市場監管崗工作計劃

發表時間：2025-12-09

市場監管崗工作計劃（精選十六篇）。

一）市場監管崗工作計劃

為更好地開展優化營商環境工作，加快建設經濟強縣、美麗____提供有力支撐，____縣市場監管局按照縣委、縣政府關于優化營商環境的要求，結合系統實際，立足職能，強化綜合監管執法，積極圍繞優化營商環境服務經濟發展開展各項監管工作，現將今年以來優化營商環境工作總結如下。

一、今年以來總結

(一)提升市場監管水平專項行動。

深化監管方式創新。今年以來縣雙隨機辦和各成員單位認真貫徹落實省、市雙隨機辦和縣委、縣政府的決策部署，通過全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，強化市場主體的主體責任，不斷增強其信用意識和自我約束能力。年初制定完善雙隨機抽查計劃，合理制定抽查頻次，深入推進部門聯合抽查，市場監管領域主要監管部門開展部門聯合抽查全覆蓋，實現“進一次門查多項事”。推進信用風險分級分類監管與“雙隨機、一公開”有機結合，提升事中事后監管效能，促進政府監管向社會共治轉變，逐步實現綜合監管、智慧監管、信用監管。截至目前，全縣開展部門聯合雙隨機抽查__次，檢查主體數量____戶，發現問題__戶;開展部門內部雙隨機抽查____次，檢查主體數量______戶，檢查事項____項，發現問題____戶。檢查結果已全部公示，公示率______%。按照《__省市場監管局關于服務“三新經濟”實施包容審慎監管的指導意見》要求結合《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定，對我縣____余家電商網店的____余次較為輕微的違法違規行為對當事人進行了批評教育和普法教育、免于行政處罰。

(二)合法權益保護專項行動。加強知識產權保護。

強化培育高價值專利政策導向，該局萬人發明專利擁有量已超過____件。加大對知識產權保護力度，按照縣委、縣政府、市局的工作部署開展了保護知識產權專項執法活動“鐵拳行動”和反不正當競爭執法專項行動。嚴厲查處情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的案件，追根溯源，一查到底。截止________年__月份至今我隊共計查處侵權案件__起，結案__起，不正當競爭案件__起、結案__起(罰沒款共計____萬元，罰沒物資一批)。

(三)降低企業成本專項行動。降低企業用水用電用氣成本。

開展對涉企收費的專項檢查，同時暢通投訴舉報渠道，嚴肅查處供水、供電、供氣、供暖、行業、協會、商會收費的違法違規行為。

二、下一步打算。加大推進力度，加快工作節奏，把任務和責任落實到具體部門和個人。

進一步加強對涉企信息歸集公示和“雙隨機一公開”監管工作的跟蹤問效，及時總結經驗和成績，及時研究解決發現的問題，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實抓好各項工作的落實，全力推進涉企大數據平臺建設。持續強化反不正當競爭執法，嚴厲打擊市場混淆、虛假宣傳等違法行為。深入開展知識產權執法“鐵拳”專項行動，持續加大對知識產權侵權、假冒行為打擊力度。

二）市場監管崗工作計劃

根據省局的部署要求，我局精心組織，積極探索，按照“先易后難、重點突破、逐步規范、促進發展”的原則，以建立網絡商品經濟戶口為切入點，多措并舉，積極探索網絡商品交易監管的新方法、新經驗，扎實推進網絡商品交易監管工作，現將具體工作情況匯報如下：

一、提高認識，強化保障，夯實網絡商品交易監管基礎工作

（一）明確責任，強化組織保障。20XX年網絡市場監管是全省市場監管的一項重要工作，我們緊跟省局的部署，把這項工作列為市場監管的重點，精心組織，嚴密部署根據有關法律這法規和省市局的部署要求，制定了《嘉峪關市工商行政管理局網絡商品交易及有關行為實施方案》，將網絡市場監管列入全局的重點工作之一。成立了由主管局長任組長，市場監管科牽頭，其他相關職能科室負責人為成員的網絡市場監管工作領導小組，領導小組辦公室，設在市場監管科，具體負責網絡商品交易監管工作，為網絡商品交易監管工作健全領導組織架構。

（二）強化督導，抓好落實。為確保網絡商品交易市場監管工作的各項工作有效落實，加強了對推進網絡市場監管工作落實情況的督導檢查，采取定期和不定期的形式開展檢查。對工作進展快，成效突出的予以通報表揚，對重視不夠，工作進展明顯落后的予以通報批評，以確保網絡市場監管工作有序進行。

二、積極探索，多措并舉，規范網絡商品交易市場秩序

（一）深入調查摸底，完善網絡經濟戶口。根據轄區企業經濟戶口的信息數據，通過日常巡查等多種途徑，對轄區市場主體從事網絡商品經營和網絡服務經營主體的情況進行摸底、調查，做到底數清、情況明。加強網絡經濟戶口建檔，夯實監管基礎。通過走訪聯通、電信、移動等網絡運營商，獲取更多的網絡主體數據，進行搜索審查后建檔。截至目前，已經建立網絡經濟戶口平臺1個，網店66個。

（二）加強網絡市場巡查，維護網絡市場競爭秩序。我們充分發揮日常巡查的作用，深入開展網絡市場巡查。將網絡市場主體納入日常巡查監管，建立網上巡查與實地檢查相結合的監管機制。對網絡經營主體進行全面巡查，檢查其是否利用網絡銷售假冒偽劣商品、違禁商品，是否利用網站進行擴大經營范圍、虛報注冊資本、虛假宣傳等違法行為。截至目前，共開展網上巡查90余次，實地檢查網站2個，查處無照經營網站案件1起，超經營范圍1起，罰款6000元。

三、下一階段工作打算

網絡商品交易市場監管是一項艱巨而重要的任務，下一步，我們將緊跟省局的部署，學習借鑒兄弟局的先進經驗和有效做法，繼續積極探索加強網絡市場監管，切實維護好網絡市場秩序，努力促進我市網絡市場健康有序發展。

（一）加強業務培訓學習，提升網絡市場監管能力。繼續加強網絡商品交易及有關服務監管業務培訓學習，建立健全網絡市場的“經濟戶口”檔案。各分局要認真分析網絡市場監管工作中存在的問題，探討有效的監管方法，確保網絡市場監管工作的順利推進。

（二）繼續完善更新經濟戶口建檔工作，及時更新錄入情況。利用日常巡查，網上巡查搜集更多的企業網絡數據，在日常巡查監管中，對于新發現的網絡經營主體，做到隨時發現，隨時錄入，及時更新，以使網絡經濟戶口建檔工作更加全面。

（三）繼續加強網上巡查，加大網絡違法案件查處力度。結合轄區實際，加大網絡違法案件查處力度。深入開展網絡市場日常巡查，認真做好記錄，建立網上巡查與實地檢查相結合的網絡交易監管機制，密切監測發現網絡違法案件線索，及時督促整改和查處。

三）市場監管崗工作計劃

一、2021年工作總結

2021年，市市場監督管理局龍崗監管局深入貫徹市市場監管局和區委區政府工作部署，圍繞中心、服務大局，堅定不移深化黨的建設、隊伍建設、安全保障和服務發展，全力做好保安全、穩秩序、強監管、優服務等各項工作。全局上下團結一心，奮勇爭先，全面完成年度目標任務，為轄區經濟社會高質量發展提供強有力保障。

（一）以疫情防控為重點，抓實做細，堅決守住疫情防控安全防線。

1.農貿市場防控再加強。持續做好進口冷鏈食品、重點場所每周核酸檢測全覆蓋。截至2021年12月，對農貿市場、冷庫冷鏈物流企業、商場超市、零售藥店、外賣及配送平臺、餐飲單位、食品生產經營單位七類場所開展了28輪核酸檢測，累計檢測超過241萬人次，檢測結果均為陰性。

2.進口冷鏈防控再嚴格。累計編寫312期《進口冷凍肉制品和水產品新冠病毒核酸檢測信息統計表》、245期《疫情信息采集信息》、167期《重點場所從業人員核酸檢測篩查日報表》。2021年以來，消殺場所22954家次，檢查生產經營單位305559家次，發現問題34539宗，下發責令改正通知書518份，堅決阻斷物品傳人環境傳人傳播鏈條。

3.新冠疫苗接種再督促。建立全區七類重點場所從業人員信息臺賬、督促完成新冠疫苗全程接種工作。堅持每周對人員信息及疫苗接種進行實時更新，截至12月15日，龍崗區直接接觸進口冷凍品食品從業人員1018人，全部完成全程接種，第二針接種滿6個月人數864人，累計接種第三針人數862人，第三針接種率99.77%。。

（二）以優化環境為目標，激發活力，市場監管服務與執法力度不斷加大。

1.政務服務效率為先。深化互聯網+政務服務改革，打造寬進、快辦、嚴管、便民、公開的審批服務模式，全區在冊商事主體數突破78萬戶。2021年6月，龍崗在全市率先推出超1000平方米大型餐飲單位視頻遠程核查辦理服務，頒發全市首張證書，該項業務試點以來審查耗時大幅縮減，平均審查用時59分鐘，最短獲證時間僅需3個小時。

2.信用監管逐步深入。開展嚴重違法失信企業和信用服務機構專項整治，檢查約談嚴重違法失信企業205家，檢查信用服務機構750家。依法開展企業經營異常名錄及嚴重違法失信企業名單管理工作，嚴格落實信用懲戒制度。

3.執法力度不斷加大。組織開展涉企收費專項檢查、轉供電違規收費、保健市場、打擊整頓虛假登記、活禽違規經營、禁摩限電等專項整治行動18項，強化民生價格監管，推動轉供電專項及工業園區供電環境綜合升級改造，責令企業退還多收水電費187.80萬元。強化重點領域執法檢查，堅持每周至少開展一次電動自行車集中整治。以民生熱點為中心，開展校外培訓機構利劍統一執法行動。嚴厲打擊成品油（燃料油）違法行為，對全區53家加油站油品質量開展監督抽查及9家撬裝站開展油品質量監測。

4.知識產權保護日益完善。加強日常監管，開展4.26知識產權活動周專項執法行動、專業市場知識產權保護專項行動。通過發布《知識產權十大事件》、《知識產權發展白皮書》和《知識產權司法保護白皮書》等形式，集中展現近年來我區創新驅動發展及知識產權工作成效，在全社會營造聚智借力、鼓勵創新、促進發展的宣傳氛圍。

（三）以保障安全為底線，細查嚴改，深入開展安全隱患大排查大整治。

1.風險隱患排查行動扎實。以問題為導向，制定印發安全生產風險隱患排查化解工作方案。以強化督查督辦為手段，創新開展交叉檢查方式，局領導帶領機關科室深入基層一線檢查督導，協助基層解決問題70項，精準防范化解市場監管領域各類安全風險隱患，全力維護市民群眾生命財產安全。

2.特種設備安全監管機制嚴實。注重風險隱患預警，處理過期未報檢預警信息量為957條，每月完成清零，定檢率達到100%。堅持服務民生，持續推動老舊電梯更新改造大修工作落實，累計審核50家199臺電梯更新改造大修申請。

3.食品安全保障基礎堅實。加強監督檢查，在全區范圍內先后開展了濕粉統一查、九號查酒、農村假冒偽劣食品專項、食品生產環節整治專項等11項專項檢查及整治。扎實開展專項抽檢，2021年累計快檢18萬批次，發現陽性樣品968批次，合格率達到99.4%以上。開播食品安全查查看第三季陽光執法直接節目，打造獨特的龍崗區級食品安全網絡直播普法宣傳、共建共治共享平臺。

4.民生安全保障根基茁實。累計檢查藥品、化妝品和醫療器械生產經營企業1327家次，完成轄區高風險及重點企業100%全覆蓋監管。做好三號屠宰場的生豬屠宰和保供穩價工作。組織開展深圳市十大樣板市場創建工作，橫崗第一市場以高分榮獲市十大樣板市場稱號。

二、2024年工作思路

新起點迎接新挑戰，新使命開啟新征程。2024年，市市場監管局龍崗局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹十九屆六中全會、深圳市第七次黨代會、龍崗區第七次黨代會精神，緊緊圍繞雙區建設、深圳綜合改革試點和龍崗一芯兩核多支點區域發展戰略，深入貫徹落實市、區各項決策部署，全面加強市場監管，著力提升監管效能，在推動龍崗十四五高質量開局起步中找準定位、彰顯擔當、體現作為，為加快建設創新龍崗、東部中心、產業高地、幸福家園作出市場監管貢獻。重點推進以下工作：

（一）聚焦黨建引領，抓好隊伍建設。不斷強化黨的全面領導，以黨建推動監管隊伍建設全面提升，著力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，為市場監管事業提供堅實保障。

1.深入推進黨的建設。切實履行管黨治黨主體責任，全面加強各級黨組織的政治建設、思想建設、組織建設和作風紀律建設，推動黨支部標準化建設全面深入落實，把局黨委和各黨支部打造成為引領和推動市場監管事業發展的堅強戰斗堡壘。全面加強黨員教育、管理和監督，推動黨員意識更加牢固、黨員先鋒模范作用更加明顯。

2.加強干部隊伍建設。強化干部能力培養和業務培訓，推進高素質專業化市場監管隊伍建設。高標準開展干部教育培訓，采取集中培訓、分批輪訓等形式，糅合業務培訓和干部培養類培訓，提高培訓效率。積極構建干部正向激勵機制，建立考核與評優評先銜接機制，深入推進平時考核工作，旗幟鮮明鼓勵擔當作為，推動敢擔當、善作為蔚然成風。

3.加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設兩個責任，以更大力度抓嚴風險防控機制的實施，加大正面典型的宣傳，對督察中發現的好經驗、方法大力宣傳推廣，加強反面典型通報和警示教育，提高干部職工遵紀守法意識，推動管黨治黨責任層層落實、壓力層層傳導，持之以恒正風肅紀。深化廉政風險防控，健全重點領域監管，守好廉政底線，營造風清氣正的干事創業氛圍。

（二）聚焦疫情防控，鞏固抗疫成果。著眼疫情防控大局，慎終如始做好農貿市場、進口凍品、藥店哨點常態化疫情防控工作，堅決杜絕疫情反彈和蔓延，持續鞏固抗疫成果。

1.落實落細防控措施。強化農貿市場、冷庫冷鏈企業等重點場所三強化三覆蓋，實現每周對農貿市場等重點場所、產品、環境核酸檢測全覆蓋。持續督促市場主體強化落實市場環境每日清潔通風消毒，督促農貿市場落實主體責任，建立完善人員管理臺賬、清潔消毒臺賬等臺賬管理。

2.強化進口凍品監管。加大對進口凍品監管力度，嚴防境外擴散輸入，堅持把好檢測關、消毒關、追溯關。有效發揮科所聯動、部門聯動等優勢，積極配合區相關牽頭部門嚴厲打擊凍品走私等違法行為，筑牢外防輸入、內防反彈嚴密防線，切實阻斷境外輸入風險。

3.提升疫情防控能力。持續做好宣傳教育，督促企業強化員工的健康管理和防控知識培訓，提高重點場所特殊作業人員自我防護意識。監督藥店落實發熱退燒藥物人員信息登記和報送制度，切實發揮零售藥店防控哨點監測作用。扎實做好醫用口罩、額溫槍、防護服等疫情物資質量監管。

（三）聚焦深化改革，優化營商環境。以打造審批事項最少、辦事效率最高、營商環境最優為目標，縱深推進商事登記制度改革，持續激發市場主體活力。

1.深化商事登記改革。不斷優化商事登記流程，規范各類許可業務操作指引，理順業務流轉機制，常態化督查考核現場核查質量、許可檔案質量，努力實現各監管所食品經營許可工作規范化、標準化，提升登記注冊和審批服務效能。

2.提升監管服務效能。堅持放管結合，加強事中事后監管，促進雙隨機、一公開監管與信用監管有效銜接，推進部門之間的聯合信用懲戒，努力打造企業監管龍崗樣板。

3.加強知識產權保護力度。進一步加大走訪企業、服務企業力度，強化知識產權培訓，圍繞區傳統優勢產業推動知識產權保護工作站建設，提高全區企業品牌創建意識，嚴厲打擊各類知識產權違法行為。

4.實施質量標準提升行動。發揮質量強區辦統籌協調作用，深入開展質量強區重點項目等活動。整合質量、標準、知識產權等扶持資金，加大支持質量標準建設力度，加快推進重點產業走高質量發展的轉型升級之路。在重點行業、重點領域開展卓越績效模式推廣應用，深入開展企業首席質量官培訓。

（四）聚焦民生幸福，牢守安全底線。持續加強食品藥品、特種設備、產品質量安全監管，深入開展風險隱患排查治理，不斷織密織牢城區安全防護網。

1.深化食品安全治理。突出食品安全源頭治理、重點部位及薄弱環節監管，開展保健食品、網絡訂餐、校園周邊及城中村食品安全等專項整治，做到排查不留死角、整治不留后患、打擊不遺余力。推進食品安全行政執法與刑事司法銜接，形成高壓威懾態勢。繼續發揮快檢車、快檢室在快檢、巡查和宣傳上的協作功能，建立完善智慧食安大數據監管平臺，完善社區食品安全督導員隊伍建設，開展多渠道多層次宣傳，構建食品藥品安全社會共治格局。

2.強化特種設備安全監察。重點開展壓力容器使用單位及工業園區特種設備安全隱患專項整治，健全完善特種設備突發事件應急預案，提升應急反應能力。繼續推進特設預警信息整治工作，確保轄區定檢率平穩提升。

3.提升產品質量安全水平。開展好各項專項整治，加大監督抽檢力度，有效凈化市場環境。持續加強鋰電池、家具、服裝、電線電纜等重點產商品監督抽查力度。以城中村、校園周邊等重點區域為切入點，組織開展電動自行車、兒童玩具、文具等專項整治。進一步理順產商品質量監督抽查及后處理機制，做好國家、省、市等抽檢不合格產品后處理工作，建立后處理情況外部公開、內部通報機制。

4.強化消費維權。積極培養消費者維權意識，建立從生產、流通到消費全過程的消費者權益保護體系，為群眾營造安全放心的消費環境，提振百姓消費信心，推動更好發揮消費引領作用。

5.加強重點領域監管。開展打擊侵權假冒、打傳規直等專項行動，深入開展掃黑除惡等專項整治，促進市場公平競爭。聚焦社會反響熱烈、人民群眾關心的網絡交易、教育培訓、廣告宣傳、房地產等重點領域，加大監管執法打擊力度。建立案件查辦周督查、月通報、年考核制度，快查嚴辦社會影響大、公眾反映強烈的大要案，實現執法辦案數量、質量新突破。

四）市場監管崗工作計劃

20**年企業年報工作即將結束，為了圓滿完成20**年年報公示工作和落實省市縣局相關文件精神，安徽阜南縣段郢市場監管所多措并舉確保企業年報工作如期完成。

一是強化宣傳。該所一方面借助當地政府召開的會議期間向參會人員進行集中宣傳;另一方面在商戶比較集中的主干道進行集中宣傳;同時對比較偏遠、年報存在困難的經營戶做好上門宣傳和服務工作。

二是答疑解惑。該所一方面通過建立企業聯絡員制度進行直接對接宣傳指導，解答他們的疑惑;另一方面安排各片區監管人員通過上門走訪、發放年報操作流程圖、公布年報答疑電話等方式及時解答經營戶在年報過程中遇到的問題。

三是清理“僵尸企業”。該所對有退出需求的企業和個體戶，依法辦理注銷手續;對多年未年報，實際不存在的企業進行清理。截止目前，清理工作仍在進行中。

五）市場監管崗工作計劃

20xx年，縣工商局在市級領導的正確領導下，在縣級領導的監督支持下，在我局同事的大力協作下，縣工商局按照年初總體工作部署和目標任務要求，以科學發展觀為指導，認真執行上級工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，取得了一定的成績。下面，根據上級領導的安排和要求，現將縣工商局班子20xx年度工作情況述職如下：

一、高度重視思想政治建設，在提高領導班子和隊伍整體素質上進行了不懈的努力

在20xx年的述職述廉工作中，縣局領導將加強學習作為開展工作的重點，作為開展述職述廉活動的奠基石，不斷加強對全體成員思想政治政治素質和工作業務能力。一是以深入加強全體成員學習實踐科學發展觀活動為契機，按照省、市局統一安排，積極安排班子成員參加培訓學習，通過加強理論學習，班子成員思想政治素質和業務素質不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定。二是認真執行重大決策公開制度、民主制度，貫徹落實上級上級工作部署，結合地方特點，狠抓重點。三是堅持改革創新，縣局領導班子大力倡導改革思想、改革執法，深入基層，帶頭創新，建立完善的工作機制，激發廣大干部的創新熱情。

二、領導重視，精心組織

按照省、市局的總體部署，結合縣地方特色，整合有限資源，提高執行效率，堅持發揮職能作用服務經濟發展的工作指導方針，落實責任到人制度，確?？h局述廉活動取得預期成效。圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，制定活動準備、具體實施方案等方面，結合多種執法形式，收到了管轄范圍內的監管到位的成效，確保述職述廉行動落到實處。

三、抓好工作重心，結合計劃扎實開展

一是著眼大局、把握監管執法的重點，認真組織縣局班子成員開展市場“嚴打”整治行動。辦理案件件。二是強化食品安全監管，結合縣各級單位共同運作，同心協力，共檢查經營商戶戶，查處不合格商品個品種。三是實行陽光執法制度，大力宣傳消費者維權宣傳活動，開辦群眾舉報熱線、網站舉報專欄，保障消費者權益，辦理投訴案件件。

四、建章立制，建立述職述廉活動的長效機制

自開展述職述廉活動以來，很多地方還有有待改善。縣局在不斷總結的同時，不斷加強完善工作制度，規范活動程序，將述職述廉工作作為加強黨風廉政建設的重要工作重點，不斷加強班子成員對自身的嚴格要求，積極參與到“黨風廉政教育”活動中。建立工商部門與社會各界的聯系，深入基層尋訪民意，建立完善的監督體系，增強貫徹落實好黨風廉政建設的緊迫感和責任感，保證縣局班子黨風廉政工作的長效性。

回顧這一年的工作，縣局取得了一定成績，這是省、市局正確領導的結果，但這與新形勢、新任務下，對上級領導的工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。面對下一年新的任務，我們將繼續以科學發展觀為指導，發揚成績，彌補不足，開拓創新，團結進取，為縣經濟發展和構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

六）市場監管崗工作計劃

今年棉花市場監管工作，在縣委、縣政府的高度重視和各職能部門的密切配合下，重點抓了市場準入、整治“打白條”和消防安全等工作。通過努力，在維護全縣棉花經營秩序、保護棉農棉企利益、保持社會穩定等方面，取得了較好的成果，使本年度棉花收購經營工作呈現平穩態勢?，F就今年棉花市場運行情況及主要工作總結如下：

一、全縣棉花市場運行基本情況

1、棉花總產量。20xx年，全縣棉花企業共收購籽棉9.9萬噸，較去年減少0.2萬噸，折合皮棉3.58萬噸。

加工的棉花企業共有銀地棉業、敦煌種業xx棉花公司。

信用社蘭州銀行1戶，申請貸款7.98億元，企業自籌和引進客戶資金2.39億元。截至10月30日，全縣籽棉收購實付資金7.99億元，較去年籽棉收購實付資金減少9790萬元，棉農比較收益下降。

去年大幅下跌，9月27日部分企業以7。60元/公斤價格開秤收購棉花時，棉農遲遲不愿交售。10月2日，部分企業將收購價格調整至7.90元/公斤，有棉農開始售棉，但價格不穩，棉農交棉積極性仍然不高。10月5日以后，所有企業陸續將收購價格調整至8.00元/公斤，各企業門前出現交棉高峰。10月11日，部分企業將價格調整至8.20元/公斤。10月13日，收購價格達到最高8.30元/公斤。至10月17日以后，企業陸續將價格調整至7.50—8.00元/公斤。

根據測算，今年全縣棉花平均收購價格7.99元/公斤，較去年每公斤下降0.88元，沒有出現一起“打白條”現象。

價格基本走勢：前低后高，漲幅不大，總體價格略高于周邊縣市。

；三是推向市場銷售。

超水棉，棉花質量較去年有所提高。

二、棉市運行特點及存在的問題

棉麻儲備總公司先后出臺國庫棉拋入儲價格后，企業對市場走勢信心不足，遲遲不能準確定位籽棉價格；二是雖然今年氣溫良好，棉花喜獲豐收，但受去年棉價一路飆升的影響，棉農遲遲不愿售棉。以上因素導致我縣前期棉花市場企業收購謹慎、棉農囤棉惜售，觀望等待氛圍濃厚，棉農只交棉不算賬和家中存棉過多，造成安全隱患增加，監管壓力增大。

。另外由于我縣去年棉花價格較高，進入我縣從事棉花收購加工的客商（企業）多數微利或虧損，因此，造成今年進入我縣的外地客商明顯減少。

設備檢修、消防安全、申報驗收等環節抓起，自覺接受監督檢查。今年參與棉花收購加工的41戶企業全部手續合格，一律按要求規范操作。

政府高度重視棉花市場管理工作，早謀劃、早安排，棉監辦全力以赴，早行動、早協調，金融部門特別是發行、信用社早審批、早投放，保證了收購資金的充足到位，保證了收購工作的順利進行。經過監管及金融部門、企業的通力協作，沒有出現打“白條”收購棉花的現象。

設備操作、管理水平亟待提升。

三、監管措施及主要做法

政府的安排，發改委、工商局、質監局、消防大隊、安監局、人行等部門組成的聯合檢查組，對全縣消防安全、人員培訓、勞務用工、資金籌措等方面進行了集中檢查，對檢查中發現的問題，各相關執法部門提出了整改要求和時限。同時，為進一步加強全縣棉花市場監督管理工作，規范棉花購銷行為，確保棉花收購、加工工作安全有序進行，切實維護廣大棉農、棉企的合法權益和社會穩定，由縣棉監辦、發改委、質監局、工商局、安監局、縣消防大隊、縣電力局聯合下發了《關于進一步加強全縣棉花市場監督管理的通告》，通過電視、張貼等形式進行廣泛宣傳。南岔、西湖等鄉鎮專門召開棉花工作會或成立領導小組，就轄區內棉花工作進行安排部署，簽訂安全監管責任書，抽調鄉干部進廠駐點直接監管。縣委、政府主要領導、主管領導多次深入企業進行檢查，為今年棉花市場平穩運行，營造了良好的氛圍。

加工的企業必須在開稱前向縣棉監辦提供棉花加工資質證、安全生產許可證、消防檢查合格意見書、工商營業執照、計量器具檢驗合格證、金融部門的資金到位證明等相關手續，所有證照齊全、手續合格并經棉監辦通過電視臺公示后方可開稱收購，對手續不全未經公示的企業堅決不準開稱收購。

加工的企業都能嚴格執行“明碼標價、現錢現貨”的交易原則，開秤收購后每天堅持公布當日收購價格，并在結算票據上予以明確，及時完成資金結算，保證不向棉農打“白條”。

信用社等每天向棉監辦提供當日棉花收購企業的資金余額，并經棉監辦通過電視公示，對收購資金不足的企業，棉監辦及時警示并責令其停止收購，嚴禁打“白條”收購，同時通過電視提示廣大棉農關注棉企資金狀況，有選擇地交售棉花并當日結清棉款。

收購秩序、資金兌付進行巡回檢查，定期不定期地匯同消防、安監、發改、質監、工商等部門對企業進行抽查，對一些企業棉垛堆放不規范、苫蓋不嚴、消防池罐水位不足、消防器材不齊等消防安全措施不到位問題及時提出整改意見。

國慶照常上班，每天深入企業進行監督檢查，對資金不足、手續不全的企業堅決禁止其收購棉花。棉監辦主要負責人每天以短信或電話方式及時向縣委、政府主要領導、分管領導匯報當天的棉花價格、資金余額、消防安全及收購秩序情況，使領導能夠了解掌握全縣棉花市場運行情況，對出現的問題能夠及時得到解決和處理。

今年棉花市場運行，自開稱以來，前期因為價格不明朗，給棉花監管工作帶來了很大壓力，但在縣委、政府主要領導和分管領導的高度重視下，經過各部門及各產棉鄉鎮政府的積極配合和共同努力，全縣棉花市場管理工作平穩有序，取得了較好的成果。

七）市場監管崗工作計劃

20xx年法制工作在局領導的帶領和同事們的關心下，全面落實執法責任制，規范執法行為，強化執法監督，嚴格履行法制工作職能，較好的完成了各項工作任務，現將具體工作匯報如下：

重點工作：

一、法制培訓工作

為大力加強行政執法隊伍建設，完善行政執法責任，全方位規范行政執法，提升執法人員的業務素質，截止至目前我局有計劃、有重點、系統地組織學習共開展、參與執法培訓12次。其中我局內部培訓3次，市場監督管理局執法辦案專題培訓、食品安全知識進校園-鶴北進校園和20xx年食品安全培訓名山專場；參與縣法制辦培訓1次；參與網絡培訓1次，食品許可網絡培訓；參與市里培訓3次，新醫療器械分類目錄實施政策解讀及綜合知識培訓、縣區級食品藥品監管人員能力提升暨執法檢查隊伍建設培訓班、20xx年下半年食品安全重點工作安排；參與省里培訓4次，省食品藥品監督管理業務培訓、全省應急預案暨應急能力建設培訓班、全省食品安全風險監測和預警交流工作業務培訓班、全省餐飯服務食品安全監管人員培訓班。進一步提高執法人員執法素質、執法質量和辦案水平，為快速提高辦案能力提供法律支撐。

二、案件核審工作

截止至目前我局共辦理各類行政處罰案件80件，一般程序案件78件，簡易程序案件2件，辦件量與去年同期基本持平。截至目前罰沒款入庫合計33.1萬元，同比增長97%。法制核審案件80件，核審率達百分之百，無一復議訴訟案件。

三、法制建設工作

嚴格落實行政執法三項制度即行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，今年共參與重大案件集體討論10余次。完善獎勵制度，出臺優秀辦案人員獎勵辦法。按照市食藥、市場監管部門法制建設年工作要求，建立我局法制建設年活動實施方案，建立法律顧問制度。

四、權利清單梳理及流程再造工作

經多次梳理，截至目前共完成17大項69小項權利清單梳理及流程再造工作，報送材料200余份。

五、統計報表工作

按照國家食藥監管報表工作要求，完成了國家食品藥品監督管理統計月報、季報、半年報表工作。完成信息化支撐數據統計工作。微信公眾號發布法律法規42篇。兩法銜接平臺共錄入侵權假冒案件34件。

具體工作措施：

一、強化責任，規范行為，努力提升依法行政水平

積極完善行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制度。加強對基層業務指導，根據基層辦案中存在的問題，及時研究解決辦法，針對立案、強制措施、行政處罰強制執行、罰沒物資處理等突出問題，強化執法辦案的有效監督。

二、嚴格案件核審程序，確保案件質量

各辦案單位認真執行法律法規及規章的.規定，嚴格辦案程序，正確行使自由裁量權，統一行政執法文書的制作和使用。

存在的問題：

對法律法規及規章的學習深度不夠，與各辦案單位溝通協調較少，導致對某些案件了解不夠深入。

下一步工作打算：

進一步加強內部執法培訓和法規業務學習，強化執法辦案監督，完善各項行政執法制度，加強與公、檢、法各部門溝通，促進行政執法與刑事司法案件有效銜接。

八）市場監管崗工作計劃

第四十條各級人民政府及其市場監管部門應當建立信用監管制度，完善市場主體信用信息的采集、記錄和交換共享機制，強化信用信息的公開、公示和應用。

信用信息的范圍按照法律、法規以及國家和省的有關規定確定。

第四十一條市場監管部門應當建立市場主體信用承諾制度，將市場主體的信用承諾納入其信用記錄，向社會公開，接受社會監督。

鼓勵市場主體在經營場所公開信用承諾。

第四十二條市場監管部門應當及時、完整、準確、規范記錄市場主體信用信息，建立市場主體信用檔案。

市場監管部門應當將市場主體信用記錄作為市場監管的重要參考依據。

第四十三條市場監管部門應當根據市場主體信用狀況，建立市場主體信用分類管理制度，明確分類的標準、程序和相應的監管措施，實行動態管理。

第四十四條市場監管部門應當建立跨部門聯動響應和失信懲戒機制，根據市場主體失信情況，依法采取重點監管、約束、限制措施。

第四十五條市場主體信用信息應當及時、統一在市場監管信息平臺向社會公示，并向社會公眾提供查詢服務。

公開市場主體信用信息涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，應當符合相關法律、法規的規定。

第四十六條市場監管部門發現市場主體信用信息存在錯誤或者遺漏的，應當及時更正或者補充。

公民、法人和其他組織有證據證明公開的市場主體信用信息存在錯誤或者遺漏的，有權向市場監管部門提出異議，要求予以更正或者補充。市場監管部門應當自收到異議之日起二十日內核查和處理，將處理結果書面告知異議提出人。經核查，發現信用信息確實存在錯誤的，應當同時在公示影響范圍內做出更正和補充。異議提出人對核查結果仍有異議的，可以依法提起行政復議或者訴訟。

第四十七條各級人民政府及其部門在開展財政資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標等行政管理和服務的過程中，應當查詢市場主體信用記錄或者要求市場主體提供由具備資質的信用服務機構出具的信用報告。

各級人民政府及其部門應當明確信用記錄、信用報告的主要內容、評價標準和運用規范。

九）市場監管崗工作計劃

xxx市場監督管理所在20xx年的工作中，按縣局的績效目標和所里的工作計劃，在縣局和地方黨委政府的領導下，全所同志的共同努力下，完成了各項工作任務?，F對全年的工作總結如下。

一、主要工作

1、全面加強學習，提高隊伍的政治思想水平和執法能力。

(1)繼續深入學習黨的各項方針政策，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治忠誠。真正提高、夯實隊伍的政治思想整體水平。組織學習達20次，學習有時長、有記錄、有效果。通過學習讓同志們適應從工商行政管理到市場監督管理改革新形勢，認識到不僅僅是稱呼的改變，更有履行監管的新使命。不要彷徨迷茫，而是要勇于擔當，盡職履責。

(2)繼續落實“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，推進實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、廉潔自律作表率的具體目標。繼續開展“解民憂、紓民困、暖民心”行動。不放松改進工作作風，進一步提高服務質量，努力創新工作思路，增強自身素質，樹立良好形象。做讓人民群眾、當地黨委政府、上級局領導滿意的隊伍。

(3)繼續加強法律、法規和業務等學習，主要學習了《商標法》、《廣告法》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》、《藥品法》、《計量法》等法律、法規。

2、推進注冊登記電子化、著力抓好行政執法。

(1)在注冊登記工作中，繼續將服務放在第一位，全面推行網絡登記注冊，為經營戶提供更方便快捷的服務。繼續落實首問負責制、服務承諾制等各項服務制度。對手續完備的登記注冊申請，即受理即辦結，要求注冊登記窗口嚴格執行、不打折扣。并由所長全程監督執行情況。通過登記注冊這個窗口，積極宣傳國家法律法規及有關優惠政策，實現了對外辦理營業執照與提供咨詢服務、政策法規宣傳相結合。提供咨詢200余次;受理登記95件(個體工商戶開業登記92戶、農民專業合作社3戶)。特別針對2019年度企業年報工作，我所為了降低因疫情對年報工作的影響，積極行動。采取上門服務措施，宣傳政策，協助年報。努力提高年報率。

(2)開展“紅盾護農” 專項行動，堅決打擊假劣農資坑農害農的不法行為，進一步規范農資經營戶經營行為。立案查處不規范經營戶2戶，無照經營戶2戶。罰沒0.4萬元。維護了農民的切身利益;開展飲料市場專項執法檢查，摸排市場經營主體160多戶，下發《行政指導》65次。沒收仿冒飲料65件(1560余罐)，罰沒0.3萬元。有力的規范了食品市場經營秩序;開展清明節祭祀品市場專項整治行動，嚴查使用人民幣圖樣的冥幣非法銷售行為。沒收非法冥幣約100余公斤。還開展了兒童化妝品市場、中藥飲片市場、虛假廣告、非法集資等專項整治行動，著力市場監管，規范市場經營行為。

(3)保持查處無照經營高壓態勢。我所始終將此項工作作為日常監管工作的重點，常抓不懈。在對各類市場無照經營戶的查處工作中，以教育和引導為主，對下崗職工、殘疾人、脫貧戶等弱勢群體無照經營且無重大危害行為，督促和引導其辦理相關手續，做到合法經營。立案查處無照經營12戶，罰沒：3萬元。引導辦照11戶。

(4)重視消費維權工作。接待咨詢100余人次，咨詢者均得到的滿意答復，受理投訴8起，成功調解完成8起。保持了轄區內的良好的消費環境。在4月28日郭陸灘鎮消費者汪某投訴轄區一保健店銷售商品涉嫌欺詐行為，所里立即進行調查，核實確定是要求退貨消費糾紛。隨即進行調解，為汪某退回購物款1.2萬元。并對經營戶進行行政指導。

(5)逐步規范市場經營主體監管。進一步完善市場經營主體建檔立卡。完善了轄區農資經營主體42戶，?；方洜I主體11戶的建檔立卡工作。發現問題3大類12小項。下發《行政指導》3份，立案查處罰沒0.5萬元。對于存在問題按照整改措施要求，全部整改到位。在開展此項工作期間，還積極協助轄區3個鄉鎮食品藥品監督所建立網格化監管臺賬，完善商超、學校食堂、藥房監管臺賬。

(6)20xx年我所共辦理千元以上案件20件。符合辦案程序。截至目前罰沒總計xx萬元。

3.適應改革新形勢，服務地方工作，配合抓好各項工作落實

20xx年我所按照機構改革方案，多舉并措。融合原食藥所執法力量，集中隊伍優勢，在做好市場監管工作的同時，參加、配合地方政府“新型肺炎”防控、“人居環境”整治、精準扶貧、鄉村振興、安全生產等工作。

(1)在抗擊疫情時間段，按照上級疫情防控要求，對轄區市場進行關閉，對允許經營的超市、藥房進行監督監管，督促做好疫情防控。在“新型肺炎”防控工作中全所取消假期，發揚吃苦耐勞的精神，連續工作80多天，下發宣傳資料1000余份、查處銷售不合格口罩違法案件1起，保障了轄區人民群眾的生命安全。積極主動的工作也得到了地方政府的充分肯定。

(2)在精準扶貧工作上，我所幫扶兩個行政村，貧困戶53戶。參與人員一直都高度重視。嚴格落實“二、四”幫扶工作日制度，對貧困戶進行幫扶，切實落實各項扶貧政策，直至貧困戶真正脫貧。

(3)繼續抓好燃煤散燒管控工作，進一步加大監管力度，明確監管崗位職責，采取日常監管與專項整治相結合。嚴厲查處轄區銷售劣質散煤違法行為。對排查取締的散煤生產加工銷售點進行多次復查，杜絕了已取締的散煤銷售點變換經營場所，防止了散煤經營行為“死灰復燃”。對轄區內一違法銷售點謝某違法銷售的蜂窩煤1萬余塊進行了查處沒收。對違法銷售散煤的經營戶起到了極大的宣傳震懾作用。

二、存在的問題

經過全所同志的努力工作，取得了一定的成績，但也存在著不足和差距。

(1)執法辦案需要提升。在機構改革后，對新的監管領域還不能同步適應，對剛接觸的法律法規、執法辦案技術技巧等方面掌握不嫻熟，亟待全面提升。

(2)工作的方式方法還不夠完善，缺乏一些手段和監管上的創新。在開展的各項專項行動中，執行力度不足，特別是商標、廣告監管、食藥品監管工作存在差距。今后要進一步加強監管力度，打擊各種違法行為。

(3)隊伍人員適應改革新形勢的能力差，思想波動大。存在散漫、得過且過現象，管理有待提高，責任心更要加強。

三、來年的工作打算

在20xx年我所將更加統一思想、提高認識、凝心聚力。從以下幾個方面，抓好、干好工作。

(1)繼續加強思想政治、法律、法規等知識學習，提高全所同志的整體素質。努力建立廉政、勤政、高效的基層執法隊伍。

(2)繼續提高依法行政和執法辦案能力，提升市場監管水平和創新能力。加強打擊轄區內經營活動中的違法行為，維護好市場經營秩序。

(3)繼續加強所黨支部的各項組織建設工作，發揮每位黨員的模范帶頭作用，完成各項工作目標。

十）市場監管崗工作計劃

第四十八條縣級以上人民政府及其市場監管部門應當建立風險監管制度，對存在或者可能存在隱患的市場狀況進行風險分析和評估，實施風險聯動防控，防范區域性、行業性、系統性市場風險。

第四十九條縣級以上人民政府應當建立統一的風險預警和協調處置機制，加強市場監管部門之間風險信息交換共享;完善市場信息通報、應急處理和救援機制，提高對市場風險事件的預警和處理能力。

第五十條市場監管部門應當建立市場風險信息采集、整理、分析、研判和報送制度，并建立統一的風險信息數據庫，實現風險信息交換共享。

市場監管部門應當建立風險信息采集網絡，通過投訴舉報、檢驗檢測檢定、監督檢查、媒體報道等途徑采集風險信息。

第五十一條市場監管部門應當建立市場風險監測制度，識別、驗證市場風險。

市場監管部門應當根據市場風險信息分析結果，制定市場風險監測計劃，并將監測情況錄入風險信息管理平臺。

市場監管部門對突發的市場風險事件，應當及時組織實施應急專項風險監測。

第五十二條市場監管部門應當對經監測識別的市場風險進行評估，根據風險發生概率、緊急程度、危害程度和社會影響等確定風險等級，提出風險處置建議。市場風險評估可以委托獨立的風險評估機構進行。

市場監管部門應當建立對高危行業、重點工程、重要商品及生產資料、重點領域的風險評估指標體系。

第五十三條市場監管部門應當建立市場風險預警和處置制度。根據風險評估結果，按照規定及時、準確向社會發布風險警示，并采取相應風險防范措施。

十一）市場監管崗工作計劃

(一)優化營商環境,著力實施市場信用數字監管工程

1.加強知識產權保護。嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志等知識產權違法行為，加大專項領域知識產權執法維權力度,嚴厲打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品等違法行為。

2.加大競爭執法力度。聚焦原料藥、建材、日常消費品等民生領域,嚴厲打擊限制競爭行為，加大傳銷監測和查處力度，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,為平安xx建設做出貢獻。

3.加強價格監督。加強對涉企行政事業收費和涉企經營業務收費的監管,規范金融機構信貸收費行為，圍繞教育、醫藥、電商等重點領域,開展價費專項治理。

4.全面推行“雙隨機、一公開”監管。進一步完善抽查事項清單,健全檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,深化系統內部和跨部門聯合抽查,建立“黑名單”制度,嚴格市場主體經營異常名錄和嚴重違法企業失信名單管理。

5.持續開展電商平臺專項治理。繼續加強與轄區內網企電商的溝通交流與法律宣傳培訓，在現有監管領域基礎上，拓寬監督管理范圍，發現及查處更多隱蔽性強，影響力大的網絡交易違法行為，提升網絡交易監管能力。

6.嚴厲打擊虛假違法廣告。加大醫療、藥品、食品、保健品、金融投資等重點領域廣告監管力度，加強廣告抽查監測,推進互聯網廣告治理,加大廣告案件查辦力度。

7.加強消費維權。進一步規范完善“一會兩站”和投訴和解聯絡單位工作，加強對商品和服務的社會監督。加大“12315”消費維權直通車宣傳力度，加強對市場監督熱線系統的使用和規范，指導消費者理性消費。

(二)推進高質量發展,著力推進質量提升工程 8.完善質量工作機制。認真貫徹落實區委區政府關于質量強區和推進高質量發展的實施意見,細化任務分工,加強工作部署,推動落實質量管理責任,全力服務區域經濟發展。

9.落實企業質量主體責任。凡是涉及企業主體責任的、由企業落實執行的政策、法律、法規等,按照“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”的原則,面向企業開展培訓宣講。引導企業加強全面、全方位、全過程質量管理。

10.加強質量宣傳。組織好“質量月”“中國品牌日”等活動,講好品牌故事,提高全民族質量意識,努力在全社會營造關注高質量、崇尚高標準、迫求高品質的濃厚氛圍。

11.完善認證認可和檢驗檢測體系。加強認證認可和檢驗檢測市場監管,提高認證結果和檢測數據公信力。集中開展認證認可和檢驗檢測領域專項治理,開展認證專項監督檢查,嚴厲打擊各種認證違法行為,大力整治“認證亂象”。嚴厲懲處假檢測、假數據行為。

12.嚴格質量監管。綜合利用日常監管、專項檢查、監督抽查、檢驗檢測等手段,圍繞重點產品、重點區域、重點問題開展持續不斷、行之有效的集中整治。

(三)加大監管力度,著力推進食品藥品和特種設備安全保障工程 13.堅決守護食品安全。深化食品生產小作坊綜合治理,實施餐飲業和學校幼兒園食堂食品質量安全水平提升工程。強化食品監督抽檢工作,開展春、秋季校園食品安全專項檢查工作。

14.堅決守護藥品安全。深化貫徹落實藥品和醫療器械審評審批制度改革，加強藥品、醫療器械不良反應事件監測工作,確保藥械安全。

15.保障特種設備安全。加大對特種設備生產、經營、使用(維保)和檢驗監測機構的監督檢查力度，開展城市電梯智慧化建設和氣瓶信息化工作，開展專項培訓和安全宣傳活動，嚴厲打擊特種設備違法違規行為。

16.發揮食安辦作用。積極發揮和“食安辦”的統籌協調、監督指導職能作用,進一步落實食品安全黨政同責,防范化解食品領域風險隱患。

17.切實做好應急處置。完善應急處置機制,強化突發事件應對處置能力,堅決防止因處置不當引發性事件和社會不穩定因素。加強和改進宣傳輿論引導,加強對外宣傳,建立健全信息發布制度。

(四)強化綜合執法,著力實施市場凈化和基層建設提升工程 18.堅持鐵腕打假。嚴打擊假冒偽劣商品,全力消除轄區內無證照生產經營主體和“三無”產品,組織力量查辦一批重點案件和大案要案,建立違法懲戒、巨額賠償和舉報重獎等制度。

19.強化聯合懲戒。實行一案多查,既懲戒企業、也處罰個人,既要經濟處罰、也要媒體曝光,既要企業出代價、也要讓受害者得到賠償,充分發揮綜合執法改革作用,實現改革初衷。

20.提升基層建設。加強基礎設施建設,強化檢驗檢測能力、提升依法行政能力。組織開展執法比武崗位練兵等活動,提高各級執法人員辦案能力和水平。

(五)加強隊伍建設,著力推進人才培育工程 21加強政治建設。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”。認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴守政治紀律政治規矩。加強基層支部建設,盡快健全組織、建立制度,不斷增強各級班子的戰斗力、凝聚力。

22.加強作風建設。嚴格執行規定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風”、樹新風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義。

23.加強黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨,認真落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”,認真梳理市場監管各個環節的廉政風險點,采取有效排施加強防控。

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十二）市場監管崗工作計劃

（一）加強電梯使用單位安全監察工作。檢查電梯使用單位是否配備專職兼職安全管理員或設置安全管理機構；

是否按照規定建立安全管理制度和崗位安全責任制度；

是否建立電梯設備檔案，檔案資料自否齊全，重點檢查電梯使用單位維保情況和定期監檢情況；

對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。

（二）加強電梯安裝、維保單位安全監察工作。電梯安裝資質是否合格；

作業人員持證上崗情況，及是否對持證人員進行進行定期培訓。

（三）加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構符合建筑、消防等方面要求的前提下，嚴格實施監督檢驗，并做好相關使用登記工作。

（四）落實企業安全主體責任。加強對特種設備使用企業安全責任者的約談工作和安全生產宣傳工作，樹立企業安全生產責任意識，明確企業安全主體責任。

十三）市場監管崗工作計劃

市場監管所長述職報告

尊敬的領導、各位同事：

大家好！作為市場監管所長，我榮幸地向大家匯報過去一年的工作。我要感謝領導的信任和支持，也要感謝同事們一年來的辛勤付出和團隊合作。在過去的一年里，遇到了各種挑戰，但始終保持團結奮進的精神，取得了一系列顯著的成果。

一、加強監管力度，提升市場秩序

在過去一年中，積極響應國家政策，加大市場監管力度，努力打造公平、透明、有序的市場環境。加強與各部門的合作，共同制定和完善相關法律法規，嚴厲打擊各類違法行為，保護市場主體的合法權益。加強對市場行為的監測和分析，及時發現和解決市場失衡的問題，促進市場健康發展。加強與企業和消費者的溝通，建立起雙向反饋的機制，及時了解他們的需求和反饋意見，推動市場供需的平衡。

二、強化執法能力，提高監管效能

為了更好地履行監管職責，加強了執法能力的培訓和提升。組織了各類培訓班和演練，提高了執法人員的專業素質和應急處理能力。加大了執法力度，多次開展集中執法行動，查處了一批違法行為，取得了顯著的執法成果。加強了執法設施和技術裝備的更新，提高了執法效率和質量。優化了執法流程，簡化了執法手續，提高了執法便利度，為企業和消費者提供了更好的服務。

三、加強團隊建設，提升工作能力

在過去一年中，加強團隊建設，提升了工作能力。注重培養和選拔優秀人才，完善了培訓機制和激勵機制。建立了定期評估和考核制度，激發了團隊成員的工作積極性和創造力。加強了內外部交流和合作，積極參與各類市場監管相關的研討會和會議，學習和吸收國內外先進的管理理念和經驗。加強了信息收集和數據分析的能力，為科學決策和有效監管提供了有力支撐。

四、強化風險防控，保障社會穩定

在過去一年中，注重風險防控，保障了社會的穩定。加強了對市場風險的研判和評估，制定并實施了一系列風險防控措施。加強了與公安、環保、食藥監等相關部門的協作，建立了聯合執法和信息共享機制，形成了合力打擊違法犯罪的態勢。加強了對市場人員的培訓和教育，提高了他們的法律意識和風險防控意識。加強了對涉及社會穩定的重點領域的監管，堅決維護了社會的安全和和諧。

在過去的一年里，我市場監管所團隊凝心聚力，克難奮進，取得了一系列顯著的成果。也要清醒地認識到，目前市場監管工作還面臨著一些困難和問題，仍存在一些不足之處。要進一步加強市場監管機制的創新和完善，加強與其他部門的協調和合作，提高監管的精準度和效能。

我相信，在領導的正確指導和支持下，有了全體同事的共同努力，我市場監管所一定能夠更好地履行職責，為市場的健康發展和社會的穩定貢獻更大的力量！

十四）市場監管崗工作計劃

20xx年，洪江市市場監督管理局積極貫徹落實市委、市政府決策部署，以深化改革為統領，以服務經濟發展為主線，以強化市場監管為抓手，不斷解放思想，真抓實干，著力抓好服務升級、管理創新、市場安全和隊伍建設，全面貫徹執行上級各項工作部署，市場監管方面取得了良好成績。

一、工作總結：

（一）聚合力、助升級，服務發展質效提升

1、穩步推進“放管服”改革。以服務“大眾創業、萬眾創新”為宗旨，繼續落實推進“多證合一”、“證照分離”、簡易注銷等各項改革舉措，全程電子化登記改革全面實施，進一步壓減企業開辦時間。今年以來，新登記各類市場主體2623戶，其中企業502戶（含農專）、個體2121戶、農民專業合作社33戶。完成企業注銷登記265戶，其中簡易注銷194戶。繼續深化商事登記制度改革，積極推進“最多跑一次”改革，做好網上登記和無紙全程電子化登記的推廣應用，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效，進一步激發企業創新活力，大力發展各類市場主體，推進資源要素市場化配置。全市共發放電子營業執照2623份，辦理網上注冊登記業務1693戶,（其中企業785戶：設立397戶、變更371戶、注銷17戶，個體工商戶908戶：設立895戶、變更7戶、注銷6戶）。

2、推進企業年報再創新成績。持續加強企業年報工作，通過宣傳引導與懲戒相結合的方式，扎實推進企業年報工作。截至目前我局轄區應年報內資企業應報2466戶，已報2342戶，年報率94.97%；農民專業合作應報760戶，已報701戶，年報率92.24%；個體工商戶應報17734戶，已報16979戶，年報率95.74%。下一步將對因未年報被列入經營異常的企業滿3年仍未履行公示義務的企業列入嚴重違法企業名單。

3、商標創建工作再上新臺階。在我局精心指導和宣傳下，企業品牌意識明顯增強，商標申請數呈現逐年增長態勢。洪江市20xx年申請商標2409件，注冊商標2564件（含洪江區）。利用“黔陽牌”馳名商標品牌優勢，打造“互聯網+產業扶貧”新模式，將黔陽冰糖橙等特色農產品銷往全國各地，產業帶動30多萬農民及4萬多貧困戶穩定脫貧致富。全年完成發明專利申報108件，同比增長20%，超出年度任務3件。截至目前，各類專利授權246件，其中發明專利授權7件；全市擁有發明專利30件，每萬人發明專利擁有量達0.91件。

（二）守底線、強監管，筑牢民生安全防線

1、進一步強化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強烈的食品安全突出問題，深入開展農村食品安全、旅游景區、高速公路服務區、校園及周邊、碘鹽質量、節日食品安全、保健食品等重點領域食品安全專項治理，開展了“元旦、春節”食品市場專項整治、“五一”“端午”中秋國慶節日食品市場專項整治、校園及周邊食品安全護苗專項整治行動、非洲豬瘟防控及“白板肉”專項整治、網絡食品安全網劍行動等專項檢查30余次，出動執法人員11168人次，執法車輛2000余臺次，檢查食品生產經營單位5379家次，立案查處各類食品違法案件39起，辦結39起，罰沒款27.33萬元，收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農產品監督抽檢1040批次，合格1018批次，合格率97.9%。聯合疾控開展市場環節冷鏈食品和從業人員日常核酸采樣工作，共核酸采樣監測1196份，結果均為陰性。

2、保障“二品一械”安全。根據年初省、市要求開展了“年關守護”專項整治、兒童化妝品安全監管、化妝品安全監管、藥品安全專項整治、農村藥品安全專項整治、醫療器械質量安全風險隱患排查治理、藥品醫療器械經營疫情防控質量監管、醫療器械使用單位監督檢查、疫苗（特別是新冠肺炎病毒疫苗）流通環節監督檢查、中藥飲片風險大排查專項行動、疫苗國家監管體系自評估、藥品網絡銷售監管、醫療美容用藥品和醫療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫療器械使用單位2家，藥品使用單位2家（與醫療器械使用單位），藥品經營企業4家，違法輕微的立即責令改正，警告2家，立案1家。截至目前共檢查藥店318家次，責令改正28家；檢查醫療機構363家次，責令改正6家，今年以來一般程序共立案15起，已結案13起，罰沒款35.4萬元；簡易立案程序3起。有力地凈化和規范了全縣藥械市場，從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應報告目標基數320份，其中嚴重報告64份，醫療器械不良事件報告目標基數80份，其中嚴重報告32份。截至目前完成藥品不良反應報告340份，其中嚴重報告50份（包括兩份死亡報告），完成醫療器械不良事件報告90份，其中嚴重報告1份。

3、狠抓特種設備安全。一是開展“年關守護”、強執法等專項檢查。20xx年特種設備安全監察工作緊緊圍繞“年關守護”、強執法防事故、安全生產三年行動等專項行動展開，以使用未注冊登記特種設備、超期未檢驗特種設備為重點的工作思路。在今年行動中，出動執法人員140余人次，下達監察指令書13份，停用電梯2臺，立案2起。開展天然氣、氣瓶安全大檢查，613十堰天然氣管道爆炸事故后，我局燃氣等部門，對所有天然氣企業、液化氣充裝站等特種設備進行了安全檢查，發現隱患3處，下達《特種設備安全監察指令書》2份。二是開展大型游樂設施大檢查。為吸取省內發生的大型游樂設施事故教訓按照懷化市局的要求，對全市大型游樂設施企業及部分景區的特種設備開展大檢查，摸清所管轄領域存在的大型游樂設施的使用情況以及觀光車等景區使用特種設備的情況，并對轄區內大型游樂設施的存在的隱患下達監察指令書責令其整改。三是開展氣瓶安全專項整治。氣瓶安全專項整治工作是今年特種設備安全工作的重點，為做好此項工作，我局多次對轄區內的2家氣瓶充裝企業進行了約談，督促其建立健全了氣瓶溯源系統，要求企業按照省、市局的部署，積極改造智能創裝設備，在氣瓶上加貼二維碼，運用網絡技術做好氣瓶充裝、流轉的管理工作，這次專項整治過程中，我市2家液化石油氣充裝站均已通過懷化市局驗收，我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術規范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產教育培訓，提高安全生產意識。先后組織全局干部職工參加《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規的.學習，培訓人員140余名。6月17日參加安委會組織的安全月宣傳，開展特種設備安全常識宣傳活動，制定安全宣傳圖冊，在飛龍超市廣場向群眾進行安全常識宣傳，共發放宣傳圖冊1200余份，解答了70余位市民的疑問。

（三）抓重點、凈環境，市場秩序規范穩定

1、執法稽查工作成效明顯。加大執法力度，全年共查處案件 102起，罰沒款175.49萬元，每件案子做到了事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，程序合法，無一起案件申請行政復議和提起行政訴訟。圓滿完成了“黔陽古城半程馬拉松”、“三月三民俗節”等重大活動現場執法保障工作。

2、消費維權水平進一步提升。以12315消費者投訴舉報中心為樞紐，以消費者投訴站和聯絡站為延伸，積極構建規范高效的消費維權工作網絡。共受理消費者投訴194件，為消費者挽回直接經濟損失近12.4萬元，及時化解了消費領域中的一些不和諧因素，有效地維護了消費者的合法權益。積極開展315消費者權益日宣傳活動，發放《消費維權實用攻略》、《消費宣傳知識手冊》等相關宣傳資料1200余份。集中銷毀了過期食品、藥品、醫療器械、日用品、酒類等假冒偽劣商品，貨值15余萬元。強有力地打擊了市場違法行為，增強了企業發展積極性。

3、重點領域市場監管更加有力。一是相繼開展了成品油市場專項整治、煙花爆竹市場整治、易燃易爆的物品市場、白板肉市場、低速貨車二手車市場整治等專項檢查工作，出臺了出動執法人員646人次，車輛247臺次，檢查相關經營戶396戶，有效整頓了?；沸袠I市場秩序。二是開展農資打假工作。加大服務“三農”力度，加大對制售假冒偽劣農資違法行為的查處。共出動執法人員178人次，執法車輛45臺次，檢查農資經營戶319戶次，抽樣農資肥料樣品30份，查辦抽檢不符合企業標準肥料案件1起，罰沒金額1.5萬元。三是繼續保持打擊傳銷高壓態勢。20xx年3月15日，開展宣傳活動，發放宣傳資料500份。聯合多部門加大了宣傳與打擊的力度，實現了對傳銷活動的“全方位、無縫隙”監控。四是查無工作。查處無證無照案件12起，罰沒金額4.71萬元。五是合同監管。加強合同管理。六是開展競爭執法，維護公平競爭。全年辦理不正當競爭案件1起，罰款1萬元。深入開展治理商業賄賂專項工作和打擊不正當競爭和反壟斷專項整治行動。

4、加強廣告和網絡交易監管。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關于恒大集團“0元購”房地產廣告調查核實清理整治知名醫院被冒牌問題、開展違法違規商業營銷宣傳集中整治行動新高考考試環境綜合整治行動、廣告監管領域開展“護苗助老”系列整治行動等行動，對轄區內廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行巡查檢查，對轄區內廣告經營者建立健全廣告業務承接登記、審核、檔案管理制度，我局通過廣告監測系統對市廣播電視臺、網絡等媒體單位實施24小時不間斷的監測。在4- 5月聯合住建、自然資源等部門對房地產企業廣告進行專項檢查，在5-6月聯合中國人民銀行洪江市支行對仿紀念幣（鈔）類物品組織開展重點排查。截至目前，全市共出動執法人員3665人次，出動執法車輛1376臺次，監測各類廣告1448條次，行政約談70家，共查處廣告違法案件4起，罰沒金額6.1萬元，其中虛假違法廣告案件1起，已經責令廣告發布者停止發布違法廣告，并對當事人作出罰款0.6萬元的行政處罰，違法商業營銷案件1起，已經責令廣告發布者停止發布違法廣告，并對當事人作出罰款4萬元的行政處罰。

（四）抓落實，提效能，圍繞中心全力服務

1、持續開展長江流域禁捕退捕工作。20xx年3月9日至11日，我局會同洪江市森林公安、洪江市農業農村局、洪江市畜牧水產中心開展了全市聯合禁捕執法檢查。自我系統開展長江十年禁捕“三承諾一倡議”活動以來與食品經營主體簽訂承諾書400余份、餐特種設備安全法飲經營主體簽訂承諾書400余份、電子商務平臺簽訂承諾書3份，共發放倡議書1000余份；20xx年3月以來我局滾動電子電子屏滾動宣傳貫徹實施《長江保護法》；3月15日，我局在全市開展了貫徹實施《長江保護法》及長江十年禁捕宣傳活動。截至目前共出動檢查人員7653人次，檢查農貿（批）市場1261個次，商超1855個次，餐飲單位3861個次，水產經營戶745家次，漁具店828戶次。共聯合執法24次，聯合查處非法捕撈設備查98套,拆除各類招牌64塊。通過各類媒體報道5次，移送農業農村局案件一起，查處禁漁禁捕案件一起。

2、認真做好價格監管工作。圍繞涉企收費自查自糾和規范清理中介服務收費行為專項整治行動，認真貫徹上級文件精神，緊密結合實際，切實加強部門合作，做好專項整治工作，認真組織開展管道天然氣銷售價格、煙酒市場價格、公共領域價格等價格專項檢查，有效防范和打擊侵害消費者價格權益的價格違法行為。

（五）嚴要求，強思想，黨的建設不斷加強

1、落實黨建主體責任。黨組高度重視機關黨建工作，納入黨組工作議程。一是認真統籌謀劃。根據市直機關工委的部署，召開專題會議聽取機關黨建工作匯報，討論研究機關黨建工作并做工作部署和要求，研究制定了《20xx年黨建工作計劃》。二是明確黨建工作責任。嚴格落實黨委書記抓黨建責任制，制定下發20xx年黨建工作要點，細化分解任務。定期召開機關黨委會、黨支部書記工作例會，研究、安排部署黨建工作,推動黨建工作責任制全面落實。

2、加強黨建工作隊伍建設。為切實落實全面從嚴治黨要求，加強對黨支部黨建工作的聯系和指導，建立黨組成員聯系支部制度，分別安排到局屬7個支部擔任指導員。建立支部聯系支部，能夠及時掌握聯系點的黨建工作動態情況，分析研究解決存在問題，對存在的問題，提出整改意見和建議，適時向局黨組提出加強基層黨建工作的建議意見，不斷推進基層黨建工作的開展和落實。

3、開展黨史的學習教育。一是安排部署動員。黨組高度重視黨史的學習教育，3月24日召開專題會議進行研究部署，會上成立了黨史的學習教育領導小組和領導小組辦公室，為學習教育開好局起好步提供強有力的組織保障。二是開展專題學習研討。黨組理論學習中心組開展4次專題學習研討。各支部以三會一課、主題黨日等作為載體，組織黨員進行集中學習和討論。班子成員帶頭學習，以普通黨員身份參加支部集中學習教育，自覺做到先學一步、多學一些、學深一層，班子成員每個人為聯系指導的支部上了一堂黨史課。三是開展送學上門。針對老黨員居住分散、體弱多病行動不便、文化程度較低的實際情況，要求所在支部采取指定專人送學的學習教育方法，努力做到不拉一個黨員、不漏一個學習內容。四是積極開展“我為群眾辦實事”活動。局屬黨支部及全體黨員立足實際，結合工作實際，做出了“我為群眾辦實事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物，全體黨員積極踴躍捐款奉獻愛心，共籌集捐款4100元，局領導代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史的學習教育知識考試競賽。通過活動，不僅進一步加深和鞏固了黨員對黨史知識的認識理解，而且在全局上下掀起黨史的學習教育的高潮。

4、開展模范機關建設。創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關，以黨的政治建設為統領，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做好“三個表率”作為主要任務,把創建模范機關作為全面提高市場監管局機關黨的建設質量的重要抓手，堅守“三大安全”底線,堅持高標準引領高質量發展,努力營造良好的營商環境,努力打造一支政治堅定過硬、業務熟悉精通、工作務實清廉、服務精準有效、監督管理有力的市場監管隊伍，為實現市場監管工作可持續發展提供堅強組織保證。

5、規范黨員發展。今年按計劃發展6名中共預備黨員，3名預備黨員轉正，培養2名入黨積極分子，嚴格按照全面實施發展黨員全程記實制度的要求，做到程序規范，手續齊全。

6、全力做好疫情防控不放松。加強市場監管，消除各類風險隱患，筑牢全市市場監管領域疫情防控安全屏障。市場監管全體黨員用實際行動踐行責任與擔當，“亮身份、上一線、當先鋒”，我局共60名在職黨員投入到各項市場監管工作和小區防控中，深入農貿市場、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈食品經營環節開展疫情防控工作，堅決防止因防控不力造成疫情發生。

7、大力實施鄉村振興。將黨建工作與鄉村振興有機結合，組織全體黨員深入灣溪鄉堙上村、灣溪鄉蒿菜坪村、灣溪鄉古峰山村、灣溪鄉先鋒村，走訪慰問農戶，向當地駐村干部詳細了解農民生產生活情況，宣傳鄉村振興政策，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動。為迎接黨的百年華誕，舉行了慶祝建黨100周年表彰大會暨“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式，表彰了3個基層黨組織、6名優秀黨務工作者、14名優秀共產黨員，并向14名黨齡達到50周年健在的老黨員頒發了紀念章。開展了“走進滕代遠故居緬懷革命先烈”黨史的學習教育，全體黨員前往麻陽縣滕代遠紀念館和故居參觀。

二、2022年工作思路

1、進一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式，面向社會大眾，加大宣傳力度與維度，將宣傳工作推向縱深，并全面向農村邊遠山區深入推進，營造良好的市場監管工作宣傳氛圍，使全市廣大人民群眾對市場監管工作的重要性有一個全新的認識。

2、繼續深化商事制度改革。進一步服務經濟社會發展，加大多證合一、兩證整合和電子執照的辦理力度，探索綜合監管模式，強化事中事后監管。減少執法擾企，切實減輕企業負擔，切實服務地方經濟發展。加大農村電子證照的辦理力度，擴大邊遠農村電子證照的普及面。

3、進一步規范市場秩序。維護市場經濟秩序，重拳出擊，加大打假執法力度，開展各類市場專項整治行動。特別是在價格監督執法、知識產權和反壟斷執法方面，我們將努力探索出一條切實有效的方式方法；在市容市貌的提升上，我們將努力學習兄弟縣市的先進經驗，全力打造示范街、品牌區，讓廣大群眾消費放心、消費舒適。同時加強消費引導，采取各種方式維護廣大消費者合法權益。突出“保護人民生活生產安全，服務經濟社會發展”這個中心工作，嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序特別是農村市場經濟秩序的違法行為，切實維護廣大人民群眾的合法權益。

4、持續保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全，嚴格落實監管責任，日常監管常抓不懈，專項整治持續深入，特別加大對邊遠山區農村市場的食品藥品安全監管，確保監督檢查不留死角、不留盲區、不走過場，努力推動全市食品藥品安全監管工作再上新臺階。

5、繼續做好“開源節流”工作。針對執法工作經費不足、執法裝備老舊落后等問題，我們一方面提倡“節流”，壓縮非民生和非執法方面的經費支出，另一方面我們積極“開源”，主動向上級主管部門匯報，爭取上級專項資金和項目，加大執法裝備等的配備力度，加強執法保障。

十五）市場監管崗工作計劃

一、兩個工商所（市場監管所）

1、著重人員融合，要求所有人員打破原有的框框，不分原單位、原工作內容，以一家人的面貌全面了解市場監管的各項內容，以盡快適應新的工作。

2、積極改善辦公條件。

3、抓好各項工作落實，如目前全面做好食品安全“店”、“街道”、“區”的創建。

二、法制工作

1、組織學習業務知識，使各法制工作人員對我局各項執法工作所依據的法律法規等有一個基本了解，為案件核審和監督創造條件。

2、梳理歸納市場監督管理工作行政處罰程序要點，并傳達到各辦案機構貫徹落實。

3、通過網絡視頻形式參加市星火化工廠起訴我局行政履職的訴訟。

4、根據需要做好執法文書的印制工作。

三、信用信息工作

1、完善信用信息平臺的信息歸集和信息公示。

2、配合機關部門錄入《行政處罰模板》做好互聯網+工作，督促有關部門公示相關案件內容。

3、做好對申報上市公司進行信用查詢并出具誠信證明。

4、逐步開始進行20xx年度市場主體年報工作。

四、網監工作

1、建立完善和對接河南省網絡交易監管平臺。

2、通過線上、線下對轄區內5家電商平臺進行全方位監管，使其達到規范化經營的標準。

3、做好動產抵押和拍賣監管工作的交接工作，將原市場股的業務接手由網監管理。

下一步工作

一、工商所下一步工作要點

1、工商所要盡快熟悉轄區情況，落實各項規章制度。

2、按照上級部署做好各項業務工作，完成各項工作任務。

二、法制方面

1、以市場監督辦案程序為切入點，做好業務培訓工作，提高辦案質量、提升辦案效率、規范執法程序，增強執法人員法治意識，規避執法風險，確保我局執法安全。

2、繼續同法院保持聯系，積極做好各項訴訟及強制執行工作。

3、認真做好各類案件的核審工作。

三、信用信息方面

將全面推行“雙隨機一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，堅持線上線下一體化監管，加快推進智慧監管，努力做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化，全面提升市場監管公平性、規范性和有效性。以深化簡政放權和優化服務水平為目標，在工作中不斷探索和檢討，完善工作制度、改進工作方式，提高工作效率，為優化我區發展環境做貢獻。

四、網監方面

1、開展各所網監人員關于網絡監管業務培訓工作，學習相關理論知識，強化業務技能培訓。

2、加強網絡經營主體登記監管，建立檔案，引導和督促網絡經營者公開營業執照或電子鏈接標識，全面落實貼標亮照工作。

3、加強日常巡查工作，采用網上巡查與實地巡查相結合的方式，以電商平臺為重點，依托網絡監管信息化系統有計劃的進行網絡巡查和檢查，發現和監控網絡違法經營行為。

另就兩個稽查隊要積極查找案源，認真辦理案件，爭取早日完成各項工作。