資政策又結合xx實際的水利工程項目,并積極做好工程的規劃設計,可研究報告等前期準備工作。今年以來,經過全局干部職工的共同努力,共完成了國家節水灌溉項目(150萬元),省節水灌溉項目(58萬元),國家、省水土保持生態項目(385.8萬元),飲水安全項目(954萬元),淤地壩項目(2031萬元),八一水庫除險加固(960萬元)和逍遙水庫除險加固項目(2600萬元)申報的前期工作。
共爭取到工程項目資金520萬元,為我市水利事業的發展注入了新的活力。三是切實做好防汛抗旱工作。完善了防汛方案和各類工程的防洪預案;認真開展汛前檢查,多次帶領工程技術人員深入全市轄區河道、水庫、堤防等進行徒步督查,協調沁河防辦、城區防辦、民政等部門,多次對各責任單位的防汛措施落實情況進行督查,確保了遷安救護措施、搶險隊伍及料物的落實。在春季抗旱工作中,和技術人員一道深入各鄉(鎮)、辦事處及有關村(街)了解旱情,解決群眾澆地中遇到的實際問題,受到了群眾的歡迎。四是強化企業管理。在局屬企業管理工作中,繼續實行目標責任考核管理。在積極幫助企業擴大業務、增加效益的同時,堅持把安全生產放在重要位置,重點加大對企業安全隱患和整改工作的督查力度,確保了企業安全生產,今年局屬企業經濟效益、職工工資均比往年有了很大提高。
同時,按照市委、市政府要求,今年把漁種場、鉆井隊作為企業改制的重點,采取積極措施,抽調人員組成工作組,在調查研究,摸清情況的基礎上,明確工作任務和時間進度,促進了企業改制工作穩步推進。五是進一步規范行政行為。加大水法規的宣傳力度,利用世界水日和水法宣傳周,采取出動宣傳車、設立咨詢臺、懸掛宣傳標語等形式,廣泛宣傳《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水利法律法規,營造良好的水利執法氛圍。
在水利執法過程中,規范水利執法人員的執法行為,堅持做到以全市經濟大局為重,行政審批工作按規定進入行政服務中心,杜絕“四亂”現象的發生,做到了規范執法、文明執法、公正執法。全年共完成非稅收入50萬元。六是狠抓隊伍建設。加強干部隊伍的管理和教育,以“效能革命”活動為載體,積極開展“立足崗位做貢獻,加快發展比比看”活動,加強機關作風建設,進一步強化服務意識,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利精神,努力做好行業服務。堅持“人員、資金、技術”三下鄉,搞好技術指導,實行了技術人員分包鄉、村制度,切實解決群眾用水問題。強化內部管理,重新修訂和完善了各項規章制度,進一步轉變機關工作作風,提高工作效率和服務質量,為做好新時期水利工作提供了強有力的紀律和作風保證。
三、 堅持民主集中制原則,增強班子凝聚力和戰斗力。
工作好不好關鍵在領導,一個單位工作的好壞取決于班子凝聚力和戰斗力的強弱。作為一“班”之“長”,工作中我十分注重發揮班子的整體效能。能夠帶頭堅持民主集中制的原則,遇事多通氣,多商量,注意聽取班子成員的意見,不搞個人說了算,注重集思廣益,集中集體智慧,進行科學決策、民主決策。凡要求大家做到的自己首先做到,要求大家不做的自己首先不做。工作中,注重調動和發揮班子成員的積極性,支持副職在分工范圍內大膽工作,平時和其它班子成員多交流思想,多溝通信息,遇到多與副職商量,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,理解和支持其它成員的工作,使其在其位,謀其事,盡其力,負其職。一年來,全體班子成員精誠團結,互助合作,促進了水利工作的順利開展。
四、 堅持從嚴要求自己,不斷提高自身素質。
作為單位的一把手,我深感責任重大,在思想上不敢有絲毫放松,在工作中不敢有絲毫懈怠,加強自身修養,嚴格要求自己。一是加強學習。堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,領會黨的十六大、十六屆四中全會精神,學習社會主義市場經濟知識、法律知識等,努力提高自己的理論和政策水平,提高駕馭全面工作的能力。二是求真務實。在工作中,堅持理論聯系實際,注重從實際出發,不斷改進工作方法,經常深入一線調查研究,掌握第一手資料,力求做到全面了解情況,提高決策的科學性。三是廉潔從政。牢記黨的宗旨,堅持執政為民,不斷增強黨性修養,按照黨員的標準嚴格要求自己,憑黨性干工作,辦事情講原則,清正廉潔,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官,并自覺與各種腐敗現象作堅決斗爭,不斷提高自己的拒腐防變能力。
一年來,在班子成員和全體水利干部職工的共同努力下,我做了一些應該做的工作,取得了一定的成績,但是也存在一些不足之處,如:政治理論學習有待進一步加強;重點水利項目資金爭取的力度還有待進一步加大等,這些都需要在今后的工作中加以不斷改進。我決心在今后的工作中,與時俱進、開拓創新,盡職盡責做好各項工作,為我市全面建設小康社會做出積極的貢獻。
▲ 水利局述職報告 ▼
一、扎實部署,活動有序開展。
今年四月是全國第22個愛國衛生月,為了扎實有效地開展愛國衛生月活動,進一步整治改善環境衛生狀況,提高廣大干部職工的社會衛生意識,我局認真貫徹玉州區有關文件精神,在總結往年活動經驗的基礎上,精心部署,廣泛宣傳,倡導干部職工積極行動起來。以黑板報宣傳方式向干部職工傳達本次愛國衛生月活動主題,開展了衛生宣傳和健康宣傳,尤其是在當前廣西旱情嚴重、青海遭遇地震的形勢下,做好衛生防病防疫工作才能有效控制災害給人民群眾健康造成的影響,為開展愛國衛生月營造了濃厚氛圍。
二、積極行動,全力整治環境衛生。
在愛國衛生月活動中,我局早部署、早行動,結合實際情況,落實工作責任。
1、著力整治辦公樓、職工宿舍區環境衛生。于4月2日、4月29日,組織全體干部職工以及發動職工家屬對辦公樓內外和宿舍區公共場所進行大掃除,認真清除垃圾、廢棄物、衛生死角、“四害”孳生地;整治亂堆放、亂擺掛。經過努力,改善了大家辦公、生活地的環境風貌。
2、對我局管轄的江南水廠、茂林水廠和鴉橋水廠3個水廠水源地周圍的`環境衛生進行了徹底清理,并對水源進行嚴格監測,定時取水樣送到市疾控中心進行化驗,從源頭上預防疾病的傳播。同時,對供水設施進行了檢修、清理、消毒、監測,確保了機組運正常,供水正常,并對出廠水進行嚴格化驗,確保水質安全。
3、以滅鼠滅蟑為重點,開展統一除“四害”活動。購買滅鼠滅蟑藥8公斤,采取科學的投藥方法,在辦公樓和職工生活區統一投放滅害藥,確保使用安全,有效地預防和減少病媒傳播疾病的發生和蔓延。
三、真抓實干,愛衛工作顯成效。
經過局領導和干部職工的共同努力,我局愛國衛生活動取得顯著成效。在本次愛國衛生月活動中,共組織參加人數150人,清運垃圾12300噸,清理衛生死角25處,接受宣教人數300人,宣傳版報1塊,水質檢驗3處,投放鼠藥消殺藥品8公斤,共投入經費3000元。辦公樓、生活區環境大改觀,進一步保障用水安全,大家的愛衛意識進一步提高。在今后的工作中,要堅持我局的衛生管理制度,繼續抓好制度化保潔管理,保持良好的衛生環境和愛衛意識。
▲ 水利局述職報告 ▼
在乍暖還寒的早春時節,我懷著滿滿的報告希望,站在了水利局長的崗位前。這一年來,在黨委的正確領導下,在廣大同志的大力支持下,我盡心盡責,努力工作,為水利事業的發展貢獻了自己的一份力量。
我要向黨委和領導班子匯報水利局在過去一年的工作情況及取得的成果。在總結以往經驗教訓的基礎上,我們切實加強了對水利工程建設的規劃和管理。通過科學布局,合理調度,我們成功完成了多個水利工程項目,確保了水資源的合理利用和供應。特別是在抗旱救災方面,我們充分發揮了水利設施的作用,組織人員搶險救災,及時調度水資源,有效保障了人民群眾的生產生活。
我們重視科技創新,在技術研究和應用方面取得了一系列重大突破。我們加大了對水利工程技術的研發投入,組織專家團隊針對不同地理環境和需求,進行了一系列針對性的技術攻關。通過引進國外先進技術,結合我國的實際情況,我們不僅提高了水資源的綜合利用效率,還保護了生態環境,減少了對環境的損害。同時,我們還積極開展水文水資源預報研究,提高了抗災救災的能力,為黨和政府決策提供了科學依據。
我們積極推動水利產業的發展,注重培育和壯大水利企業。經過市場調研和策劃,我們引導水利企業進行優化升級,提高產業集聚效應。通過鼓勵企業技術創新和品牌建設,我們促進了水利設備制造業的發展,提高了產品質量和市場競爭力。同時,我們還積極推動水利旅游產業的發展,利用水利建筑的特點和優勢,打造了一批具有吸引力的景區和旅游項目,為地方經濟的發展注入了新的動力。
當然,在工作中也存在一些不足和問題,這些都需要我們及時反思和改進。比如,在某些工程項目的進度控制和質量監管方面存在不足,有時候工作瑣碎和繁雜,影響了工作效率。也有一些不良現象隱匿其中,為了確保廉潔自律的水利局形象,我們將進一步加強廉政建設,加強對干部員工的教育和管理,堅決防止各種腐敗行為的發生。
回首過去一年,充滿了酸甜苦辣,但更多的是如破浪前行帶來的喜悅和成就感。在新的一年里,我將繼續攜手同仁,繼續努力,不斷提升自己的工作能力和素質,為水利事業的發展貢獻更多的力量。
▲ 水利局述職報告 ▼
一、 上半年工作總結
今年中央一號文件下達后,我區緊緊圍繞農民增收這個核心,堅決貫徹落實文件精神,結合保持共產黨員先進性教育活動 , 真抓實干,銳意進取,確保了農民快速增收、農業持續增效、農村社會穩定,實現了時間過半任務過半的目標。
(一)目標任務完成情況 出欄生豬 3.655 萬頭,占全年目標任務的 50.1% ,出欄肉羊 1.31 萬只,占全年目標任務的 57% ,出欄家禽 75.2 萬只,占全年目標任務的' 50.1% ,出欄肉兔 62.6 萬只,占全年目標任務的 52.2% ,肉類總產 4889.75 噸,占全年目標任務的 48.9% ;牛奶產量 20xx 噸,占全年目標任務的 48.9% ,水產品產量 760 噸,占全年目標任務的 50.7% ;水果產量 129.5 噸,較去年同期增長 67.75% ;蔬菜產量 21300 噸,占全年目標任務的 50.7% ;完成“四個一批”固定資產投資 172.5 萬元,占全年目標任務的 53.9% 。
(二)主要工作及成效 穩定糧食生產。組織技術培訓 7 次、發病蟲預報 8 期,病蟲綜合防治示范推廣 1 萬畝,及時備足各種農用生產資料,保證了大春生產所需,實現大春滿栽滿插。積極實施水稻、玉米新品種中心示范 1000 畝,水稻旱育秧技術推廣 1 萬畝,水稻強化立體栽培推廣以及玉米高產栽培 500 畝,同時完成大面積低改 20xx 畝,有力的推動了我區糧食生產的發展。實現小春糧食產量 3100 噸,同比增長 2.85% 。 堅持結構調整,發展優勢產業。突出優勢產業、特色產業,合理配置資源,龍都早香柚產業化示范基地、花卉產業化示范基地、奶牛產業化示范基地三大基地建設穩步推進,無公害蔬菜生產發展勢頭好。以龍都早香柚為主的優質水果面積達到到 9538 畝,其中香柚產量全年可達 1100 噸。全區新發展花木面積 150 畝,花卉生產經營業主達到 32 家,全區已花卉種植面積達到 1807 畝,結算收入可達 2700 萬元以上。無公害畜產品基地已通過國家級認定,促進了全區生豬、肉羊、肉兔、奶牛產業化基地建設的的進一步發展,奶牛產業化示范基地建設初見成效,牧業為農民增收貢獻上半年為 50 余元,畜牧強區“ 219 ”工程按規劃實施。全區領辦、創辦蔬菜科技示范園 3 個,無公害蔬菜面積達到 3000 余畝,蔬菜種總的植面積達 9300 畝;發展早春大棚反季節蔬菜 20xx 畝,早菜玉米 2500 畝,反季節小紅椒 350 畝,有力的推進了我區蔬菜生產的發展。 大力推進農業產業化經營。切實落實中央 1 號文件精神和各級扶持發展民營經濟的各項政策,全區涌現出了一大批農業龍頭企業,其中自貢日月食品有限公司、廣交園藝公司、靜峰園藝公司、康富來米業公司等幾家企業發揮了較強的龍頭帶動作用。全區各類專合組織達到發展迅猛,同時運行良好,逐步走向規范化,帶動作用增強。貢井區花卉協會、天池山蔬菜專業合作社、榮邊蘑菇產銷協會、建設優質枇杷專業合作社、奶牛專業合作社、優質肉豬專業合作社等一批專合組織,為我區農業結構調整和與市場的對接,發揮了至關重要的作用。 狠抓項目建設。
退耕還林工程造林任務全面完成,完成荒山造林 1200 畝,四旁植樹 20 萬株; 20xx 年實施兩個扶貧新村項目,效果明顯,今年新增扶貧新村 1 個,投資在 50 萬元左右,具體建設項目已基本確定。各類農業生產建設項目、基礎設施建設項目、畜牧產業化建設項目等一批重點項目的建設順利推進。 加快基礎設施建設。按照今年中央 1 號文件的精神,我區加大了基礎設施建設的力度,上半年完成各類水利工程 51 處,修復、改造機電提灌設備 124 臺套 /1320 千瓦,新增節水控灌設備 22 臺套 /160 千瓦。新建鄉村機耕道 13 公里,鄉村機耕道硬化 2 公里。治理水土流失面積 1.5 平方公里。新爭取人飲工程項目 1 個( 2 個旱山村建設) , 重灘橡膠堰除險加固項目已列入省、市計劃,旭水河堰閘整治列入規劃, 4 座啞巴水庫整治也列入市計劃。基礎設施建設進入快車道。 全面貫徹落實政策,穩定農村社會。認真貫徹落實中央 1 號文件精神,全區于今年全部取消農業稅及其附加,核定糧食直補面積 35721.53 畝, 445 萬元直補款已全部兌付到戶,農民負擔進一步減輕,提高了農民的種糧積極性,維護了農村社會穩定。 加強農業行政執法,保障農業生產健康發展。我局今年開展了農資打假和食品安全專項治理工作,共處理各類涉農違規案件 20 余件,成效十分明顯。對群眾舉報的假冒偽劣化肥生產、采砂戶違規采沙以及違規砍伐樹木等違規違法行為進行了及時處理。通過加大執法力度,切實維護了農業生產發展環境。
(三)存在的主要問題及原因
農民增收后勁不足。由于今年農資價格平均漲幅達 30% 左右,抵消了各種惠農政策帶來的積極作用;我區三大基地建設尚處于起步階段,效益未顯現,帶動作用不強。龍頭企業、專合組織規模小,功能、機制還不健全,離一體化經營組織還有較大差距,農業生產經營組織化程度低,農民外出務工受自身素質影響,就業率、務工收入呈下降趨勢。 土地流轉機制不活。突出表現在花卉產業化示范基地的建設上,土地集中成片、規模經營難度較大,既不利于招商引資,更不利于農業結構調整和產業化發展。
融資體制不活,渠道不多。農戶、業主聯保貸款機制還不健全 , 動產抵押、權益質押、倉單抵押、土地承包經營權抵押擔保貸款等新的融資機制還沒有建立。招商引資運作不規范,又缺乏實質性優惠政策,很難吸納社會資金投入農業。
技術服務水平不高。現有農業行政主管部門的機構設置、職能職責沒有突破傳統格局,行政管理與技術指導界限不清晰,職能職責交叉的情況非常普遍,農業技術推廣領域存在斷層現象,現有技術落后,適應不了新形勢的需要。農技推廣經費嚴重不足,農業技術人員工作條件、環境迫切需要改善。
二、下半年工作打算
(一)總體思路 認真貫徹落實中央 1 號文件精神,以農業結構戰略性調整和加速農業產業化經營發展為主線,穩定糧食生產 , 加大農業基層設施建設力度 , 以促進農民快速增收為核心,按照區劃調整后農業生產的特點,制定和落實好各項規劃 , 繼續實施“兩大”工程,發展“四大產業”,建設“三大基地”,加快推進“三化”進程,確保農民快速增收、農業持續增效、農村社會長期穩定,加速農村全面達小康進程。
(二)具體措施
一是抓項目建設,增強發展后勁。要建立項目資源儲備庫,做到儲備一批、申報一批、立項一批、實施一批。下半年要爭取和實施好“三大基地”建設、農業產業經濟帶建設、蔬菜產業化核心示范區建設、旭水河沿岸蔬菜產業帶建設以及畜牧產業化工程項目建設;在基礎設施建設上,以水、路為重點,實施好省市下達的各類水利工程建設項目。在漁業上啟動無公害休閑漁業基地池塘建設,同時抓好新村扶貧項目、節水灌溉項目、農業科技推廣網絡建設、農產品加工等項目實施。
二是抓引導服務,推進產業化經營。圍繞我區優勢產業,抓好無公害農產品生產基地建設、龍頭企業和專業合作組織培育三個重點。繼續從政策、信貸、稅收、信息、技術服務等方面重點扶持日月食品公司、廣交園藝公司、靜峰園藝公司、得力飼料公司,建立健全產業化經營的運作機制、保障機制、利益聯結、分配機制,實現企業和農戶的“雙贏”。
三是抓科技推廣,提高農業生產效益。把優質高效新技術、新品種的推廣貫穿于整個農業和農村工作,持之以恒地抓下去,確定以市場需求定生產、以生產需求定品種、定技術和人無我有、人有我優、人優我新的指導思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作為新技術、新品種推廣的重點產業,今年要著重抓好龍都早香柚品質攻關、以生豬為主的畜禽換種工程、蔬菜新品種引進推廣、無公害蔬菜生產技術推廣及市農業局下達的糧食生產新技術的示范推廣,以明顯的效益帶動全區農民科技致富、農業科技創新,提高農業生產整體效益。
四是抓基礎設施建設,夯實農業發展基礎。切實抓好xx 年度新村扶貧工作,抓好農田水利基本建設,繼續實施好天然林保護工程,建設好鎮村道路,加強機電提灌設備的維修和各類水利工程的維護,特別是水庫病害整治,解決人畜飲水困難,不斷恢復和擴大灌面,抓好中低產田土的改造,提高土地利用效益。
五是狠抓農村穩定。不折不扣地貫徹執行黨在農村的各項方針政策,在穩定家庭承包經營責任制的基礎上,積極探索有利于農業產業化經營、有利于農民增收的土地流轉機制,實現土地資源的優化配置。鞏固農村稅費改革取得的成果,認真落實農村稅費改革政策,堅持不懈地做好減輕農民負擔的監督管理,認真落實減負政策,加強和完善村務公開、政務公開和收費公示制度,確保農村穩定。
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