優秀作文|賽道應急預案（經典18篇）_賽道應急預案

賽道應急預案（經典18篇）。

賽道應急預案 〈一〉

賽道應急預案 〈二〉

賽道應急預案是指為了應對賽車運動中可能出現的突發狀況而制定的一系列應急措施和預警機制。這些預案旨在保障比賽的順利進行，保護賽車手和觀眾的安全，并最大限度地減少事故的發生和影響。

賽道應急預案首先需要考慮的是各種可能產生的緊急情況，如賽車失控、起火、碰撞等。在設計賽道時，應該 確保賽道平整、寬廣，并且設置合理的安全區域，以減少賽車意外碰撞的風險。此外，應在關鍵位置設置防護欄和隔離帶，以確保賽車在飛馳時不會離開賽道造成其他危險情況。

在賽道沿線，應建立一系列應急救援點，配備足夠數量的急救人員、消防人員、醫療設備和消防設備。這些救援點應分布均勻，且距離大約在1公里左右。此外，還應配備一定數量的救護車和消防車，并保證這些車輛能夠迅速到達事故現場。

在比賽期間，必須保持良好的通信系統，以確保賽道上的工作人員能夠及時溝通交流，并向指揮中心匯報緊急情況。比賽前，應建立一個完善的指揮中心，由專門人員負責接收報警信息、指揮整個應急救援工作，并與外界進行溝通和協調。

此外，賽道應急預案還包括了觀眾疏散和安全管理。觀眾的安全是至關重要的，因此在賽道周圍應設置適當的防護設施，如防護欄和護欄網，以防止觀眾進入賽道區域。同時，在觀眾席區域應該設置緊急出口，并對觀眾進行安全教育，提高他們的安全意識和緊急疏散能力。

賽道應急預案還包括了天氣突變和環境污染等因素的應急處理。天氣突變可能對比賽造成嚴重影響，如大風、暴雨和大雪等，這些天氣狀況可能導致賽車失控、賽道濕滑等危險情況。因此，在賽事前，針對不同的天氣情況，應制定相應的應急預案，包括比賽延期、暫?；蛉∠员ＷC選手和觀眾的安全。在環境污染方面，特別是涉及到排放廢氣和廢棄物處理，在比賽前應制定相應的環保措施，并配備足夠的清潔人員和設備，在賽事結束后能夠及時清理賽道上的廢棄物。

總之，賽道應急預案對于保障賽車運動的安全和順利進行起著至關重要的作用。它需要綜合考慮各種可能的緊急情況，并采取相應的措施加以應對。只有通過有效的應急預案，我們才能真正保障參與賽車活動的各方的安全，使其成為一項安全、健康和可持續發展的運動。

賽道應急預案 〈三〉

企業應急預案

? ? ? 為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：

（1）公司門口向內流水不及。

（2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

五、組織指揮機構

總指揮：（單位負責人）。

1、行動組：負責現場撲救。

2、疏散引導組：

（指定的組長和各區域主要負責人）協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

3、安全救護組：

（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

4、通訊聯絡組：

（消控室或值班室人員）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

企業應急預案

　? ?根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求，結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

一、指導思想

為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

二、防汛工作指揮系統

防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

總指揮：集團公司黨委書記、總經理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席。

成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。

聯絡員：xxx。

值班電話：xx。

公司辦公室：xx。

綜合部：xx。

夜間值班：xx。

值班室：xx。

三、組建搶險應急分隊

在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照xx集團（控股）有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

四、建抗洪搶險隊伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

六、做好防汛物資的'準備

為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

七、嚴格防汛值班制度

為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

八、防汛工作中各部門職責

在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。

企業應急預案

為了做好企業的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應付突發的火災事故，特制定本預案：

一、組織機構

以企業領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由保衛科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本企業的一般初級火災的撲救工作。

2、通信聯絡組：由辦公室主任任組長，負責通信聯絡及各部門的統一協調。

3、疏散引導組：由人事科科長擔任組長，負責火災時人員的安全疏散及財產的安全轉移。

4、安全防護救護組：由安全科科長擔任組長，負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作。

二、報警和接處警程序

1、報警監控中心必須配備火警電話，值班人員要堅守工作崗位，對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。

2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。

值班人員趕赴現場后，如未發生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發生，應根據火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監控中心根據火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發生時要沉著冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統

一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員，并服從消防人員統一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯絡組長的調遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫務室人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫院聯系救治工作。

4、應調集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。

六、日常工作：

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證1-2次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

賽道應急預案 〈四〉

根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

一、指導思想

為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

二、 防汛工作指揮系統

防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

總 指 揮：集團公司黨委書記、總經理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席

成 員： 公司各分管領導、本部各部門負責人。

聯 絡 員：xxx

值班電話：

公司辦公室：

綜 合 部：

夜間值班：

值 班 室：

三、組建搶險應急分隊

在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

四、 建抗洪搶險隊伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

六、 做好防汛物資的準備

為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

賽道應急預案 〈五〉

為預防公司雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據省、市政府的有關工作指示，結合我公司工作實際，特制定本預案。

一、應急機構領導小組

公司防雪災領導小組

組長：吳長勝

副組長：陸學文、謝春紅、李長聚、陳剛

組員：孫光輝、叢文奇、黃艷晶、王亞安、孫光明、周大鵬、陳揚、劉亞鈞。

現場總指揮吳長勝擔任，事故急救領導小組辦公室設在總經理辦公室。

二、主要職責

領導小組應加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（1）組長總負責

貫徹傳達上級主管部門有關指示，研究部署防雪災工作；

（2）副組長負責現場管理工作。

指導落實防雪災措施，協調消防應急行動，保持內外部聯絡；在應急情況下，應立即與就近衛生、安全、消防部門聯系進行防雪災搶險工作，負責調集搶險器材、設備等；24小時安排工人值班，根據防雪災辦公室通知，隨時做好電力搶修準備工作；

（3）組員具體負責防雪災工作的實施。

防雪災物資的準備及調配，防雪災設備及人員調配，并現場負責指揮和巡查相關危險部位人員、設備撤離情況，做好安全防護工作；負責與各部門之間的信息溝通，及時收集與發布天氣情況；積極配合防雪災領導小組的預防及救援行動，發現問題及時上報相關領導，做好工作紀錄；

（4）所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。

三預防、預警及響應計劃

1、預防措施

（1）領導小組成員都必須收聽天氣預報，盡早發現雨雪天氣，發現險情，及時向防雪災領導小組匯報，將險情消滅于萌芽狀態；

（2）冬季來臨必須加強學校用電設備的安全檢測及防護工作，及時更換破損的線路，防止因雪災而負重過大而引發火災隱患；

（3）充分利用公司內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全公司職工防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大職工防雪災的意識和基本技能。

（4）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

2、防雪災的應急響應：

應急響應工作流程圖如下：

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強全公司宣傳教育，做好公司員工的思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常生產、生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。⑵迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強公司值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

9調動一切積極因素，迅速恢復公司正常生產秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

10、迅速了解和掌握公司受災情況，及時匯總上報。

11、做好雪災后處理、統計、總結工作。

12、雪災過后，做好防水、防洪預案及相關工作的部署。

四、其它

1、進入防雪災緊急狀態后，公司防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全公司員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年11月1日起正式施行。

賽道應急預案 〈六〉

觸電事故是企業常見的事故，也是企業人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應急預案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。

2 適用范圍

本應急預案適用本企業所有員工，在工作場所發生觸電事故時，承擔對他人觸電實施緊急救護的責任；在其他場所發生觸電事故時，承擔對外人觸電實施緊急救護的義務。

3 職責

安全部門組織,每年一次組織全企業員工學習觸電急救方法，要求能夠較熟練地掌握，并在事故搶救過程中準確采取應急措施。

4 應急預案

4.1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

4.1.1高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

4.1.2低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。

4.1.3桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業發生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網、墊軟物等預防措施。

4.1.4落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。 4.2 發現者應即時向單位領導和輔助車間匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數；輔助車間應根據現場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。

4.3 根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。

4.3.1觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。

4.3.2觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

4.3.3觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。 4.4呼吸、心跳情況的判定

4.4.1 觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情 看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

4.4.2若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

4.4.3觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環）。

4.4.3.1通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

4.4.3.2口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。

除開始時大口吹氣兩次外，正?？趯冢ū牵┖粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。

觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸?？趯Ρ侨斯ず粑禋鈺r，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。

4.4.3.3胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下： 右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點； 兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下：

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

以髖關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）；

按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。

按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。

操作頻率如下：

胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。

胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復進行。

4.5搶救過程中的再判定

4.5.1按壓吹氣1分鐘后（相當于單人搶救時做了4個15：2壓吹循環），應用看、聽、試方法在5秒——7秒時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

4.5.2 若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。

4.6搶救過程中傷員的移動與轉院

4.6.1心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。

4.6.2移動傷員或將傷員送往醫院時，應使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇法搶救。

4.6.3應創造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。

4.7傷員好轉后的處理

4.7.1 如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

4.7.2 初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。

4.8 預防措施

4.8.1 組織定期學習《電業安全規程》，加強用電安全意識；

4.8.2 加強電力設施的維護，防止設備老化造成的誤觸電事故；

4.8.3 加強對安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。

燙傷事故應急預案

1、總則

為及時、有效、迅速地處理由于燙傷而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因燙傷造成人身傷害和財產損失，特制定《天添天然調味料有限公司燙傷事故應急預案》，本預案按照“安全第一，預防為主”方針，結合本單位實際情況進行制定。

2 內容

2.1、組織機構及其職責

2.1.1應急救援指揮部

賽道應急預案 〈七〉

為認真落實學校安全事故防范措施，加強我校學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學校安全，維護學校穩定，根據上級有關要求，結合教育系統實際，制定本預案。

一、預案適用范圍

本預案適用于本校因汛情所引發的重大安全事故。

二、防汛搶險救災指揮中心及職責

（一）指揮中心人員組成及職責

1、人員組成

總指揮：張志輝副總指揮：李會坤

成員：王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅

2、工作職責

（1）應急搶險救災工作，在指揮中心統一指揮、統一組織下，實行一把手負總責，分管領導具體負責，有關股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。

（2）制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

（3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎設施標準和質量。經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。

（4）各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學校領導要確保信息暢通，電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專人負責。

（6）保持與上級通訊暢通，及時進行工作匯報。

（二）專業工作小組及職責

1、組織協調組

組長：張志輝成員：李艷麗

工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調教育系統應急救援工作與縣有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務。

2、通信聯絡（宣傳）組

組長：李會坤

成員：高龍梅

工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

3、應急救援組

組長：張智榮

成員：張偉南，趙秋蕓

工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。

4、后勤保障組

組長：王俊樓

工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

三、各階段救災工作操作規程

（一）災害預警時的工作

1、發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

2、接預警后，及時集中人員，進行防汛動員，布置任務，明確職責，做好防汛各項準備工作。

3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區一線。

（二）災害發生時的工作

1、災害發生后，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。

2、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。

3、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。

4、災害發生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發生。

5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。

（三）災情穩定后的工作

1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

2、各組要立即開展查災核損工作，協助指導學校對災區師生進行緊急救助工作，協調學校落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫治。

3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。

4、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

賽道應急預案 〈八〉

各村委會，場鎮各單位，鄉屬各部門：

為有效預防全鄉春運道路交通安全事故發生，防止一般事故杜絕重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保xx鄉春運道路交通安全、暢通，特制定《xx鄉春運安全工作應急預案》（以下簡稱預案）。

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。各村、各有關部門要認真排查道路交通安全隱患，加大整改力度，采取預防措施，防范事故發生。

（二）統一領導，協調聯動。各村、各有關部門要在鄉政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村、各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于我鄉行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過2小時。

（三）交通事故。發生一次死亡2人及以上或一次重傷5人及以上的重特大交通事故。

三、情況報告

（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話110向xx縣交警隊報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話120。

（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地村委會必須立即向鄉政府報告。

（三）鄉政府黨政辦接到報告后，立即向鄉長和分管領導報告，并按照鄉長或分管領導的指示，在規定時間內將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。

四、組織領導

（一）鄉政府成立道路交通安全應急救援指揮部，指揮長由鄉長何金昭同志擔任，副指揮長由分管安全副鄉長何曉紅同志擔任，指揮部成員由各村、安辦、衛生院、交管辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況；督導職能部門加大對道路交通安全隱患的排查整治力度，有效預防事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報道負責人。

（二）指揮部內設現場處置組、突擊搶險組、醫療救護組、通信聯系組、事故調查組和后勤保障組。

（1）現場處置組：

組 長：何xx

副組長：歐xx

成 員：派出所民警

職責：根據現場情況制定應急方案，報領導小組審定，并按領導小組的決定，并采取措施，平息事態。

（2）突擊搶險組：

組 長：何xx

副組長：安xx

職責：按照領導小組的決定，迅速趕到現場，維護秩序，排除險情，控制事態。

（3）醫療救護組：

組 長：杜xx

副組長：蒲xx

成 員：賈xx

職責：擬定緊急救援方案，確定專人、專車和專用器材，

隨時接受領導小組的調遣，隨時準備對受傷人員實施救援。

（4）通信聯系組：

組 長：何xx

副組長：何xx

成 員: 何xx

職責：掌握現場情況，及時中轉領導小組與各小組工作情況信息，保證信息聯絡暢通，并通過廣播、電視及時作好宣傳。

（5）事故調查組：

組 長：馮xx

副組長：何xx

成 員：朱xx

職責：及時趕赴現場展開事故調查、取證，并作好筆錄登記。

（6）后勤保障組：

組 長：張xx

副組長：馬xx

成 員：馬xx

職責：負責應急處理過程中所需車輛，物品的調度和所需費用的籌集、發放。

五、預案啟動

啟動預案由鄉政府鄉長或鄉長指定的領導決定。預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鄉應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場。

六、應急措施

（一）鄉指揮部到達現場后，現場處置組、突擊搶險組、醫療救護組、通信聯系組、事故調查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

（二）警務室、綜治辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

（三）鄉衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

（四）各部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其他事項

（一）加大路面控制力度。交管辦要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載；夜間不按規定使用燈光；夜間違法停車、強超強會、客車超員；農用車、拖拉機、面包車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管辦及各村要做好鄉村公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全 。

（二）加強交通安全宣傳。警務室、安辦、交管辦、學校要將宣傳道路交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防春運道路交通安全事故工作，確保全鄉春節穩定祥和。

賽道應急預案 〈九〉

標題：應急預案：應對突發事件的保障與應用

應急預案作為一種應對突發事件的保障措施和指導性文件，在現代社會中具有重要的意義和作用。它是各種突發事件發生時的指南，能夠有效地組織人員和資源，快速、有效地展開應對行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。本文將詳細探討應急預案的定義、主要內容、制定過程以及在實際應用中的重要性和效果。

第一部分：定義與主要內容

1. 應急預案的定義：應急預案是指針對可能發生的突發事件所制定的一套措施和步驟，旨在在緊急情況下保證組織的正常運轉、人員的安全和財產的保護。

2. 應急預案的主要內容

a. 事件分析和評估：對可能發生的突發事件進行分析和評估，包括風險評估、潛在威脅分析等，為制定應對措施提供依據。

b. 危機管理組織架構：明確應急響應機構的組織架構、職責和權限，確?？焖贈Q策和高效執行。

c. 應急預案執行步驟：明確事件發生時應做的緊急處理步驟，包括警報系統的啟用、人員疏散、危險區域的封鎖等。

d. 應急資源準備：準備必要的人員、設備和物資，確保能夠迅速投入到應對行動中，提高反應速度和效果。

e. 應急演練和培訓：定期組織應急演練和培訓，提高員工應對突發事件的能力和素質，確保措施和步驟的順利實施。

第二部分：制定過程

制定應急預案需要經過以下幾個步驟：

1. 資源調查與信息收集：了解組織內外部資源，收集相關突發事件的資料和案例，為后續制定提供依據。

2. 制訂預案草案：在收集和分析資料的基礎上，編寫應急預案的草案，包括具體的事件處理步驟、資源調配計劃等內容。

3. 專家評審：將草案提交給相關專家和機構進行評審，獲得專業意見和改進建議。

4. 決策和批準：以草案為基礎，經過研究和討論，最終由主管部門或領導批準正式生效。

5. 完善與更新：應急預案需要定期進行修訂和更新，以適應社會環境和技術的變化，確保其持續有效性。

第三部分：應用的重要性與效果

1. 保障人員和財產安全：應急預案能夠在突發事件發生時提供具體的指導和措施，保障人員的安全和財產的保護。通過有效的組織和資源調度，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2. 提高響應效率和靈活性：應急預案明確了處理突發事件的步驟和流程，使各單位和人員能夠有條不紊地進行快速應對。同時，根據實際情況和要求，可靈活調整和應用，使應對策略更加科學和靈敏。

3. 增強組織的形象和信譽：應急預案是一種積極主動的管理措施，顯示了組織對突發事件的重視和關注，為組織樹立了公眾和員工的信心和信任，提高了組織的形象和信譽。

4. 提升員工應急能力：應急預案的制定和應用過程中，需要進行培訓和演練，提高員工的應急能力和危機管理水平。這不僅對突發事件有所幫助，還能在日常工作中提高員工的反應能力和處理問題的能力。

應急預案在現代社會中具有重要的意義和作用，是突發事件管理和處理的基礎和指導。通過詳細的制定和有效的應用，能夠最大程度地保障人員和財產的安全，提高應對突發事件的效率和靈活性，增強組織的形象和信譽，提升員工的應急能力。在各類組織和機構中，制定和實施應急預案是至關重要的。

賽道應急預案 〈十〉

1.辨別與分析危險源，防止事故的進一步擴大

2.現場應急措施

當操作人員小面積燙傷，應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，如大面積燙傷，應在涂抹傷口的同時，馬上向項目部負責人及領導報告。

3.報警與通訊

立即報告項目部負責人及公司經理，如有燙傷嚴重人員，要立即撥打醫院值班電話，請求幫助。公司經理必須馬上派車將受傷人員送往醫院。

4.應急處理救援措施

當發生燙傷事故后，班長必須為傷者涂抹燙傷膏，受傷嚴重的，必須報告項目部負責人，組織臨時搶救小組，經理派車將傷者送往醫院。

5.防護救援裝備

燙傷膏、酒精、棉球。

6.應急預案的實施職責

組織臨時搶救小組，負責制定落實現場應急措施，應急處理求援措施。由公司經理或工主管領導現場指揮搶險急救。

賽道應急預案 〈十一〉

1總則

1.1編制目的

及時、有效預防和處置本市石油天然氣管道突發事件（以下簡稱“油氣管道突發事件”），控制和消除突發事件的危害，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案》和《上海市實施辦法》《上海市生產安全事故災難專項應急預案》等。

1.3適用范圍

本預案適用于上海市行政區域內，符合《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》規定的陸上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然氣長輸管道突發事件的應急處置。

本預案所稱的管道突發事件，是指管道在運行、停止運行、封存、報廢等過程中，發生的泄漏、火災、爆炸等事故。

1.4工作原則

統一指揮、快速反應，屬地為主、多方聯動，協同配合、高效處置。

1.5風險分析

石油、天然氣屬于危險化學品。管道輸送的石油、天然氣具有高壓、易燃、易爆等特點。可能導致油氣管道突發事件的主要原因包括：

（1）管道本體：管道或者相關附屬設施本體失效，發生泄漏、火災、爆炸事故。

（2）人為損害：誤操作，施工危害、占壓、重載碾壓管道，采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞或者盜竊管道，盜竊管道輸送、存儲、泄漏、排放的石油、天然氣，以及恐怖襲擊等行為，引發管道泄漏、火災或爆炸等事故。

（3）自然災害：地震、塌陷、地面沉降等地質災害以及洪水等造成管道泄漏、火災或者爆炸事故。

2組織體系

2.1領導機構

《上海市突發公共事件總體應急預案》明確，本市突發公共事件應急管理工作由市委、市政府統一領導；市政府是本市突發公共事件應急管理工作的行政領導機構；市應急委決定和部署突發公共事件應急管理工作，其日常事務由市應急辦承擔。

2.2工作機構

市油氣管道保護和安全隱患整改工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）統籌協調油氣管道保護和安全隱患整改工作中的重大事項，指導、監督各區、各部門和油氣管道企業履行管道保護的責任和義務，督促檢查油氣管道安全隱患整改工作，配合區政府和市應急指揮機構進行油氣管道突發事件應急處置與救援。領導小組辦公室設在市安委會辦公室。

市發展改革委作為市政府主管油氣管道保護工作的職能部門和應急管理工作機構，負責協調本市跨區油氣管道保護的重大問題，指導、監督有關單位履行管道保護義務；聯合市安全監管局組織編制、修訂市油氣管道突發事件專項應急預案；指導油氣管道企業加強應急救援隊伍建設；協助事發地所在區政府和油氣管道企業制定應急處置有關技術方案，對區油氣管道突發事件應急處置進行協調和指導；協調油氣管道突發事件發生后本市石油或天然氣資源調度及供應安全。

2.3應急聯動機構

市應急聯動中心設在市公安局，作為本市突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發公共事件、組織聯動單位對特大或重大突發公共事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內，負責突發公共事件應急聯動先期處置工作。

2.4指揮機構

一旦發生特別重大、重大油氣管道突發事件，視情成立市油氣管道突發事件應急處置指揮部（以下簡稱“市應急處置指揮部”），實施對本市特別重大和重大油氣管道突發事件應急處置的統一指揮。總指揮由市領導確定，成員由市發展改革委、市安全監管局、市公安局、市消防局、市環保局、市交通委、市衛生計生委、市質量技監局、市經濟信息化委、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市民政局、市政府新聞辦、市氣象局、市通信管理局、上海海事局、上海保監局、上海機場集團、事發地所在區政府、油氣管道企業等部門和單位的領導擔任。市應急處置指揮部根據突發事件影響可增減成員，開設位置根據應急處置需要選定，具體工作由市發展改革委承擔。

2.5專家機構

市發展改革委會同市安全監管局、市公安局、市消防局等部門組建油氣管道突發事件應急處置專家組。油氣管道突發事件發生后，由相關專家提供對油氣管道突發事件處置的決策建議和技術支持。必要時,成立專家組參與事故調查。

3監測預警

3.1預防監測

油氣管道企業要建立健全油氣管道突發事件監測預警機制，對石油天然氣管道重大危險源進行監控和信息分析，對可能引發突發事件或者其他災害的信息，要及時向市相關部門、單位和所在地的區政府報告。

市相關部門、單位和各區政府要健全油氣管道突發事件信息監測體系，完善信息共享機制，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾報告等多種渠道收集信息，加強信息的綜合分析與評估，提高相關預報的準確性和時效性。重大節假日、災害性天氣等特殊時段要加大監督巡查力度，強化應急值守和信息報告工作。

市發展改革委會同市應急聯動中心、市安全監管局等單位，根據監測信息的分析情況，做好對事件產生的原因、不利因素及發展趨勢進行預先判斷和把握，為下一步采取預防性措施提供決策依據。

3.2預警分級

按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和危害程度等因素，本市油氣管道突發事件預警級別由低到高劃分為四級，依次采用藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）表示。

（1）藍色預警：石油天然氣管道本體受到一定損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號，經研判，可能發生一定影響的管道泄漏事件。

（2）黃色預警：石油天然氣管道本體受到較嚴重損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號，經研判，可能發生較大影響的管道泄漏或火災事件。

（3）橙色預警：石油天然氣管道本體受到嚴重損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號，經研判，可能發生嚴重影響的管道泄漏、火災事件。

（4）紅色預警：石油天然氣管道本體受到極其嚴重損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號，經研判，可能發生特別嚴重影響的管道泄漏、火災或爆炸事件。

3.3預警發布

市發展改革委負責油氣管道突發事件預警信息的發布工作，依托市突發事件預警信息發布中心，通過廣播、電視、報刊、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時發布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后，要及時報市政府總值班室備案。

3.4預警響應

進入預警期后，市發展改革委、市應急聯動中心、事發地所在區政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施：

（1）準備或者直接啟動相應的應急處置預案，降低油氣管道突發事件發生的可能性；

（2）加強油氣管道實時監控，及時發布最新動態，加強輿情監測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；

（3）及時組織對油氣管道情況的分析評估，預測事件發生的可能性、影響范圍和強度以及可能發生的事件級別；

（4）必要時，向可能受到事故影響的公眾發布警告和勸告，以及避免或者減輕危害的指導建議。同時，做好相關區域內人員疏散撤離準備；

（5）組織對重點部位的防控，限制使用易受油氣管道突發事件危害的場所，組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態；

（6）調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備；

（7）根據需要，對有關油氣管道及附屬設施采取臨時性工程措施；

（8）法律、法規規定的其他預防性措施。

3.5預警解除

預警信息發布后，事實證明不可能發生油氣管道突發事件或者危險已經解除的，預警發布單位應當及時宣布解除預警，終止預警期。

4應急處置

4.1信息報告與通報

4.1.1一旦發生油氣管道突發事件，有關單位、社區和市民要及時撥打“110”或者“119”報告，也可向事發地所在區政府、油氣管道企業、油氣管道保護主管部門或者其他有關機構報告。

4.1.2事發地所在區政府、油氣管道企業、油氣管道保護主管部門或者其他有關機構接報油氣管道突發事件信息后，應當立即報告市應急聯動中心。

4.1.3相關部門和單位接報油氣管道突發事件后，應當及時相互通報。油氣管道突發事件發生后半小時內口頭、1小時內書面，將相關情況報告市政府總值班室；特大油氣管道突發事件或者特殊情況發生后，必須立即報告。

4.1.4一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態勢，應當依托與毗鄰省市的信息通報協調機制，由市有關部門及時向毗鄰省市相關主管部門通報。

4.2分級響應

4.2.1本市油氣管道突發事件應急響應分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應特別重大、重大、較大和一般油氣管道突發事件。當油氣管道突發事件發生在重要地段和重大節假日、重大活動、重要會議期間以及涉外、敏感的事件，應當適當提高應急響應等級。

4.2.2發生一般、較大油氣管道突發事件，分別啟動Ⅳ級、Ⅲ級應急響應，市應急聯動中心負責組織、指揮、協調相關應急力量和資源實施應急處置。市發展改革委協同事發地所在區政府、油氣管道企業等組織開展突發事件救援。各有關部門和單位按照各自職責分工，密切配合，共同實施應急處置。

4.2.3發生重大、特別重大油氣管道突發事件，分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。市政府視情成立市應急處置指揮部，組織、指揮本市相關應急力量和資源，統一實施應急處置。各有關部門和單位要立即調動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發現場，按照各自職責和分工，全力實施應急處置。

4.3先期處置

4.3.1根據油氣管道突發事件的發展態勢和實際處置需要，由事發地所在區政府、油氣管道企業和有關單位成立現場指揮部，現場指揮長一般由事發地所在區政府負責人擔任。現場指揮部在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,組織有關應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態擴大。

4.3.2市應急聯動中心要立即指揮調度消防、衛生等相關應急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態，減少人員傷亡和財產損失。市發展改革委和相關聯動單位要立即趕赴現場，根據各自職責分工和處置要求，快速、高效地開展聯動處置。處置過程中，要實時掌握現場動態信息，并進行綜合研判及上報。

4.4專業處置

除《上海市生產安全事故災難專項應急預案》規定的應急響應措施外，油氣管道突發事件應急處置還應當根據油氣管道特性及實際情況，采取針對性措施。

4.4.1油氣管道泄漏事故

由公安、消防、安全監管、發展改革、環保、衛生計生等部門協同實施處置。主要采取以下措施：

（1）現場實施緊急封閉、封鎖，實行交通管制，迅速疏散撤離人群，實施緊急避險，轉送受傷人員；

（2）立即排除現場火種，視風向、風速、水流、地形、地下空間和設施、周邊環境以及油氣泄漏量、擴散方向等因素，檢測并估算警戒、隔離和防備距離，協助有關區政府開展人員疏散撤離工作；

（3）配合管道專業救援隊伍封堵漏點，清除泄漏的石油，完成損毀管道搶修。

4.4.2油氣管道火災爆炸事故

由公安、消防、安全監管、發展改革、環保、衛生計生等部門協同實施處置。主要采取以下措施：

（1）現場實施緊急封閉、封鎖，實行交通管制，迅速疏散撤離人群，實施緊急避險，轉送受傷人員，劃定可能受火災、爆炸影響的區域范圍；

（2）根據原油、汽油、柴油、航空煤油和天然氣的不同特性，正確選擇撲救路線、方法，控制火勢蔓延，防止事態擴大或者發生次生災害；

（3）配合管道專業救援隊伍搶修損毀的管道，清除現場殘余油品。

4.5應急結束

特別重大、重大油氣管道突發事件處置結束后，經現場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定事故已經得到控制的，由市應急處置指揮部決定終止應急響應；較大、一般油氣管道突發事件應急響應終止，由事發地所在區政府會同市發展改革委決定。

4.6信息發布

4.6.1一般或者較大油氣管道突發事件信息發布工作，由市發展改革委負責。

4.6.2重大或者特別重大油氣管道突發事件信息發布工作,按照本市信息發布工作有關規定執行,由市發展改革委提供發布口徑，市政府新聞辦予以配合。

5后期處置

5.1善后工作

油氣管道企業、事發地所在區政府和發展改革、交通、公安、衛生計生、民政、環保等部門要及時做好受傷人員醫療救治、救濟救助、家屬安撫、交通恢復、污染物清理等善后工作。油氣管道企業要在有關部門和專家的指導下，抓緊進行設施設備修復和現場清理，盡快恢復油氣管道輸送功能，保障正常生產生活需要。

5.2保險理賠

油氣管道突發事件發生后，保險機構要及時開展應急救援人員、受災人員和受災財產的保險理賠工作。保險監管機構要督促有關保險機構快速查勘并及時做好理賠工作。

5.3調查與評估

由市安全監管局、市發展改革委會同事發地所在區政府和相關部門、單位按照有關規定對油氣管道突發事件發生的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查評估，并形成書面調查評估報告。

6應急保障

油氣管道突發事件應急處置的通信、隊伍、交通、治安、醫療、經費、物資、技術等保障，按照《上海市安全生產事故災難專項應急預案》和本市有關規定執行。

7預案管理

7.1預案解釋

本預案由市發展改革委負責解釋。

7.2預案修訂

市發展改革委根據實際情況，適時報請市油氣管道保護和安全隱患整改工作領導小組評估、修訂本預案。

7.3預案報備

市安委辦負責將本預案報國務院安委辦備案。

本預案定位為市級專項應急預案，是本市油氣管道突發事件應對的行動依據。各區政府和本市相關部門、單位要根據本預案，制訂相關配套實施方案，并抄送市安委辦和市發展改革委備案。

7.4預案實施

本預案由市發展改革委組織實施。

本預案自印發之日起實施，有效期為5年。

賽道應急預案 〈十二〉

1 總則

1.1 編制目的

建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制，發生城市洪澇災害突發事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術開發區、經濟技術開發區、鄭東新區、火車站地區、綜保區（航空港區）建成區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。

各縣（市）、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。

1.4 工作原則

實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。

1.5 城市防汛特點

1.5.1 地理特點及雨水系統概況

鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環路、新柳路、農業路、東西大街等支干管系統收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。

1.5.2 汛期降水集中

我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發生,且突發性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊兒河、東風渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。

2 組織體系與職責

2.1 指揮機構

2.1.1 市城市防汛指揮部

按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。

市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環保局、水務局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術開發區管委會、鄭東新區管委會、經濟技術開發區管委會、綜保區（航空港區）管委會、火車站地區管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發展管理辦公室、鄭州日報社。

各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡稱“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。

2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責

市城市防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。

(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;

(2)全面負責城市防汛工作;

(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。

2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責

(1)指揮長

市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。

(2)副指揮長

市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區城防指及相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。

2.2 辦事機構

2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室

市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。

2.2.2 市城防辦的主要職責

貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。

(1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;

(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;

(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;

(4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;

(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;

(6)通過微博、媒體向社會發布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;

(7)做好其他有關防汛抗洪工作。

2.3 成員單位職責

2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責

鄭州警備區、武警鄭州支隊：根據雨情、汛情和災情的發展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。

市工信委：負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。

市發改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。

市財政局：負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。

市安監局：負責監督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。

市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。

市房管局：負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。

市規劃局：負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。

市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。

市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。

市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發布。

市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。

市教育局：負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。

市環保局：負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保不發生重大環境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作，確保環境安全。

市水務局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障，保證河道排水暢通。

市衛生計生委：建立市級衛生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作；負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。

市園林局：負責清除市區死樹枯枝及可能倒伏的行道樹，避免汛期發生傷人事件。加強巡視，發現倒樹及時清運，確保道路暢通。

市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。

市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件；組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。

市南水北調辦：負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。

鄭州供電公司：負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網的安全運行。

鄭州市通信發展管理辦公室：負責汛期通信管線安全，保障市民生產生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。

各區政府、管委會負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施；對轄區明溝、雨水收水井進行疏挖；及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區管道路積水區域進行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區防汛工作；負責整改轄區各種商業設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患；組織有關部門對轄區地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。

其他相關部門按照各自職責，負責本部門的城市防汛工作。

2.4 工作機制

2.4.1 會商機制

成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發改委、市氣象局、市公安局、各區政府（管委會）等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。

2.4.2 專家咨詢機制

市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。

3 預防與預警

3.1 信息監測與報告

市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。

3.1.1 氣象信息

市氣象局對全市天氣進行監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。

3.1.2 洪澇災害信息

洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。

洪澇災害發生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。

3.2 預防與準備

3.2.1 思想準備

加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。

3.2.2 組織準備

建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

3.2.3 工程準備

市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區域及防汛工程，督促指導工程建設，協調解決施工中存在的問題，強力推進工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實采取強制措施，使各項工程盡早發揮作用。

各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。

3.2.4 物資通信準備

按照分級負責的原則,各區、鄉（鎮）街辦及各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

確保防汛信息網絡暢通，健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。

3.2.5 防汛預案準備

(1)各區城市防汛指揮部、各鄉（鎮）街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。

(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。

3.3 預警

3.3.1 預警級別

城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。

3.3.2 預警啟動條件:

(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。

可能出現的汛情：路面除主要積水區域外不會發生大的積水；個別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發生險情；近期掘動道路恢復工程、在建工程易發生險情；如果降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，少數樹木有可能出現倒伏。

(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。

可能出現的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現積水；部分地下停車場可能進水；以往出現過塌陷的路段易發生險情；近期道路掘動恢復工程、在建工程易發生險情；城區河道內水量急增；若降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木易出現倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態，易發生險情；市區會出現新的道路塌陷險情及其它突發性險情。

(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。

可能出現的汛情：大部分道路出現積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現積水斷行現象；部分地下停車場進水；近幾年出現過大塌陷的路段易發生險情；城區河道內水量驟增，易發生漫溢；若暴雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木出現倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長期處于水泡狀態，易發生險情；加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發性險情。

4 應急響應

4.1 分級響應

防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。

4.2 Ⅲ級應急響應

4.2.1各部門應采取的措施

（1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。

（2）全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發現險情及時組織搶修。

（3）河道、市政部門應根據降雨情況，出現三級預警以上時，提前打開河渠、明溝排水閘門，降低河道各種水壩，并嚴密監控。

4.2.2各單位防汛應急預案：

（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。

（2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。

（3）各搶險隊充分做好準備，隨時待命投入搶險工作。

（4）在全面巡視的同時，重點監視積水區域、險情易發地段、危舊房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ級應急響應

4.3.1各部門應采取的措施

（1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。

（2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。

（3）全面巡視，發現險情及時采取應急措施。

4.3.2各單位防汛應急預案：

（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。

（2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內，做好防汛搶險準備。

（3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。

（4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時準備投入搶險工作。

（5）加強信息溝通，重點監視積水區域、險情易發部位和地段，對新發現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，及時處置險情。

（6）加強對施工現場的管理，要重點監視險情易發的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發生和發展。

4.4 Ⅰ級應急響應

4.4.1各部門應采取的'措施

(1)加強信息溝通，確保聯絡暢通。

(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。

(3)全面巡視，發現險情及時采取應急措施。

4.4.2各單位防汛應急預案：

(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。

(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領導指揮全市搶險救災工作。

(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線（險情區域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。

(4)各單位、全市各行業防汛物資、車輛、設備到位，無條件完成各項指令性任務。

(5)各單位搶險人員應隨時待命，接到指令迅速行動，第一時間趕往險情現場，迅速排除險情或控制險情擴大。

(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系，必要時請求部隊支援。

(7)各防汛成員單位落實好相關工作。

市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現場的監控，對可能發生和已經發生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。

市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發部位和地段，做好相關工作。

衛生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。

市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關工作。

市房管局嚴密監控危房狀況，根據實際情況，及早疏散相關人員，做好相關工作。

市園林局系統的搶險隊伍隨時待命，處理相關險情，做好相關工作。

市交運委啟動緊急避險預案，確保汛期乘客和車輛的安全，做好相關工作。

當橋涵、隧道積水超過30厘米，普通道路積水超過40厘米時，交警和管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁止通行標示牌。

鄭州供電公司啟動搶險預案，部署電力設備搶險措施。

其他各城防成員單位，根據各自職責，加強監控，及時處置各種險情，并服從市防指統一調度。

各部門對新發現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，并及時處置險情或控制險情繼續發生。

4.5 應急升級

當汛情、災情發生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。

當災情繼續擴大或發生防汛突發性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發布。

在發生城市防汛重大以上突發公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。

4.6 響應結束

當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。

Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。

Ⅰ級防汛應急行動結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時通過新聞單位向社會發布。

5 應急保障

各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。

5.1 通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。

通信管理部門在出現突發事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。

5.2 現場救援和工程搶險保障

城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。

各區、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。

5.3 應急隊伍保障

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防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。

各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。

5.4 供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。

交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。

5.5 治安與醫療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。

衛生計生部門負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。

5.6 物資與資金保障

防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統一調撥,各區城防辦具體實施。各區、鄉（鎮）街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。

當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。

5.7 社會動員保障

市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。

在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。

6 善后處置

市有關部門和區政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區財政部門負責安排。

6.1 水毀工程修復

水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。

7 責任與獎懲

防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。

市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。

8 工作評價

每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。

9 附則

9.1名詞術語

大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時內降水量15～30mm或24小時內降水 量25～50mm的降雨過程。

暴雨: 12小時內降水量30～70mm或24小時內降水量 50～100mm的降雨過程。

大暴雨：12小時內降水量70～140 mm或24小時內降水量100～250mm的降雨過程。

特大暴雨：12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。

9.2 預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。

10預案實施

本預案自發布之日起實施。

賽道應急預案 〈十三〉

為有效應對可能出現的全市突發性公共衛生事件，加強應急物資運輸保障，確保進出株洲的應急物資有序中轉，制定本預案。

一、工作目標

按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則，依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業現有倉儲及運輸車輛，在疫情防控需要時，12小時內可啟動預案運行，在阻斷疫情傳播的基礎上，確保進出管控地區防疫應急物資、生產生活物資、能源物質等有序中轉，確保生產生活秩序穩定。

二、組織機構

成立株洲市應急物資運輸中轉站實施預案工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

三、成員單位主要職責

（一）市發改委負責本預案的總協調、總調度，負責7個應急物資中轉站點（詳見附件）的協調調度。

（二）市交通運輸局負責運力保障，對道路貨物運輸企業和從業人員落實應急車輛防疫防控措施。

（三）市商務和糧食局負責做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應工作。

（四）市工信局組織防疫物資生產企業及時生產和供應，為全市防疫物資提供保障。

（五）市衛健委負責組織專業機構指導企業對應急物資進行防疫消殺。

四、預案啟動程序

（一）市應急物資運輸中轉站實施預案工作領導小組辦公室（以下簡稱市中轉站預案工作小組辦公室）收到省、市疫情防控領導小組指令后，做好登記和記錄，并及時報告市中轉站預案工作領導小組組長，組長下達啟動預案指令后，由辦公室向相關成員單位和中轉站企業下達工作指令，并向社會進行公示。

（二）中轉站企業接到指令6個小時內，清出相應倉儲場地，設立隔離區，做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準備工作，聯絡員保持24小時聯絡暢通，確保應急物資及時中轉調運。

（三）各成員單位接到指令后，各負其責，做好應急物資中轉調運相關工作：

1.市衛健委接到指令后，確保防疫專業人員3個小時內進駐中轉站，幫助和指導中轉站企業做好防疫消毒和員工的防護工作。

2.市交通運輸局接到指令后，第一時間通知全市交通卡口和交警部門，有序引導進入株洲應急物資的車輛到達中轉站。同時協調其他物流企業組織人員和車輛支持中轉站的運輸。

3.市工信局接到指令后，3個小時內組織專業人員抵達中轉站，負責進出應急物資調配，對應急物資發放、接收方相關信息進行登記和審核。

4.市商務和糧食局接到指令后，3個小時內組織專業人員對生活必須品應急物資調配和發放。

（四）市中轉站預案工作小組辦公室持續跟蹤疫情發展態勢，并根據實際情況靈活調度人員、車輛、物資等，確保各類應急物資有序中轉、運送到位。

五、工作要求

（一）服從命令，即時響應?！耙咔榫褪敲?，防控就是責任”，各單位要堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責，一切行動聽指揮，不得擅自離崗、脫崗，隨時服從領導小組調配，全力以赴做好應急物資運輸保障工作。

（二）嚴格履責，通力配合。各成員單位要根據預案的職責，各司其職，認真履職履責，強化溝通銜接，通力配合，抓好各項工作銜接和任務落實。

（三）建立機制，保持暢通。要建立工作機制，各單位要明確專門的分管領導和專人負責，信息保持暢通，本預案一旦啟動，即開啟全天候不間斷聯絡工作機制。

賽道應急預案 〈十四〉

為應對醫院可能出現的停水事故，盡量減少因停水對醫院正常醫療秩序造成的干擾及財產損失，特制定本應急預案。

（一）制定原則

在出現全院性停水時，本著“確保重點，維持運行”的原則，實施有效快捷的搶修和處置，盡快恢復正常供水狀態，確保醫院正常運行和醫療秩序的穩定。

（二）適用范圍

本預案適用于院內由于區域內計劃停水及院內供水總管網出現故障導致停水時的應急處理。

（三）應急組織機構

成立停水應急工作組，下設應急搶修隊。

1、停水應急工作組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

職責：

（1）做好日常安全供水工作，落實安全生產責任制，防范因院內管網故障造成停水發生。

（2）發生停水時，及時做好停水應急工作，關閉醫院所有開水爐電源，避免因停水而導致開水爐燒壞。

（3）根據停水事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）必要時請求外力援助。

（5）總務科是履行本預案規定職責的第一責任部門，總務科成員應在組長指揮下，做好停水事故時的應急工作。

2、應急搶修隊（聯系電話：）

隊長：xx

隊員：xxx

任務：保證醫療一線正常供水，負責突發停水應急處理，保證主要用水科室備有水源供水。

職責：

（1）日常工作中對醫院水箱進行定期檢查，發現異常及時檢修。

（2）停水時，組織人員實施啟動二次供水，并對相應區域水壓進行適當調整，停止熱水供應和非醫療、生活用水。

（3）向后勤分管領導匯報情況，必要時向相關部門發出求援請求，事后總結應急工作經驗教訓。

制度：

（1）每壹年組織一次針對性應急演練；

（2）對演練情況進行評估，不斷修正演練內容；

（3）及時加強請示匯報。

（四）應急程序

1、臨床科室應急程序

（1）接到停水通知后，做好停水準備。告訴患者停水時間并囑咐其節約用水；給患者備好使用水和飲用水。

（2）發生突然停水時，要及時與總務科聯系，說明停水情況，由水工班查明原因。

2、總務科應急程序

（1）總務科在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。

（2）通知停水應急工作組組長（夜間通知總值班人員），說明停水的原因，具體停水時間，停多長時間，并做好二次供水的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，由總務科以電話等多種形式向各部門發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供水公司的通知后，立即通知醫院停水應急工作組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，向各部門發出通知。

（5）立即通知手術室、供應室、檢驗科、急診室、食堂等重要部位，要跟科主任、護士長等相關負責人講清停、送水的時間，并制定好停、送水計劃。

（6）緊急停水時，住院部地下室水箱，通過二次供水可以供住院大樓2—3小時以內急需用水，必要時可關閉住院部醫療用水以外的其它閘閥。

（7）如遇有特殊情況，可電話聯系請求消防車援助供水。

3、接到總務部門停水通知后，全院各重點科室應急程序

（1）手術室：所有預定安排的當日手術向后順延一天，并向病人及家屬做好解釋工作；儲存好一定量的洗手用水，以備急診手術所用。

（2）供應室：預先安排好停水當日全院各科所需用的消毒包，必要時加班消毒滅菌，盡力滿足臨床需要。

（3）檢驗科：生化儀停用，妥善保管好當日采集的血液樣本，并在恢復供水后立即安排檢驗工作。

（4）急診科：預先儲存好一定量的干凈用水，以備清創、中毒病人洗胃等急診搶救所用。

（5）食堂：根據總務科通知的停水時間，提前做好全院病人及職工飯菜的清洗蒸煮，在確保食品衛生的基礎上保障全院病員及職工伙食供應。

（6）門診各科室儲好適量洗手用水。

（7）當全院恢復正常供水后，各科室務必一一檢查科室內的水龍頭，防止因停水時空開而造成的水溢和浪費。

（五）應急保障

1、應急工作組成員應隨時保證通訊聯系方式暢通。

2、日常做好供水管路、閥門的檢查，發現問題及時處理。

3、對維修人員進行培訓，使之都能知曉應急供水、管路布局及應急操作流程。

4、水電維修人員實行24小時值班制度，并保證與各科室的聯系，做到24小時隨叫隨到。

賽道應急預案 〈十五〉

一、總則

1.編制目的

為提高應對網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網站網絡與信息安全突發事件的危害，特制定本預案。

2.編制依據

根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等有關法規、規定，制定本預案。

3.適用范圍

本預案適用于發生與本預案定義的I－IV級網絡與信息安全突發事件和可能導致I－IV級的網絡與信息安全突發事件的應對處置工作。

4.分類分級

本預案所指的網絡信息安全突發事件，是指網絡信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網站乃至整個互聯網的傳播，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網絡安全事件。

事件分類根據網絡信息安全突發事件的發生過程、性質和特征，網絡信息安全突發事件劃分為網絡安全突發事件和信息安全突發事

件。網絡安全突發事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。

（2）事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。

（3）人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

5.事件分級

根據我省對網絡信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網絡信息安全突發事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。

（1）I級（特別重大）：造成網絡與信息系統發生大規模癱瘓，事態的發展超出區一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發事件。

（2）II級（重大）：造成網站或其它上一級部門重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協助，乃至需跨地區協同處置的突發事件。

（3）III級（較大）：造成網站網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害，但只需在本區政府或區信息中心協同處置的突發事件。

（4）IV級（一般）：造成網站網絡重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我主管部門處置的突發事件。

二、工作原則

1.積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，構筑網絡與信息安全保障體系。

2.明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

3.落實措施、確保安全。要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網站的巡察制度，密切關注互聯網信息動態，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

4.加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。

5、事故上報

當發生網絡信息安全突發事件時，應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網絡信息安全突發

事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

三、事后處理

應急響應應急結束網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報院領導，由院領導向區應急小組提出應急結束的建議，經批準后實施。

四、人員隊伍

保障措施應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我院網絡與信息安全應急技術保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。

五、監督管理

1.加強對網絡與信息安全等方面專業技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。

2.定期演練。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

在應急處置工作結束后，應立即組織有關人員組成事件調查組，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，并根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網絡與信息安全突發公共事件的調查評估報告，報應急領導小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。

賽道應急預案 〈十六〉

應急預案是指為了應對突發事件或緊急情況的發生而事先制定的一套規范行動步驟和應對措施。它是一種組織和協調各方資源，以保障人員生命安全和財產安全的重要工具。在當前社會快節奏、高壓力的環境下，應急預案的制定和執行已變得非常必要。

隨著科技的發展和社會的進步，人們面臨的突發事件和緊急情況也越來越多樣化和復雜化。例如，自然災害如地震、洪水、風暴等；安全事故如火災、爆炸、交通事故等；社會事件如恐怖襲擊、社會動亂等。這些事件的發生往往會給人們的生命財產安全帶來嚴重威脅，如果不能及時有效地應對，后果將不堪設想。

應急預案的制定和實施是建立在全面風險評估和資源調查的基礎上的。需要對可能發生的各種突發事件和緊急情況進行風險評估，確定它們的可能性和嚴重程度，以便合理分配資源和制定適當的預案。要對各方擁有的技術、人力、物資等資源進行調查，以便明確如何利用這些資源來做出最佳的應對措施。

應急預案的內容應該包括但不限于以下幾個方面：一是緊急報警和通信系統的建立，確保各方能夠及時獲得事件發生的信息和進行有效的溝通。二是人員疏散和救護的組織，確保人員在緊急情況下的安全和照顧。三是物資和設備的儲備和調配，確保有足夠的資源來支持救援和恢復工作。四是協調各方的合作和指揮體系，確保各方能夠高效地協同行動。五是風險管控和事后評估，以便及時總結經驗教訓，并對預案進行修訂和完善。

應急預案是一個復雜而長期的過程，需要各方的積極參與和持續改進。政府部門應該負責組織和統籌預案的制定和實施工作，包括對各企事業單位的督促和檢查。企事業單位應該根據自身的特點和需求制定相應的應急預案，并進行定期演練和培訓。個人也應該對應急預案的基本要求有所了解和掌握，以便在緊急情況下能夠正確應對。

應急預案是一項重要的社會管理工作，對于保護人民群眾的生命安全和財產安全具有不可替代的作用。它不僅是一個國家的組織能力和危機應對能力的標志，也是一個地區和單位的安全文化和責任意識的體現。只有通過全社會的共同努力，才能建立起一套完善的應急預案機制，并將其有效地貫徹到實踐中去。

應急預案是一項重要的工作，需要政府、企事業單位和個人的共同參與和努力。只有通過科學的風險評估和資源調查，精心制定和實施預案，才能確保在突發事件和緊急情況下能夠及時有效地應對，最大限度地減少損失并保護人們的生命和財產安全。只有這樣，我們的社會才能更加安全、穩定和有序地發展。

賽道應急預案 〈十七〉

放射事故應急處理預案_應急預案

為有效處理放射性事故，強化放射性事故應急處理責任，最大限度地控制事故危害，將放射意外可能造成的損害降到最低限度，以保護患者、工作人員、放射設備安全和減少財物損失，特制定放射科放射安全事件應急預案。放射科放射事故應急預案

一、總則

根據國家《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》及《放射診療管理規定》（以下簡稱《規定》）的要求，在一旦發生放射診療事件時，能迅速采取必要和有效的應急響應行動，保護工作人員及公眾及環境的安全，制定本應急預案。

二、建立放射事件應急處理機構。

三、放射性事故應急救援應遵循的原則：

（一）迅速報告原則；

（二）主動搶救原則；

（三）生命第一的原則；

（四）科學施救，控制危險源，防止事故擴大的原則；

（五）保護現場，收集證據的原則。

四、放射性事故應急處理程序：

（一）事故發生后，當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開，并及時上報衛生行政部門；

（二）應急處理領導小組召集專業人員，根據具體情況迅速制定事故處理方案；

（三）事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區

（四）各種事故處理以后，組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生。凡嚴重或重大的事故，向上級主管部門報告。

放射事故應急處理預案_應急預案

一、總則

根據國家《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》及《放射診療管理規定》(以下簡稱《規定》)的要求，為使本單位一旦發生放射診療事件時，能迅速采取必要和有效的應急響應行動，保護工作人員及公眾及環境的安全，制定本應急預案。

二、放射事件應急處理機構與職責

(一)本單位成立放射事件應急處理領導小組，組織、開展放射事件的應急處理救援工作，領導小組組成如下：

組長：院長

副組長：分管院長

成員：院長、分管院長、放射科主任、技師長

應急處理電話：*****、******

(二)應急處理領導小組職責：

1、定期組織對放射診療場所、設備和人員進行放射防護情況進行自查和監測，發現事故隱患及時上報至院辦并落實整改措施;

2、發生人員受超劑量照射事故，應啟動本預案;

3、事故發生后立即組織有關部門和人員進行放射性事故應急處理;

4、負責向衛生行政部門及時報告事故情況;

5、負責放射性事故應急處理具體方案的研究確定和組織實施工作;

6、放射事故中人員受照時，要通過個人劑量計或其它工具、方法迅速估算受照人員的受照劑量。

7、負責迅速安置受照人員就醫，組織控制區內人員的撤離工作，并及時控制事故影響，防止事故的擴大蔓延。

三、放射性事故應急救援應遵循的原則：

(一)迅速報告原則;

(二)主動搶救原則;

(三)生命第一的原則;

(四)科學施救，控制危險源，防止事故擴大的原則;

(五)保護現場，收集證據的原則。

四、放射性事故應急處理程序：

(一)事故發生后，當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開，并及時上報衛生行政部門;

(二)應急處理領導小組召集專業人員，根據具體情況迅速制定事故處理方案;

(三)事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區

(四)各種事故處理以后，必須組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生。凡嚴重或重大的事故，應向上級主管部門報告。

放射科危重病人搶救預案

一、對危重患者，應做到詳細詢問病史，準確掌握體征，密切觀察病情變化，及時進行搶救。

二、搶救工作應由臨床醫生護士、科主任、護士長負責組織和指揮，并將病情及時報告醫務科、護理部。對重大搶救或特殊情況(如查無姓名、地址者，無經濟來源者)須立即報告醫務科、護理部及分管院長。

三、在搶救過程中，應按規定做好各項搶救紀錄，須在搶救結束后6小時內補記。

四、專人保管急救、搶救藥品、器械，隨時檢查，隨時補充。確保藥品齊全、儀器性能完好，保證搶救工作的順利進行。

五、搶救時，護理人員要及時到位，按照各種疾病的搶救程序進行工作。護士在醫生未到以前，應根據病情，及時做好各種搶救措施的準備，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立靜脈通道等。在搶救過程中，護士在執行醫生的口頭醫囑時，應復述一遍，認真、仔細核對搶救藥品的藥名、劑量，搶救時所用藥品的空瓶，經二人核對后方可棄去。搶救完畢立即督促醫生據實補寫醫囑。危重病人就地搶救，病情穩定后，方可移動。

六、搶救時，非搶救人員及病人家屬一律不得進入搶救室或搶救現場，以保持環境安靜，忙而不亂。搶救完畢，整理搶救現場，清洗搶救器械，按常規分別消毒以便備用，清點搶救藥品，及時補充，急救物品完好率要達到100%。

七、認真書寫危重患者護理記錄單，字跡清晰、項目齊全、內容真實全面，能體現疾病發生發展變化的過程，確保護理記錄的連續性、真實性和完整性。

放射事故應急處理預案_應急預案

一、目的

x射線穿透人體將產生一定的生物效應，如果劑量過大或接觸時間過長，對人體將產生一定程度的損害。因此，為了保證放射安全，特制定本預案。

二、應急組織及職責

醫院成立放射防護領導小組及院放射事故應急組織，其放射事件應急組織職責如下：

全面負責醫院放射事件應急統一協調工作;

負責協調各個科室做好放射防護相關的工作;

定期組織放射工作人員學習放射事件應急知識;

發生放射事件組織應急救援，并向相關部門匯報。

三、放射管理

(一)定期自查和監測制度

在醫院放射防護領導小組的領導下，指定專人每周一次檢查每一個場所的射線警示標志和安全指示燈是否完好，否則及時更換;每年進行一次射線裝置監測;每個季度進行一次從放工作人員的個人劑量監測，建立個人劑量檔案集中統一保存;每年最后一個季度對本年度射線裝置放射防護安全進行管理評審，制定下一年度工作計劃與目標，對存在的內容提出改進措施;每1-2年安排一次從放工作人員的健康體檢，建立健康檔案，集中統一保存;每兩年安排從放射工作人員輪訓一次放射防護知識及相關法律法規;在省衛生廳、衛生執法監督總隊和省環保局的領導下，根據輻射劑量的大小與工齡長短，組織相關從放工作人員進行保健休假或療養。

(二)放射事件報告制度

1、如果個人輻射劑量超標應立即向醫院放射防護領導小組及組長匯報，安排超標人員脫崗休息，分析原因，分類處理。

2、發生或發現放射事故的科室和個人，必須立即向醫務科報告(電話82724302)。

3、醫院必須立即向溫江區環境保護部門(電話82722197)和衛生行政部門(電話82722794)報告。

四、應急處置措施

1、如果射線裝置出現故障，應立即切斷裝置電源，并迅速向放射防護領導小組匯報。聯系人：潘勝。聯系電話：80926356。

2、若發生人體受超劑量照射事故時，醫院應當迅速安排受照人員接受醫學檢查或者在指定的醫療機構救治，同時對危險源采取應急安全處理措施。

3、若放射源發生泄漏、丟失、被盜等，第一發現人應立即報告醫院保衛科或總值班。

4、發生放射事故以后，醫院應立即組織放射防護領導小組成員進行討論，填寫《放射事故報告卡》(見附件)，上報主管部門。

五、保障措施

1、登記預約人員要熱情接待患者及其家屬，細心介紹檢查流程，耐心解釋其所關心的問題，告知其x線穿透人體將產生一定的生物效應，對人體將產生一定程度的損害，但其產生只是在x線發生器電源開啟的瞬間，與可見光一樣，當開關關閉之后，沒有射線的殘留，檢查的受益(盡早診斷和治療疾病)遠遠超過可能產生損害的風險，而且我們放射科的醫生和技師已經接受過嚴格的培訓，將使用最小的曝射劑量和最小的曝射范圍可得到一幅可供診斷的影像資料;溫馨提示患者在放射科候診期間注意人身財產的安全。

2、照片技術人員或醫生必須經過放射專業培訓合格之后方可進行臨床操作，對所操作的機器應十分熟悉;對遙控診斷床或機架機械臂的操作，應嚴格遵守操作規程，并密切注意機件的動作和病人的情況;必須熟悉各機器的應急停止開關，并能對應急情況做出判斷。操作中必須注意對患者敏感部位的防護及家屬的防護，原則上檢查時不需要陪護，確需陪護者請穿鉛衣防護，絕對禁止無關人員停留，杜絕不必要的曝射。如果有疑問，應立即向科主任咨詢。

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賽道應急預案 〈十八〉

1總則

1.1編制目的

以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大設備事故的發生。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務院第77號令）等法律法規，制定本應急預案。

2應急處置基本原則

3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時，在業主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。

3組織機構及職責

3.1局部暴雨事故應急指揮領導小組：

組長：項目部經理

副組長：技術負責人。

成員：工程部、安環部、綜合部、物資部、財務部、各施工隊負責人。

3.2領導小組職責

1）負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。

2）在局部暴雨發生后，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災，若已經造成機組停運，應迅速恢復機組的并網運行。

3）負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。

4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。

5)危機狀態消除后，宣布應急行動結束。

3.3各部門職責

3.3.1工程部職責

1）參與預案的審核和編制；

2）負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。

3）負責應急救援工作總結

3.3.2物資管理部門職責負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。

3.3.3綜合事務部職責

1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發布。

2）組織做好后勤保障工作；

3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。

3.3.4安環部門職責

1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；

2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位；

3）按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作

4預防與預警

4.1危險源監控

按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保河道系統暢通。

4.2預防措施

1）及時發布天氣預警信息；

2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統和各泵坑的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統排水暢通；

3）按照《設備定期輪換與試驗制度》規范，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發現和消除設備缺陷；

4）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

4.3.預警

4.3.1根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：

1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于河道狹窄，而導致洪水暴漲。

2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，由于河道狹窄，而導致洪水急劇上升。

3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續?？赡芤l山洪爆發、水庫或灰場垮壩.

5信息報告

5.1信號規定：

1）發生局部暴雨事件，企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。

2）各職能部門負責人同時應按照華能集團、海南分公司及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。

6應急處置

6.1響應分級與響應程序

根據第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：

1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；

2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；

3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。

4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。

6.2處置措施

1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。

2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。

3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。

7后期處置

7.1根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。

7.2在領導小組的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。

7.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

7.4按國家有關法律法規有關規定，完成道路交通事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。

8培訓與演練

8.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。

8.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

9附則

9.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。

9.2本預案由安環部負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。

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