優秀作文|一卡通解決方案(實用17篇)
發表時間：2021-02-03一卡通解決方案(實用17篇)。
一）一卡通解決方案
北京一卡通是北京市政交通一卡通有限公司推出的一站式在線服務平臺，集手機充值、快充券購買、網點查詢等多重功能于一體。接下來由小編為大家整理北京一卡通有什么功能的相關介紹，文章希望大家喜歡！
主要功能
注冊用戶可通過此款App對多張卡片進行管理，查詢含地鐵、公交出行及商業消費在內多種交易記錄。如需前往線下網點辦理相關業務，還可在線搜索附近服務網點。
如果您的手機具備NFC功能，還能通過此款App為一卡通貼卡充值。您可打開手機NFC功能，將一卡通貼近手機背面，手機將自動讀取卡內信息，點擊“充值”選項即可實現一卡通秒充操作。
法晚記者獲悉，此次北京一卡通App還首次推出了一款名為“快充券”的充值產品?？斐淙且环N新型一卡通電子充值券，用戶可通過App直接在線下單支付，并借助線下實體自助設備以貼卡方式將快充券金額充入卡內。一卡通公司相關負責人介紹稱：“快充券是為自助充值需求突出的持卡用戶量身打造的充值產品，希望可以有效緩解人工網點排隊問題。”
發展歷程
2015年11月5日，一卡通公司基于安卓平臺開發的“北京一卡通”官方App正式上線。該款App是一卡通公司傾力打造的一站式在線服務平臺，集手機充值、快充券購買、網點查詢等多重功能于一體，像掌上管家一樣，隨時隨地滿足每一位持卡用戶的在線服務需求。安卓手機用戶可在各大應用市場搜索“北京一卡通”，免費下載使用。
2019年9月17日，據北京市政交通一卡通有限公司消息，北京一卡通“掃碼乘車”服務歷經遠郊區縣及運通線路試點后已具備正式上線條件。預計到年底前北京一卡通App二維碼將全面支持北京公交、地鐵掃碼乘車使用，方便廣大乘客出行。
2020年8月13日，據北京市政交通一卡通公司消息，為進一步方便市民用卡，一卡通公司將北京一卡通（卡面無“交通聯合”標識的卡片）的有效期由2年延長至6年，同時優化了卡片的延期方式，在支持線下網點辦理的基礎上，增設線上辦理渠道——市民通過北京一卡通App即可在家完成卡片延期操作。
二）一卡通解決方案
入學申請書入學申請書（Letterofapplicationtoschool）是要到國外某學校進修或學習，從而事先同該校取得聯系并提出申請批準的一種書信。
現在申請到國外求學的人越來越多，因此掌握入學申請書的寫法是十分必要的。
入學申請書的主要內容有：（一）說明寫信的原因和目的一般入學申請書在正文開頭即開門見山寫出自己是為了申請入學才寫這封信的。
有的還寫出自己是由誰的推薦而想進該校學習的。
（二）介紹自己的情況介紹個人的情況包括自己的姓名、年齡、學歷、工作經歷、所學專業、進行的研究情況以及所取得的成績等。
另外，應向對方說明自己的經濟資助情況，寫明是否準備申請助學金或獎學金等。
（三）提出自己的希望和要求該部分可以將自己的具體要求，希望對方給予的幫助寫出來。
同時也要事先對對方將給予的幫助表示感謝。
另外，若隨信附有個人的學歷證件、個人簡歷、著作摘要、文章或別的推薦信等也要在該部分寫出，并說明附件的總數量。
入學申請書的主要內容入學申請書的寫作必須注意以下一些問題：信中所述的內容，應與本人的實際情況相符，不能言過其實，個人的學業情況，所做出的成績要實事求是。
入學申請書行文要言簡意賅，簡明扼要，不要太長。
文風要自然、流暢。
要嚴格遵照信的格式去寫，信面無論書寫或打印均要清晰整潔。
簽名要用鋼筆。
有篇例文參考下尊敬的校領導：你們好。
我是我校*級會計二班的學生夏秋葉。
我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成了左腿骨折。
經過一年的治療和調養，現已基本痊愈，為了不耽誤下學期的課程學習，現特提出申請，請求復學。
去年住院以后，由于不能上課，就向學校提出了休學申請。
當時我的輔導員張治業老師跑前跑后，所有的休學手續都是他給辦的，因此有些具體復學的手續我還不太清楚。
上周，我曾給張老師打電話，但辦公室的老師告訴我張老師已經調往別的單位了。
我也不好再麻煩張老師。
我開始休學的時間是6月7日，再有20天正好就是整一年。
由于學校進入6月份，臨近期末，各方面工作較多較忙，又快放暑假了，因此為了能在學校放假前將所有的入學手續辦妥，我就向學校教務處的王老師作了咨詢。
王老師給了我很多幫助，我已填好了有關的一些表格。
在家修養這一年中，我從未放棄過自己的課本學習。
出院不久，我就讓家人把我所有的專業書籍從學校拿了回來，每天給自己制定了具體的學習計劃。
專業外語，我每天幾乎都在讀。
班上同學來我家時，我就會把看不懂的地方拿出來，向他們求教。
這一年來，我還讀了不少提高個人修養方面的書，讀了一些中外名著。
因此，一年來我雖未在校學習，但卻并未停止學習。
因此，我希望領導考慮能否讓我重新跟原班學習。
我知道這種提法有些過分，但我請學校找有關的老師考試一下，再做決定。
若我各方面知識確實不讓人滿意，我將無怨無悔重新學起。
此致衷心的謝意學生夏秋葉*年*月*日
三）一卡通解決方案
為了豐富我校大學生的校園生活，彰顯校園文化。會計學院團委會希望同學們用絢麗的彩筆，畫出美麗的校園景色；用別出心裁的創意，記錄下快樂的'大學生活；用簡潔的色彩，展現出多彩的興趣愛好，特舉行這次明信片設計大賽的活動。為我校50周年送上自己的祝福，屆時所收集到的明信片都會在11月份的義賣晚會中以義賣的方式進行出售。讓我們以獻出自己的愛心方式，為母校慶祝生日。
（1）展示學生們的動手能力，豐富校園生活。（2）慶祝財校50歲生日。（3）讓每一位學生都可以用自己的雙手參與到義賣晚會中。
（1）設計宣傳海報，組織人員跑班宣傳。（2）會計學院每個班級需安排人員參與設計明信片，每個班至少10封。內容積極向上，主題“美麗的校園景色，豐富的校園生活”。明信片紙張以白卡紙或者銅版紙為主，提倡手繪。明信片背面標注好姓名、班級。（3） 于110報告廳，明信片的制作者解說自己的作品。邀請學院各輔導員老師進行審核評比，評選出50張優秀作品對制作人頒發獎狀，并邀請他們攜帶自己的作品參加11月份的義賣晚會。（4）將50張明信片在義賣晚會中售出，所得善款全部捐入愛心基金社。
項目 數量 價格 宣傳海報 6 180 獎狀 50 100 總計 280
四）一卡通解決方案
北京一卡通是北京市政交通一卡通有限公司推出的一站式在線服務平臺，集手機充值、快充券購買、網點查詢等多重功能于一體。接下來小編整理了如何使用北京一卡通客戶端充值公交卡的相關內容，文章希望大家喜歡！
1、打開應用商城，搜索“北京一卡通”，找到APP，點擊安裝；
2、打開手機NFC，一般在設置——更多——NFC中；
3、在手機上找到北京一卡通APP，點擊打開；
4、點擊“貼卡充值”；
5、根據手機提示貼卡；
6、客戶端識別到卡片，并顯示卡片信息；
7、選擇充值金額；
8、選擇付款方式，點擊付款；
9、自動跳出付款頁面；
10、填寫支付密碼；
11、客戶端自動充值，不要把卡片挪開。
五）一卡通解決方案
1、檢查手機是否為開機狀態，然后開啟NFC;
2、在熄屏狀態直接貼近閘機讀機區域，手機會自動跳出“一卡通”界面，隨后手機自動完成刷卡過程(注意盡量靠近閘機)。
相關問題
1、手機“NFC”刷卡坐地鐵要聯網嗎?
“手機一卡通”與一卡通儲值卡一樣，采用脫機離線交易模式，不依賴網絡環境，但在線充值時需要網絡支持。
2、關機/沒電是否可使用“手機一卡通”?
手機沒電情況下無法使用手機一卡通。而在手機關機狀態下，不同型號對“手機一卡通”的使用要求有所不同，為確保正常交易，使用過程中建議始終保持手機處于開機狀態。
3、開通“手機一卡通”需要押金嗎?
市政交通一卡通公司表示，“手機一卡通”不屬于押金卡，在申辦時無需繳納押金。不過，該產品由一卡通公司聯合各手機品牌商或移動通信運營商發行，為此，用戶在開通時需支付一定的平臺使用費。
六）一卡通解決方案
校園網主頁是學校的一個重要窗口，不僅是學校的“形象代言”，也是衡量一個學校數字化校園建設水平的指標之一，反映了一個學校的人文底蘊，折射出一個學校的校園文化。為了加強校園網建設，提升我校網絡形象，現將對我校的網站整體更新，為此宣傳部、校團委、現代教育技術中心決定聯合策劃主辦校園主頁設計大賽，現面向全體同學征集作品。
全體在校生均可報名參加?？梢砸詡€人名義參賽，也可組隊參賽（組隊人數不超過三人）。
①報名確認：參賽者發送郵件到寫清參賽者姓名、班級及聯系方式。
②上交作品：于5月28日前將作品上傳至(ftp用戶名及密碼請參看郵件回復)。上交作品應包括：作品源文件（含動畫、圖片）、網站后臺文件、readme文件（txt格式，內容包括：姓名，年級，所在院系或部門，聯系電話，網頁創意及制作簡單說明，網頁截圖）。
④評委評判：在作品展示的基礎上，主辦部門組織相關專家組成評委會，評定各獎項獲得者，并公示。
⑤作品錄用：一等獎獲獎作品經修改完善后作為學校主頁發布。
（1）學院網站首頁的要求學院網站首頁以html語言制作，要求必須包含以下內容：
① banner區l學院logo。logo可以做進一步的技術處理（參見文件）。l學院中、英文校名，下為我院中、英文校名。校名字體樣式為舒同體（參見文件）、顏色可自行設計。
山東輕工業學院shandong institute of light industry
l校訓，字體樣式（參見文件）、顏色可自行設計。
l導航條，導航條的布局、色彩可自由設計，包含以下內容：
學院概況機構設置院部設置人才培養招生就業科學研究師資隊伍學生工作國際交流圖書資料新聞中心校內辦公菜單鏈接地址及二級菜單和鏈接地址參看我?，F有主頁內容。
②學院網站其他欄目內容：必有：電子郵件登陸校內新聞通知公告專題可選：以我校目前首頁內容和鏈接為主如網絡資源，可參考其他高校網站內容做適當歸類和調整。
①學院二級頁面以html語言制作。
②學院二級頁面應保留banner區的內容，但布局可做相應修改。
③學院二級頁面包括頁面“學校概況”、“機構設置”、“院部設置”、“校園風光”。
本次設計大賽所上交的網頁，應當本著簡潔，美觀，易用，易維護，兼容性好，先進性幾個特點來著手制作。下面從這幾個方面逐一說明。
1、設計思想：
①突出以學生為中心的辦學思想，體現學校的辦學特色和地域特色。
②借鑒國內外各大學網頁，具有時代氣息，反映學校最新動態。
③主題明確，健康向上，網頁運行暢通正常。
④具有獨特的個性化設計。
②字體：除校名及校訓用指定字體外，其他一般用宋體；
④顯示模式：推薦模式為：800x600，要求在1024x768模式下不出現錯位；
⑤網頁大小：為保證瀏覽速度，要求首頁面不大于400k。
3、頁面開發請不要使用asp（因學院服務器是unix），若有數據庫，可用php mysql.；頁面設計最好使用dreamweaver；
4、網頁中的各種文件夾和文件名不得使用中文、標點符號或其他特殊字符，均使用小寫英文字母和阿拉伯數字組合；
5、網頁中的鏈接應使用相對鏈接，不能使用絕對鏈接。如：在網頁a中鏈接網頁b。網頁a所在目錄為:d:wangye，網頁b所在目錄為:d:wangyedepart。相對鏈接為：depart √絕對鏈接為：d:wangyedepart ×
6、顯示最佳瀏覽分辨率為1024×768，網頁盡量以滿屏顯示（寬度推薦1000像素，高度推薦在800以內，不要向下滾動太多）；
7、參賽作品要求使用簡體中文字庫（gbk）系統；
8、參賽作品網頁應有較好的瀏覽器兼容性（如ie、maxthon、firefox等）；
9、對于網頁中出現的圖片必須提供psd或者png原圖；對于頁面設計中有flash動畫的部分可以單獨做出flash動畫一并提交。
1．頁面簡潔，引人注目保持網頁的簡潔，是網頁制作的一個最基本的原則，網頁的簡潔主要分為兩個部分，一是頁面的簡潔，主要指網頁的配色不要過于花哨，圖片使用合理，結構清晰；二是程序的簡潔，主要指沒有冗余的html代碼較少，程序和數據庫的簡單明了（在滿足功能需求的基礎上盡量簡化代碼）。
2．美觀大方頁面的美觀，是網頁制作過程中的一個最重要的部分，在給定的條件下，請大家充分發揮自己的想像力，從網頁的配色，圖片的選擇，banner，導航條中button的制作，動畫的運用，頁面的結構等方面入手，制作出美觀大方的網頁。一個網站的視覺效果決定了該網站是否能夠在最開始的時候引起瀏覽者的興趣。
3．頁面版式清晰，定位準確對于用戶來講，總是希望能夠在網頁上最迅速的查找到自己所需要的內容，而不僅僅是一個美觀卻空洞的頁面。頁面內容準確、版式合理，使用戶能以最快速、便捷的方式找到所需要的信息。
4．設計要便于維護、更新對于網站的更新、維護人員來說，他們所要面對的'網頁并不是自己親手制作的，很多在制作者看來很簡單的地方，對于網管來說是無從下手的。比如在表格的運用上，不要出現過于復雜的表格，對于頁面中的圖像，也應在必要的時候切割。在這方面最好的檢驗標準就是，頁面的各個部分相互獨立，構成一個整體。當修改其中某一個部分，例如一個按鈕，banner上的文字，某個欄目中的內容的時候，不會對該網頁中其他的內容造成大的影響。在制作網頁時也要考慮到網頁將來上傳到服務器需要將空洞的頁面添滿內容，所以留出必要的空間以便內容的填充也是必要的（在制作的時候可以隨便找一些相關的文字，圖片資料替代將來的實際內容）。
5．頁面設計要兼容各種系統環境目前，網站使用的服務器操作系統主要有windows server xx和linux兩種，使用linux的為大多數。在使用程序實現動態頁面更新時，如首頁新聞和通知的添加，要考慮程序能否跨平臺運行，應選擇可跨平臺運行的軟件編寫程序。如使用asp編寫的程序只能在windows下運行，而使用php編寫（推薦）的程序可以在windows和linux兩種平臺下運行。
6．技術先進性技術先進性主要是指在制作網頁的時候所使用的技術是否合理，先進。例如前幾年網頁制作中常用到的框架、模板等技術，現在已不具備先進性原則，不提倡使用。網頁應動靜結合，但動的內容不宜太多。
①整體視覺效果整個網站在設計上是否統一和諧；
②美工設計頁面的美工設計含量；
③頁面規劃頁面的規劃是否合理、美觀、易擴充；
④頁面易用性用戶使用時是否方便；
⑤內容可更新性內容是否可動態更新、糾錯時方便；
⑥頁面兼容性在各種瀏覽器各種分辨率下是否能正常運行；
⑦內容分類結構整個網頁的內容分類是否清晰完整；
①數據動態性是否考慮有大量的資料性和內容積累(如是否使用了后臺數據庫支持)，數據庫結構是否合理、易維護；
②瀏覽速度瀏覽時額定速度；
③可修改性對整個網頁進行修改時是否方便,是否易更新；
本次活動共設一等獎2名、二等獎4名、三等獎6名，同時頒發榮譽證書。
1.組委會會以附件的形式（下載用戶名及密碼請參看郵件回復）提供比賽所需素材；參賽者必須保證作品的原創性，符合中華人民共和國的有關法律，不得侵犯第三方的知識產權或其他權利。參賽者對提交的網頁上的所有內容負責，如遇版權問題，取消參賽資格，一切由此引發的糾紛均由參賽者承擔。
2.獲獎的作品，保留一個月的質疑投訴期。如收到投訴，大賽組委會將進行調查，并做出相應處理。
3.一等獎設計的頁面將用于學院新版主頁、二級頁面。若大賽沒有評出能夠實際用于學院網站的作品，此獎項將為空缺。
七）一卡通解決方案
據統計，截至20XX年底，我國社會保障卡持卡人數達到9.72億人?；攫B老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到8.9億人、7.5億人、1.8億人、2.2億人、1.8億人;五項基金總收入為5.3萬億元，同比增長14.7%，總支出為4.7萬億元，同比增長19.3%。社會保險覆蓋范圍持續擴大，待遇水平不斷提高，經辦管理服務和基金投資管理工作進一步加強。
20XX年，社?？☉梅秶鷮⑦M一步拓展，使人社服務網絡快速延展到人民群眾經濟社會活動的方方面面。預計持卡人員規模將突破10億，20XX年底將基本實現跨業務、跨地域的一卡通用。持一張社?？?，就能滿足掛號就醫、金融支付等多種需求。
根據人社部、財政部印發的《關于做好基本醫療跨省異地就醫住院醫療費用直接結算工作的通知》，20XX年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算。
加快推進跨省異地就醫結算系統建設，需要提升社保卡在異地就醫中的支撐能力。
《人力資源社會保障部辦公廳關于加快推進跨省異地就醫結算系統建設的通知》要求，加快社保卡發行進度，優先為跨省異地安置退休人員和符合轉診規定人員發卡，將社?？ㄗ鳛閰⒈Ｈ藛T跨省異地就醫身份識別和直接結算的唯一憑證。各地要保證社?？ǖ慕y一規范和全國通用，確保異地就醫人員能夠持卡直接結算。同時，改造用卡環境，加快省級持卡庫建設。
為更好地服務群眾、實現人社信息化轉型升級，人社部研究制定了《“互聯網+人社”20XX行動計劃》，依托社?？?，未來這些實惠看得見。
一人一卡，全國通用
面向在中國境內就業或參加社會保險的中國公民、港澳臺人員、外國人發放社保卡，到20XX年覆蓋90%人口，基本實現“一人一卡”。開通社保卡的102項應用目錄，普遍實現跨地區持卡應用，并與政府其他公共服務實現“一卡通用”。
構建個人身份認證平臺
依托社保卡及持卡庫，構建全國統一的個人身份認證平臺，支持各類用卡場景，實現對服務對象的準確識別，形成業務辦理的實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網通辦”，并與國家統一建設的用戶身份認證體系實現互聯互通。結合生物特征識別技術，進一步提高身份識別的精準度和方便性。增強社?？ɑヂ摼W應用能力。
完善、拓展社?？ㄖЦ督Y算功能
加快推進社?？虞d金融功能，建設人力資源和社會保障支付結算平臺，廣泛借助合作商業銀行、第三方支付平臺等支付渠道，拓展社?？ǖ木€上支付結算模式。
開展社?？ㄖЦ督Y算能力輸出
開放社?？ㄖЦ督Y算接口，支持與各類社會支付渠道的應用集成。
實現就醫一卡通
依托社?？?，支持就醫結算與就醫服務的便捷流程，實現醫療保險、工傷保險相關醫療費用的本地或異地直接結算;為持卡人員提供掛號、就診、取藥、檢查單及化驗單的打印與查詢等就醫服務;實現醫療保險、工傷保險與醫療救助、大病保險等待遇的銜接結算。
社?？☉闷占?/strong>
充分發揮社保卡的身份憑證功能，推動持卡辦事，逐步實現社?？ㄔ诰蜆I、社會保險、人才服務、勞動維權等業務領域的普遍應用，形成“持卡前臺辦事，材料后臺調取”的經辦服務新模式。
社保卡應用拓展
基于持卡庫，建立面向社會開放的社?？ǚ掌脚_，支持政府其他部門及社會機構開發社?？☉?。
八）一卡通解決方案
北京市政交通一卡通正式啟用后，市民可以持該卡在開通”一卡通“功能的線路上刷卡享受打折的優惠。接下來由小編為大家整理北京市政交通一卡通公眾號有什么功能的相關介紹，文章希望大家喜歡！
公眾號功能：
第一部分，我的卡通。這里可以進行交易查詢，網點查詢，購買卡，以及查看一卡通定制和團購的消息。
第二部分，移動應用。這里可以查看不同手機刷卡時經常碰到的問題，以及提供了APP的下載入口。
第三部分，互聯互通。這里可以查看相關的資訊動態，一卡通使用指南、常見問題以及線路查詢等信息。
拓展資料
北京市政交通一卡通使用方法
1、公共汽車：
上、下車時均需在讀卡機前刷卡一次。
2、出租車：
在駕駛員右前側的打票機上刷卡。
3、地鐵：
2008年6月9日，北京地鐵啟用AFC自動售檢票系統后，進出站均需刷卡。除機場線、西郊線之外的運營線路之間換乘不需要重新刷卡。
4、市郊鐵路：
2011年7月1日，北京市郊鐵路S2線啟用北京市政交通一卡通付費，進出站均需刷卡。
九）一卡通解決方案
福建省轄內農村信用社 銀行卡部門崗位設置和職責
為促進銀行卡業務的發展，切實提高各崗位的工作質量和工作效率，防止內部風險，設立銀行卡管理部門。銀行卡管理部門分成市場組、業務組和綜合組三個功能組別，具體崗位設置、分工及職責如下: 一、市場組
市場組主要負責特約商戶和持卡人市場的開發和維護。市場組職責為：
1、銀行卡的發行推廣工作
（1）對銀行卡市場狀況進行調查和研究，制定市場發展計劃；負責銀行卡新卡種的開發和新業務、新領域的拓展工作。
（2）努力發展行業客戶，實現銀行卡發卡上規模、上層次。對銀行卡業務運行情況定期跟蹤，發現問題及時處理。
（3）激勵和獎懲相結合，制定轄內農村信用社發展銀行卡業務的考核辦法。
（4）制定銀行卡業務廣告、宣傳方案，聯同有關部門具體負責與廣告公司、電臺某些重要客戶的聯系，推進銀行卡的推廣和宣傳。 2、特約商戶業務方面
（1）拓展新商戶和新業務：1）根據特約商戶年度拓展計劃，提出具體方案，保障計劃完成。2）建立多級營銷網絡，分別對農村信用社特約商戶的拓展工作進行管理。3）積極尋找和發掘商戶和卡業務的營銷結合點，努力創造與商戶以及持卡人互利的共贏局面。4）與新特約商戶進行收單業務洽談、簽約等工作。
1 （2）對現有特約商戶進行管理，建立客戶檔案，設立商戶回訪制度和回訪反饋記錄，及時了解商戶的經營情況，落實相應的收單行（基層社），切實抓好服務工作。
（3）調查、了解、學習其他銀行在商戶推廣、風險防范方面的先進經驗。
（4）負責對發展特約商戶及其風險防范有關制度的修訂工作。
（5）進行商戶集中培訓、商戶座談會、聯誼會的組織工作。 3、對轄內自動柜員機（ATM）的管理
（1）對自動柜員機（ATM）管理員進行指導和培訓。 （2）按規定負責轄內自動柜員機（ATM）設置的審核工作。 （3）統一管理自動柜員機（ATM）設備的增設、更換、撤除、搬遷等工作。
（4）做好自動柜員機（ATM）的市場調研工作，并結合其他業務（如代發工資）對自動柜員機（ATM）布設進行整體規劃。
（5）對自動柜員機（ATM）的各種業務數據進行收集、整理和匯報。 二、業務組
業務組主要工作是為客戶提供日常服務，包括：負責與銀聯的對賬和清算聯系，處理客戶的投訴，編制有關會計的報表等。工作范圍及職責為：
1、日常會計事務
（1）根據國家有關法律法規、方針政策，結合實際，制定和完善卡業務的有關操作細則、管理辦法、清算程序、賬務處理等方面的規章制度。
2 （2）負責收集、整理各營業機構對會計核算工作提出的問題和建議，深入實際調查研究，提出解決的辦法和建議，及時反饋信息。
（3）省聯社銀行卡中心對所有空白卡和成品卡設立賬簿進行管理，定期檢查空白卡和成品卡出入庫登記情況，保證銀行卡中心賬和省聯社計財處憑證總庫賬相符。
（4）對會計憑證定期進行審核、裝訂、整理和歸檔。
（5）負責組織對萬通卡業務的會計核算及資金清算進行檢查、監督和指導，并深入實際調查研究、總結交流經驗，做好信息溝通，及時掌握管理工作中的不足，采取措施進行改進。
（6）定期編制有關的會計報表和分析報告，監督會計核算工作的真實性、準確性、及時性和完整性。
（7）受理特約商戶交單、收單會計事務。
（8）管理萬通卡止付名單，負責按時發送和接收，做到準確、及時。
2、處理客戶的投拆
（1）受理持卡人和特約商戶的咨詢和投拆，認真記錄，及時處理并迅速將處理結果反饋給持卡人或特約商戶。1）處理自動柜員機（ATM）投拆，負責復核自動柜員機（ATM）業務的賬務處理，做到有錯必糾，確保賬務正確完整。2）處理POS投拆，接收本社持卡人、商戶的投訴后盡快查明原因，屬本社單邊扣賬的應及時編制傳票、調賬，屬跨行投訴的及時轉交銀聯處理。
（2）保管、登記及處理自動柜員機（ATM）機吞沒的銀行卡。
（3）負責接收農村信用社及銀聯轉入的跨行持卡人自動柜員機（ATM）/POS業務投訴，并進行查賬、調賬處理。
3 3、與銀聯的清算
（1）接收銀聯清算文件，與銀聯進行對賬清算。 （2）負責跨行業務差錯處理。
三、綜合組
綜合組主要負責制卡、文件處理、組織會議等其他方面的工作，崗位分工根據業務內控要求進行交叉分工。工作范圍及職責為： 1、負責各種文件的處理
（1）負責銀行卡管理部門公文的收發、送閱、催辦及清繳、立卷、整理、裝訂歸檔工作，確保迅速準確運轉、及時、安全印發、不積壓、不丟失，做好文件保密工作。
（2）根據業務發展需要，組織擬訂和及時補充完善萬通卡業務管理辦法及內部工作的管理措施。
（3）撰寫或審核銀行卡管理部門各類文字上報材料，把好材料文字質量關。
（4）貫徹執行上級和本部門和各類工作措施、規章制度。 2、銀行卡業務方面（省聯社銀行卡中心）
（1） 聯系萬通卡卡片制造供應商，根據全省農村信用社業務發展需要，匯總并制訂空白卡需求計劃，負責空白卡片訂購工作。
（2） 根據各地預制卡申請，編寫制卡清單，在銀行卡中心負責人簽名確認后，提交制卡員進行制卡。
（3） 負責制卡和制卡設備的日常維護、保養。 3、其他工作
（1）負責會議、培訓等工作的組織安排。負責組織萬通卡業務會計工作人員的業務知識和操作技能的培訓，組織開展業務競賽活 4 動。
（2）做好轄內營業機構萬通卡業績統計。
（3）負責跨系統自動柜員機（ATM）吞沒卡資料的轉送。
（4）負責部門內務管理。主要負責對部門的固定資產、辦公用品等進行日常管理；負責本部門各種印章的領用及保管工作。
（5）向科技部門提出新業務需求，補充和完善萬通卡系統功能。
四、受福建省各市、縣（市、區）信用聯社自愿委托，本崗位設置和職責由福建省農村信用社聯合社負責制定、修改和解釋。
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十）一卡通解決方案
人力資源和社會保障部近日出臺了加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見，以避免“奇葩證明”，提升服務質量。意見提出，各級人力資源社會保障部門要對辦理公共服務事項所需證明材料和手續進行全面清理，凡沒有法律法規或規章依據的證明和蓋章環節原則上予以取消。
意見提出，要重點加強異地業務系統建設，提升社會保險關系轉移接續、異地就醫結算、異地領取待遇資格認證等異地業務的經辦效率，方便參保人就近辦事，避免“墊資”“跑腿”等情況出現。通過“互聯網+政務”，讓“奇葩證明”和辦事難等問題得到破解。
為了方便百姓辦事，意見要求各地需要探索創新公共服務方式，包括在綜合服務機構推行“一站式”服務，逐步將分設的專業窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。
此外，意見還提出2017年實現社會保障卡跨地區、跨業務直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務，開放向其他公共服務領域的集成應用，基本實現全國社會保障一卡通。
今后，各級人社部門重點落實取消收取人事關系及檔案保管費的規定，不得將參加社會保險、職稱評審等業務與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。
在省級行政區域內，對符合條件的失業人員及時辦理失業登記，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理
十一）一卡通解決方案
按照河北省異地就醫結算及市級統籌的要求，今年1月1日起，廊坊市正式實施參保職工看病“一卡通”。今天小編就為大家帶來了相關資訊!
廊坊城鎮職工醫保報銷實現“一卡通”
1月1日起，凡參加我市城鎮職工醫療保險的參保人，持有醫保(社保)卡，可在全市所有定點醫療機構和定點零售藥店直接刷卡結算個人賬戶費用;參保職工除在參保地(市區整體視為一個參保地)有住院和有門診特殊疾病就診資格的定點醫療機構直接結算住院和門診特殊疾病費用外，在全市統籌范圍內二級以上定點醫療機構均可直接結算住院費用，不需辦理任何備案手續。
省內其它地市持有社?？ǖ?參保職工，可在我市范圍內所有定點醫療機構和定點零售藥店直接刷卡結算個人賬戶費用，并可在開通河北省異地住院資格的定點醫療機構直接結算報銷費用，參保人只須支付個人負擔部分。
參保職工就醫購藥時如發現醫保(社保)卡不能進行正常刷卡、住院和結算，請與參保地醫保經辦機構聯系，及時查找原因，以便開通結算手續。
“一卡通”的實現，將極大方便參保人員看病就醫。隨著全國異地就醫結算平臺的建設，參保人憑社保卡，將逐步實現全國范圍內看病就醫即時結算，徹底免除參保人員醫療費報銷奔波之苦，進一步提升醫療保險管理服務水平。
延伸閱讀：廊坊提高醫療補助
個人繳費人均不低于150元/人：通知要求，積極做好2016年城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作，城鄉居民個人繳費不再區分成年人、學生、兒童，個人繳費人均不低于150元/人，參保率要保持在95%以上。
政府補助標準提高：2016年全省城鄉居民基本醫療保險政府補助標準由2015年每人每年380元提高到每人每年420元，其中原380元各級財政繼續按原有補助標準給予補助;新增的40元中，中央24元，地方16元，地方負擔部分仍按原比例分擔。提高城鄉居民基本醫療保險政府補助后，各級財政部門要在預算中足額安排配套資金，并確保資金及時足額撥入城鄉居民基本醫療保險基金專戶。
十二）一卡通解決方案
VISTA系統中脫機文件緩存的默認保存位置是：“c：windowscsc”改變其默認保存位置的方法如下：
1、在管理員權限的命令提示行窗口中運行下列命令：
REG ADD "HKLMSystemCurrentControlSetServicesCSCParameters" /v MigrationParameters /t REG_DWord /d 1 /f
2、使用本地管理員帳戶運行下列命令：(按照實際情況替換其中的分區盤符)
c：windowssystem32migwizmigwiz.exe
3、在Windows輕松傳送向導中，依次選擇下列選項：
(1)、單擊啟動新的傳輸。
(2)、單擊我的舊計算機。
(3)、單擊使用CD、DVD或其他可移動介質。
(4)、單擊外接硬盤或網絡位置。
(5)、輸入你希望Savedata.mig保存的位置，然后單擊下一步。
(6)、單擊高級選項。
(7)、在選擇要傳送的用戶帳戶、文件和設置頁面上，進行下列操作：
i. 反選所有選中的復選框。
ii.在系統和程序設置(所有用戶)選項下，展開Windows設置，展開網絡和Internet，然后選擇脫機文件。
iii. 為本頁上列出的每個用戶重復這一操作。
(8)、單擊下一步開始傳輸。
4、在注冊表的 HKLMSystemCurrentControlSetServicesCSCParameters 鍵下新建一個名為 CacheLocation 的字符串值，然后將其數值設置為你希望緩存保存位置對應的NT格式名(NT format name)。例如， 如果你希望緩存保存在d：csc目錄下，就輸入??d：csc。
創建d：csc目錄(或者其他你指定的目錄)。
5、重啟動計算機，運行以下命令：
c：windowssystem32migwizmigwiz.exe ，然后，在向導中依次進行下列操作：
(1)、單擊繼續正在進行的傳輸。
(2)、單擊否，我已將文件和設置復制到CD、DVD或其他可移動介質中。
(3)、單擊在外接硬盤或網絡位置上。
(4)、輸入之前第三步創建的.mig文件的路徑。
(5)、將舊計算機和新計算機上的用戶帳戶一一對應。
(6)、單擊下一步，然后單擊傳輸。
6、注銷，重新登錄，然后確認你是否可以正確訪問脫機文件。
7、刪除老的緩存.在管理員權限的命令提示行窗口中運行以下命令：
takeown /r /f c：windowscsc
rd /s c：windowscsc
十三）一卡通解決方案
一、動感洪城，碼上行動。
二、愛健身，愛便捷，愛洪城。
三、活力洪城，“碼”上行動。
四、掃一掃少點煩惱，動一動動出青春。
五、碼不停蹄成就健康體魄。
六、智慧出行，全民參與。
七、開心和運動，快樂生活。
八、洪城運動，“碼”上行動。
九、運動好身材，衣服隨便買。
十、碼上去運動，健身在洪城。
十一、掃碼論英雄，全民來健身。
十二、掃碼健身，律動南昌。
十三、讓運動稱為習慣，讓生命更加精彩。
十四、健身掃碼地，打開英雄城。
十五、一卡通洪城，全民俱英雄。
十六、英雄，掃碼保健康。
十七、洪城全健，活力四濺。
十八、洪城全民，“碼”上健身。
十九、逛英雄城，碼上出發。
二十、洪城一卡通，惠及你我他。
二十一、律動生活，健康你我。
二十二、全民健身，掃碼搞定。
二十三、全民健身，健康洪城。
二十四、我運動我健康，快樂生活你我他。
二十五、動感都市，活力南昌，全民健身。
二十六、碼上健身，激情洪城。
二十七、展運動風采，鑄南昌輝煌。
二十八、更廣，更全，更健康。
二十九、智慧興洪城，運動送健康。
三十、紅色豫章動感都會，全民健身碼上洪城。
三十一、燃燒吧，卡路里！
三十二、相約豫章，碼上運動。
三十三、碼住好身體，維持好心情。
三十四、掃一掃碼上運動，跑一跑城市英雄。
三十五、讓健康譜寫生命的越長。
三十六、全民健身，碼上擁有。
三十七、掃碼健身，人人輕松。
三十八、洪城夢，健康夢，一碼當先。
三十九、全民健身一卡通，洪城掃碼更輕松。
四十、全健洪城，碼上出發。
四十一、健身一卡通，便捷又輕松。
四十二、手機互聯，運動相伴。
四十三、全民健身，如影隨行。
四十四、強國民之身體，健國家之毅力。
四十五、洪城健兒，碼上行動。
四十六、全民健身，碼上健身，碼上健康。
四十七、輕松一掃健康行，洪城惠民與時進。
四十八、同譜全民健身曲，共唱洪城健康歌。
四十九、全民齊健身，悅動英雄城。
五十、掃碼健身行，活力八一城。
十四）一卡通解決方案
為貫徹落實四川省、雅安市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理視頻會主要精神，根據《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的通知》(川紀綜〔2018〕100號)、《雅安市財政局關于印發<惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案>的通知》(雅財監督〔2018〕3號)、《雅安市財政局關于轉發<四川省財政廳關于鞏固深化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的通知>的通知》(雅財監督〔2019〕8號)要求，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實，成立了漢源縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，由漢源縣財政局牽頭組織，扎實推進了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理各階段工作。2019年5月10日起,根據川財辦〔2019〕16號文件要求，我縣制定了《中共漢源縣紀委 漢源縣監察委員會 漢源縣財政局 漢源縣人力資源和社會保障局 漢源縣公安局 漢源縣審計局 中國人民銀行漢源縣支行關于印發<漢源縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作方案>的通知》(漢財〔2019〕16號)，漢源縣財政局牽頭組織了惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作?，F將漢源縣財政局鞏固深化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作報告如下。
一、高度重視，成立機構統籌協調專項治理工作
漢源縣高度重視惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作，將該項工作作為重大民生事務和政治任務來抓?？h委、縣政府以《中共漢源縣委辦公室??漢源縣人民政府辦公室關于成立漢源縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組的通知》(漢委辦〔2018〕109號)成立了以縣委常委、常務副縣長李平和縣委常委、縣紀委書記、縣監察委代理主任岑永杰任組長，縣紀委副書記、縣監察委副主任趙雪茹和縣財政局局長張瓊英為副組長，縣審計局、縣農業局、縣林業局、縣民政局、縣衛計局、縣教育局、縣人社局、縣扶貧移民局等單位一把手為成員的領導機構，建立督查督辦、工作例會和報告制度，統籌協調惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
漢源縣財政局作為具體負責此項工作的單位，將該項工作作為重點工作來抓，以《漢源縣財政局關于成立惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組的通知》(漢財辦〔2018〕10號)成立以局黨組書記、局長張瓊英為組長，黨組成員、副局長黃丁、辛建紅、任建云和黨組成員、縣紀委派駐紀檢組長劉莉為副組長，財監股、國庫股、農業股、社保投資股、企業股等股長為成員的領導小組，統籌部署專項治理工作，制定工作方案，明確具體任務，指導、督促全縣財政系統按要求開展全面清理、糾正整改和專項公示，研究建立長效機制，規范“一卡通”發放、管理和使用。
二、狠抓落實，專項治理工作有序推進
(一)制定方案抓貫徹執行。
1.2018年6月25日，漢源縣財政局印發了《惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》(漢財監〔2018〕3號)，對惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作自查自糾階段、全面檢查階段、重點抽查階段三個階段進行了工作安排，明確了工作目標、治理范圍和內容以及工作要求。
2.在市督導組的指導下，2018年7月14日，再次下發《漢源縣財政局關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作有關事項的通知》(漢財監〔2018〕4號)，對鄉鎮和部門全面自查、數據統計口徑、定期報送等進行了明確。
(二)召開會議抓推進落實。
1.2018年7月3日，漢源縣召開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作推進會，會議由縣委常委、常務副縣長李平主持，縣委常委、縣紀委書記、縣監察委代理主任岑永杰和副縣長謝纍參加會議。會議傳達學習了全省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作視頻會會議精神，分析了當前工作中存在的問題，就下一步工作進行了安排部署。要求按照《漢源縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》主動履職盡責，結合整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動廣泛宣傳動員，強化溝通協調，抓好統籌推進，務求專項治理取得實效。
2.2018年7月12日，縣委常委、常務副縣長李平和縣紀委書記、縣監察委代理主任岑永杰主持召開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作推進會，傳達市上召開的視頻會精神，對專項治理工作進行了再安排、再布置、再強調。
3.2018年7月2日至7月23日，由漢源縣財政局牽頭，組織農業、林業、民政、殘聯、衛生計生、扶貧移民、住建、人社等部門，先后召開安排會、聯席會和碰頭會6次，通報各階段檢查情況，共同商議惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
三、精心組織，單位自查和專項檢查扎實開展
(一)縣級相關部門和鄉(鎮)自查自糾。
經單位自查，漢源縣2017年共計撥付惠民惠農補貼資金15630.2萬元(其中：中央資金8432.02萬元，省級資金4567.7萬元，市級資金235萬元，縣級資金2395.5萬元)，2017年實際享受補貼278831人次，148965戶，2017年實際發放補貼16035.8萬元，未發放資金額123.67萬元。2018年共計撥付惠民惠農補貼資金12847.45萬元(其中：中央資金6745.61萬元，省級資金5128.15萬元，市級資金57.4萬元，縣級資金916.29萬元)，2018年實際享受補貼197105人次，176041戶，2018年實際發放補貼13993.27萬元，未發放資金額210.74萬元。
2017年1月至2018年12月共計撥付惠民惠農補貼資金28477.65萬元(其中：中央資金15177.63萬元，省級資金9695.85萬元，市級資金292.4萬元，縣級資金3311.79萬元)，涉及補貼資金20項(其中市縣明確通過社?？òl放的補貼項目9項)，實際享受補貼475936人次，325006戶，實際發放補貼30029.07萬元，未發放資金額334.41萬元。
自查階段縣級各部門均未發現問題，鄉(鎮)在自查中發現問題8件，涉及金額9.27萬元，涉及移民后扶、重殘補貼、低保、五保、高齡補貼等5類補貼資金。
(二)成立聯合檢查組進行縣級檢查。
1.制定檢查方案。2018年7月2日，漢源縣財政局印發了《漢源縣財政局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項檢查的通知》(漢財監〔2018〕4號)，決定由財政局牽頭，組織農業、林業、民政、殘聯、衛計、扶貧移民、住建、人社等部門，抽調干部21名組成四個檢查組，采取查閱檔案資料、財務憑證、詢問了解、進村入戶調查等方式，從7月2日至7月13日對縣級相關部門和各鄉(鎮)人民政府進行檢查。
為深入開展專項檢查，2018年7月16日，以《漢源縣財政局關于深入開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理檢查的通知》(漢財監〔2018〕8號)，增加17名檢查人員充實到四個檢查組，對進村入戶等進行擴面檢查。
2.聯合組織檢查。四個檢查組共38名檢查人員，動用8輛車輛、從7月3日至7月20日對全縣所有30個鄉鎮、9個相關主管部門進行了專項檢查。檢查組檢查村(農村社區)75個村，占全縣村(農村社區)的37%，入戶854戶進行調查和核查。通過檢查，發現各鄉鎮均不同程度存在檔案資料不全、具體補貼政策宣傳不到位、補貼資金發放滯后、未按各類補貼管理規定進行公示并保存公示資料4個共性問題，16個鄉鎮存在耕地地力保護、森林生態效益補償、大中型水庫移民后扶、困難群眾救助、自然災害補助等方面存在銀行卡非本人保管、現金發放自然災害救助資金、資金滯留等問題45個，涉及金額80.77萬元。
四、積極配合，自覺接受市檢查組全面檢查工作
根據雅安市財政局《關于開展惠民惠農財政補貼“一卡通”管理問題專項治理全面檢查工作的通知》(雅治辦〔2018〕2號)、《雅安市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理全面檢查工作方案》(雅治辦〔2018〕3號)的安排部署，“一卡通”專項治理漢源檢查組一行12人于2018年8月6日—8月24日對漢源縣專項治理工作展開了全面檢查。檢查組通過采取聽匯報、查閱檔案資料、入戶核查和大數據比對等方式，抽查了民政、衛計等涉及“一卡通”補助資金的8個部門、7個鄉鎮，42個行政村(其中3個農村社區)，入戶調查走訪農戶1238?戶，涉及補助資金項目24個，涉及資金規模3789.89萬元(其中：2017年2962.86萬元;2018年827.03萬元)，應發放數3789.89萬元(其中：2017年2962.86萬元;2018年827.03萬元)，實際已發放數3784.49萬元(其中：2017年2957.46萬元;2018年827.03萬元)。檢查中發現共性問題6個，個性問題49個，涉及問題金額123.33萬元。
五、立查立改，狠抓檢查發現問題的整改
漢源縣委、縣政府主要領導多次專題聽取檢查發現問題匯報，親自過問、親自安排，召開專題會議進行研究布置整改工作，要求各相關職能部門和鄉鎮要切實履行專項治理檢查發現問題整改工作主體責任，層層傳導壓力，把惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理檢查發現問題整改作為當前的一項重要工作，強化組織領導。按檢查組檢查發現反饋問題，縣專項治理領導小組以發“點球”的形式向被查單位發出整改通知，要求被查單位建立整改臺賬，確定整改責任人、整改時限和整改要求，實行銷號管理，認真開展整改工作?？h農業局、林業局、民政局、衛計局、住建局、教育局、移民局等部門在互聯網“漢源之窗”門戶網站上公示了“一卡通”專項治理所涉及補貼資金的種類、補貼標準、補貼對象、認定程序等信息，縣財政局、縣“一卡通”治理領導小組公示了“一卡通”治理的相關通知、公告等信息。各鄉(鎮)用多種形式在本鄉(鎮)范圍內對“一卡通”專項治理所涉及補貼資金的種類、補貼標準、補貼對象、認定程序等信息進行了公示公告，并對入戶調查信息、專項治理中發現的問題、重新核查的結果以及整改情況等都進行了公示公告。同時，縣專項治理領導小組分別于2018年8月6日和8月24日召集全縣各鄉鎮和相關部門主要負責人、分管領導及經辦人員，專題安排部署落實整改工作。會上，縣財政局局長張瓊英通報了自查階段及交叉檢查發現問題和整改要求，縣紀委作了紀律強調，縣委常委、常務副縣長李平對整改工作提出明確要求，做到立行立改，確保整改工作到位?？h專項治理領導小組向全縣涉及惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理職能部門和鄉鎮發出通知，要求對照檢查組檢查發現反饋問題，舉一反三，認真開展自查整改，杜絕類似問題再次發生。
(一)自查和縣級檢查階段發現問題的整改情況。
漢源縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作自查和縣級檢查階段共發現問題47個，涉及集體和個人所有森林生態效益補償資金、耕地地力保護補貼資金、困難群眾救助補助資金、城鄉醫療救助資金、大中型水庫移民后期扶持資金、自然災害生活補助資金、高齡老人補貼等7類補貼資金，涉及金額88.57萬元(其中2017年18.15萬元，2018年70.42萬元)。已整改問題46個(其中12個問題移送紀委監委)，己整改金額15.74萬元(其中2017年7.86萬元，2018年7.88萬元)，正在整改問題1個，涉及金額65.03萬元(其中2017年10.29萬元，2018年54.74萬元)。
(二)市級全面檢查發現問題的整改情況。
市級全面檢查共發現共性問題6個，個性問題49個，涉及問題金額123.33萬元。截至目前，已整改問題54個，已整改金額748123.23元(其中2017年709899.36?元，2018年38376.87元)，收回金額10210元(其中2017年7740元，2018年2470元)。正在整改問題1個，涉及金額48.50萬元。
(三)雅安市審計局對漢源縣惠民惠農“一卡通”專項審計發現問題的整改情況。
《雅安市審計局<專項審計調查報告>(雅審調報〔2018〕4號)》中提到漢源縣惠民惠農“一卡通”審計中發現五個方面的問題;1.政策性農業保險方面存在問題;2.困難群眾救助補助資金(農村低保)方面存在問題;3.耕地地力保護補貼方面存在問題;4.退耕還林方面存在問題;5.其他需要說明的問題。
整改情況：以上問題均已整改，其中3條問題線索移送紀委監委。
六、完善制度，鞏固深化專項治理工作
按照《雅安市財政局關于轉發<四川省財政廳關于鞏固深化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的通知>的通知》(雅財監督〔2019〕8號)要求，結合《中共四川省紀委 四川省監察委員會 四川省財政廳 四川省人力資源和社會保障廳 四川省公安廳 四川省審計廳 中國銀行保險監督管理委員會四川監管局關于印發〈惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施方案〉的通知》(川財辦〔2019〕16號)精神，漢源縣制定了《中共漢源縣紀委 漢源縣監察委員會 漢源縣財政局 漢源縣人力資源和社會保障局 漢源縣公安局 漢源縣審計局 中國人民銀行漢源縣支行關于印發<漢源縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作方案>的通知》(漢財〔2019〕16號)，對漢源縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作進行了全面安排和部署。
(一)明確工作目標。
按照川財辦〔2019〕16號)精神，從2019年7月起，省定19項中漢源縣17項、市定9項中漢源縣6項財政惠民惠農補貼資金，通過社會保障卡“一卡通”發放。2019年12月31日前，實現到人到戶的其他惠民惠農財政補貼資金通過社會保障卡“一卡通”發放。
(二)及時安排布置。
2019年2月21日，我縣委常委、常務副縣長李平組織縣財政、人社、紀委監委、縣級補貼資金業務管理部門、各鄉鎮召開惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作安排會，宣讀工作方案，解讀政策精神，安排具體工作。5月15日，縣委常委、縣紀委書記、縣監察委主任岑永杰主持相關部門和鄉鎮召開“一卡通”推進會，分析存在的問題，提出加快推進補貼對象信息收集核實、持卡情況核實、數據比對、資金發放、政策宣傳等工作要求，為“一卡通‘工作再添措施。6月2日，縣委副書記、縣長覃建生再次組織相關部門和鄉鎮召開“一卡通”工作推進會，就社?？ǜ采w率較低等問題進行分析，再次明確按時間節點提高社保卡覆蓋率、信息核實、資金發放等工作要求。此外，縣財政局定期和不定期多次組織縣級補貼資金業務管理部門、部分鄉鎮召開聯席會和推進會，共同分析存在的困難和問題，共同研究加快推進的具體措施和辦法，共同推進“一卡通”工作。
(三)部門履職推進。
縣級各部門落實責任、強化分工、密切配合、有序推動?？h財政局負責發放項目確定、項目備案、方案制定、資金安排和撥付等工作;人力資源和社會保障局探索利用數據比對系統進行信息化手段比對、辦卡補卡、用卡宣傳;縣級補貼資金業務管理部門核定補貼對象、數據比對系統應用比對、標準核定和資金發放;縣紀委監委、縣審計局和人行縣支行按照各自職能履行監督職責;縣公安局核查戶籍、車輛等信息，并到村(社區)為年老行動不便、殘疾、智障等特殊群眾辦理二代身份證;鄉鎮收集核實補貼對象基本信息、公示、辦卡補卡、本人持卡情況核實、激活社?？ń鹑诠δ?、用卡宣傳等工作;學校負責部分教育項目收集核實補貼對象基本信息、公示、辦卡補卡等工作。
縣人社局積極探索系統教育局第二次數據比對已完成，核實補貼對象信息已全部完成，即將開始通過社保卡發放補貼。農業農村局稻谷補貼已完成數據比對，即將開始發放。耕地地力保護補貼已核實補貼對象信息，除少數未聯系上的補貼對象，絕大多數補貼即將開始發放。衛健局已完成數據比對，即將開始發放補貼。住建局數據比對已完成，即將開始發放。民政局數據比對已完成,完成絕大部分信息核實工作，即將開始發放補貼?？h移民局數據比對已完成，正進行補貼對象信息核實工作。
截至6月24日，通過匯總相關業務主管部門數據統計結果為：享受補貼對象人數為226532人，享受對象社?？ㄞk卡數為225766張，享受對象社?？ǜ采w率為99.66%，享受對象社保卡銀行卡激活數為222846張，激活率為98.71%。已通過社?？òl放補貼金額60.29萬元。
(四)檢查督導推進。
為了解決單位重視不夠，推進較慢的問題，漢源縣重視檢查督導工作，2019年5月印發《漢源縣財政局關于開展惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作推進監督檢查的通知》(漢財監〔2019〕5號)。從5月24日至6月1日，縣財政局牽關，聯合縣紀委、縣人社局抽調8名人員對農業農村局、林業局、民政局等8個重點部門和富林鎮、九襄鎮等4個鄉鎮進行了重點檢查，檢查內容包括：是否按工作方案要求推進工作，是否及時收集核實補貼對象基本信息，比對補貼對象數據;是否進行政策宣傳和補貼對象持卡情況核實;是否及時溝通解決工作中遇到的問題;是否簽訂合作銀行代發補貼協議;2018年檢查發現的問題是否得到全面整改。同時，縣委、縣政府督查室向相關部門和鄉鎮發出社?？ǜ采w率通報，明確工作要求。通過檢查和督導，加快了我縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”補貼對象收集核實和社?？〝祿葘ぷ鳎辛ν七M“一卡通”工作深化鞏固。
(五)存在的主要問題：核實補貼對象信息的過程中發現大量辦卡困難的情況。例如唐家鎮小關村4組白仕偉，農村低保人員，精神病人，有暴力傾向，尚未辦理殘疾證，無監護人無家屬，本人四處游蕩，村上也經常找不到人，村組也拿不到身份證為其代辦;富鄉鄉富強村6組村民張光華，此人是五保戶，現居住在五里敬老院并且有殘疾，村組干部也聯系不上;移民后扶補助對象外遷后辦理的是異地社?？ǎ瑹o法正常打款;有個別享受補貼對象是失信人員;農行辦理的社?？ㄓ写罅靠ㄑa貼對象并未拿到手上，但比對信息時顯示已辦卡且已激活，補貼對象來注銷這些從未拿到過的卡還要收費。
(六)下一步工作措施及建議。
針對前階段信息收集和數據比對中存在的信息比對系統不完善和重復多次比對、部分補貼對象聯系困難鄉鎮核實信息難度大等問題，我縣將采取以下措施持續推進惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作：一是進一步加強政策宣傳，督促鄉鎮和有關業務部門利用進村入戶、微信公眾號、村組微信群、公示公開欄、村組會、壩壩會等平臺，進一步強化社會保障卡“一卡通”政策宣傳，提高群眾思想認識，爭取群眾理解支持，確保工作順利推進;二是進一步加強溝通協調，及時掌握工作進度、存在的問題等方面加強溝通協調，督促加快工作進度、會商研判解決存在的問題;針對特殊人群無法辦卡的問題，正在由縣財政局牽頭，鄉鎮和縣公安局聯合解決;三是千方百計核實補貼對象信息，建立問題人員臺賬，窮盡一切辦法解決問題補貼對象辦卡問題，公安部門也正在大力配合核實信息工作;四是具備發放條件的補貼力爭盡快發放。建議：對鄉鎮和業務部門督查時引入“知曉率”的概念，筑強夯實群眾基礎。
十五）一卡通解決方案
借款合同糾紛一般有以下幾種形式，即一般借款合同糾紛、(金融機構)同業拆借合同糾紛、企業之間借貸糾紛以及民間借貸糾紛。此外實踐中還常見委托貸款、以存單為表現形式的借貸以及封閉貸款合同糾紛。借款合同是合同的一種，對其效力的審查認定與其他合同基本一致，即遵循合同法的規定：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的、惡意串通，損害國家利益、集體或者第三人利益的，以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益的、違反法律、行政法規的強制性規定的合同為無效。對于一般的借款合同，只要是當事人雙方的合意，法院一般會確認其效力。但是對于幾種特殊的借款合同的效力，我們必須根據具體情況加以區分。
一、金融機構違反《商業銀行法》規定而簽訂的借款合同。
《商業銀行法》是由人大常委會制定的法律規范，由于制定該法的目的之一就是規范商業銀行的行為、提高信貸資產質量、加強監督管理，所以有較多的強制性規定，大量使用了"應當"、"必須"、"不得"等用語，但是這些帶有強制性用語的規定在合同法中并沒有相應的體現，因而一般情況下除了違反中國人民銀行有關的利率的規定會導致合同條款無效外，違反《商業銀行法》的其他規定并不必然導致合同無效。
二、關于貸款人為非金融機構企業的借款合同。
此類借款最常見的是一般企業之間的借款、名為聯營實為借貸的借款以及名為補償貿易實為借貸的借款。根據《商業銀行法》及《非法金融機構和非法金融活動取締辦法》的規定，未經中國人民銀行批準，任何單位和個人不得擅自設立金融機構或者從事金融業務活動。所以，非金融機構的企業是不能作為貸款人與他人簽訂借款合同的。最高人民法院對以上幾種性質的借款合同也有批復，均按無效合同處理。
三、金融租賃公司與承租人簽訂的名為融資租賃實為借貸的借款。
融資租賃合同包括兩個法律關系：一個是出租人與承租人之間的租賃關系，一個是出租人與出賣人之間的買賣租賃關系。司法實踐中，常常遇到名為融資租賃實為借貸的情況，如出租人與承租人未對出賣人及租賃物作出明確的約定或者選擇，而是由出租人直接將資金交付給承租人使用，承租人亦不是用該資金去購買租賃物，而是用于其他流動資金的，就是名為融資租賃實為借貸的借款合同。這時，如果出租方為不具備經營貸款業務的企業的，則按一般企業間借款合同處理，認定合同無效;如果融資租賃的出租人屬于非銀行金融機構的，則按出借人為非銀行金融機構的一般借款合同處理。
四、關于政府部門根據政策發放貸款而簽訂的借款合同。
雖然《貸款通則》規定，各級行政部門不得經營貸款業務，但從最高院的判例來看，并非如此。因為財政部《關于地方財政有償使用資金管理辦法》規定，地方財政部門為扶持特定的企業、行業發展，可以發放財政周轉金，實行有償使用，收取一定的資金占用費，定期歸還。所以，此種情況下，由政府機關發放的貸款，并不違反法律、法規的強制性規定，亦不損害國家和社會公共利益，可以認定此種借款合同有效。
對于無效合同的處理，合同法第58條有一般性的規定，但是對借款合同沒有特別規定。最高院要求遵循以下處理原則，合同認定無效后，除本金可以返還外，對于出資方已經取得或者約定的利息應予收繳，對另一方則應處以相當于銀行利息的罰款。但司法實踐中，大多數法院僅判決借款人返還本金，對約定的利息既不進行追繳，也不進行處罰，有的法院則不對借款雙方進行處罰，對利息也不保護，對已經支付的利息判決沖抵借款本金。
十六）一卡通解決方案
社?？僧斏矸葑C應用，這是其身份憑證功能。
身份憑證主要是指作為享受公共就業服務、就業扶持政策和參保登記、繳費申報、社會保險關系轉移接續、醫療費用報銷、待遇領取資格認證等業務辦理的身份憑證。
刑法修正案(九)將社?？{入依法可用于證明身份的證件范圍。凡偽造、變造、買賣社會保障卡的行為，依法追究其刑事責任;凡使用偽造、變造或盜用他人社會保障卡的行為，依法追究其刑事責任。
十七）一卡通解決方案
為深入貫徹落實XXX調研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨?覆蓋到“最后一公里”，根據省、市、區關于惠民惠農資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做?好惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作。
?強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經管、農技、社保、?計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
?配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業務水平高、勇于擔當的同志4名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確?！扒蹇ā?、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區相關要求，把各項基礎數據核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數據精確性、有效性。隨后，各村將核實后數據再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數據實。
?反復核實，精確數據。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數據進行分類匯總，根據職能職責對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數據真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
?強化監督，嚴肅執紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農民群眾的“明白卡”“幸?？ā保屆恳还P“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
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