優秀作文|組織建設基層工作總結(精品17篇)
發表時間:2019-12-16組織建設基層工作總結(精品17篇)。
?? 組織建設基層工作總結 ??
某某鎮基層組織建設調查報告 二00年三月
某某鎮基層組織建設調查報告
二00年年初,某某鎮七個行政村進行了兩委班子換屆選舉工作,選出了一批具有一定的理論素養、政策水平和較強群眾觀念及工作能力的村組干部,配備了具有一定帶動能力和凝聚能力的兩委班子。當前,農村工作任務十分繁重,村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農民群眾緊緊團結在黨組織的周圍,充分發揮他們的積極性和創造性,對于開展農村各項工作的意義是非常重大的。為了切實加強農村基層組織建設,充分發揮兩委班子的凝聚和帶動力,我
們進行了一次農村基層組織建設調查,并就目前農村的實際情況提出了一些解決的辦法,不妥之處,請上級領導指正。
一、某某鎮村組干部及兩委班子現狀 目前,某某村七個行政村共有村27人,35歲以下的有11人。支部班子共45人,從性別看,男41名,占%,女4名,占%;從年齡看,支部班子平均年齡歲,較上屆降低歲,其中40歲以上的33人,占%,3539歲的8人,占%,34歲以下的4人,占%;從文化程度看,大專以上1名,占%,中專1名,占%,高中13名,占%,初中26名,占%,小學4名,占%;支部班子中,任村黨支部書記以上的1人,任村黨支部書記69年的3人。村委會班子共46人,從性別看,男41名,占%,女5名,占%;從年齡看,村委會班子平均年齡歲,較上屆降低3歲,其中40歲以上的22人,占%,3539歲的13人,占%,34歲以下的11人,占%;從文化程度看,中專1人,占%,高中5名,占%;初中36名,占%,小學4名,占%;村委會班子中,任村委會主任以上的4人,任村委會主任69年的6人,任村委會副主任69年的1人??傮w上看,新的村兩委班子開展工作以來,很好地維持了農村社會秩序,村里的各項事業穩步推進,能夠發揮應有的作用。但是,仍然存在部分黨員缺乏帶領群眾共同致富的奉獻精神,不能很好地發揮先鋒模范作用。兩委班子成員仍然存在文化水平不高,平均年齡較高等現象。還有個別黨員的生活水平不如一般群眾,先鋒模范作用無從談起。更為突出的是個別村中黨員發展緩慢,積極分子隊伍薄弱,有的村改選甚至找不到一個合適的村主任接班人。
二、稅費改革后,村組干部報酬現狀及基層組織建設中存在的問題,我市按照中央、省委的統一部署,全面推行農村稅費改革。這次稅費改革,對于減輕農民負擔、改善黨群干群關系、維護農村社會穩定無疑起到了積極作用。但稅費改革后,農村基層組織建設
工作中,出現了一些新的問題,亟需重視和解決。、機構難運轉。改革后,農民負擔明顯減輕,減負率在30%左右,但與此相伴的是鎮村兩級財力大幅度減少。以村級財力為例,改革前,我市村級財力是102萬元,村平6萬元;改革后,村級財力為45萬元,村平萬元,比改革前減少57%,使得本來就捉襟見肘的鎮村組織越發顯得窘迫。、隊伍難穩定。一是得失不相稱,心理難平衡。改革后,為了彌補收入上的減少,各鎮相繼采取精簡干部的辦法以減少支出,使得基層組織人少事多的矛盾更加突出。隨著農村改革的進一步深入,村組管理幅度增大,工作難度增強,使基層干部面臨前所未有的壓力。按照嘉郊辦字45號文件精神,村干部正職每月400元,副職每月350元,隊長每月120元。按照農村稅費改革后,村組干部定崗、定編及精簡工作的原則,村級干部交叉兼職,每個村干部必須兼任一個小
組的村民小組長。但是某某鎮目前有84眼機井,每名組長平均管理兩眼機井,到農忙澆井水時組長需要全天候的管理,不可能真正精簡掉,從而造成實際在職的組干部多于編制規定的組干部人數。如某某村9個組僅有6個組長編制,中溝村6個組僅有3個組長編制,給村上的工作造成了很大的不便。面對當前繁重的農村工作,村組干部都快成了脫產干部,很難顧及自已家里的事,干得再好,一年也就是三四千元,等于或少于種一畝地洋蔥的收入。二是激勵無手段,后顧之憂難解決。村干部在村任職,最多干到村支書,既不能進事業單位,又不能進入公務員序列,青春都奉獻了,離任后卻沒有保障。普遍反映村干部“勞多酬少,前無出路,后無退路”,現實的反差不可避免地導致村干部心理的失落感和不平衡,因而工作積極性不高,使得有些村干部得過且過,個別村基層干部干脆“摞挑子”。、實事難興辦。隨著稅費改革后村級財
力的下降,“無錢辦事”的問題日顯突出,群眾思想難于統一,在實際操作中難度很大。村里在搞集體建設項目時舉步維艱,一些有利于村民的科技項目、公益建設項目也難以落實,搞農村基礎建設缺少可調動的資金。、地位難鞏固。應該說,稅費改革對農村基層組織建設帶來的影響還很多,比如,農村黨員干部的培訓經費如何解決;合村并組管理幅度增大后,如何加強對黨員的教育管理,黨組織如何有效地開展活動;農村干部如何進一步提高能力素質,改進領導方式和工作方法,以適應新形勢的需要等。這些影響,集中反映一點,就是稅費改革使得農村基層組織建設原有的困難和矛盾更凸顯出來,構成了對農村基層組織的生存威脅。在農村基層組織賴以生存的物質條件不具備、農村干部隊伍不穩定、農村黨組織難以發揮應有作用的情況下,黨在農村的領導地位和執政地位已在現實中受到了威脅。
當前,農村基層組織建設的矛盾增多、難度增大,歸根結底是由于農村經濟的落后所引起的。從實際來看,不少村班子之所以軟弱渙散,在群眾中沒有威信,絕大多數都是缺乏帶領群眾共同致富的必要物質基礎,群眾長期不能得到任何實惠,必然對干部缺乏認同感、信任感,班子必然失去凝聚力、戰斗力;農村經濟長期停滯不前。出現基層干部難選、難當、難留的“三難”問題;農村基層組織長期局限于財力的限制,必然導致黨群、干群之間容易滋生矛盾。因此,農村稅費改革后基層組織建設遇到的種種問題,發展不夠是關鍵的癥結所在。根據目前農村的實際情況,要解決這些問題,必須從以下幾方開展工作。、必須突出加快發展這個主題。解決好“三農”問題,不僅要通過稅費改革減負增收,更重要的要通過加快發展致富。只有農業增效、農民增收,只有村級集體經濟發展壯大了,農村和農村基層組織建設中的問題才能迎刃而解。在抓發
展問題上,基層組織要著力解決好兩個問題。一是認識問題,只堅持緊扣發展這一主題,把發展作為第一要務來抓,才是解決農村問題的唯一出路。二是思路問題,即發展經濟要有正確的思路,思路決定著出路,如何形成正確的思路?第一,必須看準市場抓調整。堅持以市場為導向進行結構調查,力爭把品種調優、規模調大、層次調高、機構調活,走農業產業化、集約化發展的路子。第二,必須因地制宜,發展特色。發展農村經濟各村有各村的實際,要結合各地實際,充分挖掘自身優勢,揚長避短,趨利避害,因地制宜。第三,必須發展科技強后勁。發展農村經濟也要朝高科技含量方向發展,堅持積極引進先進技術、引進農業專家型人才,走科技興農、科技興企的道路。第四,必須在富群眾的同時富集體。在鼓勵、帶領群眾致富的同時,基層黨組織必須考慮和抓好村級集體的發展。各村應發揮資源及勞動力優勢,擴大招商引資的力度,創建適
合當地實際情況的鄉鎮企業和民營企業,將本地的種植、養殖產品加工成半成品或成品再推向市場。這樣,既可以積累集體資金,又可以發揮農村致富帶頭人的作用,消化個別存在的隱形失業人員。只有集體有了積累,有了為群眾辦實事,好事的物質基礎,各項工作才能真正落到實處。、要夯實配套改革這個基礎。農村改革是一項系統工程,但目前一些配套的改革制度還考慮得不夠,帶來了基層組織建設上的難度。財政轉移支付的改革力度太小,鄉鎮部門機構改革,尤其是“七站八所”的改革不到位;教育體制改革嚴重滯后;農村基層民主政治建設還處于一個低水平上,等等。由于這些配套改革沒有及時跟上,農村基層組織建設就處在了“夾縫”中,暴露出不的問題難以有效解決。要加快鄉鎮機構改革的步伐,必須切實理順權責關系,努力形成一個上下聯動的改革氛圍,利用節約下來的有限資金,為群眾興辦實事,讓群眾看
到改革的成效,從而自覺地支持改革、參與改革。、改善村組干部待遇。村干部作為村上各項工作的帶頭人,工作辛苦,待遇不高,為了保護他們的積極性,激勵他們保持良好的精神狀態,上級黨委和政府應該實事求是地評價干部的功過是非,公道地對待每一位干部,對那些公正清廉、奮力工作,時時處處把群眾利益群眾冷暖放在心上,為改變本地落后面貌,做出了突出貢獻的優秀村干部,要充分肯定、表彰、宣傳他們的先進事跡,激發他們努力工作,不斷提高自我,完善自我,全面加強自身素質的修養,為農村的改革和發展樂于奉獻,多作貢獻。將目標、考核、評議、激勵有機地結合起來,開展“三級聯創”活動。對先進班組、優秀村干部、先進幫扶單位、優秀駐村干部和村干部“賢內助”進行大張旗鼓的獎勵,堅持每年春節、“七一”前慰問老黨員、貧困黨員和先進典型,開展送溫暖活動。進一步加強財政轉移支付
工作,認真落實村辦公經費和干部報酬,使村干部的收入與所付出的勞動成正比,與本村經濟發展水平相適應,也與村民收入的水平相協調。通過建立離任村干部養老保險、補貼制度,這樣即能激發村組干部創業的積極性,也能得到廣大農戶的擁護。
三、基層班子建設及作風建設工作中存在的問題及解決辦法 目前,農村基層班子建設及作風建設工作中還存在以下問題:、村級班子整體素質沒有達到目前工作的要求。首先反映個別村組干部對政治理論的學習不夠,缺少學習資料積累,沒有學習的記錄,致使政治理論素養不高,在執行黨的基本路線時缺乏應有自覺性和堅定性;其二是黨建理論知識較貧乏。許多干部對黨建基本知識的學習沒有興趣,在遇到黨建工作中的實際問題時不能妥善處理。個別村黨支部在兩委會的核心作用不夠突出,對本村發展沒有長遠的考慮。村組的組織生活也不
正常。有的黨支部一年組織不了幾次學習,即便開展活動也是流于形式,缺1 2 3 下一頁
?? 組織建設基層工作總結 ??
在20xx年黨的基層組織建設年活動中,董浜中學黨支部、徐市中學黨支部根據上級黨委相關要求,結合學校教育教學工作實際,深入開展各項活動,切實查找本支部存在的突出問題并積極進行整改,相繼通過整改落實滿意度測評,并通過了鎮黨委的晉位升級驗收?,F對兩校黨支部在基層組織建設年的工作作一小結,以便更好地鞏固活動成果,提升黨支部的戰斗力。
一、認真落實基層組織建設年各項活動要求,扎實開展組織建設工作。
1、認真開好組織建設年動員會,認真制定實施方案。
兩校黨支部積極落實鎮黨委基層組織建設年相關工作要求,結合學校教育教學工作實際,認真制定了學校的基層組織建設年活動實施方案,通過全體黨員會議認真向黨員進行宣傳,要求黨員統一認識積極落實。同時,通過全體教師會向群眾通報實施方案,在方案實際落實過程中主動接受群眾的監督,提高了實施方案的透明度和操作性,為活動的開展開了一個好頭。
2、認真開好分類定級會議,實事求是評價支部建設工作。
在開好動員會的基礎上,兩校黨支部積極開好分類定級會議,邀請黨員群眾對支部建設工作進行面對面的評議,肯定成績、尋找問題,為支部的建設和發展尋找正確的立足點。黨員群眾切實客觀地評價了支部的原有工作,為上級黨委對學校支部工作的定級提供了良好的參考意見。兩校的黨支部工作分別被評為強和較強,讓兩校支部找到了新的'發展動力。
3、認真開展各項調研活動,切實分析查找支部建設薄弱環節。
結合學校工作,兩校支部認真開展各項調研活動,充分發揮黨員群眾的主觀能動性,積極查找組織建設工作中存在的各種問題,并加以分析匯總,發現了兩校支部在組織建設中需要立即解決、逐步解決的問題和需上級統籌解決的問題若干。
4、認真制定整改計劃,扎實開展整改活動。
在發現問題的基礎上,兩校黨支部積極展開研究討論,制定了切實可行的整改計劃,將整改要求逐項落實到人,并限時完成。支部通過公布整改時間計劃表和集中整改承諾書,積極爭取黨員群眾的支持與監督,有效保證了整改工作的落實。到目前立即整改的問題已全部完成整改,并得到了黨員群眾的認可。需逐步整改的問題也已慢慢得到落實,各項工作正在有序推進。
5、及時召開黨員群眾測評會,有效監督促進支部整改方案的落實。
結合需立即整改問題已得到有效落實解決的實際情況,兩校黨支部分別在6月中下旬召開了群眾測評會,將整改落實完成情況向黨員群眾進行了說明,并接受了黨員群眾的民主評議,黨員群眾對整改工作的滿意率都為100%。學校的集中整改、晉位升級工作也得到了上級黨委的肯定,通過了上級黨委的晉位升級考核。
二、結合學校教育教學實際開展特色活動,促進學校建設再上新臺階。
1、努力在活動中完善學校特色建設,提升學校發展水平。
在基層組織建設年活動中,學校支部除了做好上級規定的各項工作外,還結合學校教育教學工作開展各項活動,特別是充分發揮學校的特色優勢項目,推動學校特色建設上新臺階,努力提升學校的辦學水平,讓群眾滿意、家長放心。董浜中學的“期望教育”、徐市中學的“燈謎教育”都參加了常熟市的特色教育展示活動,并且獲得各方好評。兩校合并后,我們更是努力尋找切合點,嘗試將兩校特色進行有效整合,打造新學校的新特色,形成特色建設的合力。目前,兩項特色建設整合已進入實質階段,前期準備工作有序展開,各方力量積極介入,相信在原有兩校骨干的積極探索下、在全體教師的支持配合下,學校的特色建設一定會結出更豐碩的成果。
2、圍繞學校整合積極開展各層次調研、解釋工作,努力形成社會共識。
兩校整合是20xx年董浜鎮教育事業發展的一項大事,也是學校工作的重中之重。針對并校過程中可能出現的各種問題,我們積極應對,先后召開了家長代表座談會、學生會、家長會、教師會、歷任校領導座談會等會議,充分向社會各屆說明并校的現實意義,切實爭取各方對并校的理解與支持,保證并校工作順利展開。同時充分聽取學生、家長、社會的各種合理化意見和建議,積極向政府相關進行匯報和建議,配合政府部門及時調整、完善并實施并校各項工作,切實滿足學生及家長的各種合理需求,盡力解決學生與家長并校后遇到的各種困難,使得并校工作真正成為大家的共同工作,從而更好地完成了并校的各項任務。
3、著力解決并校過程中出現的突出問題,努力辦人民滿意的教育。
并校過程中最突出的是學生交通問題,為了讓家長放心、社會滿意,我們充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一方面認真細致地制定學生公交專線運行方案,切實滿足學生及家長的各種合理要求,并通過黨員耐心細致地向學生、家長進行說明,確保每個學生及家長掌握自己的公交乘坐方案。另一方面積極組織黨員、班主任組成學生公交值勤隊伍,認真指導學生熟悉自己的乘坐方案,確保無一名學生失落。同時通過告家長書、班會教育等多種方式將學生乘坐公交相關要求傳達給每一個學生,保障乘車安全。通過三天的學生公交專線試運行,我們及時發現并總結各種問題,迅速調整完善公交運行方案,努力協調各方關系,有效保證了新學期開學后學生公交專線的有序運行,切實解決了家長的后顧之優。
4、加強各方溝通與交流,有效促進教師并校后快速從磨合向融合轉化。
為了進一步促進兩校合并后各方力量的有效整合,快速形成學校師資力量的最優化,學校黨支部結合基層組織建設年活動,積極指導學校工會、團委、教研組及行政班子的整合,協調各方關系,努力使新的班子更有利于溝通各方關系、發揮各方優勢,迅速讓教師在新的環境中找到歸屬感和奮斗目標。通過持續努力,兩校合并后師資隊伍情緒穩定、工作積極、合作到位,充分保證了新學校教育教學工作的順利展開,為下一步創造更好的教育教學成果奠定了良好基礎。
三、分析評估、鞏固成果,建立健全長效機制。
目前兩校的各方面已完成初步整合,各項工作也已步入正常軌道,對于新的黨支部來說,后面的發展工作將更加艱巨、繁重。下一階段我們面臨的主要任務是:
1、進一步做好學生公交專線管理任務,充分保障學校教育教學工作的順利開展。
2、進一步做好教師之間的融合,充分發揮師資隊伍的合力。
3、切實抓好教育教學工作,有效提高教育教學成效,讓社會各屆切實感受到并校的實際效果。作為新的黨支部,我們一方面將正確評估在基層組織建設年中已取得的成績,并將工作中好的做法以制度的形式加以固定,形成長效機制。
另一方面不斷尋找工作中存在的問題,與原有逐步整改問題一起統籌考慮,不斷加以解決,提高黨支部的召開力和凝聚力。
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xx年以來,我鎮以貫徹落實黨的十八精神為主線,以爭創發展新業績為落腳點,圍繞中心,服務大局,狠抓落實,基層組織建設各項工作進展有序。
1、做好“五個到位”,扎實推進“學創”活動。一是組織領導到位。成立了活動領導組,并從鎮機關、鎮直部門抽調15名優秀干部作為領導小組成員。二是動員部署到位。全縣活動啟動后,我們及時召開了動員大會,對主題教育做了具體要求。三是方案制定到位。鎮黨委結合實際,下發了活動實施方案,重點對推進大別山試驗區經濟強鎮建設、開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三抓一促”活動和推進服務型基層黨組織建設等工作進行了具體安排。四是主題明確到位。我們提出了“打造‘四個城關’,即美麗城關、富裕城關、和諧城關、文明城關,力爭通過3—5年的努力,綜合實力進入全市十強、全省百強鄉鎮之列”為“學創”活動的主題和主線。五是輿論宣傳到位。全鎮各村共懸掛宣傳橫幅20多條,在大界線**段印刷了“學創”活動永久性標語,并利用社區電子顯示屏宣傳“學創”活動。
2、統籌推進,加強三類新社區和黨建示范長廊建設。按照縣委“一線一點”工作安排,我鎮黨建示范長廊建設涉及xx路社區、xx村、**村、**村和xx村。這幾個村(社區)也是三類新社區建設的重點村(社區),我們將兩項工作緊密結合起來,扎實推進各項工作。一是積極營造濃厚工作氛圍。根據縣委統一部署,鎮黨委分別制定并下發了三類新社區和黨建示范長廊建設兩個文件,各示范點也制定了具體的推進方案。各村(社區)充分利用標語、橫幅等形式大力營造創建氛圍,每個村(社區)在各自醒目位置至少刷寫了5處宣傳標語,營造了良好的社會氛圍。二是加強黨員群眾服務中心建設。按照三類新社區和黨建示范長廊工作的要求,我鎮高標準啟動建設府前街社區、汪城村、**村將新建黨員群眾服務中心,年底完成工程建設。xx村重點是新農資超市建設。**村重點是新建村級衛生室。同時,我們按照上級關于社區建設的標準,查漏補缺,加強硬件設施和功能完善。三是加強村級干部隊伍建設。今年以來,我鎮把選好黨組織負責人、配強“兩委”班子成員作為增強黨組織戰斗力的首要方面來抓,尤其是重點村和軟弱渙散村。5月份,我們組織專班對全鎮所有村干部現狀進行了一次調查分析,不斷增強村“兩委”戰斗力,我們先后在xx村、劉樓村選拔了兩名村黨支部副書記,在**村、田灣村選拔了3名后備干部。四是不斷創新工作載體。為有效推進創建示范長廊工作,我們在幾個重點村(社區)確定一個創建主題,xx路社區以“服務全縣黃麥嶺工業園區建設”為主題,xx村以“創建全市農村新社區示范點”為主題,xx村以“創建十星級文明衛生村”為主題,**村以“打造古鎮文化名村”為主題,**以“服務縣鎮重大項目建設”為主題,確保創建工作有抓手、有成效。
3、堅持標準,認真開展基層黨組織評星定級工作。一是認真評星工作。鎮黨委制定下發了《關于對基層黨組織實行評星定級的通知》,嚴格按照“薦星”、“評星”、“定星”、“曬星”、“備星”的程序,對全鎮45個基層黨組織進行了評星定級,其中五星黨組織12個、四星黨組織15個、三星黨組織14個、二星黨組織2個、一星黨組織2個。二是加強工作整改。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的思路,各基層黨組織制定整改落實方案,針對評星中存在的突出問題和薄弱環節,明確整改事項、時限、效果及責任人。三是選優配強班子。我們一方面是在戰斗力不強的村選拔有能力的干部和后備干部,另一方面是增強駐村干部力量,在汪城村、劉樓村由兩名班子成駐村。
4、深入開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動。一是加強宣傳。下發《關于開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動的意見》,采取以會代訓的方式,組織基層黨組織書記學習文件精神,并要求每個村刷寫宣傳標語。二是開展座談會。為有效開展“五個書記”活動,在全鎮范圍內選取了五個方面的典型,開展座談會,認真聽取意見和建議。三是開展征文活動。按照縣委統一要求,我們積極組織鎮、村兩級領導干部撰寫爭當“五個書記”征文,目前已上交征文6篇。四是制定考核細則。根據“五個書記”的要求,我們制定了《村級黨組織書記爭當“五星”書記評價標準》,明確了“五個書記”評“星”標準和考核辦法,對村級黨組織書記的考核更有操作性。
5、試點先行,認真組織實施“明燈工程”。一是廣泛動員部署。9月9日,我們召開班子成員會專題研究部署“明燈工程”,要求每名班子成員到村、社區把“空巢老人”和“留守兒童”情況摸清楚。9月12日,我們召開了村、社區黨組織書記和駐村干部會,要求把“明燈工程”,尤其是安裝“愛心門鈴”服務群眾工作做實做好,讓村級黨員發揮作用,讓有實際困難的群眾得到及時的幫助。二是認真建立臺賬。我們下發了《關于轉發》,準確填寫了《村灣黨員“明燈工程”申報表》、《XX縣“愛心門鈴”連線結對表》和《XX縣“明燈工程”匯總表》。全鎮共470名村(社區)黨員申報“明燈”,共有210名黨員聯系服務“空巢老人”和“留守兒童”469人。三是做好試點工作。根據縣委組織部要求,我們在府前街社區和**村安裝了“愛心門鈴”10部,服務對象得到了及時的幫助。府前街社區五組“空巢老人”徐亮生凌晨2點鐘發高燒,按響社區黨員干部付德勝家“愛心門鈴”,付德勝到他家里得知情況后,通知了居委會主任徐貴敏趕過去為徐亮生治療。
6、嚴格執行各項制度,加強干部隊伍建設。一是落實干部集中學習制度。堅持周四晚集中學習,認真組織鎮機關干部學習了黨的十八精神、全縣政府的工作報告、《郝章新同志在全縣“作風”建設年活動動員會上的講話》等,嚴格執行學習考勤登記制度。對于無故不參加學習的第二天在全鎮進行通報。二是落實干部上下班獎懲制度。每個月黨政辦對每名干部的`上下班情況進行公示,設置全勤獎,對表現好的干部給予一定獎勵;對不遵守上下班制度的干部,取消當月全勤獎,并在年底扣發相應津補貼。三是落實干部去向登記制度。干部外出辦事必須在黨政辦填寫《干部去向登記簿》,鎮紀委不定期進行抽查,加強干部監督管理。4月份,我們對4名不遵守紀律的工作人員下發了限期整改通知書,扣發當月工作報酬。四是落實領導干部服務承諾制度。在每個職能辦公室門上安裝標識牌,公布主要負責人的聯系方式,以方便群眾辦事;在班子成員中實行公開承諾,并制作桌牌,印制省委改進工作作風“六條意見”。五是落實定期通報制度。每月底或下月初,以《城關督辦》文件形式將上月工作完成情況進行通報, 3次以上通報的進行“一票否決”,取消一切評先表模和年終獎勵。六是落實“每周之星”評選制度。每周一召開班子成員會時,班子成員就村和社區、鎮直機關各辦公室、公務員和中心負責人這三塊集中評選出上周工作完成得好的為“每周工作之星”,并在政府辦公樓大廳張榜公示,增強干部責任感和積極性,形成干部奮勇爭先的良好氛圍。
7、大力開展組工干部“五個一”活動。根據《中共XX縣委組織部關于大力推進“三個”品牌建設的實施意見》文件要求,我鎮認真開展“三個品牌”建設活動。一是爭創工作特色。加大黨員群眾服務中心建設力度,今年啟動三個高標準黨員群眾服務中心建設;加強干部隊伍管理,形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是實行每周工作報告制。每周一班子成員會,組織委員負責對上周組織工作完成情況進行總結匯報,安排一周內的工作內容。每個月初召開全鎮干部大會,分管黨建工作副書記就一個月工作進行總結,部署下一階段工作。三是加強組織工作宣傳力度。利用XX縣政府網、大悟黨建網、城關鎮政府網,加強全鎮組織工作宣傳。目前,在網站發布黨建信息20余條。四是抓好調研工作。配合縣委老干局完成了調研課題《關于加強離退休干部黨支部建設的調研報告》。
8、落實待遇,不斷加強老干部服務工作。為關心退休老干部的文化、體育生活,今年鎮政府列支1。5萬元購買設備、服裝,成立了XX縣第一支鄉鎮門球隊,并參加了全市組織的門球比賽,通過外出學習既開闊了老人們的視野,也使他們的心情更加舒暢。我們還為20余名老干部在縣委老干局辦理了活動證。積極開展走訪慰問活動,對生活艱難和高齡老干部進行不定期的訪問、慰問。鎮黨委、政府負責人在重大節日慰問老干部,送去慰問金、慰問品,了解他們的生活狀態,幫助老干部解決實際問題。老干部生病住院送慰問500元,重大節日期間的特困老干部慰問每人500元,春節慰問老干部每人每年發放元慰問金。老干部去世,按要求落實喪葬費。
1、關于抓基層黨建責任意識。黨組織書記重視不夠,在村(社區)抓黨建工作的主動性不強,安排的工作有些是應付完成,閉門造車,黨員群眾參與度不高。問責知識停留在口頭上。
2、抓黨建的氛圍不夠濃。黨建示范長廊和三類新社區建設可以說是今年基層黨建工作的兩項重要工作,但宣傳還不夠到位,有些村干部連基本的概念還不了解,對重要性缺乏必要的認識。加之基層的工作越來越多,黨建工作往往是緩一緩、有時靠邊站。
3、黨員群眾服務中心建設任務還比較重。對農村來說,除xx村、xx村、**村實現了“五務合一”外,其他的村盡管有陣地,但標準不高,沒有達到“五務合一”標準,辦公設施條件比較簡陋,作用發揮還有待提高。
4、活動開展較少。除了一些村級日常工作和鎮上統一安排的活動之外,很少自覺開展活動。
第四季度,我們將進一步學習貫徹全國及省市組織工作會議精神,加強工作落實力度,確保完成全年工作任務。
1、進一步強化工作責任。集中人力、物力、財力打攻堅戰,進一步強化鎮班子成員、工作專班、駐村干部以及部門和村級黨組織書記的責任,整體推進基層黨建工作。
2、營造濃厚的工作氛圍。通過集中培訓、印刷宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、加強督辦檢查等方式,進一步營造工作氛圍。
3、抓好評星定級整改工作。按照評星定級情況,加大各類黨組織整改提高工作力度,提升基層黨組織工作水平。
4、加強黨建示范長廊和三類新社區建設。重點是推進三個黨員群眾服務中心建設。圍繞“實現‘五大’變化,達到‘七有’標準”的要求,加強黨建示范長廊建設。按照三類新社區標準,加強新社區基礎設施建設和社區服務中心功能完善。
5、加強干部教育管理工作。繼續執行好機關干部管理制度,從嚴管理干部,提振干部精神。
第四季度工作計劃:一是建成**村、汪城村、府前街社區黨員群眾服務中心,抓好泉水路社區黨員服務中心改造;二是加快**、**農村新社區建設。三是根據縣委組織部要求,組織實施好“明燈工程”。四是加強全鎮各單位黨建工作督辦落實,確保全年黨建工作資料規范完整。
一、強基礎,基層組織建設全面加強。
20xx年,全鄉各項事業蓬勃發展,社會政治局面穩定,上半年對全鄉“兩室”利用情況進行了一次自查,并籌資8萬余元對11個村的“兩室”進行了改造,結合“溫馨家園”創建,統籌安排了農家書屋、休閑廣場和農村治安室建設,重點打造了6個樣板村。xx月27日至20xx年3月底,開展了村“兩委”換屆選舉工作,全面地完成了54個村“兩委”的換屆任務。一是精減了職數,積極引導“兩委”交叉任職;二是優化了結構,5名大學生村官、51名農村治安管理員、23名婦女干部進入了村級班子;三是健全了其他村級組織。村監會、婦代會、團委與“兩委”換屆同時進行,圓滿完成。在黨委自身建設方面,堅持每周集中學習,每天撰寫工作日志,實施了機關干部關愛機制,全面推行“一線工作法”,“5+2”、“白+黑”成為了大街鄉干部的工作常態。同時,全面做好發展黨員工作。嚴格了入黨積極分子培訓考核和審查制度,注重從在外創業務工經商的年輕人才中選拔黨員,助村發展。20xx年我鄉新發展黨員24名,結構更趨合理,解決了3個多年不發展黨員村。
二、抓項目建設,招商引資工作取得新成績。
配合全縣土地市場綜合整治,在縣相關部門的幫助下,順利完成了瀘州酒業項目征地、納米絕熱材料項目、銀寶輪胎物流基地項目、園中路北延項目、發泡陶瓷項目、老鋅廠項目等項目征地共計940余畝,目前瀘州酒業項目征地、納米絕熱材料項目、園中路北延項目等已全面開工建設;引進的總投資1。68億元的關將軍門業項目,投資1。2億元的金興建材物流基地項目一期工程均基本竣工。
三、抓調整結構,不斷夯實現代農業基礎。
著眼于我鄉農業生產的實情,把發展現代農業作為促農增收的一條主渠道,從不斷深化產業結構調整入手,著力夯實我鄉的大農業基礎:一是擴大糧種推廣面積。在大桂、張郭、西曹劃定了一面積1500畝的高效農業園區,園區內逐步擴大蔬菜等經濟作物和優質糧種面積,以園區帶動,全鄉推廣小麥新品種3萬余畝。引導發展了菅莊村百畝石榴種植產業。二是養殖業發展勢頭強勁。大力發展了以養羊、豬、雞為主的養殖業,以韓趙村兩處奶牛養殖廠和大桂養豬廠、吳李村養驢廠為依托,逐步擴大了奶牛、豬、驢養殖業。同時,井曹村蔬菜大棚種植園區和北村肉鴨養殖基地已經動工建設。三是銷售渠道日益拓寬。目前全鄉已成立產業協會7個,入會農民達760戶,覆蓋周邊群眾的70%,有效提升農民進入市場的組織化程度。
四、抓民生,各項社會事業和諧共進。
20xx年,全鄉共發放糧食直補款6。02萬畝,560萬元。發放玉米良種補貼6。1萬畝,小麥良種補貼6。07萬畝;能繁母豬補貼14。53萬元。完成家電下鄉補貼資金694萬元。利用扶貧開發、一事一議等優惠政策,全鄉共打配深井2眼,淺井15眼,硬化道路16公里、農村危房改造160戶。全鄉新型醫療參合率達到99。9%,城鄉養老保險完成保險費征收165萬元,參保率達到96%以上,發放養老保險264萬元。民政救助工作,20xx年全鄉發放五保金7。52萬元、低保補助158。76萬元,醫療救助65人次,共22。47萬元,救災救助款共11。5萬元,落實國家各項惠農補貼累計xx97。89萬元。今年對全鄉926戶1400多人的貧困戶落實了低保政策,發放了救災款物。使黨的各項惠農政策不折不扣的落到實處,受到群眾的一致擁護。人口和計生工作,全鄉出生率15。10‰,計劃生育率84。17‰,計劃生育求實率100%。
五、抓穩定,促和諧。
始終把穩定工作當成壓倒一切的政治任務來抓,鄉黨委政府多次召開專門會議對信訪穩定工作進行安排部署,深入做好矛盾糾紛排查,認真解決群眾合理訴求,經過努力工作,一大批多年信訪積案得到了徹底解決,如蔣莊村胡巧愛多年上訪案和李莊村宅基地信訪老案得到了妥善解決,部分群體、性事件得到了及時有效控制,一年來未發生大的集體訪和越級訪,為全鄉經濟發展贏得了穩定的社會政治局面。
六、抓自身建設,樹立良好形象。
著力開展了黨員關愛保障機制、學習機制和追究問責機制,加強黨委自身建設,確定了每周定期學習制度,對每名的職工生活給予關愛,培養集體歸屬感。同時加強了黨風廉政建設和反腐斗爭,一是狠抓了領導干部作風建設,嚴格落實有關規定,著力抓好領導干部廉潔自律工作。二是嚴格執行機關效能建設九項工作制度,積極推行政務公開和透明運行工作,認真開展民主評議行風工作,有效地提高了為民服務水平。三是狠抓了案件審理。把查處違紀問題作為黨風廉政工作的主要內容。干部作風有了大的轉變,服務能力大幅提升,樹立了良好的黨員干部形象。
按照區委組織部的要求,民政局黨委結合工作實際,認真開展基層組織建設年工作,狠抓黨組織和黨員干部隊伍建設,不斷強化制度建設和作風建設,促進了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的進一步增強,現將工作開展情況總結如下。
區委召開基層組織建設年動員大會之后,局黨委立即召開專題動員大會,制定了活動實施方案,對開展活動的主題和要求、原則和目標、方法和步驟等方面的工作提出了明確的要求。局黨委以此為契機,加強了對班子、干部隊伍、黨員隊伍的建設力度,在全系統形成了在創先爭優活動中開展好基層組織建設年活動的良好氛圍。
1、扎實做好分類定級工作。一是在調查摸底、分類定級階段,民政局黨委所屬基層黨組織以實事求是、客觀公正的原則,嚴格按照基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定的程序,認真開展了基層黨組織分類定級工作。通過分類定級,有18個單位被評定為“好”,6個定為較好。二是在整改提高、晉位升級階段,我們通過走訪調研、召開座談會等形式,進行了認真的自查。同時,我們結合軟環境建設,對民政工作進行全面整改,以此推動民政工作不斷向前發展。三是在學習先進、創先爭優階段,我們將民政系統3名被評為全區十大感動人物同志的事跡進行宣傳,營造學先進、做先進的氛圍。四是在完善制度、鞏固成果階段,我們制訂完善了《關于加強機關作風建設的若干規定》,對干部職工的工作、會議、請假等作出了詳細的規定,并由紀檢委員牽頭,組織人員每月一次對機關進行巡查,提高干部職工的服務水平、工作效能;實行干部上下班簽到制度,強化了守紀的自覺性;建立健全行政問責制度,做到有責必問,有錯必究,把各項工作的落實體現在服務群眾上,杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象,提高了黨組織的公信度、凝聚力和向心力。
2、認真開展“三亮三比三評”活動。民政局黨委認真開展了“三亮三比三評”活動,把窗口單位作為創先爭優活動的重要部位來抓,不僅增強了黨員的創先爭優意識,還為群眾辦實事提供了方便快捷,使“窗口”真正成為方便群眾的“窗口”。例如婚姻登記處等單位,多次受到市相關部門的表揚。
3、加強基層班子能力建設。民政局黨委把能力建設和作風建設作為基層班子建設的重點。定期召開總支、支部書記例會,落實黨委工作部署,及時了解基層班子的工作情況,今年召開書記例會11次。局黨委成員多次到所屬基層單位進行調研,幫助福利院、龍鳳山墓園等單位解決了工作中遇到的困難和問題。目前,民政局所屬的基層班子工作作風好,群眾威信高,較好地發揮了戰斗堡壘作用。
4、嚴格抓好黨員發展工作。在發展黨員的過程中,我們嚴格按照黨章要求,認真履行發展黨員的一切程序,著重抓好兩支隊伍的培養和教育。一方面抓好基層黨務工作者的培訓教育。專門舉辦了發展黨員工作業務培訓班,提高了基層黨務工作者對發展黨員工作重要性的認識,使他們在黨員發展工作中發揮骨干作用。另一方面抓好入黨積極分子的培養教育。通過支部培養、聯系人幫教、實踐鍛煉等多層次、多渠道的培養鍛煉,加大對入黨積極分子的培養力度。同時,每年對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析,及時掌握入黨積極分子的思想狀態,采取總支、支部書記親自找談話,黨委書記、組織委員集體談話等方式,把各方面表現優秀的人員確定為發展對象,不斷提高入黨積極分子隊伍的質量。并且重點向一線青年職工中傾斜,為改善黨員隊伍結構,增強黨組織戰斗力打好基礎。今年,我們新發展黨員4名,轉正7名。
5、進一步加強黨員教育管理。民政局黨委搭建學習的平臺,定期邀請有關專家和部隊老領導開展時事報告和教育講座,抓住重大節日和黨中央重要會議召開的有利契機,黨委書記親自上黨課,推進黨員的培訓和教育。所屬各總支、支部建立了黨員記實管理制度,所有在職黨員按照參加組織生活、履行工作職責、志愿奉獻服務等情況記錄《黨員記實管理手冊》,支部按季度對黨員進行鑒定、評議和監督。通過黨員記實管理制度,促進了黨員先鋒模范作用的發揮,增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
6、以連心活動為載體,促進班子和干部隊伍作風的轉變。在開展連心活動中,局領導以身作則,帶頭開展活動。周濤局長多次到連心村和連心戶家中走訪,幫助他們解決實際困難,班子成員根據黨委總體部署,認真做好此項工作。為使活動不流于形式,我們還建立健全了各項制度,在《民政》上開設“連心活動交換臺”,在許家窯村和洪家村建立了“連心驛站”,為連心活動營造了良好氛圍。在局領導的帶領下,民政系統干部職工深入實際,調查研究,面對群眾解疑答難,干部職工的服務質量和工作效率進一步提高。
民政局黨委將以基層組織建設年活動為契機,進一步加強黨建工作,推進民政局黨的建設工作再上新水平,為全區民政事業的發展和綠色經濟區建設做出新的貢獻。
?? 組織建設基層工作總結 ??
抓住五個重點、推行七個著力
扎實推進基層組織建設年活動
基層組織建設年活動開展以來,市建委采取 “結合實際,突出重點,分類推進”的方法,扎實開展基層組織建設年活動,基層黨組織建設取得了明顯成效。
抓住重點求突破 狠抓落實顯實效
一是把握節點。緊扣活動四個階段,層層制定階段性工作方案,做到目標任務、工作標準、責任主體、完成時限和考核措施“五明確”。認真組織所屬各級黨組織認真開展自查整改,做到指導有力、程序到位,扎實有效。二是培植亮點。把所屬單位中工作突出、成績明顯的黨組織典型事跡和好的做法在全系統進行宣傳推廣,培植亮點,并積極向上級黨組織推薦表彰,充分發揮一類黨組織的典型示范和引領帶動作用。如:將市建委機關黨支部黨員活動室建設規范在全系統推廣,幫助和指導全系統所有黨支部建立起了規范合格的黨員活動室;將市自來水黨支部致力于改善民生推動供水事業發展的好做法在全系統進行廣泛宣傳,起到了良好的示范帶動作用。
三是破解難點。在前段分類定級工作中我們發現機關事業單位黨組織建設比較規范,非公經濟因其企業性質、管理模式和生產經營情況等多方面原因,黨組織建設較為滯后,歸口到市建委管理的湖北遠大建設公司等6個非公經濟黨組織中就有3個定級為三類黨組織。針對這一情況,我們成立了由主要領導掛帥的三類黨組織整改提高督辦工作專班,結
合實際情況,采取不同方案予以解決。其中,湖北遠大建設公司由工作專班重點督辦,幫助其找準問題、制定整改措施,通過多次指導督辦,公司黨支部從新進行了換屆選舉,配齊培優了支部委員,建立起了黨員活動陣地,健全了黨組織管理制度,黨組織建設有了明顯提高。對孝建總公司和中房公司,鑒于兩個公司已改制、破產,無法開展正常的生產經營活動,黨組織工作處于停滯狀態,在充分調研論證的基礎上,經市建委直屬機關黨委研究并上報市直機關工委同意,決定將其撤消,其所屬黨員黨組織關系劃轉至市裝飾協會黨支部管理,為改制、破產企業黨組織和黨員管理解決了難題。
四是找好支點。以黨組織書記為黨組織工作支點,進一步加強所屬基層黨組織書記的教育培訓力度,切實提高基層黨組織書記綜合業務能力,提升黨組織工作效率。建立“書記抓,抓書記”的黨建工作責任制,進一步明確黨組織書記抓黨建工作的第一責任,同時建立“聯述聯評聯考”制度,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,對黨建工作力度不大、效果不好的單位,不予參加評優表彰。
五是突出重點。注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用,把加強城鄉建設,優化經濟發展環境,服務社會群眾作為工作重點。通過逐步啟動槐蔭公園二期、八一水廠等“十項重點工程”建設,實施乾坤大道延伸、航空路拉通等城市道路工程,加大城市綠化力度,城市基礎設施建設穩步推進;通過不折不扣的兌現十項公開承諾,增強服務理念,轉變服務態度,簡化服務流程,進一步優化經濟發展環境;通過加快農村危房改造,新農村試點建設,新型城鎮化建設水平進一步提高;通過加強供水管理,故障維修限時承諾,城區供水保障率達99%。通過加強燃氣行業管理,清理整頓燃氣市場,開通24小時燃氣咨詢熱線,民生保障力度進一步加強。七個著力出實招 城鄉共建促發展
在抓好本系統黨組織建設的同時,我們把“雙聯雙促”活動作為基層組織建設年的一個重要內容,立足“七個著力”,通過機關聯村、黨員聯戶,把機關的資金、技術、人才和信息優勢與農村的土地、資源和勞動力優勢有機結合,形成資源共享,優勢互補,上下聯動、城鄉一體的基層組織建設網絡,推動城鄉一體化發展。一是著力謀劃村級發展規劃。根據聯系村當自然、經濟條件,與聯系村共同探討制定村級發展規劃,明晰發展思路。二是著力抓好班子建設。通過召開農家支部會,共過組織生活,加強機關黨組織與聯系村黨組織班子之間的雙向交流,提高村“兩委”班子的整體工作水平。三是著力改善生產生活條件。出資一萬元聘請專職保潔人員打掃集鎮衛生,支持6萬元硬化排灌渠,從解決垃圾處理、水利設施入手,大力改善生產生活條件。四是著力帶領脫貧致富。指導農民發展經濟作物種植、禽畜養殖,培植產業大戶,努力壯大產業規模,著力引導農民向科學化養殖、規?;B殖發展,切實增加農民收入。五是著力抓好專業技術培訓。協助村“兩委”采取技術培訓、骨干幫帶等多種形式和途徑,讓村民普遍掌握1至2門新型實用技術,著力培養技術型人才。六是著力做好幫扶工作。機關黨員與聯系村15戶困難群眾結成對子,分批分期到困難家庭看望座談,交流慰問,力所能及地幫助解決實際困難。七是著力加強指導幫助。主要領導為聯系村黨員群眾上黨課,講解黨的惠農政策;機關黨員干部到群眾家中,田間地頭與村民交流;為村“兩委”班子成員和養殖大戶訂閱手機報,向群眾發放科技資料,拓寬信息渠道,加強指導幫助力度。
2012年7月15日
?? 組織建設基層工作總結 ??
按照縣委十二屆全會精神,以加強黨的執政能力建設為主線,進一步落實縣組織工作會議要求,以先進性教育活動和鄉黨委換屆重點,以加強組織部門自身建設為保證,堅持統籌兼顧,整體推進,為實現“十一五”規劃開好局,起好步提供堅強的組織保證。
一、抓好黨建有目標,實現發展有規劃。
1、年初鎮黨委針對XX年農村基層組織建設工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?度鄉鎮黨務工作目標管理責任書?的內容和?農村基層組織建設“三級聯創”目標責任書?的要求,并結合我鎮實際制定了?申集鎮度農村基層組織建設和民主政治建設工作意見?和?申集鎮農村基層組織建設任務量化分解表?,明確了今年農村基層組織建設的工作目標,并與各村黨組織簽定目標責任書,將黨建納入年終目標考核。
二、扎實開展黨員先進性教育活動,建立健全長效機制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結合”。我鎮在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設有機結合,與黨員隊伍建設有機結合,保證用經常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設的制度化、規范化、科學化。一是建立了保持共產黨員先進性的長效機制------?黨組織領導班子成員和黨員培訓學習制度?,通過健全完善黨員經常性的學習制度,實行動態管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發展機制。二是建立嚴格黨內組織生活的管理機制--------?民主評議黨員制度?。三是建立黨員密切聯系群眾的機制,結合行業特點創新?為民服務全程代理?、?無職黨員設崗定責?等制度。四是建立加強和改進基層組織建設及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----?黨建工作例會制度?、?黨委成員聯系點制度?。通過建立提高工作效能和服務大局,服務發展,服務群眾的長效機制,通過改進領導方式和工作方法,來創新服務形式,拓寬服務領域,提高服務效率。
三、抓住重點,大力加強領導班子和干部隊伍建設。
3、以做好鎮黨委換屆工作為重點,抓好領導班子和干部隊伍建設。根據上級有關黨委換屆的指導意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發展的組織基礎。嚴守“五條紀律”、“十項規定”和“十個嚴禁”,認真貫徹落實?黨政領導干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩定,圓滿完成了黨委換屆的任務,達到了優化鎮級領導班子的目的。同時認真貫徹落實?老干部管理工作暫行規定?,落實老干部的政治生活待遇。
4、加強村級領導班子和干部隊伍建設。一是堅持正確的用人導向,抓好村“兩委”班子建設,特別是選準配強“一把手”,對不能勝任現職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設,重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓工作,不斷加強村級黨組織建設,提高村干部行政管理及市場經濟等方面的知識。
四、以夯實村黨組織建設為重點,全面加強和改進黨的建設工作
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮不斷加強對選派干部的管理,認真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導他們將發展經濟作為第一要務,指導他們用好用活專項發展資金,大力發展集體經濟,并做好繼任書記的選舉產生及先進性教育活動的指導工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認真落實周例會制度,保證他們全面主持選派村工作。
6、開展創建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉鎮黨委”創建活動。按照“生產發展、生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村的要求,積極開展創建“五個好村黨組織標兵”活動,同時結合此項活動扎實開展“新農村示范村”創建。到年底力爭實現申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達到“五個好黨組織標兵”標準并實現申集、于張2個村達到“新農村示范村”的標準。同時按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、人民群眾反映好”的標準深入開展創建“五個好鄉鎮黨委標兵”活動。
7、進一步探索村黨支部設置形式,著力培養農村經紀人隊伍。以現有村為基礎,按照農村黨員從業情況和年齡結構,突破區域界限,將黨員人數在50以上、產業特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮以產業鏈設置黨總支7個,并在總結成立鎮種、養協會黨支部建設經驗的基礎上,按區域在設置黨總支的村分片設置2--3個區域黨支部,在7個設置黨總支的村中共設置黨支部16個。同時以協會、基地依托,結合村級黨組織設置調整,按黨員的專業特長、行業分布和個人意愿,劃分專業黨小組39個。大力加強專業協會黨組織建設,鎮成立了種植協會黨支部和養殖協會黨支部,現管理黨員161名,進一步理順黨員組織關系,每月開展一次活動。共培育15戶協會黨員示范戶,并對協會黨員實行績效管理,調動協會黨員“雙帶”的積極性。農村經紀人隊伍得到進一步加強。年初制定了農民黨員經紀人發展工作計劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場經濟頭腦、熱心農產品營銷的農民黨員作為重點發展到經紀人隊伍中,同時注意提升農民經紀人素質,加強市場信息、法律法規、經紀知識的培訓,不斷優化經紀人成長環境。今年在全鎮范圍內培植76名黨員經紀人,其中女黨員3人。通過極引導黨員、干群帶頭從事農產品經紀工作,逐步建立“市場、經紀人、農戶基地”三位一體的產業化經營模式,實現分散農戶與大市場的對接。
8、基層民主政治建設得到進一步推進。一是加強公開陣地建設。今年全鎮投入一定資金對村級公開欄進行維修,做到公開欄的標志、版面、欄目設置等“三統一”,基本上達到規范化要求。二是創新公開形式。通過公開欄、發放?村務公開通知單?等形式,賦予新形勢下公開工作新的內涵。三是完善村務公開監督機制。在規范村務公開的基礎上,通過推行村務公開制度,進一步加強村務公開監督建設,擴大了公民的有序參與,使村級重大事務的決策進一步科學化、民主化。全面推行黨務公開工作,擴大黨內民主,實現黨務與村務相銜接。進一步推行重大事項聽證制度,增加了經濟發展在公開中的比重,提高村民代表的經濟議事能力,實行經濟發展議事會制度,促進基層民主經濟發展的良性互動。加大對各項公開的組織督查和群眾監督力度,確保公開工作的有效性、持久性。今年共出刊各類公開72期次,實現了村務、黨務公開有效結合。
五、以保持先進性為目標,進一步加強黨員干部隊伍建設
9、我鎮認真組織實施“雙帶”先鋒工程。在建成彭集水產養殖示范基地、張村廉直養殖示范基地、泗河西汊水產基地等3個示范基地的基礎上,培養49名“三強”型村干部,培育76名“雙帶”先鋒,其中黨員“雙帶”先鋒50名,每個把1-2名發展能手培養成黨員,培育1-2名“三強”型黨員和村干部。同時切實抓好“雙向”培養,通過集中辦班、觀摩學習、經驗交流、“菜單”式培訓、典型引導等辦法,加強對黨員、干部和發展能手的培養,提高他們的綜合素質和致富能力。通過互聯互幫、項目拉動、示范基地和示范戶帶動、農民專業協會聯動、無職黨員設崗定責等措施,發揮黨員干部的幫帶作用,帶領群眾共同致富。在種植、養殖、加工、運輸等行業,共培養76名叫得推得開的“雙培雙帶”先進典型。今年共舉辦各類以提高執政能力為目標,增強創新能力為重點的各類培訓班子13場次,有429人參加培訓。
10、嚴格黨內組織生活。認真開展民主評議黨員活動。年初,對全鎮1082名黨員進行了評議,共評出先進基層黨組織8個,優秀共產黨員66名,優秀黨務工作者4名,并于“七一”進行了表彰。堅持從嚴治黨方針,切實加強黨員管理,做到了黨員隊伍“進口嚴”、“出口暢”、“中間管理要加強”。流動黨員管理得到進一步加強和改進,建立了“外出登記”、“思想記檔”、“跟蹤聯絡”、“回訪銷號”等制度,并在江蘇的丹陽,常熟成立了2個外出務工黨小組。
11、加強對黨員的教育管理,做好干部選拔使用。在農村無職黨員中開展設崗定責活動。堅持從嚴治黨方針,以保持先進性為目標,切實加強黨員的教育和管理工作。以鎮業余黨校為陣地,不斷加強黨員的教育,共舉辦各類培訓班12次,參訓人員1120名。積極推行在無職黨員中設崗定責工作,把政治思想好、熱心于公益事業,身體狀況好且未擔任村、組干部的黨員作為設崗對象,全鎮共設立各種崗位473個;加強對流動黨員的管理,進一步探索在外出務工經商黨員集中地建立黨組織工作,全鎮共有流動黨員76人,全部辦理流證。
12、黨員隊伍得到進一步壯大。根據五組〔〕32號文件要求,制定了在保證質量的前提下,繼續堅持把在生產、工作一線和高知識群體優秀青年中發展黨員作為工作的重點。全面推行發展黨員全程聯名推薦制,加強在婦女、青年農民和外出務工經商人員等群體中發展黨員工作。繼續堅持“十六”方針,全面推行發展農村黨員全程聯名推薦制,大力實施發展黨員公示制、全程聯名推薦制、失察追究制、票決制等有關制度,截止到目前,全鎮共發展黨員42名,其中生產、工作一線42名,占100%,女黨員7名,占17%;35歲以下29人,占69%。36至59歲13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,嚴肅發展黨員工作紀律,堅持公示制和責任追究制,切實把好“入口關”。同時對在本年預備期滿的30名黨員全部按時轉正,轉正率達100%。
13、推行為民服務全程代理工作。全面推行為民服務全程代理工作。全鎮17個村明確了每村明確一名代辦員,鎮直機關單位和重點部門抽調7名同志負責日常工作。按照“窗口圍著群眾轉,特殊事情上門辦”的要求,不斷拓展和延伸為民服務全程代理的領域。今年是為民代理各類服務426件。
14、黨員電教入戶工程進一步深化。我鎮圍繞黨員電教為黨員群眾送科技致富這一主線,以培養“雙帶戶”和促進農民增收為目標,深入開展電教入戶工程。目前全鎮共設立黨員電教家庭播放點68個。播放點制度,設備齊全,活動開展正常,累計全年共開展播放培訓活動850場次,實現了對150戶的重點幫帶。同時,黨員電教科技致富工程得到進一步規范,建立了講師分團成員聯系村、戶制度,有766人掌握了一門以上實用技術。
六、認真做好鄉鎮人大、政府換屆的各項準備工作
15、認真做好選民登記。根據?五河縣人大常委會關于選民登記若干意見?(五人常〔〕59號)有關精神,在做到科學劃分選區和分配代表名額的同時,認真做好選民的登記工作,保證基法律性和政策性,為下一步開展換屆選舉工作做好充分的準備。
七、積極協調各部門抓好其他工作
16、積極協調,保證工作開展。對實行一票否決的社會治安綜合治理和計劃生育工作,切實做好干部的選拔使用。在相關干部的選拔和使用上,落實嚴格的考察制度,對參與過賭博、打架斗毆、封建迷信等活動的人選一律予以否決,今年共選拔配備干部14名,其中綜治干部3名,計生干部1名,全面征求了紀檢和綜治部門意見,有效保證了各項工作的順利開展。
八、工作打算
17、繼續開展創建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉鎮黨委標兵”活動。按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村要求,扎實開展創建“新農村示范村”活動。
繼續實施“雙培雙帶”先鋒工程。對農村黨員進行實用技術培訓,加強對黨員干部和發展能手的培養,提高他們的綜合素質和致富能力。
18、繼續做好發展黨員工作。在農村全面推行發展黨員票決制,努力把社會各方面的先進分子吸引到黨的周圍,注重發展婦女黨員和致富能手。
19、扎實做好選派干部工作。加強對第三批選派干部的日常管理,落實各項管理制度,扎實做好第三批選派干部的工作。
20、提高村務政務公開民主管理工作的運行質量。進一步加強對村務、政務公開工作的檢查和指導,加強對村務公開的群眾監督力度,確保公開工作的有效性和持久性。
21、繼續推行為民服務全程代理工作。不斷拓展和延伸為民服務全程代理的領域;加強對黨員的教育管理,深入扎實開展黨員電教入戶工程。
?? 組織建設基層工作總結 ??
上半年,我鎮基層組織建設工作在旗委組織部的正確領導下,按照全旗黨建工作會議安排,以“執政能力建設”為主線,扎實開展了基層組織建設活動,按照“日常工作不放松,重點工作有創新,整體工作上臺階”的工作要求,扎實推進了XX年上半年基層組織建設工作。下面就XX年上半年工作總結如下:
一、認真落實全旗黨建會議精神,安排部署了黨建工作責任制的落實,努力推進基層組織創新工作
1、落實黨建工作目標,健全黨建工作機制。年初,根據全旗農村黨建工作目標責任的要求,結合我鎮實際,制定下發了《******鎮XX年基層組織建設工作要點》和《******鎮XX年黨建工作目標管理考評細則》,明確了工作目標,落實了工作責任。實行“三重一大”黨委政府聯系會議制度,強化對黨建工作的領導,實行黨建工作例會制度,黨委委員包片制度,具體指導各支部的黨建工作,及時召開專題會、黨支部書記聯席會,及時研究解決黨建工作中遇到的問題。各支部嚴格遵守“三會一課”制度并實行黨員聯系群眾、村民代表聯系戶代表制度。每季度召開一次黨建工作例會,及時查找、分析、解決黨建工作中的問題,強化督促檢查工作機制,使黨建工作真正落到實處。
二、切實加強了黨委班子和村“兩委”班子建設,落實了黨委書記抓基層黨建工作的責任制。
1、黨委班子建設,按照上級要求,鎮黨委換屆選舉工作于4月末全部結束,共選出7名鎮黨委委員。新任班子在工作領域有新建樹、新作為,秉公用權。樹立正確的權力觀,做到公心為本、公正為準,公開為重、公論為上。
2、村“兩委”班子建設,支部換屆情況。我鎮有共有28個黨支部,其中農村黨支部16個,委員56名。全鎮有16個村委員會,委員 64名。16名村達當中黨員有7名,占總數的 44%;非黨9名,占56%,在9名非黨村達中入黨積極分子8名,今年計劃把8名非黨村達納入黨組織。
3、黨委書記抓基層黨建工作責任制情況。對黨建目標任務進一步細化、量化,并明確分管領導親自抓落實。逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協作的組織網絡,形成上下聯動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的基層黨建工作新格局。
1、認真開展“創先爭優”活動。按照《關于開展新一輪公開承諾及踐行承諾的通知》(辦發[XX]3號)文件要求,高標準推進新一輪公開承諾,進一步激發跨越趕超、干事創業的熱情。確保承諾的延續性。鎮黨委在4月份與各支部和黨員集中組織開展 XX年以來公開承諾、踐行承諾情況“回頭看”工作,廣泛征求民意,對去年的履諾踐諾情況進行評議,全鎮所有基層黨組織和黨員的目標承諾于4月底全部通過黨務公開欄公示,基層黨組織平均承諾事項3件,黨員人均承諾事項2項。強調承諾的針對性。鎮黨委結合換屆,將嚴肅換屆紀律承諾作為承諾的主要內容,村級黨組織緊密結合3年任期規劃,就創建“五個好”黨組織,帶動農民創業、發展集體經濟和維護農村穩定等作出承諾。
在建黨90周年來臨之際,我鎮召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會,并按照創先爭優活動方案要求,對近年來涌現出來的6個先進基層黨組織、16名優秀共產黨員和6名優秀黨務工作者予以表彰。
2、以創建“五個好”黨組織為目標,以領導班子建設為核心,以規范化建設為保證,綜合治理,切實解決相對后進村存在的突出問題。成立了以黨委書記任組長的后進村集中整頓提升工作領導小組,全面負責后進村集中整頓提升工作的組織實施,工作組進駐村后,開展深入調查研究,通過座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見建議,認真查找分析村級組織中存在的突出問題,全面掌握村情、把握民意,研究找準整頓提升工作的突破口,抓好村“兩委”班子建設,增強村黨支部的戰斗力和凝聚力。寶日根村是我鎮的后進黨支部,鎮黨委安排副鎮長李樹林同志幫助村開展整改提升工作。
四、認真實施了《村級黨組織和黨員規范化管理實施細則》,推進村級組織規范化管理
全面落實了《村級組織和黨員規范化管理實施細則》,從村干部管理實現“一定三有”,村級事物民主決策“五步法”,發展黨員工作“六步法”入手,建立和完善黨領導下的民主決策“五步法”工作機制。建立了村民代表會議和村民大會的決策機制、村委員會的執行機制和村監督委員會的監督執行機制,從而實現村村民的民主管理、民主監督。6月中旬各包片領導工作組長到村認真宣講《**縣村及組織和黨員規范化管理實施細則》。
五、村活動場所建設、管理、使用 ,便民服務大廳(中心)、便民服務站、便民服務點建設情況
今年來,繼續按照《**縣村活動室建設三年規劃(XX年—XX年)》和《**縣關于加強村活動室建設的實施方案》,加強了村活動場所建設、管理、使用工作。在全鎮16個村中,11個村有村活動室,為了村活動室的使用達到規范標準,采取了以下管理措施:
1、建立了專人管理制度,對村活動室固定資產和電教設備設立專職人員管理制度,以防止物資被盜及非正常損耗問題發生。
2、建立了考核檢查制度,把各村活動室建設情況、管理情況納入各村年終目標考核的專項內容進行考核。
3、強力推進服務型黨組織和服務型政府創建工作。全鎮以建立便民服務中心,同時建設2個“七位一體”的公共服務中心,沒有服務中心的村建立了便民服務代辦點,切實為群眾提供方便解決實事。
?? 組織建設基層工作總結 ??
黨的基層組織建設年活動自今年3月開展以來,到今天已進行到驗收測評階段,在此,把我學校開展基層組織建設年活動工作總結如下:
一、總結經驗,再接再厲,堅定抓好黨建工作的信心
開展黨的基層組織建設年活動、進一步加強基層黨的建設,是黨中央做出的重要部署。校自今年3月起正式啟動基層組織建設年活動,我們在上級主管部門的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞學校中心工作,扎實推進黨的基層組織建設年活動,基層黨的建設逐步加強,機關黨建工作的活力和實效不斷提高,有力地推動了改革,促進了發展,維護了穩定,學校的基層組織建設年活動和各項工作取得明顯成效。
(一)迅速動員、精心部署。
一是自全區啟動黨的基層組織建設年活動以后,我校積極響應,迅速行動,及時召開黨組會議,學習上級文件精神,并于3月11日召開動員大會,就全面開展黨的基層組織建設年活動進行動員和部署。
二是組建了以支部書記xxx同志為組長、黨組成員為成員的基層組織建設年活動的領導機構,明確了工作職責,形成了上下統一,工作有力的組織機構和工作機構;
三是各學校充分利用櫥窗、展板、校園網等宣傳媒體,大力宣傳開展黨的基層組織建設年活動的重要意義和活動實施意見,為活動營造了濃厚的輿論氛圍。
四是為推動建設年活動的深入開展,領導班子認真聽取各校開展黨的基層組織建設年活動情況匯報,總結交流活動中的一些好經驗、好作法,同時查找存在的問題和不足,對下一階段的工作進行安排部署,使活動始終處于有安排、有匯報、有檢查的動態之中,保證了活動的高質量開展。
(二)深入調查,認真查擺。
一是堅持從實際出發,認真開展調查研究。我們緊密結合學校工作實際,精心制定了問題查擺工作方案,深入了解黨員、群眾對開展黨的基層組織建設年活動的認知程度,了解和掌握了基層黨組織建設情況,找出了基層黨建工作中存在的突出問題,為做好整改提供了詳實的第一手基礎資料。
二是堅持實事求,嚴格分類定級。我們針對調查摸底情況和學校的工作實際,認真對照分類標準,對中心校黨支部進行滿意度測評。
三是堅持群眾路線不動搖,廣泛收集群眾意見建議。從調查情況看,全校廣大干部職工和黨員群眾對中心校黨建工作給出了較高的評價,廣大黨員對基層黨建工作的滿意度較高。
(三)扎實組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
我們按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,圍繞“抓重點、克難點、強基礎、增活力”的要求,著力健全“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”五個重點,認真開展鞏固、規范、爭優、晉級工作,切實加強整改,確保我校黨支部全面達到“五個好”標準。
廣泛開展基層組織建設年活動是非常正確的、必要的、及時的,全校黨員干部對開展黨的基層組織建設活動積極擁護??偨Y黨的基層組織建設年活動,我們有以下幾點體會:
一是目標定位更高遠,動力更強勁?;鶎咏M織建設年活動開展以來,我們把開展創先爭優活動與創建全區基層黨建示范點活動緊密結合,目標定位更高,全校教職工的責任意識、優患意識就更強、干勁更足。
二是工作機制更加優化,局面更可喜。我們按照基層組織建設年活動的總體要求,進一步細化規范了積分評星和紀實考核辦法,并使之常態化。
三是工作措施更規范,效果更明顯。為了避免黨建工作與業務工作“兩張皮”現象,我們進一步規范了作法,規范了全校黨建工作和業務工作,達到了兩者相互促進、相互融合。
以上幾點,是我們在開展黨的基層組織建設年活動中的體會,也是我們搞好其他工作的重要借鑒。目前,黨的基層組織建設年活動已進入收關階段,我們在看到已經取得的成績的同時,也清醒地認識到我校的黨建工作仍存在一些不容忽視的問題和困難。一是黨建工作責任制落實還存在一定的差距。有些制度流于形式,黨支部的戰斗堡壘作用還有待加強。
二是對離退休黨員缺乏更有效的管理手段。對如何更有效調動退休老黨員的積極性、發揮老黨員的優勢和余熱的機制還不完善。
三是年青同志入黨的積極性還不高。等等。這些問題,應當引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
二、正確把握加強和改進學校黨建工作的新要求
當前,黨的基層組織建設面臨著新的形勢和任務,對我們提出了新的更高的要求。一是我們要及時改進完善黨組織的運行方式和工作機制。二是黨員隊伍組成結構、生活方式、思想觀念等方面的新變化,要求我們不斷改進和創新黨建工作的方式方法。三是我們要突出能力建設,進一步提高黨組領導班子處理各種復雜問題的能力。面對新的形勢和任務,我們必須堅持黨的領導;必須堅持圍繞中心、服務大局,全面推進黨的建設;必須堅持與時俱進、開拓創新,不斷適應新變化、解決新問題、完成新任務;必須充分發黨組織在應對復雜局面中的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,統一思想、凝聚力量、形成合力。
三、突出重點,改革創新,全面加強黨建工作。
(一)要在抓好基層組織建設的基礎上多思考、多探索,創新工作機制。進一步加大改革發展步伐,進一步增強管理和服務能力。
(二)要全面加強黨組織領導班子建設。提高黨組織的戰斗力和凝聚力,拓寬視野,選準配強黨支部班子成員,建立健全激勵機制,充分調動全校干部職工積極性和主動性,加強黨員干部教育管理,提高工作水平和業務能力,增強干部聯系群眾、服務群眾的意識和能力,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,扎實推進教育事業不斷邁上新臺階。
(三)積極探索黨建協作的有效載體和模式,促進黨建交流和互動,為推進我校黨建工作上水平探索更有效途徑。
(四)健全工作制度,規范民主管理。建立完善重大事項決策等制度,加強對權力運行規范和廉政風險防控的管理和監督,認真落實“三會一課”制度和黨內監督條例,健全和完善干部承諾制,不斷完善學校目標考核管理辦法,做到以制度管人,按制度辦事。
同志們,時代進步對黨的基層組織建設提出了更新更高的要求,在新的歷史時期,抓住機遇,科學發展,加快發展,是上級的重托和全校干部職工對我們的期望,是我們的神圣職責和崇高使命。讓我們團結起來,開拓創新,勵精圖治,奮發進取,為全面完成今年各項目標任務、推進教育教學改革發展做出新的更大的貢獻!
?? 組織建設基層工作總結 ??
某某鎮基層組織建設調查報告? ?二00x年三月
? ?某某鎮基層組織建設調查報告
? ?二00x年年初,某某鎮七個行政村進行了兩委班子換屆選舉工作,選出了一批具有一定的理論素養、政策水平和較強群眾觀念及工作能力的村組干部,配備了具有一定帶動能力和凝聚能力的兩委班子。當前,農村工作任務十分繁重,村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農民群眾緊緊團結在黨組織的周圍,充分發揮他們的積極性和創造性,對于開展農村各項工作的意義是非常重大的。為了切實加強農村基層組織建設,充分發揮兩委班子的凝聚和帶動力,我們進行了一次農村基層組織建設調查,并就目前農村的實際情況提出了一些解決的辦法,不妥之處,請上級領導指正。
? ?一、某某鎮村組干部及兩委班子現狀
? ?目前,某某村七個行政村共有村27人,35歲以下的有11人。(橫溝村兩委班子是最年輕的領導集體,書記31歲,主任27歲)。支部班子共45人,從性別看,男41名,占91.1 %,女4名,占8.9%;從年齡看,支部班子平均年齡44.8歲,較上屆降低2.5歲,其中40歲以上的33人,占73.3%,35-39歲的8人,占 17.8%,34歲以下的4人,占8.9%;從文化程度看,大專(含大專)以上1名,占2.2 %,中專1名,占2.2 %,高中13名,占28.9 %,初中26名,占57.8 %,小學4名,占8.9 % ;支部班子中,任村黨支部書記10年以上的1人,任村黨支部書記6-9年的3人。村委會班子共46人,從性別看,男41名,占89.1%,女5名,占10.9%;從年齡看,村委會班子平均年齡39.4歲,較上屆降低3 歲,其中40歲以上的22人,占47.8%,35-39歲的13人,占28.3%,34歲以下的11人,占23.9%;從文化程度看,中專1人,占2.2%,高中5名,占10.9 %;初中36名,占78.2%,小學4名,占8.7% ;村委會班子中,任村委會主任10年以上的4人,任村委會主任6-9年的6人,任村委會副主任6-9年的1人。
? ?總體上看,新的村兩委班子開展工作以來,很好地維持了農村社會秩序,村里的各項事業穩步推進,能夠發揮應有的作用。但是,仍然存在部分黨員缺乏帶領群眾共同致富的奉獻精神,不能很好地發揮先鋒模范作用。兩委班子成員仍然存在文化水平不高,平均年齡較高等現象。還有個別黨員的生活水平不如一般群眾,先鋒模范作用無從談起。更為突出的是個別村中黨員發展緩慢,積極分子隊伍薄弱,有的村改選甚至找不到一個合適的村主任接班人。
? ?二、稅費改革后,村組干部報酬現狀及基層組織建設中存在的問題
? ?2002年,我市按照中央、省委的統一部署,全面推行農村稅費改革。這次稅費改革,對于減輕農民負擔、改善黨群干群關系、維護農村社會穩定無疑起到了積極作用。但稅費改革后,農村基層組織建設工作中,出現了一些新的問題,亟需重視和解決。
? ?(一)、機構難運轉。改革后,農民負擔明顯減輕,減負率在30%左右,但與此相伴的是鎮村兩級財力大幅度減少。以村級財力為例,改革前,我市村級財力是102萬元,村平6萬元;改革后,村級財力為45萬元,村平2.6萬元,比改革前減少57%,使得本來就捉襟見肘的鎮村組織越發顯得窘迫。
? ?(二)、隊伍難穩定。一是得失不相稱,心理難平衡。改革后,為了彌補收入上的減少,各鎮相繼采取精簡干部的辦法以減少支出,使得基層組織人少事多的矛盾更加突出。隨著農村改革的進一步深入,村組管理幅度增大,工作難度增強,使基層干部面臨前所未有的壓力。按照嘉郊辦字(2002)45號文件精神,村干部正職每月400元,副職每月350元,隊長每月120元。按照農村稅費改革后,村組干部定崗、定編及精簡工作的原則,村級干部交叉兼職,每個村干部必須兼任一個小組的村民小組長。但是某某鎮目前有84眼機井,每名組長平均管理兩眼機井,到農忙澆井水時組長需要全天候的管理,不可能真正精簡掉,從而造成實際在職的組干部多于編制規定的組干部人數。如某某村9個組僅有6個組長編制,中溝村6個組僅有3個組長編制,給村上的工作造成了很大的不便。面對當前繁重的農村工作,村組干部都快成了脫產干部,很難顧及自已家里的事,干得再好,一年也就是三四千元,等于或少于種一畝地洋蔥的收入。二是激勵無手段,后顧之憂難解決。村干部在村任職,最多干到村支書,既不能進事業單位,又不能進入公務員序列,青春都奉獻了,離任后卻沒有保障。普遍反映村干部“勞多酬少,前無出路,后無退路”,現實的反差不可避免地導致村干部心理的失落感和不平衡,因而工作積極性不高,使得有些村干部得過且過,個別村基層干部干脆“摞挑子”。
? ?(三)、實事難興辦。隨著稅費改革后村級財力的下降,“無錢辦事”的問題日顯突出,群眾思想難于統一,在實際操作中難度很大。村里在搞集體建設項目時舉步維艱,一些有利于村民的科技項目、公益建設項目也難以落實,搞農村基礎建設缺少可調動的資金。
? ?(四)、地位難鞏固。應該說,稅費改革對農村基層組織建設帶來的影響還很多,比如,農村黨員干部的
?? 組織建設基層工作總結 ??
靖遠縣發展和改革局基層組織建設年
活動進展情況匯報
(2012年6月5日)
尊敬的各位領導、同志們:
首先,我代表靖遠縣發展和改革局全體干部職工,對市委組織部調研組來我局檢查指導基層組織建設年活動開展情況,表示熱烈的歡迎!下面,我就靖遠縣發展和改革局基層組織建設年活動進展情況,作如下匯報:
基層組織建設年活動開展以來,我局緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展”這一主題,以“六抓六規范”為載體,深入開展一流的班子、一流的隊伍、一流的工作環境、一流的效率、一流的業績“五個一流”創建活動,不斷探索和創新工作機制,團結帶領廣大黨員干部,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有效的舉措,與時俱進謀發展,開拓創新求突破,精益求精創一流,切實推進了基礎組織建設年活動的深入開展。
一、抓組織建設,打造一流的班子
一是及早完善黨組織組建工作。根據《中共靖遠縣委 靖遠縣人民政府關于靖遠縣人民政府機構改革實施意見(縣委發?2010?25號)》文件精神,縣糧食局、縣物價局整合劃入縣發改局,機構整合方案批復后,我局黨組織經縣機關工委批復升格為黨總支,下轄局機關、糧食、物價三個黨支部。
5月14日,召開全局黨員大會選舉產生了局黨總支支委會,由鞏成江、張克榮、杜維斌、葛文恭、孫興宏、趙明祥、張正虎等七人組成;隨后,三個黨支部召開支部黨員大會選舉產生了局機關、糧食、物價支部書記、組織委員、宣傳委員、生活委員。二是不斷完善黨建制度。局黨總支堅持把制度建設作為推動黨建工作的重要抓手,推行廉政風險防范管理,修訂完善了黨組織學習制度、黨員大會制度、“三會一課”、民主評議黨員制度等10余項規章制度,以制度規范了黨的組織建設,并將各項黨建制度裝訂成冊,形成了《靖遠縣發展和改革局黨建制度匯編》。三是認真貫徹黨的民主集中制原則。堅持“三重一大”事項集體研究決定,對后備干部培養、股室干部交流輪崗,黨員發展、評先選優、年終考評等事項集體研究、民主決策,擴大支委會列席人員范圍,讓參會人員充分發表意見,提高了領導班子決策的民主化、科學化水平,在民主的基礎上增進了班子成員的團結共事,增強了班子的凝聚力和戰斗力。2012年,對鞏固退耕還林成果、易地搬遷等項目進行了民主決策。四是認真落實“三會一課”制度。建立每季度召開一次黨員大會、黨員民主生活會,上一次黨課,局機關、糧食、物價三個黨支部每月召開一次黨支部委員會。五是認真落實黨建目標責任。建立總支書記為黨建工作第一責任人,扎實落實上級黨委下達的黨建黨風廉政建設和精神文明建設目標任務,在全局形成了由局黨總支書記負總責,各支部書記具體抓,各支委齊心協力抓,股室
層層抓落實的工作格局,促使目標責任制落實到位、抓出了成效。同時為了鞏固擴大先進,轉化消除后進,計劃在“七一”前夕舉行紅歌演唱活動;慰問5-6名老黨員活動;黨員重溫入黨誓詞活動;并結合“七一”表彰,選出一批創先爭優先進個人進行表彰,以激勵廣大黨員學先進、見行動、出業績。六是認真開展提檔升位工作。以黨總支、黨支部為單位開展自查自評活動,采取黨員和群眾評議方式,對黨總支、黨支部分類定級評分。黨組織分類定級局黨總支、機關黨支部為好,糧食、物價黨支部為較好。
二、抓思想教育,打造一流的隊伍
一是嚴格學習制度。堅持每季度黨員大會學習和每周干部職工集中學習制度,每年初,制定下發黨員學習培訓計劃。同時,要求每人每年完成1萬字以上學習筆記。二是豐富學習內容。采取政治理論和業務知識雙加強的方式,在學習理論的同時,不放松業務知識的學習。重點學習了黨的十七大、黨的十七屆五中、六中全會、省十二次黨代會、省市主要領導干部“學習研究政策經驗,謀劃推動轉型跨越”研討班上的講話以及國家、省、市關于項目管理和建設相關文件,強化了黨風廉政建設,增強了黨性修養,提高了黨員干部職工的思想認識和政治理論素養。2012年,印發各種學習材料300余份,做到學習材料每人一份。三是創新學習形式。除集中學習、自學、瀏覽黨建網頁之外,還舉行讀書心得體會交流、知識競賽、演講比賽、聽輔導講座等活動,使黨員干
部職工業務水平明顯提高,履職能力明顯增強,社會滿意度和公信力明顯提升。統一征訂了《黨的建設》、《白銀日報》等黨報黨刊。四是強化人才培養。加強對干部的培養使用,積極組織參加省、市、縣舉行的各類培訓學習,采取壓擔子、交任務的辦法,放手讓干部大膽的工作,在解決疑難問題中礪練本領。2012年,有1名干部得到提拔任用。積極做好發展黨員工作,嚴格實行“兩推一公示”和票決制,加強對入黨積極分子的教育培養,全面關心入黨積極分子的思想、工作和生活,及時與他們交流溝通。2012年,1名預備黨員轉為正式黨員,3名入黨積極份子參加了入黨學習培訓班。五是嚴格執行黨風廉政建設責任制。按照“誰主管,誰負責,誰落實”的原則,局主要領導不定期的聽取各支部書記和局班子成員關于落實黨風廉政建設責任制的情況匯報,班子成員聽取各分管股室的匯報,做到一級抓一級、層層抓落實,較好地防止了工作消極,辦事拖拉的現象,落實了黨風廉政建設責任制。同時,嚴格要求每個同志都能按照廉政建設的規章制度和規定,從點滴做起,力求人人自重、自警、自省、自勵,推進預防腐敗體系建設。
三、抓基礎建設,打造一流的工作環境
結合發展環境創優年活動,在原有制度的基礎上,重新制定了《靖遠縣發展和改革局局務會議制度》、《靖遠縣發展和改革局責任追究制》、《靖遠縣發展和改革局崗位責任制》、《靖遠縣發展和改革局效能考評制》等制度10項,并裝訂
成冊。制定了各股室主要工作職責并上墻,在政務公開欄將項目申報程序、審批依據、審批條件、辦事程序、辦事時限、投訴電話等進行公示。加強了辦公設施建設,維修了會議室、客商洽談中心,給工作人員購置了電腦、辦公桌椅等設施,給工作人員和客商創造一個一流的工作環境。
四、抓服務建設,打造一流的效率
為了提高工作效率,制定了《靖遠縣發展和改革局首問責任制》、《靖遠縣發展和改革局限時辦結制》等,要求機關工作人員認真落實首問責任制、崗位責任制,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象。每一位黨員都制定了服務承諾事項。對項目備案、審批、申報,實行資料手續齊全3-5個工作日限時辦結制度。建立重大項目專人負責制。對華電五合風電項目、中節能風光電綜合開發項目成立工作領導小組,確定專人負責,提供一站式服務。建立重點項目跟蹤服務制。對市列、縣列重點項目,實行一個項目一套建設方案、一名聯系領導、一個臺帳“三個一”機制,并將各單位聯系人員通訊錄裝訂成冊。
五、抓難題破解,打造一流的業績
一是解放思想破解難題。面對我縣跨越發展難題,進一步創新思維,解放思想,提出了雙永供水工程、劉川工業集中區基礎設施建設、新能源開發等一批重大項目破解難題方案。為此,我局多次進京、跑省,搶抓中央一號文件機遇,在堅持不懈的努力下,雙永供水工程2011年得到省發改委
立項批復當年開工建設;劉川工業集中區基礎設施亞行二期貸款項目已得到國務院批復;五合風力發電開發省發改委已批復路條30萬千瓦;省道207線靖遠黃河公路大橋至吳家川二級公路落實工程建安費4760萬元。二是全力抓好項目爭取工作。2012年,積極主動研究國家投資方向,及時掌握信息,強化項目爭取。截止目前,省、市發改委共批準投資項目9項,下達總投資4.73億元,其中:中央預算內及省配投資5976萬元。三是加強重點項目建設。緊盯實現縣域經濟跨越式發展這一主題,進一步加大項目建設工作力度,以重點項目建設推動全縣既定目標任務的全面落實。2012年,謀劃市列重點項目10項、縣列重大項目20項、重點項目135項。同時,認真做好這些市列、縣列重點項目的信息報送工作。四是全力做好項目謀劃申報工作。2012年,謀劃凝練重點項目15項,總投資16.27億元。五是加強項目建設管理。及時制定了《靖遠縣重點建設項目管理辦法》、《靖遠縣重點建設項目工作考核辦法》,經縣委、縣政府同意印發執行,對項目建設的責任單位、縣級責任領導等納入年底考核體系。與各鄉鎮、各部門密切配合,認真做好項目調查研究、論證評估、可研編制等前期工作;對政府類投資項目,嚴格執行項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖紙設計、投資計劃、開工報告、竣工驗收等程序,規范項目管理;按照項目四制要求,認真做好項目稽察工作。六是認真做好其它各項工作。認真落實價格調控措施,強化價格監管,加
強農資價格監測、監管,強化對糧油、肉禽蛋、魚類、蔬菜等67種主要農副產品價格監測。加大執法力度和價格舉報,及時查處各類價格違法案件和行為。不斷強化糧食流通市場管理。七是認真開展“雙聯”行動。成立了靖遠縣發展和改革局“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組,下設三個小組,分別幫扶五合鄉白塔村、尚書淌村、板尾村,制定了《靖遠縣發展和改革局“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》,根據進村入戶了解的村情和戶情,科學制定了幫扶三年規劃,確定幫扶項目22項。同時,開展送技術、送信息活動,共發放枸杞種植、硒西瓜種植等資料180份。春耕時節,為聯系戶每戶送去洋芋籽種2袋,化肥2袋,枸杞苗木300株。2012年所幫扶的白塔村七分斗渠、小壕渡項目正在抓緊施工,已完成工程量的40%。為了強化“雙聯”活動的組織領導,及時編制印發了“靖遠縣發改局聯村聯戶、為民富民”幫扶手冊,聯戶干部人手一冊,明確了幫扶計劃、幫扶方案。
下一步,我們將認真貫徹落實市委、縣委關于基層組織建設年活動的安排部署,以及推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的總體要求,以更扎實的作風,更有效的措施,持之以恒地把基層黨建深入開展下去,為實現全縣經濟社會的跨越發展做出新的不懈的努力。
?? 組織建設基層工作總結 ??
以遠大理想信念開創新時代的新天地
19巴黎和會,中國人永遠不會忘記的痛處,巴黎外交失敗喚起了民族的覺醒,五四的火炬叩開中國新民主主義的大門,中國無產階級從此登上歷史的舞臺,讓中華民族屹立世界之林的信念激勵著無數先烈不畏艱辛、不屈不撓、勇往直前。時間之輪流轉整整一百年,“立志而圣則圣矣,立志而賢則賢矣”——在紀念五四運動100周年大會上XXX指出新時代中國青年要樹立遠大理想。
“理想是石,敲出星星之火;理想是火,點燃熄滅的燈;理想是燈,照亮夜行的路;理想是路,引你走到黎明?!敝袑W的課本早已告訴我們理想信念的重要性。早在百多年前,李大釗同志就為青年勾勒了方向:要“為世界進文明,為人類造幸福,以青春之我,創建青春之家庭,青春之國家,青春之民族,青春之人類,青春之地球,青春之宇宙,資以樂其無涯之生”。當代青年更要如此,銘記歷史、不忘初心,樹立遠大理想并將其化為現實,在乘風破浪、接續奮斗中圓夢復興,為中華民族和人類命運共同體的未來貢獻出青年力量。
XXX強調:“新時代中國青年要樹立遠大理想。青年的理想信念關乎國家未來。青年理想遠大、信念堅定,是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力?!睕]有理想信念,就會導致精神上“缺鈣”,如今的青年必須堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心。這也要求當代青年不斷養成高尚品格,不斷加強道德修養,注重道德實踐,在不斷反省中完善自我,為樹立遠大理想打下深厚的根基,在實現中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐中放飛青春夢想。
青年立志必須立長志。人們常說“常立志不如立長志”,一個人常立志只能說明這個人意志不夠堅定,沒有恒心、沒有毅力,做事總是半途而廢,而立長志則截然不同,將理想和信念常掛心間,時刻提醒自己的使命和擔當,方可走向最終的成功。周恩來“為中華之崛起而讀書”,少年時代立下的宏偉志向始終貫穿于為國家和民族奮斗終生的人生歷程中,見證新中國的春和景明、風和日麗。袁隆平“要讓全國人民吃飽飯”,嘔心瀝血、廢寢忘食,終于研究出雜交水稻,讓數億人民免于饑饉。這一切不僅歸功于他們遠大的志向,更是因為一直以此為目標,從不退縮懈怠,不斷實踐奮斗。
好男兒志在四方,更在腳下。借用一句網絡名言,夢想一定要有,一定要大,萬一哪天就實現了呢。所謂“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”理想信念要開花唯有依靠腳踏實地,不斷實踐。青年要扎扎實實干事,踏踏實實做人,把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中,讓理性信念在青春中開出絢麗之花,開創輝煌未來。XXX在其知青歲月里就是這么做的,深入基層、了解群眾,以人民群眾的美好生活和獲得感為自己的奮斗目標,立下長久的理想,樹立堅定的信念,把艱苦環境作為磨煉自己的機遇,把小事當作大事干,一步一個腳印往前走。
遠大的理想,壯麗的事業,激勵著青年繼往開來?!拔覍o我,不負人民”,XXX的話語時刻響徹在耳畔。與時代同步伐、與人民共命運。到人民群眾中去,到新時代新天地中去,讓理想信念在創業奮斗中升華,讓青春在創新創造中閃光!
(中國青年網特約評論員 蔣妥)
新時代如何加強基層黨組織建設
基層黨組織建設是一項牽涉面廣、工作量大、復雜艱巨的系統工程,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實XXX關于加強基層黨組織建設的重要論述,貫徹黨的十九大精神和全國組織工作會議精神,全面加強基層黨組織的各方面建設。學習工作中感覺到,當前尤其需要在以下幾個方面用力:
一、加強基層黨組織建設要以提升組織力為重點
黨的十九大報告指出:“要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?!边@是第一次以黨的文件形式正式提出這個重要論斷。早在1938年,毛澤東同志在《論持久戰》中明確提出了組織力的概念,并把政治組織力的強弱作為決定中日兩國戰爭勝負的重要因素加以比較。
黨的力量來自組織,組織力是組織生命力的具體體現。我們說,組織力是一個組織的核心競爭力,是把廣大黨員、群眾和各種社會力量有效組織、凝聚起來,為實現黨的使命任務共同奮斗的能力。組織力不僅僅是組織的內部能力,它是一種獲得追隨者的能力。一個組織,只有使追隨者真誠地集合在自己身邊,并引導他們自覺地沿著指定方向前進時,組織力才能真正產生出來。組織力的大小,從追隨者的多少就能看出來,追隨者越多,那么組織力就越大。我黨強大的組織力,很重要的是體現了人民群眾對我們黨的追隨擁護上。
長征中,我黨我軍走一路、打一路、宣傳一路,把革命的種子撒播大半個中國,毛澤東同志形象地說:“長征是宣言書,長征是宣傳隊,長征是播種機?!碑敃r,國民黨貴州沿河縣郵政局局長戴德初在給其上司的報告中說:共產黨“標語之多,滿街滿衢,門窗戶壁,書無隙地。人心歸附,如水下傾。”
紅軍“擴紅”時,當時興國全縣23萬人口,就有8萬人參軍參戰,編入主力紅軍的有5萬;川陜蘇區首府所在的通江縣不足23萬人口,有5萬人自發參加紅軍。紅軍到達中甸縣城,歸化寺僧眾及商人、富戶打開倉庫,出售糧食、鹽、糖等物資給紅軍,短短兩天時間,紅軍就籌集糧秣約10萬斤。
抗日戰爭時期,中國共產黨堅持全面抗戰路線,制定正確的戰略策略,實施動員人民、依靠人民的路線政策,提出持久戰的戰略總方針和一整套人民戰爭的戰略戰術,開辟廣大的敵后戰場,使日本侵略者陷入人民戰爭的汪洋大海之中。這些都體現了我黨我軍強大的組織動員能力。
對于一個有著近14億人口的大國、一個有著8900多萬黨員的大黨來說,450多萬個基層黨組織的組織力強弱是影響推進中國特色社會主義偉大事業和加強黨的建設新的偉大工程的重要因素。全面提升基層黨組織的組織力是黨在發展過程中極為重要的一環。
基層黨組織的組織力主要由政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力組成。
政治領導力,主要指對黨的政治路線以及政治紀律、政治規矩等的準確理解把握及實踐執行能力。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,并切實加強對黨組織范圍內各領域社會基層組織的政治領導。
組織覆蓋力,主要指黨的組織和黨的工作有效覆蓋基層社會各領域各群體的能力。要著力形成嚴密完善、堅強有力的組織體系,做到哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活,充分發揮黨組織作用,形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局。
群眾凝聚力,主要指基層黨組織深深植根于群眾之中,組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力。要以強有力的組織領導把群眾凝聚起來,引導群眾堅定不移地聽黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為黨員群眾的“主心骨”“定盤星”。
社會號召力,主要指黨組織號召動員人民群眾的能力。要堅持用黨的奮斗目標、社會主義核心價值觀感召、激勵、影響群眾,引導人民群眾建設中國特色社會主義的偉大事業,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
發展推動力,指基層黨組織貫徹落實黨的路線方針政策,推動基層經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域科學發展的能力。要堅持解放和發展社會生產力,全面貫徹新發展理念,激發全社會創造力和發展活力,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展努力。
自我革新力,是基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,是基層黨組織永葆生機活力、發揮戰斗堡壘作用的動力來源。要落實全面從嚴治黨的要求,堅持問題導向,加強黨內監督,嚴格黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,始終保持先進性和純潔性。
二、加強基層黨組織建設要突出政治功能
政黨本質上是代表特定階級利益的政治組織,有著鮮明的政治綱領、政治路線、政治目標。政治屬性是政黨第一位的屬性,政治功能是第一位的功能。政黨的一切建設、活動、工作,根本上都是為加強政治建設、貫徹政治綱領和實現政治目標服務的。這是政黨與一切普通社會組織的根本區別。離開政治目的的政治活動,政黨就喪失了其作為政黨的本質屬性。只有加強黨的政治建設,政黨才能成其為政黨,才能統一全黨意志、凝聚全黨力量、把握正確政治方向,為實現黨的綱領和目標而共同奮斗。
基層黨組織作為構成黨的組織的細胞、黨的全部工作和戰斗力的基礎,具有鮮明的政治屬性,不能混同于一般民間團體、社會組織。同時,基層黨組織在強化政治屬性、發揮政治功能中,還要注意發揮好服務人民群眾的服務功能。中國共產黨既是無產階級政黨,也是代表最廣大人民的根本利益的長期執政黨。從根本上講,這兩個功能是一致的,服務人民就是最大的政治,發揮政治功能就要更好地服務人民。作為基層黨組織,一定要強化政治意識,始終把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,一切建設和工作都要為實現黨的政治目標服務。這是基層黨組織建設與其他社會組織建設最本質的區別。
革命戰爭年代,黨領導人民奪取政權,黨組織的政治屬性、政治功能得到強化。但是,在“_”時期,由于對社會主要矛盾作出錯誤判斷,致使黨的工作重心出現偏離。受此影響,黨支部圍繞“以階級斗爭為綱”這個政治中心工作,服務經濟社會發展的功能被弱化。
黨的十一屆三中全會以后,黨的工作重心轉移,形成了“一個中心兩個基本點”的政治路線,基層黨組織圍繞經濟建設這個中心,逐漸強化服務功能,推動了經濟發展和社會進步。同時,在有些黨組織中出現了另外一個傾向,忽視政治功能的發揮。如在有的農村、企業和新經濟組織中,片面強調為生產經營服務;在社區中,片面強調為生活服務;在機關事業單位和新社會組織中,片面強調為社會服務,政治屬性淡化,甚至把黨組織混同于一般社會組織,黨支部的政治活動被邊緣化、形式化,甚至庸俗化,基層黨組織出現弱化、虛化、邊緣化的問題,甚至個別單位政治生態惡化,正氣不彰,邪氣上升,黨的組織形同虛設。因此,必須強化基層黨支部的政治屬性,突出政治功能,從維護黨的執政地位的高度科學定位黨支部功能,體現和復歸黨的政治屬性。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。當前,我國正處于由大向強發展的關鍵階段,國內外形勢嚴峻復雜,各種風險和挑戰相互疊加,各種矛盾和問題不斷涌現,改革發展的任務很重,必須突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
這就要突出基層黨組織的政治功能,把堅持黨中央權威和集中統一領導作為政治建設的首要任務,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向XXX看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的重大決策部署看齊,堅決維護XXX全黨的核心、黨中央的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分認識紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致的重要保障,對于我們這樣一個大黨極端重要,必須擔負起執行和維護紀律的責任,堅持把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨,嚴明黨的政治紀律和政治規矩這個關鍵,堅持同一切違反黨的紀律的行為作斗爭,對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止,嚴肅處理,為黨的建設把好紀律關。堅決防止和糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,當面一套、背后一套等行為,以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威,以強有力的政治領導不折不扣地貫徹落實好黨的路線方針政策,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。
嚴肅黨內政治生活,既是黨的政治建設的重要任務,又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起,堅持好黨內生活制度,堅持落實好“三會一課”,強化黨性原則,開展嚴肅認真的黨內批評,發展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化,堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官,不斷培厚良好政治生態的土壤,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
強化對黨員的政治訓練和黨性鍛煉,組織經常參加黨性教育,進行黨性分析,在實踐中自覺接受黨性考驗和政治歷練,不斷提高政治覺悟和政治能力;深入學習黨的基本理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,挺起共產黨人的精神脊梁,堅定對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題;牢固樹立馬克思主義群眾觀點,牢固樹立權為民賦、權為民用的馬克思主義權力觀,永葆對黨忠誠的政治品格,當好人民群眾的公仆;加強政治能力訓練,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律;堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,干在實處、走在前列,面對急難險重任務要敢于負起責任、挑起重擔,打頭陣、啃“硬骨頭”、涉險灘,用行動詮釋忠誠、用擔當彰顯信仰。
三、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設
XXX指出,加強黨組織的自身建設,“特別要強調的是,一定要選好黨支部書記,沒有一個好帶頭人,就帶不好一班人?!被疖嚺艿每?,全靠車頭帶。支部強不強,關鍵看班長。黨支部書記是黨的路線方針政策和各項工作任務在基層得以落實的“領頭雁”。一個支部,帶頭人強了,就差不到哪里去;反之,也就好不到哪里去。必須將選優配強基層黨組織書記作為加強基層組織建設的重要抓手。
加強帶頭人隊伍建設,一是配備強,二是管理培養好。在配備上,黨組織書記是主官,對黨性原則、務黨能力、統班子帶隊伍能力要求都很高。選好基層黨組織書記,既要發揮好上級黨組織作用,堅持“德才兼備、以德為先、任人唯賢”的用人標準,鼓勵返鄉創業能人、“一村一大”、復退軍人、退休機關干部、經濟組織及社會組織帶頭人等群體的人員競選基層黨組織書記,又要廣泛聽取基層黨員和群眾的意見建議,嚴格按照“兩推一選”和“公推直選”的方式選優基層黨組織書記,切實讓那些政治上強、能力突出、辦事公道正派、群眾基礎好的想干事、能干事的能人走上基層黨組織核心崗位,成為基層黨組織的帶頭人。
在管理培養上,堅持“書記抓、抓書記”,通過談心談話、約談函詢、聽取匯報、工作指導、監督檢查等形式,督促基層黨組織書記強化“主業”意識和“抓黨建是本職,不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,推動基層黨組織書記在基層黨組織自身建設和領導群眾推進經濟社會發展中履行好管黨治黨的政治責任。
要重視培養工作,加大培訓力度,提高基層黨組織書記履職盡責能力。,中共中央印發了《—2022年全國干部教育培訓規劃》,規定:“著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍,以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是鄉鎮(街道)黨政正職、村(社區)黨組織書記的培訓?!被鶎狱h組織帶頭人工作繁重,平時忙于事務性工作較多。越是這樣,越要加強政治能力、思維能力和實際工作能力訓練。
《規劃》對基層干部培訓提出了四項主要措施:“(1)各省(自治區、直轄市)黨委組織部每年安排200名左右基層干部到省級干部教育培訓機構參加示范培訓。(2)各省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉鎮(街道)黨政正職參加培訓。(3)各市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委組織部按照職責抓好基層干部培訓,確保全覆蓋。各地區各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍,加強基層黨務干部培訓。(4)實行垂直管理的部門負責本系統基層干部的教育培訓?!薄兑巹潯芬螅焊鞯貐^各部門各單位要加大對‘一把手’的培訓力度,實施“‘一把手’政治能力提升計劃”。這是對加強基層黨組織帶頭人隊伍建設的有力舉措,必須嚴格按要求貫徹落實。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,還要加強對黨的基本理論的學習教育,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力。加強黨性教育,進一步強化理想信念、黨性觀念、宗旨意識,進一步提高思想覺悟、政德修養、品行作風,進一步牢固信仰之基、從政之基、廉政之基。加強專業化能力培訓,使廣大黨員、干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強,干一行、愛一行、精一行的專業精神進一步提升。通過嚴格系統的培訓,使學習培訓的過程成為思想提純、靈魂回爐的過程,提高黨員、干部實際工作能力。
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四、提升基層黨組織組織力、嚴格黨員教育管理監督
6月28日,XXX在全國組織工作會議上強調,黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。207月3日,XXX在全國組織工作會議上指出:“要嚴格黨員教育管理,嚴格組織生活,加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育?!秉h員是黨的肌體的細胞和活動的主體,黨員隊伍狀況如何,直接關系到黨的執政使命,關系到黨支部的生機活力。必須加強對黨員的管理監督。從政黨形象來看,每一個支部都承載了黨的整體形象,人民群眾對于黨的認知和印象,首先是對于身邊黨員的認知和印象。所以,每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識,做到像XXX強調的那樣,“平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危急關頭豁得出來”。
嚴格黨員教育管理,一是加強日常教育管理。加強日常教育管理,最有效的途徑和平臺就是黨內政治生活。XXX10月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話,他強調:“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風?!被鶎狱h組織要注重運用好黨內政治生活這個平臺,落實好組織生活制度,特別是運用好監督執紀“四種形態”,認真開展批評和自我批評,監督黨員干部自覺履行義務;對于一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題,要重視起來,加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務,對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監督,盯緊盯實,確保不失控,不出現問題。
二是注重在關鍵時刻、利益面前考驗黨員、錘煉黨性。一個人在生死關頭、利益面前、重大政治考驗、重大任務、黨面臨重大挑戰困難、個人受了委屈等時刻,最能體現其政治覺悟和思想境界。革命戰爭年代堅定不移地跟著黨走過來的黨員干部,黨性普遍很強、覺悟很高,一個重要的原因就是大浪淘沙,嚴峻的斗爭環境把那些意志不堅定者淘汰出革命隊伍。1932年7月,總政治部對中央紅軍和直屬隊黨員作了一個統計,紅軍的黨員從入黨那天起,能活過3年者大概僅占1/4。中華人民共和國成立時,我們黨僅有449萬名共產黨員,而有名有姓可查的黨員烈士就已達370萬。聶榮臻元帥生前曾回憶,長征中,每打一仗下來,黨團員負傷之數,常常占到傷亡數的25%,甚至50%。
革命戰爭年代是這樣,和平建設時期也是這樣。在嚴峻的政治斗爭、利益考驗、生死時刻,都涌現出一大批優秀共產黨員,他們不但在平常時候看得出來,而且在關鍵時刻也能站得出來,在危急關頭能夠豁得出來。江蘇省連云港市灌云縣開山島民兵哨所所長王繼才,以海島為家,與孤獨相伴,在沒水沒電、植物都難以存活的孤島上默默堅守32年,把青春年華全部獻給了祖國的海防事業,彰顯了一名共產黨員愛國奉獻的赤子之心。
中船重工第七六○研究所黨委委員、副所長黃群,共產黨員宋月才、姜開斌,面對臺風和巨浪,挺身而出、英勇無懼,為保護國家重點試驗平臺壯烈犧牲,用實際行動詮釋了共產黨員對黨忠誠、恪盡職守、不怕犧牲的優秀品格,用寶貴生命踐行了共產黨員“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的初心和誓言。他們都是共產黨員的優秀代表、時代楷模。
現在大家都比較重視黨員忠誠度的問題。忠誠有思想忠誠和行為忠誠之分。行為忠誠容易鑒定,思想忠誠看不見摸不著,怎么鑒定?那就要看關鍵時刻的表現了。平常時候大家可能對黨的要求都能遵守,但到了關鍵時刻、危急關頭,誰的黨性是鐵打的,誰的黨性是泥塑的,就很容易鑒別了。
三是嚴格紀律約束。1948年12月20日,《中國青年》再次復刊,發表毛澤東同志為《中國青年》的題詞:“軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝?!泵珴蓶|同志的題詞,突出強調了加強紀律的極端重要性。黨的十九大報告把紀律建設納入新時代黨的建設總要求,是對黨的建設的規律性總結。紀律建設在基層尤其重要,廣大黨員對黨的紀律認真遵守和執行,是形成基層黨組織組織力的根本,否則,沒有紀律約束的基層黨組織就是一盤散沙,何談政治領導,何來組織凝聚力,更談不上社會號召力。中國共產黨向來重視紀律建設,早在延安時期就提出“共產黨員有犯法者從重治罪”的要求。黨員的黨性是怎么來的,是靠嚴格錘煉,紀律約束就是錘煉黨性的一個重要途徑。通過長期的紀律約束,使黨員養成按照黨的要求規范自己言行的習慣。
四是嚴肅處理不合格黨員。XXX10月18日在黨的十九大報告中指出:“穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作”,2018年7月3日在全國組織工作會議上又強調:“要嚴把發展黨員入口關,把政治標準放在首位,對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的人,一個都不能要。”妥善處置不合格黨員,對違紀違法的黨員要加大清理處置力度,保證黨員隊伍“一池清水”。
五、加強支部標準化、規范化建設
XXX2018年7月3日在全國組織工作會議上提出:“要加強支部標準化、規范化建設?!边@是新時代提高黨的建設質量和黨的建設科學化水平、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的有力手段。
基層黨的建設上出現的質量不高問題,很重要的一個原因就是黨的建設缺乏標準化、規范化,想起來才做,想怎么做就怎么做。這就要把支部的標準化、規范化建設納入黨的制度建設,作為思想建黨與制度治黨相結合的重要內容。這方面,特別要強調做到三個方面的“標準化、規范化建設”。
一是組織體系設置標準化、規范化。針對黨組織和黨員脫節、黨組織和其他組織脫節的問題,以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,優化組織設置,理順隸屬關系,不斷健全完善基層組織體系,做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。
大革命時期我們黨強調黨組織要依托產業組織而建。三灣改編中,毛澤東同志提出“支部建在連上”。新形勢下,黨的歷史使命和性質宗旨、黨領導一切的執政地位,要求進一步加強基層黨組織的覆蓋面和黨的工作的覆蓋面,做到社會組織和群眾在哪里,哪里就應該有黨的組織和黨的工作的覆蓋;黨員在哪里,哪里就有健全的組織生活,形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局,發揮領導作用,以實現對黨員的有效管理和對群眾的有力組織。
XXX2018年7月3日在全國組織工作會議上具體點出了一些問題,他指出:“當前,黨的領導落實到基層還有不少‘中梗阻’。在一些國有企業,黨的領導融入公司治理在總部一級做得比較好,再往下延伸則存在層層遞減問題。在高校,黨委領導下的校長負責制是明確的,但把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程則存在較大差距。在中小學、醫院、科研院所,黨組織領導的校長(院長、所長)負責制還沒有建立起來。至于社會組織特別是各種學會、協會的黨建工作,大多沒有真正破題?!?/p>
現在,有些組織特別是在非公有制企業和社會團體中黨的基層組織覆蓋不夠,有的出現“黨員找不到組織,組織找不到黨員”的現象,在一些流動人口中出現“口袋黨員”。這些問題,都是在改革開放和社會主義市場經濟條件下遇到的新情況。
怎么辦呢?針對黨組織和黨員脫節的問題,在符合條件的各種組織和機構中都應建立起黨支部,特別是對于離開原來所屬黨組織的“口袋黨員”,應專門設置流動黨員黨支部,使這些黨員始終處在黨的管理教育中。
針對黨組織與其他組織脫節的問題,按照中央規定配套建立起基層組織體系。既要通過行政組織、經濟社會組織、群眾組織、黨派以及宗教組織等把各類社會人員管起來,又要以黨的組織體系,通過基層黨組織來組織、宣傳、凝聚、服務群眾。用這兩個渠道,“雙管齊下”,使黨的領導直達基層。還可根據各類社會組織的實際工作需要,探索基層黨組織內部設置,優化支部班子功能結構,在傳統的組織委員、宣傳委員等基礎上,試行增設法制委員、經濟委員等功能型委員。通過有力舉措,全面擴大基層黨組織的覆蓋面和黨的工作的覆蓋面,把“支部建起來、黨員找回來、活動搞起來、作用顯現出來”,使有群眾的地方就有黨的工作、黨的活動、黨的形象、黨的聲音、黨的威信和黨的力量。
二是黨內組織生活標準化、規范化。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等基本制度,以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真。要運用好批評和自我批評這個有力武器,真正把黨內批評開展出“辣味”來,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。特別強調,要提高貫徹民主集中制的質量,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針原則,使黨支部班子真正成為堅強的領導集體。貫徹民主集中制是一門科學,必須按照程序實施領導決策工作;貫徹民主集中制也是藝術,要善于把握好民主和集中的關系,充分發揮民主,果斷集中。這方面,還需要針對基層黨組織建設特點,不斷做出更加科學有效的規范。
三是陣地建設標準化、規范化。我們國家有自己特殊的國情,經濟社會發展不平衡,城鄉之間、區域之間差距都很大。這種經濟社會發展狀況也決定了基層黨組織建設的差異很大。越是在這種情況下,越要強調搞好基層黨組織陣地建設的標準化、規范化,以不斷縮小差距、協調發展。主要是:以建好、用好、管好活動場所為著力點,推進場所規范建設,做到場所面積達到規定標準,硬件配置齊全,場所功能完備,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。有的地方在實踐中,探索“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。實踐證明,這種做法,對于提高基層黨組織建設水平效果非常明顯。特別強調,作為上級黨委,一定要眼睛向下,工作重心下移到基層,人財物都要向基層傾斜。XXX2018年7月3日在全國組織工作會議上指出:“對有潛力的優秀年輕干部,還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉”。他強調:“吃勁崗位、重要崗位磨煉,要有完整周期?!睂τ谠诨鶎狱h組織崗位上經受考驗、工作突出的黨員干部,各級要注重選出來,用起來。
總之,加強基層黨組織建設,既要因地制宜,因支部施策,形式服從內容,又要從黨組織體系設置、黨組織生活、黨組織陣地建設等方面,不斷提高規范化、標準化建設水平。
?? 組織建設基層工作總結 ??
上半年鄉鎮基層組織建設
××年,××鎮黨委、政府在縣委、政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神為主線,扎實開展了基層組織建設活動,認真規范“”機制,加強村級組織規范化管理,探索發展壯大村級集體經濟,積極推行農民黨員設崗定責,加大干部駐村力度,做好“四位一體”,進一步落實和增強了農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為促進我鎮社會政治穩定,全面建設農村小康社會提供了強有力的政治和組織保證。
一、加大政治理論和市場經濟知識培訓力度,提高農村基層組織干部隊伍整體素質。
鎮黨委、政府進一步加大了對農村基層干部理論培訓、農村適用新技術和市場經濟知識培訓力度。今年第一季度,共舉辦了期由鎮領導親自授課,余名村(場)主要領導和余名機關站所干部參加的綜合理論培訓班;以“科技之冬”為契機,培訓人次;其中棉花人次;畜牧業人次;果樹人次、蔬菜人次、種植人次、養殖人次、水利人次、計生人次、農村黨員人次、科技示范戶人次、貧困戶人次、殘疾人人次。派出余名村(場)書記、主任到縣黨校進行了為期天的政治理論培訓;由鎮主要領導帶隊,分兩批共計余名村兩委主要領導到南疆考察、觀摩畜牧業和林果業的先進做法和經驗。
二、爭創“五好”鎮黨委、村黨支部、“群眾滿意鄉(鎮)站所,扎實開展“三級聯創”活動。
成立了以書記為組長的“三級聯創”領導小組,實行一把手負責制,分管領導具體抓,層層簽定責任狀,將任務目標分解到人,并結合我鎮實際,制定了操作性較強的爭創活動實施意見和考核標準。今年我鎮第一季度申報個創建“五好”村黨支部、個“群眾滿意鄉(鎮)站所”及“五個好”鎮黨委的創建正等待上級部門的檢查、審批、驗收。
三、規范運行“”機制,完善和提高黨政組織整體功能及效率。
貫徹落實抓住“一個關鍵”、建立“四個機制”、理順“七個關系”、實現“兩個”提高的思路,進一步理順鎮機關各“室部”之間的關系,做到部署、檢查、評比、考核歸口管理,對應指導,不搞一刀切,注重針對性、講究實效性,逐步健全和完善“”機制。同時建立了各“室部”月考評、季度測評、半年考核、年度考核機制,規范“三運轉”臺帳,健全“三個聯系會議”制度,每季度“”機制有效做法及經驗。同時抓好鎮干部“雙語”培訓,針對不同“雙語”基礎的干部,采取以下方式進行培訓:一是在縣黨校開設“雙語”學習培訓班學習;二是在鎮黨校開設一般干部“雙語”學習培訓班;三是結合鎮“”機制,組織干部采取集中學習和自學相結合的形式,有針對性地加強學習培訓,并適時組織考試考核;四是每天利用板報的形式,維族干部學習一句漢語,漢族干部學習一句維語。通過“雙語”培訓,使每位干部能夠用“雙語”進行日常的會話,逐步提高效率。
四、嚴格按照“夯實基礎、增強活力”的要求,著力抓好基層組織建設各項基礎。
一是進一步鞏固和發展了“三個代表”重要思想學習教育活動成果;對整改落實情況進行“回頭看”,強化了整改措施的落實,建立健全了“三個代表”整改臺帳制度,規范整改措施,明確了整改責任人和整改期限,對群眾提出的意見和建議,及時整改。
二是明確村“兩委”班子的職責,強化黨支部的領導核心,加強村委會的監督和領導,深入貫徹落實《村民自治法》,全面加強了村委會的建設;抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設按照“黨建帶團建、五帶六同步”的機制,進一步加強村委會、經濟合作組織、團支部、婦聯、民兵等村級配套組織建設,注重發揮配套組織作用,定期向黨支部匯報,對團支部書記和婦聯主任實行目標管理和班子成員定期考核,極大的調動了配套組織的積極性,有效的促進了各配套組織充分發揮職能作用,增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力,形成整體合力。
三是要著眼于體現黨的先進性,狠抓“培源工程”。從“入口”著手,從源頭抓起,不斷壯大入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍,在入黨積極分子培養上,嚴把質量關,制定了相關制度、措施,成立了以支部書記為第一責任人的培訓、管理領導機構,堅持兩年培養考察期,真正把政治立場堅定、踏實、文化程度高、年輕有為的優秀人員作為重點培養對象,目前全鎮培養入黨積極分子名,確保了入黨積極分子隊伍的質量,使農村黨員隊伍的年齡、文化結構有了明顯改善,整體素質得到逐步提高。在村級后備干部培養上,鎮黨委按照縣委組織部的要求,對全鎮初中以上文化程度的
返鄉學生、復退軍人、農村藝人和致富能手進行了造冊登記,從中篩選作為培養對象。以鎮黨校為主陣地,分批舉辦各類培訓班,制定學習培訓方案。選派名村“兩委”一把手到地黨校進行各類專業培訓、技術培訓。各村黨支部還將入黨積極分子、后備干部納入了支部黨課學習范圍內,進行日常管理,給他們壓擔子、挑任務,加強跟蹤管理,定期開展思想狀況和情況匯報,建立健全后備干部成長檔案。
四是建立培養、選育農村“雙強”、“雙帶”機制。注重把致富能力強的農民培養成黨員,把黨員中的致富能手培養成干部,把干部培養成致富帶頭人,使干部能夠達到自己致富能力強,帶領群眾致富能力強。
五是建立健全村級干部責、權、利考核機制,推進村級規范化管理,提高村級組織依法辦事、科學執政的能力。理順村黨支部領導下的村民自制制度,進一步完善民主參與、民主管理、民主監督、民主決策程序,充分發揮“三個議事組織”規范村務、財務、政務的主要功能。
五、深入基層,扎實有效地開展“三支隊伍”。
⒈采取多種形式,加強對黨、團員的教育培訓。
在黨、團員教育中,我鎮始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,按照“三個代表”和黨的十六大、十六屆四中全會精神的要求,以提高黨、團員的整體素質,增強黨性為根本目標,以促進改革、發展、穩定為出發點和落腳點,采取多種形式開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本知識的教育培訓。以定期上黨、團課或會代訓、集中授課的形式認真組織學習《中國共產黨中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》、《新黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神等重要科目,每次學習后都必須寫出讀書筆記和心得體會。通過學習使廣大黨、團員堅定了社會主義、共產主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識和帶領群眾奔小康的信心。
⒉突出抓好后備干部尤其是對村級后備干部的培訓
后備干部尤其是村級后備干部是全面加強基層組織建設中的一項重中之重的。為了夯實基層組織基礎,適應農村經濟發展需要,鎮黨委投入了大量的精力,做到了經常抓、長年抓,制定了切實可行的目標和措施,摒棄村干部難選,后備干部嚴重匱乏的悲觀看法,采取個人自薦、群眾推薦方式,以了解、理解、信任、放手為的出發點,正確地識別、考察村級后備干部,把那些符合條件的人員納入考察范圍,列入后備干部花名冊,為建立一支數量充足的村級后備干部隊伍奠定堅實基礎。
為了盡快提高后備干部尤其是村級后備干部隊伍的整體素質,鎮黨委采取脫產培訓、集中培訓和邊學習邊實踐培訓等方式,先后選派名機關干部到村掛職,名機關干部縣黨校學習“雙語”,今年又選送了名村級后備干部再到縣黨校進行深造。截止目前,全鎮共有名村級后備干部,每村達到—名,并且文化、年齡和性別結構完全合理。
六、進一步推行村級組織規范化管理。
以運作“三個議事組織”為抓手,落實“五個流程示意圖”為切入點,積極探索民主參與、民主管理、民主監督、民主決策的務實、管用機制,使村級重大事項決策步入制度化、規范化。積極建立和運作“三個議事組織”,即黨員代表議事會、村民代表議事會、村民理財小組,議事組織全程參與村級重大事務的決策,凡需要村民集資出工的公共事項,必須由村民代表會議討論通過,并經以上的村民代表(戶主)簽字后方可組織實施。同時,參照《村級民主管理流程示意圖》,即《村級重大事項決策程序流程示意圖》、《村級民主管理流程示意圖》、《村級財務管理程序流程示意圖》、《村干部工資發放與審批流程示意圖》、《村級印章管理示意圖》予以執行,為民主管理提供科學依據。
七、大力發展集體經濟,增加集體積累
鎮黨委集中力量解決了農村集體經濟薄弱的問題,一是配齊配強了村領導班子,按照“因地制宜、對癥下藥、標本兼治、整建并舉”的原則,村委會換屆選舉配齊配強了村干部;二是機關干部下村任職,下派名干部任村(場)副書記,協助村(場)書記做好基層組織建設,加快農村經濟建設步伐;三是加大了對村級債權債務的清理,全鎮以上村(場)的債務已全部清繳完畢;四是加大了對村(場)集體經濟田、果園、承包地的清理,對損害集體利益的經濟合同全部廢止,重新丈量承包土地面積;五是建立健全集體經濟和財務管理制度,全面推行“三公開”制度,全鎮各村(場)“三公開”率達。
八、全面推行農民黨員設崗定責,充分發揮農民黨員的先鋒模范作用。
根據縣委組織部《關于在農民黨員中開展設崗定責的通知》和《實施意見》,托依堡鎮黨委及時召開專題研究會議,成立了農民黨員設崗定責領導小組,制定下發了《托依堡鎮農民黨員設崗定責實施意見和操作方案》;并組派人員對各村進行了調查摸底,為切實開展好農民黨員設崗定責掌握了第一手資料。各村黨支部按照鎮黨委的安排,都從各自的實際和發展需要出發,遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,參照實施意見中“崗位及職責的設置”要求,積極召開了動員大會,鼓動廣大黨員結合自身的特長申報了崗位,經黨支部擇優選配,黨員大會投票后確定人選,上報鎮黨委備案。目前我鎮上崗無職黨員名。
九、存在的不足。
⒈政治理論學習和科技知識培訓力度還不夠大,個別村兩委班子對學習抓的不夠緊。
⒉“”機制落實的還不夠全面;
⒊發展壯大農村集體經濟的思路和方法還比較欠缺,有待于進一步探索。
⒋對入黨、入團積極分子及村級后備干部的教育、培訓和管理力度還需進一步加強。
返鄉學生、復退軍人、農村藝人和致富能手進行了造冊登記,從中篩選作為培養對象。以鎮黨校為主陣地,分批舉辦各類培訓班,制定學習培訓方案。選派名村“兩委”一把手到地黨校進行各類專業培訓、技術培訓。各村黨支部還將入黨積極分子、后備干部納入了支部黨課學習范圍內,進行日常管理,給他們壓擔子、挑任務,加強跟蹤管理,定期開展思想狀況和情況匯報,建立健全后備干部成長檔案。
四是建立培養、選育農村“雙強”、“雙帶”機制。注重把致富能力強的農民培養成黨員,把黨員中的致富能手培養成干部,把干部培養成致富帶頭人,使干部能夠達到自己致富能力強,帶領群眾致富能力強。
五是建立健全村級干部責、權、利考核機制,推進村級規范化管理,提高村級組織依法辦事、科學執政的能力。理順村黨支部領導下的村民自制制度,進一步完善民主參與、民主管理、民主監督、民主決策程序,充分發揮“三個議事組織”規范村務、財務、政務的主要功能。
五、深入基層,扎實有效地開展“三支隊伍”。
⒈采取多種形式,加強對黨、團員的教育培訓。
在黨、團員教育中,我鎮始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,按照“三個代表”和黨的十六大、十六屆四中全會精神的要求,以提高黨、團員的整體素質,增強黨性為根本目標,以促進改革、發展、穩定為出發點和落腳點,采取多種形式開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本知識的教育培訓。以定期上黨、團課或會代訓、集中授課的形式認真組織學習《中國共產黨中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》、《新黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神等重要科目,每次學習后都必須寫出讀書筆記和心得體會。通過學習使廣大黨、團員堅定了社會主義、共產主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識和帶領群眾奔小康的信心。
⒉突出抓好后備干部尤其是對村級后備干部的培訓
后備干部尤其是村級后備干部是全面加強基層組織建設中的一項重中之重的。為了夯實基層組織基礎,適應農村經濟發展需要,鎮黨委投入了大量的精力,做到了經常抓、長年抓,制定了切實可行的目標和措施,摒棄村干部難選,后備干部嚴重匱乏的悲觀看法,采取個人自薦、群眾推薦方式,以了解、理解、信任、放手為的出發點,正確地識別、考察村級后備干部,把那些符合條件的人員納入考察范圍,列入后備干部花名冊,為建立一支數量充足的村級后備干部隊伍奠定堅
?? 組織建設基層工作總結 ??
一是結合中國共產黨建黨89周年,組織我館全體黨員舉行“慶七一 唱紅歌”主題活動,全體黨員以《祝福祖國》、《英雄贊歌》、《映山紅》等一首首經典紅歌盡情地抒發對黨、對祖國的熱愛和深深的祝福,此次主題活動讓全體黨員重溫了黨的光輝歷程,鼓舞了干勁,激勵黨員以飽滿的熱情和昂揚的斗志為檔案館的發展作貢獻。
二是積極開展“解讀‘博學慎思、明辨篤行’校訓精神”黨建主題活動。自該項活動獲得校黨委立項以來,我館黨員放棄了節假日休息和暑假休息時間,在完成檔案業務工作之余,查閱了大量的館藏檔案資料,并撰寫解讀校訓文稿、編寫展覽提綱,設計制作展板,布置展館,在組織部、校辦、南校區管委會學生工作辦公室的支持下,如期完成了分別在南、北校區舉辦的“解讀校訓”展覽。
在研究生工作部的支持下,我館黨支部制作了“解讀校訓”專題報告PPT,并請原館長陳國堅代表黨支部為參加“‘追尋華工精神,感受華園文化’——校情校史講座”的200余名201X級研究生作了“校訓解讀”專題報告。
三是利用多種途徑傳播華工歷史與文化。今年以來,我館在校史館開放的基礎上,又開放了電子博物館和電視機博物館,并在校團委的支持下,陸續招聘了多批校史館解說員,采取集中培訓、現場觀摩、現場試講等方式對他(她)們進行認真培訓,使他(她)們很快進入角色,很好完成了今年的日常解說、特別是迎新期間的解說任務,成為華工歷史文化傳播的生力軍。
為了做好電子博物館、電子博物館的解說工作,我館先后請到德生集團老總梁偉校友和創維集團技術部人員為我們講解相關專業知識和展品背后的故事;此外,我館還請陳國堅老館長為來校參觀的重要嘉賓和我校部分學院新生現場講述校園內的重要建筑和人文景觀,追尋先人的蹤跡,講解的學校歷史。上述活動為挖掘華工特色文化,傳承和弘揚華工精神、積極探索檔案館功能拓展途徑作出了應有貢獻。
四是組織全體黨員和校史館解說員赴新建的廣東省博物館參觀學習,一方面通過參觀了解了廣東的歷史文化發展脈絡、自然寶藏和深厚的文化底蘊,另一方面也讓全體黨員和解說員感受到高水平展覽的文化魅力、以及高水平解說員的風采,為我們做好校史館等的布展及解說工作提供了很好的借鑒。
?? 組織建設基層工作總結 ??
????油田公司組建以來,分公司各級領導班子認真學習貫徹黨的十五屆六中全會和十六大精神,以“三個代表”重要思想指導工作,以加強思想建設為重點,加強各級領導班子建設,加強黨員干部隊伍建設,發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,與時俱進,開拓創新,取得了顯著成績。
????一、加強領導班子建設,努力造就一支適應天然氣產業
????化發展要求的經營管理者隊伍
????一是突出重點,進一步搞好領導班子思想政治建設。各級黨組織以中心組學習為單位,層層制定學習計劃,落實學習內容和教育重點,把學習作為重要的政治任務常抓不放。認真組織學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和“七一”講話、學習十五屆六中全會《決定》、十六大精神、市場經濟理論以及法律法規,用科學理論武裝頭腦。尤其是黨的十六大召開以后,分公司領導班子帶頭參加了專家學者的十六大輔導報告會,主動下到各大隊宣講十六大精神,分公司上上下下形成了學習十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的熱潮。同時,把理論學習與政策法規學習、生產經營專業知識學習有機地聯系起來,提高了各級領導班子的政治理論素質、決策水平和領導能力,樹立了團結、進娶廉政、務實的領導班子形象。學習中,各級黨組織聯系班子成員思想和工作實際,增強政治觀念,增強政治敏銳性和政治鑒別力。各基層黨支部通過三會一課、黨員大會、政治學習日等形式,結合天然氣產業化和形勢任務,組織黨員學習,使廣大黨員和領導干部認清新形勢、新任務,明確新時期的工作目標,堅定了信念,鼓舞了黨員干部“愛崗敬業做貢獻,爭創一流促發展”的干勁和決心。二是堅持標準、著眼發展,推進干部交流,為分公司發展提供人才保證。分公司黨委按照“擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督”和“建設一支政治上靠得注學歷上高層次、知識上復合型、結構上多元化、年齡上跨世紀的高素質的干部隊伍”的要求,以建設能夠擔當起油田二次創業重任和實現分公司奮斗目標的跨世紀領導班子為目標,加大干部交流力度。按照油田公司關于選拔任用經營管理者有關規定,分公司黨委對分公司機關部(室)副職崗位及大隊單位副職崗位采取競聘方式競爭上崗,通過公平競爭,擇優聘用,促進優秀人才脫穎而出。在競聘中堅持德才兼備、任人唯賢、注重工作業績的原則,公開競聘崗位、競聘條件、競聘程序,經本人申請、組織審查,共有70名同志報名參加49個副職崗位的競聘。分公司黨委召開了分公司兩級機關副職崗位競聘大會,經過競聘演說,民主投票,分公司黨政領導班子聯席會議討論批準,有43人競聘上崗。在競聘工作中,有20名副科級以上干部因年齡原因退出領導崗位,有8名在崗科級干部向組織申請自愿退出領導崗位,有9名科級干部在崗位競聘中落聘。以上退出科級領導崗位的干部共37人。有9名正科級在職干部被調整到副科級崗位。通過改革,在“領導干部能上能下”問題上邁出了新步伐,一大批優秀的年輕干部充實到各級領導班子中來,實現了老中青相結合,使班子年齡形成梯次結構,文化程度進一步提高,專業搭配更加合理,班子整體功能進一步增強,發揮了管理工作職能,保證了生產經營等各項事業的穩步進行,也在全分公司員工面前樹立了嶄新的形象,受到群眾好評。調整之后,我們通過嚴格組織生活,加強教育和提高規范、崗位職責等措施,統一各級領導班子,形成合力,充分發揮各級領導班子的戰斗力。三是認真貫徹落實民主集中制原則。各級領導班子成員正確處理好黨政兩個主要領導的關系,演好“將相和”;正確處理正職領導與副職領導的關系,激發每個班子成員的積極性;正確處理集體領導與個人分工負責的關系,保證決策的順利實施;正確處理制度約束與提高素質的關系,增強堅持民主集中制的自覺性。班子成員自覺遵守黨的組織原則,嚴格執行黨章規定的“四個服從”,樹立事業重于泰山的思想,把互相信任作為合作共事之本,互相支持、互相幫助、互相配合,考慮問題和處理問題都把企業發展作為立足點和出發點,分工不分家,堅持大事一塊議,小事多通氣,經常談心、交心、溝通感情,班子內部始終保持一個民主和諧、心情舒暢的合作氣氛。行政領導經常幫助書記做思想政治工作,書記不僅參與生產經營問題的決策,而且許多生產經營過程中要辦的事,都積極幫助解決。樹立了為天然氣產業化發展建設建功立業的信心和決心,促進了各級黨員干部隊伍的穩定。四是抓好組織作風建設,用黨的紀律統一協調班子成員的步調。分公司黨委始終強調和要求各級領導班子成員增強紀律觀念,提高執行黨紀政紀的自覺性。通過嚴肅黨的政治紀律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治上同黨中央保持一致;嚴肅黨的組織紀律,自覺遵守黨的組織原則,嚴格執行黨章規定的“四個服從”,加強民主集中制,堅持按程序辦事;嚴肅經濟工作紀律,嚴格遵守國家財政、金融、稅收和經濟宏觀調控等方面的政策法規,認真執行上級和分公司的各項
?? 組織建設基層工作總結 ??
二00四年,的領導下,我鎮黨委堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照中央提出的鄉鎮黨委建設“六個好”和村級組織建設“五個好”的要求,緊緊圍繞“實施五大措施,促進農民增收”,推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展、促進農民增收、維護農村穩定,堅持與時俱進,開拓創新,采取多項措施,以改革精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,為全面建設小康社會,實現“加快發展,富民興桂”的目標提供堅強的組織保證。
一、加強自身建設,建立學習型、民主型、務實型領導班子。
1、加強學習,努力提高領導水平和執政能力,堅持領導干部雙休日培訓工程。努力學習法律、歷史、社會主義市場經濟和現代科學技術等方面的知識,拓寬知識面,努力適應時代發展的新要求。每次集中學習后都要撰寫一篇兩千字以上學習心得。
2、嚴明黨的紀律,自覺維護黨的權威。認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,在重大原則問題上自覺做到與黨中央保持高度一致。對自治區黨委、市委、縣委安排部署的工作高度負責,確保上級黨委的決策得到及時有效地貫徹執行,嚴格遵守黨的紀律、執行黨的決議。
3、健全完善各項工作制度,增強班子的凝聚力和戰斗力。按照總攬全局、協調各方的原則,建立科學化、規范化、制度化的工作機制。實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。
二、以保持先進性為核心,加強黨員、干部隊伍建設。
1、進一步加大發展黨員工作的力度,嚴把“入口關”。開展好黨員“一對一”聯系進步分子活動,壯大積極分子隊伍。全面推行發展黨員公示制和票決制。把發展黨員重點放在文化程度初中以上、年齡35歲以下的'青年中,合理把握結構關。進一步強化“推優”工作,把推優工作的重點放在農村、企業、教學一線中的初中以上、35歲以下青年和婦女中。
2、加強黨員教育和管理。把黨員教育管理工作做為重點,抓好各個環節的工作,努力在提高黨員素質和發揮黨員先鋒模范作用上下功夫。通過在全鎮范圍開展“三會一課”和“民主評議”等活動,建立起黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機制,激發黨員隊伍的活力,調動農村黨員參與農村事務管理的積極性。同時,進一步加強黨員電化教育工作,根據農民黨員的需求,及時把種養殖方面的電教片免費送到農民手中。2004年黨委共組織開展電化教育8期,參加培訓的黨員干部人數達400多人次。上半年,我鎮獲自治區黨員電教科技示范鎮光榮稱號。北樓村被評為自治區黨員電教科技示范村。
3、進一步加大農村黨員教育培訓工作。每年鎮黨委出資對農民黨員進行種養培訓。在抓好農村黨員干部政治理論培訓的同時,著重抓好實用技術培訓。圍繞我鎮主導的桑蠶、瘦肉型豬、肉兔、肉牛、木薯等產業,采取走出去學與請進來教相結合的辦法,把培訓教室搬到示范基地和田間地頭,增強培訓的吸引力和實效性,力爭通過培訓,使每個黨員都熟練掌握1-2門致富技術。據統計共舉辦桑園管理、養蠶技術培訓班38期、參加培訓人員2000人次;木薯高產種植、水果栽培培訓班60期,參加培訓人員10000人次;農民工培訓班15期,參加培訓人員10000人次。
4、努力抓好黨報、黨刊征訂工及黨費收繳工作。根據中央減輕農民負擔精神,我鎮減少了黨報、黨刊征訂種類,今年共征訂《廣西日報》份,《梧州日報》份。同時,黨委高度重視黨費收繳工作,嚴格按照上級有關文件要求和標準,按時完成黨費收繳,今年共收上黨費元。此外,還在“7?1”前鎮班子成員對鎮里60多位老黨員進行慰問。
三、以壯大村集體經濟為突破口,建設農村物質文明。
1、進一步拓寬發展思路,壯大集體經濟收入。采取多種所有制形式和靈活多樣的經營方式,以調整農村經濟結構,推進農村產業化進程為突破口,立足本地優勢,理清思路,選準路子,發展壯大村級集體經濟,增加農民收入。今年,我鎮抓住福建百事達15萬噸變性淀粉投產的契機,發動農戶種植木薯共2500畝;擴大傳統種桑養蠶規模,現在全鎮桑田面積畝。
2、建立健全農業產業化服務組織。通過建立農業產業化龍頭企業或產前、產中、產后服務組織,扶持各類新型合作經濟組織,強化對集體資產、土地和房屋的管理、使用,積極探索村級經濟的多種形式,加快發展二、三產業。把市場需求和當地優勢結合起來,用政策和市場信息引導農民自主調整經濟結構,幫助農民解決生產經營中的實際困難,做好一家一戶干不了、干不好的事,為農民發展經濟創造條件。
3、立足服務,實現農民共同富裕目標。根據縣委“三培一帶”精神,積極培養“黨員科技示范戶”,發展經濟能人、種養大戶成為黨員,發揮示范作用。每年積極扶植培養一批“黨員科技示范戶”,使他們在帶頭致富方面率先垂范,給群眾做出樣子、指出路子,發揮“黨員科技示范戶”的帶動作用,帶領廣大農民發家致富。
4、幫助找準選好致富路子和項目。鎮黨委和村黨支部針對農民黨員所從事的行業情況和本人的經營、技術等特長,逐個進行認真分析,與他們共同探討研究致富辦法,幫助其找準一條切實可行的致富路子或經濟發展項目,大力發展特色種植、養殖業等開發農業項目和家庭工業、服務行業等二、三產業。使廣大農民特別是絕大部分年輕人在種養殖以及農用車駕駛、修理、電焊等方面學有所長。
5、幫助解決在致富過程中遇到的具體困難。積極協調金融部門給予農民生產經營資金支持,切實落實好信貸政策。建立科技服務網絡,開展科技指導服務,幫助解決技術、信息、市場等方面遇到的難題,組織專門力量千萬百計為他們提供產前、產中、產后各種配套服務。
6、從抓服務入手,為農民增收創造條件。建立和完善農業社會化服務體系,實行農業產前、產中、產后服務,為分散的農戶提供準確的市場信息和營銷服務。組織黨員帶頭學習市場營銷知識,培養具有推銷、直銷能力的農民經銷商。加強社會中介服務體系建設,試辦各種集體、個體性質的專業服務組織,培養一批農民經紀人。
7、從抓減負入手,間接實現農民的增收。采取各種措施,千方百計減輕農民負擔,堅決制止亂集資、亂收費、亂攤派以及各種名目的社會負擔。
四、積極完善包村聯系工作制度。
鎮黨委、政府堅持把加強包村工作作為促進農村基層組織建設的一項重要內容來抓緊抓好,繼續完善“三級聯創”幫扶制度。全鎮8個村均實行縣直包村,市、區有關部門掛點聯系的方式實現“三級聯創”,其中高堆村今年還作為團區委扶貧聯系掛點村,計劃幫扶聯系5年。駐村單位能夠認真履行包村職責,積極為駐村各項事業的發展出謀劃策,并提供技術、信息、人力及資金的支持。二00四年駐村聯系單位共投入500人次幫助所駐村完成各項中心工作,應付撲救山火等突發事件,投入萬元資金用于各村產業結構調整以及修路、架橋、興修水利、改善村級辦公條件等基礎設施建設,有力地促進了農村各項事業的發展。
五、積極實施“民心工程”,改善農村生產、生活環境
鎮黨委認真貫徹執行“三個代表”重要思想,堅持把為民辦好事、實事作為加強黨群關系、改進工作作風的大事來抓,積極幫助群眾氣排憂解難。今年,鎮黨委政府先后投入50萬元,發動群眾修筑高堆村垌口-古琢村屯級道路、德梗-二六村屯級道路;籌備北樓程村小康示范村建設,新聯村村委新辦公樓修建,北樓村委辦公樓續樓工程;今年遇到50年難遇的大旱,鎮黨委政府想群眾之所想,急群眾之所急,緊急投入人力,物力抗旱救災。
六、存在問題
盡管我鎮的基層組織建設工作取得了一定成績,但仍存在一些不足:
1、村級集體經濟基礎薄弱,缺乏發展經濟的有效措施。;
2、個別村級班子年齡結構偏大,后備力量跟不上;
3、流動黨員缺乏有效的管理措施,黨員隊伍年齡結構偏高
年輕及充分發揮致富作用的黨員比例偏少;
4、部分村委辦公基礎設施不夠完善,設施簡陋。村屯級道路狹窄,農戶生活條件差。但鎮黨委資金短缺有心無力。
這些問題的存在,在今后的工作中有待改進加強,還需要上級扶持,深入開展“三級聯創”活動,使我鎮開展基層組織建設工作充滿生機。
