重點項目安全應急預案|重點項目安全應急預案(錦集10篇)
發表時間：2020-06-30重點項目安全應急預案(錦集10篇)。
● 重點項目安全應急預案 ●
(一)牡丹大道北延線建設
牡丹大道北延線全長4519.9米，寬44米，工程總投資約6000萬元。牡丹大道北延線于去年3月24日動工建設，今年10月底已全線建成通車。
(二)四條大街及迎賓路改造
東西南北4條大街長1952米，寬22米;迎賓路長630米，寬26米，是市委、市政府確定的年度重點建設工程。工程于今年4月初啟動建設，8月10日前已竣工投入使用。
(三)旅游通道城區段改造
旅游通道城區段道路南起成彭高速出口，北至人民渠橋頭，道路全長5666米，工程總投資約8500萬元。由于道路規劃紅線范圍內管線不能按規劃要求實施搬遷改造以及沿線房屋未拆遷完成，因此工程分兩期建設，一期實施17米寬機動車道改造，投資約3000萬元。工程于4月初動工建設，10月初全線通車，11月底全面竣工。
(四)東湖花園新居工程二期
此項工程已調整為完成前期準備工作。該工程由城投公司作為項目實施主體，主要安置隆豐、丹景山鎮、石化基地拆遷農戶和天彭鎮寂光社區征地拆遷農戶670戶，2316人。截止目前，項目總平規劃方案和戶型設計方案已組織完評審，今天將提交市規委會審查。天彭鎮正在進行青苗費賠付和房屋拆遷工作，現已基本完成23戶的拆遷工作。
● 重點項目安全應急預案 ●
對照所提的問題，以黨的紀律、群眾期盼、先進典型為鏡，聯系自我的思想和工作實際，認真學xxx省、市、縣委有關廉政建設的文件，深刻領會文件精神，自覺遵守黨紀國法、央和省委“雙十條”規定，嚴守廉潔自律、廉潔從政的各項紀律。經過認真對照檢查自我，認識到自我對中央和省市縣委的規定和要求的重要性認識不足，在自覺執行黨的各項廉政規定、各項規章和黨員干部管理等有關規定存在要求不嚴、標準不高的問題，宗旨意識淡化，理論不強，服務群眾、服務社會的本領不高等等，在“四風”方面也存在著一些問題，與新時期黨員的要求還有著必須的差距，現就各位領導對我而提出的問題和自我自查的問題，按照為民務實清廉的要求進行全面的整改和提高，努力做到發下幾個方面的表態：
一、切實加強政治理論和業務學習。
學習新時期黨的路線、方針、政策，法律等方面的知識，學習現代化建設所需的各種知識，不斷提高自我的理論水平、政策水平、法律水平以及業務工作本事。尤其是要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學習，深刻理解其精神實質，堅持一個真誠而清醒的政治頭腦。學以增智、學以明理、學以致用，不斷改造自我的世界觀、人生觀、價值觀，用先進的理論成果武裝自我的頭腦，不斷提高為人民服務的本事和水平。
二、努力做好本職工作，把本次教育成果落實在行動上。
要抓住這次教育活動的契機，進一步提高認識，自覺遵守各項規章制度，規范自我的行為，向先進典型和先模人物看齊，從我做起，從此刻做起，從一切能夠做的事情做起，從自我的本職工作做起，使自我思想有大的提高，作風有大的轉變。
三、要密切聯系群眾。
要關心群眾，依靠群眾，維護群眾的利益，與群眾打成一片，熱愛人民群眾是...的三大作風之一，群眾是我們力量的源泉，僅有依靠群眾，堅決地相信群眾，才能克服工作中的困難。
四、不斷的加強自身的黨性修養。
樹立全心全意為人民群眾服務的思想，把魯迅的“俯首甘為孺子?！弊鳛樽晕胰松砀裱裕瑪[正心態，在不違反原則的同時給群眾留下完美的印象。在工作上，要刻苦鉆研，不斷進取，把創新作為“三個代表”重要思想先進性的體現。團結群眾，熱情待人，作好黨員和群眾之間的紐帶。
總之，經過這次民主生活會，對我的觸動很大，今后將繼續發揚優點，努力改正自我的不足和缺點，使自我的各方面的綜合素質，在原有的基礎上得到進一步的提高，努力使自我真正成為一個新時期優秀的...員，為黨和人民的事業而鞠躬盡瘁。
● 重點項目安全應急預案 ●
同志們：
剛才，市長講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點，就是項目推進會，是投資推進會。為什么要開這個會?直接的動議是三點：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產投資增長8.3%，14月份固定資產投資增長7.8%，盡管4月份單月完成固定資產投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅速扭轉;二是今年是重大項目建設推進年，已經到了中途加油的時候了;三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部，但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。
今天這個會開得非常好，達到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經或正在為今后黃山的發展作出大貢獻。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯系項目的各位領導。實踐證明，市領導包括區縣的領導同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設中遇到的困難和問題都親自主動協調解決，為全市帶了個好頭。二是發現了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作了點評，希望涉及到的項目聯系領導和責任單位特別是屯溪區、歙縣、市發改委、市城市規劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息?？偟囊粋€信息指向是不差錢，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實現這個目標。五是促進了工作。今天這個會達到了預期目的，甚至可以說比預期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學習實踐科學發展觀活動的一次實際舉措，也是發現干部、培養干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機會。
下面，從當前實際出發，我主要強調五點：
第一，項目建設要突出快。發展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點，抓重點首是各位領導直接聯系的重點項目。把這個抓好了，就能起到示范效應，被動局面就會迅速扭轉。從某種意義上講，當前的快就是好。這個快主要體現在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復工。對尚未復工的20個重點項目，要深入現場、加強調度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導、加強督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準備工作，確保國家一旦批準，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調度要緊。剛才聽了大家的發言后，我受到的啟發是凡是項目搞得比較好的都是調度、銜接、協調比較及時的，這樣項目推進就快，反之就慢。項目建設中往往是一件事、一個環節、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年。十大工程548個重點項目中，城建、交通、園區工程項目個數達到291個，占53.1%，可以說這些項目進度決定了全市重點項目的進度。要進一步加強對城鎮基礎設施、交通基礎設施、園區基礎設施以及入園項目建設的調度，針對關鍵性問題采取對策、尋求突破、重點推進，實現項目建設的大提速、快推進。三是領導聯系要勤。原則上每個聯系領導到點指導項目次數不少于10次。各重點項目聯系牽頭市領導要發揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進項目提速。要督促項目業主倒排、細排、排實項目建設計劃，將任務分解到季、細化到月、關注到旬，進一步抓好項目的指導、協調、服務、督促和落實等工作。
第二，招商引資要突出好。抓發展，必須抓投資;抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、后天的產業。所以，抓招商是發展所需、當務之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務，進一步細化措施、落實責任。對于列入十大工程的重點招商引資項目，要盡快啟動、抓緊推進，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責任，加強對接，限時落地，重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現在起，各地各部門要減少不必要的事務活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴格按照目標責任進行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務的將嚴肅追究責任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質量，前期工作非常重要。這個前期工作，一是符合規劃。這就對市城市規劃局提出要求，規劃首先要給別人以引導，出去招商的同志對總體規劃和項目涉及到的相關規劃要有所了解。二是對接產業。市委、市政府對產業發展都有明確的要求，如果把旅游產業和文化創意產業納入進去，全市就有八大重點產業。為什么要強調這件事?這次三運省長來黃山調研時強調指出黃山的產業發展一定要符合產業實際，當時他說了生物醫藥和農副產品加工兩大產業，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機械電子、絲綢服裝等產業。三是適應需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求、在國內有什么投資規劃要有大體的了解，最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環保、產業政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心里有數。只有這樣才能提高項目的質量、提高項目落地的成功率。三要創新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎么引得來就采取什么方式。四要務求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強調招商引資時從來都要求把加大力度與務求實效結合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。
第三，融資平臺要突出實。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這么八個平臺，希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求6080億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機遇，鼓勵各金融機構積極向上爭取信貸規模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務。二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點要加強與開發銀行、農發行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在2030億元。三是企業債券平臺。市城投公司要加大工作力度，扎實做好企業債券發行的前期準備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業債券獲批發行，同時要超前考慮第二輪企業債券發行工作。四是擔保融資平臺。除了工業企業流動資金以外，看準的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強與浙江臺州市和信擔保投資公司合作，盡快成立黃山市和信擔保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強擔保機構，提高擔保能力。五是企業上市融資平臺。要切實做好有條件企業的上市指導和扶持工作，鼓勵現有上市公司擴大市場融資規模。要抓住創業板啟動的機遇，鼓勵有條件的企業在創業板上市，提高融資水平。六是國有資產融資平臺。要進一步摸清家底，盤活國有資產，充分發揮國有資產運營公司的作用，統一管理、統一經營，集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進地塊開發，實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺。要引進投資管理公司，并使用好。同時，繼續加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設資金需要。
第四，統籌協調要突出合。抓投資、上項目，都必須講統籌、講協調。從項目的建設過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設等眾多環節;從項目的涉及范圍來看，項目建設往往涉及規劃、發改、國土、環保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業之間、企業與企業之間、項目業主與當地之間、項目與項目之間等關系問題，這中間哪個方面、哪個環節出了問題，都會影響到整個項目的進展。剛才，學凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發項目之間就有一個統籌協調的問題。所以，抓好項目的統籌協調非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項目建設、方便于項目建設、服從于項目建設。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環評、規劃、統計監測等關鍵環節，找準自身工作的著力點，真正做到上下同心、目標同向、干群同力，齊心協力做好項目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當前利益會受損，但從全局和長遠來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠賬、全局賬。否則，不損今日，必損明日;不損局部，必損全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與愿違，得不償失。三要求大同。各部門在項目建設中要多溝通、多協調，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一臺戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調?？傊猩舷露家獓@項目建設這個重點，推進大合作，加強大協調，營造大環境，加快大建設。
第五，服務環境要突出優。抓投資、上項目，環境至關重要。今天匯報的11個項目聽了以后都不差錢，那么就是差服務、差環境。希望各級各部門一定要從全市發展的大局出發，認真解決重點項目推進中各環節遇到的難題，排除各種干擾項目建設的不利因素，打造有利于項目建設的發展環境。一要加大服務力度。對事關發展全局的重點項目實行特事特辦，優先為重點項目審批立項，優先為重點項目安排用地，優先為重點項目提供資金支持，優先為重點項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續，對于確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優化審批流程，減少審批項目。在5月13日召開的區縣委書記座談會上，有區縣就反映市直部門在促進項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強化督促檢查。市紀檢監察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴格落實服務重點項目的工作責任，并依照職責權限和法定程序，組織或協調查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點項目建設環境的人和事。要通過各方面的努力以及強有力的督促檢查，努力營造一個人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設的良好氛圍。
● 重點項目安全應急預案 ●
重點項目安全應急預案
隨著現代社會的發展，重點項目的建設和運營對于社會的發展起著重要的作用。然而，重點項目周邊的安全問題也日益引起關注。為了應對可能發生的突發事件和安全事故，重點項目需要建立完善的安全應急預案，以確保項目的安全穩定運行。本文將詳細介紹重點項目安全應急預案的重要性和編制要點。
一、重點項目安全應急預案的重要性
1.保障人民生命財產安全：重點項目通常擁有較大規模的建筑設施和設備，并且吸引了大量的人員聚集。因此，一旦發生突發事件或安全事故，可能導致嚴重的人員傷亡和財產損失。建立完善的安全應急預案，能夠及時采取措施，最大限度地減少損失，保障人民的生命和財產安全。
2.維護社會穩定和信心：重點項目的安全問題一旦發生，會給社會帶來不安和恐慌。及時有效的應急處理和處置能夠恢復社會信心，維護社會穩定，使項目能夠正常運行。
3.提高項目運營效益：對于重點項目來說，安全是項目運營的基礎。通過建立科學合理的安全應急預案，可以有效地預防事故發生，減少停工和停產的時間，保持項目的正常運營，提高項目的經濟效益。
二、編制重點項目安全應急預案的要點
1.風險評估和預測：首先需要進行全面的風險評估和預測，對項目可能面臨的各種災害和事故進行分析和研究。包括自然災害、人為事故、社會安全等多個方面的因素，從而確定應急預案的內容和應對措施。
2.制定應急組織架構和職責：明確應急組織的架構和職責分工，確保各部門和責任人的應急責任清晰明確。同時，建立應急領導小組和聯系溝通機制，保證信息的及時傳遞和應急資源的調配。
3.設立應急儲備和裝備：根據預測的風險和項目實際情況，合理配置應急儲備和裝備，包括應急物資、應急設備、應急車輛等，以應對各種應急情況和需求。
4.制定詳細的處置流程和措施：根據不同類型的事故和災害，制定詳細的應對流程和操作措施，明確各個環節的應急工作內容和責任人。同時，進行應急演練和培訓，提高應急處置能力和應變能力。
5.加強監測和預警系統建設：建立完善的監測和預警系統，及時發現和預警可能出現的安全風險和隱患，為應急預案的執行提供有效的信息支持。
6.與相關部門和單位的合作：重點項目通常涉及多個部門和單位的協同合作，應加強與相關部門和單位的聯系與合作，建立應急工作的合作機制和信息共享渠道，形成合力應對突發事件。
總之，建立完善的重點項目安全應急預案對于保障項目的安全運行和社會穩定具有重要作用。通過風險評估和預測、應急組織架構和職責、應急儲備和裝備、詳細處置流程和措施、監測和預警系統建設以及與相關部門和單位的合作，能夠提高應急預案的實施能力和效果。重點項目的安全應急預案的編制需要專業人士的參與與支持，以確保項目的安全運行和社會的穩定發展。
● 重點項目安全應急預案 ●
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的`主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練方案，并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節，演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表。
4、演練結束后，應對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改善計劃中規定的職責和時限要求，及時采取措施予以改善，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
● 重點項目安全應急預案 ●
經濟社會發展重要的衡量指標之一就是區域基礎設施建設和重點項目建設，區域內路網分布是否合理、基礎設施建設是否適應新的發展要求，直接影響到經濟社會的發展速度和人民生活水平的提高。為了對我區重點項目建設情況做一個全面詳細的了解，筆者親自到惠東縣規劃、統計等部門進行了深入細致的調查研究。
去年以來，縣委、縣政府全力實施“147”戰略，大力推進重點項目建設，拉動了全縣經濟較快增長，為開縣“整體轉型、提速發展”奠定了堅實基礎。全縣共安排重點建設項目124個，計劃當年完成投資35.73億元，其中，產業發展項目30個、基礎設施項目66個、社會事業項目28個，分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產業發展項目中，工業投資項目占22個，分別占重點建設項目和產業發展項目的17.7%、73.3%。全年實際開工重點建設項目96個，開工率77.4%。當年完成投資23.46億元，完成預期投資的65.7%，占全社會投資的26.7%，拉動全社會投資增長3.5個百分點。20通過推進重點項目建設，為克服金融危機影響，較快扭轉經濟增速下滑態勢，增強經濟發展后勁發揮了重要作用。
由于重點項目建設的推進受多種因素的制約，還存一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點項目建設的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約，征地、拆遷工作難度較大，有部分重點項目需要的占地權屬復雜，有屬省國資委管理的，有屬市國資委管理的，還有屬區國資部門管理的，有的又屬于改制后的企業所有。土地管理上雜亂無章，有的屬于劃撥土地，有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益，甚至進行投資也無法購置到土地，導致了相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態或無法開工建設。
(二)大項目偏少，投資規模較小，聚集引領效應難以發揮。我縣重點項目總體呈現“量多、個小、分散”的態勢。年全縣重點建設項目中，投資規模5-10億元的有5個，1-5億元有27個，分別占重點建設項目的4.0%和21.8%，平均投資規模不足1億元。小項目過多，導致難以攥緊拳頭，集中有限的優勢資源辦好“大事”。項目完成后，覆蓋影響范圍較窄，不能較快地發揮集聚效應、帶動效應和引領效應，“助推器”作用不很強，推動經濟發展的力度極為有限。
(三)基礎設施項目多，產業發展項目少，對縣域經濟持續快速發展的支撐作用有限。就2009年的重點建設項目情況來看，在124個重點建設項目中，產業發展項目僅30個，只占24.1%；當年完成投資5.99億元，占重點建設項目的25.5%；基礎設施項目66個，占重點建設項目的53.3%；當年完成投資14.33億元，占重點項目完成額的61.1%。雖然基礎設施建設是經濟發展的基礎，直接影響經濟增長的潛力，但要增強經濟增長的穩定性和可持續性，必須依靠帶動作用強的產業項目，因此如何推進大型的產業發展項目，特別是能帶動產業集聚的大型工業項目應是我縣今后重點建設項目工作的重中之重。
(四)融資渠道不寬，地方配套資金難落實，資金瓶頸有待進一步破解。受國家產業發展政策、企業自身積累和信用等級等多重因素的影響，一些重點建設項目的融資難度較大。有的項目由于資金短缺，連續十幾個月沒有進展，處于停工狀態。開縣體育場建設預期投資0.52億元，因資金短缺、合作條件有爭議等原因，至今仍未開工，需進一步協調籌資。工業園區B區基礎設施建設一期預期投資3.1億元，受建設資金影響，項目推進緩慢。同時，一些中央和市級投資項目需要地方承擔部分配套資金，但由于開縣地方財力較弱，導致配套資金到位率較低，從而影響建設進度。2009年，我縣新增中央投資項目需縣級財政配套資金0.39億元，而實際僅到位0.21億元，到位率僅為53.2%。
(五)投資環境需進一步優化，督查督辦力度需進一步加大，項目推進速度需進一步加快。近年來，我縣投資環境得到了較大改善，但仍存在一些影響投資環境的問題，主要表現在：一是拆遷難度大、配套設施滯后等問題給項目建設帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現長時間停工的現象。二是部分項目前期手續審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠?？h委、縣政府為推進重點建設項目雖然建立了專門的督查督辦機制，但由于力度不夠大，難以在加快推進重點建設項目方面發揮作用。受此影響，全縣的重點建設項目的推進速度明顯偏慢。2009年全縣124個重點建設項目的開工率不足80%，投資完成進度欠帳35%左右。
(一)創新方式，拓寬渠道，破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣，縣級財政收入低，資金用度較為緊張。為緩解項目發展資金緊張的問題，建議采取以下六條措施：一是積極向上爭取項目和資金補助，充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續建設等政策，摸準中央、市級下達的項目和資金渠道，做實項目基礎積極匯報，爭取國家、市級政策及各類補助資金向我縣傾斜，實現部分項目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發揮協調機制作用，積極引導銀行有保有控，創新金融業務，優化金融服務，加大貸款投放規模，保障重點項目、優勢企業和重點扶持發展產業的資金需求。同時加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通，繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋工作，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決企業項目資金問題做好協調服務工作，建立良好的銀企關系，保證建設資金到位，實現銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司，實現優質資產重組。積極開展公司股權出質、出資和“債轉股”登記，支持組建小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司等各類投融資企業，加大融資貸款和吸納社會閑散資金的力度，努力解決制約企業發展“瓶頸”。四是擴大對外開放，加強招商引資和利用外資力度，積極挖掘優勢資源，策劃包裝、推介更多好項目，吸引更多市外和國外優秀企業來我縣投資。五是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。鼓勵符合條件的優質股份公司上市融資，引導民間投資，實現跨越式發展。探索以土地、林權、路權等方式入股組建公司，積極推動全縣土地流轉、注冊商標知識產權等產權置換新型出資方式登記注冊。六是認真執行國家西部大開發和其他政策性稅收優惠政策，及時兌現退稅資金，發揮財政貼息資金導向作用，支持企業發展。
(二)立足特色，狠抓招商，進一步優化產業結構。開縣經濟要實現“三年轉型、五年提速、十年到位”的發展目標，必須充分發揮開縣優勢，從產業結構出發，加大招商引資力度，實現經濟統籌協調和可持續發展。一是更新觀念，搶抓機遇，承接東部產業轉移。為能緊緊抓住國際國內產業結構調整和資本轉移的新動向，我們應站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優勢，預測市場發展趨勢和經濟收益，激發投資者的投資熱情，圍繞重點產業的配套項目進行精心謀劃，拉長產業鏈，提高產業集聚度，進一步優化產業結構，增強經濟帶動作用和競爭力，切實提高項目招商的成功率。二是提高重點項目爭取工作的`針對性。充分發揮我縣勞動力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優勢，準確把握國家產業政策，重點在基礎設施、生態建設、傳統產業升級改造和結構調整等領域，謀劃我縣重大戰略支撐項目，在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產業的同時，培養壯大一批對經濟增長和優化產業結構起重大作用的新興產業，爭取更多像重慶化一集團和美國雪富龍等企業到開縣落戶發展，推動經濟結構進一步優化升級，增強發展后勁。在農業發展方面，繼續加大龍頭企業的引進和扶持力度，構建“產加銷”一體化體系，增加產品附加值，提高經濟收益，促進生豬、柑橘、藥材、肉兔等農畜牧產業快速發展。三是加強對我縣經濟的推介力度。繼續積極參加和舉辦更多像“2009全國對口支援三峽工程重慶庫區經貿洽談會”、“走進中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿易洽談會、“走進中國三峽―――重慶開縣第一屆農業產業化投資洽談會”等更高級別的洽談會，深化與優秀企業的接觸，主動迎接大企業的擴張和輻射，學習他們先進的管理、營銷經驗、生產技術，并帶動附加產品、關聯產業的發展。同時展示我縣優勢、文化底蘊及良好形象，提升我縣在市內、國內乃至國際上的形象和影響力。
(三)落實領導責任，強化督查督辦，提高重點項目開工率。一是加強領導，落實責任。進一步完善重點項目建設責任制，把加強重點項目管理，推進重點項目建設擺上重要議事日程，作為應對國際金融危機的重要舉措來抓。全面實行定責任人、定服務內容、定工作進度“三定”管理制度，采取“一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底”的辦法，加強調查研究和工作指導，抓好各項工作的組織實施。二是強化管理和督查。加強對重點項目前期工作、項目確定、計劃執行和項目建設等各方面的管理和監督，全程跟蹤服務，適時調整力量，及時調度和協調重點項目建設，促進各部門之間相互協調、配合，從而為全縣重點項目建設任務的順利完成提供有力保障。三是健全機制。建立健全相應的重點項目建設調度和考核機制，主要是結合我縣實際，并參考其它區縣及省市的先進經驗和優異做法，對我縣多年來關于重點項目建設管理所探索積累的一些行之有效的辦法進行歸納、總結和提高，力爭在強化調度、突出重點、加強考核等方面有創新突破和加強提高。
(四)優化環境，提高效率，全力推動重點項目發展。一是優化服務環境，各部門都要顧全大局，樹立全縣一盤棋的思想，把優化投資環境作為義不容辭的責任，熱情服務，簡化程序，提高效率，營造寬松的投資環境，真正為企業提供優質高效便捷的服務。二是提前介入，靠前服務，在項目起步階段就將土地預審和組建工作同相關部門的立項、環評、規劃等前期工作同步進行，切實提高項目用地的報批效率。對項目審批、規劃、選址、征地、拆遷等實際問題，要及時協調解決，促進項目盡快開工。三是誠實守信，嚴格兌現已出臺的有關優惠政策和許諾，提高可信度，樹立良好的信用形象。四是加大政府投入，在財政性資金投入上、要集中財力，積極引導，重點扶持，著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區防洪護岸工程和開縣平橋工業園等一批重大戰略性帶動項目，使其早建成，早見效。五是加大土地儲備。搞好土地現狀調查，摸清底數，結合我縣開發建設、產業發展和資源現狀等情況，制定翔實的開發建設總體方案，超前謀劃，有序開發，為以后用地做出科學規劃，做好相關項目土地儲備，避免因征地、拆遷等因素而引發矛盾，拖延項目進度。
● 重點項目安全應急預案 ●
重點項目安全應急預案是一份重要的文件，針對關鍵項目的安全風險和突發事件，制定出相應的應對措施和預案，以保障項目的安全運行和保密工作。作為一項專業工作，編制和實施重點項目安全應急預案需要充分的專業知識和經驗，下面我將從預案編制的要點和實施流程來談談我對這個問題的理解。
首先，編制重點項目安全應急預案首先要對項目進行全面的風險評估和威脅分析。通過對項目從設計、建設、運營等各個環節進行細致的梳理和調查，找出潛在的安全隱患和可能發生的突發事件。這個過程需要專業人員進行多方面的情報收集和研判，充分了解項目所涉及的技術、法律、環境、人員等方面的風險因素。
其次，需要針對不同類型的突發事件制定相應的應對措施。重點項目可能面臨的突發事件多種多樣，包括火災、搶劫、恐怖襲擊、網絡攻擊等。根據風險評估的結果，針對不同的突發事件制定具體的處置流程和緊急反應方案。同時，需要結合項目的特點，如項目所在區域的地理環境、場地的布局、項目所使用的設備和技術等因素，采取相應的防范措施和安全保障措施。
另外，重點項目安全應急預案的編制需要充分的組織和協調工作。各個部門和相關方面的專業人員需要協同合作，參與到預案的編制當中。這包括項目的建設部門、安全管理部門、技術部門、保安部門等等，通過組織聯席會議、專家咨詢、現場勘查等方式，確保預案的準確性和可行性。此外，還需要進行演練和練習，測試預案的有效性和可操作性。
最后，預案的實施和更新也是關鍵的一環。一旦發生突發事件，需要按照預案的要求及時展開應急響應和處置工作，保障項目和人員的安全。同時，預案也應定期更新和完善，對新的風險因素和突發事件進行分析和調整，以適應不斷變化的安全形勢。實施和更新過程中要重視經驗總結和教訓吸取，提高預案的實用性和適應性。
在編制和實施重點項目安全應急預案的過程中，專業人士需要具備豐富的技術和管理知識，靈活應對各種復雜的安全問題。他們還需要具備快速的應變能力和組織協調能力，能夠在緊急情況下做出正確的判斷和決策。同時，專業人士還需具備較強的溝通和協作能力，能夠與項目管理團隊、承包商、監管部門等進行有效溝通和協調，共同推動預案的實施和改進。
總之，編制和實施重點項目安全應急預案需要專業人士的全力以赴，他們是項目安全保障的中堅力量。只有通過深入調研、科學分析、合理設計和有效實施，才能為重點項目的安全運行和保密工作提供堅實保障，確保項目順利進行和圓滿成功。
● 重點項目安全應急預案 ●
1、春季演練。結合3月31日“全國中小學安全教育日”(主題是“強化安全意識，提升安全素養”)、5月12日“全國防災減災日”，分別組織開展一次防外來侵害演練、防震疏散演練活動。
2、夏季演練。結合夏季汛期特點，完善校園防汛、防臺風應急預案，組織開展校園防汛應急疏散演練，提高校園應對暴雨天氣處置潛力。
3、秋季演練。結合“9.18”防空警報試鳴，組織開展防空襲疏散演練，使新生熟悉疏散路徑和疏散位置，防止擁擠踩踏事故發生。
4、冬季演練。結合11.9“消防宣傳日”，針對冬季氣候特點，組織開展校園防火逃生和校車事故自救演練。
5、日常演練。各校園根據自身特點，編制完善各類專項應急預案，利用課間操、升旗、放學等時機，組織開展專題疏散演練，逐步實現疏散演練的經?；鸵幏痘?/p>
● 重點項目安全應急預案 ●
今年以來，全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發展，以及“轉方式、調結構、惠民生”的總體要求，繼續開展產業項目、交通建設、基礎設施三大會戰活動，加大項目建設力度，及早謀劃，科學組織，重點項目建設進展順利，來勢較好。
一、1—6月全市重點項目建設進展情況
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（一）產業發展項目。生態產業園、天泰煙葉復烤廠搬遷、格瑞普新能源生產線等。
（二）交通、城市基礎設施項目。炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設、朱家灣、增湖路延伸段等。
（三）社會發展項目。郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區改造進度較快。
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- 測繪項目應急預案?|?安全應急預案?|?生產安全應急預案?|?車間安全應急預案?|?重點項目安全應急預案?|?重點項目安全應急預案
（四）酒店、房地產項目。竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進度較好。
（五）旅游項目。6億元，占年計劃投資的52%，比全市重點項目投資進度高14個百分點，其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。
（六）農業產業化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元，占年計劃投資的75%，高于全市重點項目投資進度37個百分點。
二、當前重點項目建設存在的突出困難和問題
1．建設資金缺口較大。受國家宏觀經濟政策的影響，銀行貸款收緊，貸款難度增大，放款速度變緩，部分重點建設項目的資金較為緊張，影響了工程進度。
強買強賣、阻工鬧事現象仍有發生。三是少數項目規劃區域或紅線范圍內仍有違章建筑、違法占地經營的現象。
3．發展不平衡。既存在縣市區之間的發展不平衡，也存在行業之間的不平衡，少數項目尚未正式開工，對整個投資亦有一定的影響。
資金等建設條件方面措施不力的問題等，導致項目開工延后。
從完成投資和工程形象進度情況來看，郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制，加之我市原有土地儲備不夠充足，土地供求矛盾日益顯現，部分新開工項目用地難以及時到位，無法按期開工。三是部分項目資金嚴重不足，制約了項目建設。四是部分業主在辦理前期手續時，多走了一些彎路，耗時過長，貽誤了工期。
三、下階段工作建議
下半年，是重點項目建設施工的黃金季節，我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點項目工作任務，充分調動各方的力量，創新工作方法，認真抓好重點項目計劃的落實，為推動我市經濟社會又好又快發展作出應有貢獻。為此，必須重點突出抓好以下幾個方面的工作：
一是圍繞保項目開工，加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環扣一環，各建設單位要按確保年內都能開工、都能完成投資計劃的要求，繼續抓好“未開工（未實質性開工）項目、本市政府投資和重大產業項目”這三個重點，倒排計劃，找出控制性的幾個關鍵節點和難點，明確每個節點完成的時間和要求，統籌兼顧，立體推進，爭取未開工項目年內都能開工建設，未實質性開工項目年內都有實質性進展。
二是開展“百日會戰”，快速推進項目建設。建設項目單位要抓住天氣逐漸轉好的有利時機，系統地安排好工期，迅速地掀起施工高潮。在保證質量和安全的前提下，能加班的加班，能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位，要有責任感和榮譽感，通過加大對人、機、料的投入，千方百計保進度。下半年，在總結去年重點項目“百日會戰”經驗的基礎上，在適當時機再次開展重點項目“百日會戰”活動，快速推進重點工程建設。
三是圍繞質量、安全目標，規范項目管理。在項目推進過程中，按照一手抓進度，一手抓管理的要求。進一步規范項目法人制，招標投標制，合同管理制，工程監理制，“雙公示”制，明確各自責任，同時進一步加強對項目的質量安全管理，做到有質量的進度，有安全的進度。要把重點項目建設成百年放心工程和無事故的安全工程。
四是加大宣傳和督促力度，創優重點項目建設環境。對重點項目建設環境問題，督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認識，建立綠色通道，特事特辦，提高項目的審批及相關事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部，充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介，加大宣傳力度，用正確的輿論導向開展引導，用正面的典型事例進行激勵，形成一個全社會人人關心、支持重點項目的良好氛圍，營造重點項目建設的良好環境。
五是加大力度，健全機制，形成重點項目建設的合力。下半年我們將繼續執行推進重點建設好的做法和經驗：一是市級領導掛點責任制。所有項目都安排一名市級掛點責任領導。二是定期召開的`調度會，堅持每地域的問題，市重點辦要及時收集、梳理向市政府領導匯報，通過召開專題協調會的形式加以解決。通過加強與基層各級領導和建設單位的聯系，及時掌握重點項目建設動態，給市政府領導當好參謀，積極推進重點項目建設。
六是加大對重點項目建設的指導。下半年，在上半年集中督導的基礎上，認真總結督導工作經驗，對重點項目建設中存在和發現的問題，在適當時機再進行一次集中督導，檢查重點項目建設中各級對問題的解決情況，督促各級各部門進一步加大對重點項目建設的監督檢查力度。同時，對各縣（市、區）和市直各部門在推進重點項目建設，創造良好建設環境方面進行跟蹤督查。對項目實行滾動管理，對那些前工作進展緩慢、年內難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法，退出重點項目管理，將具備開工條件，對經濟社會發展有重大影響的大項目、好項目，則納入市重點項目統一調度管理。
● 重點項目安全應急預案 ●
20xx年，在黨委、政府的正確領導和上級部門的大力支持下，重點項目站全體成員緊扣“項目攻堅”工作主題，明確責任、強化措施、狠抓落實，扎實推進項目建設，較圓滿完成了各項任務，現將一年來的工作匯報如下：
一、多措并舉，優化項目管理
今年，我站優化項目管理，采取多種方法推動項目建設。一是細化分工，夯實責任。今年我鎮全面鋪開“4321”工程建設，為細化責任分工，保質保量完成項目目標任務，我站對每一個項目均明確專人負責，協調跟進項目進展，及時化解施工矛盾，并明確一名項目專干，分月、分季度上報和反饋項目進度，上傳下達，及時發現并糾正問題。二是強化考核，緊抓落實。為貫徹落實“一線工作法”，提高工作效率，我站按照月考核計劃安排，制定詳細目標任務，細分到人，并以此作為月考核依據;制定項目進度牌，實時更新項目進度，制定詳細的工程計劃，實行工期倒排，確保項目進度。三是定期歸檔，強化管理。為加強項目資料管理，我鎮專門明確一名資料員，負責收集和整理各大項目資料，分門別類，定期歸檔，確保資料完整性。同時加強項目手續站理，嚴格按照有關要求，完善項目手續，優化項目管理。
二、緊抓落實，推進項目建設
今年，我鎮實施“項目攻堅”戰略，扎實推進各項項目建設，增強了鎮域承載力，呈現了發展的蓬勃生機。一年來，我站緊抓落實，強化措施，實時跟進項目進度，優化項目施工環境，在項目建設上取得明顯成效,成功迎接20xx年下半年**市重點項目(企業)觀摩活動，獲得了領導的好評。
(一)荷文公路建設及兩廂房屋立面改造項目
荷文公路**江段全長約12.8公里，貫穿我鎮荊坪、大源兩村。今年，根據工程建設需要，我站補拆房屋3戶，補征土地50畝，遷墳30座，協調矛盾糾紛500余起，確保了工程順利竣工。同時，為美化兩廂環境，打造“如畫長廊”我站配合住建局，完成了荷文公路沿線兩廂500余戶房屋外立面改造，包括：包括屋頂換瓦、貼墻裙、正立面真石漆、門窗刷漆等。
(二)大文公路提質改造建設
今年5月，大文公路提質改造工程正式啟動，對此我鎮迅速行動，積極配合做好了交通疏導及分流工作，確保了施工期間交通順暢，并向沿線企業、居民發放《關于維護大文公路**江鎮段路面大修施工秩序的通告》，提高居民的理解與認識，營造良好施工氛圍;協助大文公路提質改造六標段完成4個棄土區落實工作，共可容納土方60000m3;調處矛盾糾紛70余起，確保了施工進度不受影響。
(三)**江鎮片區棚戶區改造項目
項目計劃總投資3500萬元，批準改造戶數600戶，我站于20xx年5月提前啟動項目建設，現已完成第一期工程。項目高標準地完成了大文公路**江集鎮段沿線500余戶兩廂房屋立面改造，包括：規范廣告牌位置、增加空調機位、外墻清洗、裸露山墻面刷白等;完成2公里主街道路面(12米外)提質改造，鋪設排水管道1100米，完善了集鎮給排水系統，完成集鎮高壓電線以外的所有桿線移除入地，并新裝交通信號燈系統和交通標志牌，劃定了交通標線，實現了主街道寬敞整潔、道路通暢、設施完善、管理有序。
(四)三座大橋建設
今年，我鎮總投資約1050萬啟動了三座橋梁建設，包括槐樹社區大車灣橋、集鎮社區上碼橋新建項目以及達坪村山下二橋拆除重建工程。目前上碼橋已竣工，大車灣橋已完成主體工程建設，山下二橋正在進行主體工程施工。
(五)教師公租房及配套設施建設
一是**江中學教師公租房項目?？偼顿Y225萬，新建教師公租房30套，建筑面積約1074平方米，目前公租房主體工程已竣工，預計20xx年2月前可全部完成并分配入住。二是**江中學、大圣學校公租房小區配套基礎設施建設項目。總投資325萬，其中大圣中學配套道路長220米,配套污(雨)水管道440米，電力線路30米及配電設施，**江中學配套道路長1200米,配套污(雨)水管道640米，電力線路20米及配電設施。目前大圣學校配套設施建設已完成，新建21套公租房全部入住，**江中學配套道路已完成設計、財評，正在進行招投標，其他配套設施正在實施中。
(六)**江鎮110kV變電站建設
**江鎮110kV變電站位于集鎮社區，全站總征地面積 5834平方米，鎮內共建設線路塔33個，工程總投資共計8000多萬，我站主要負責項目征地以及施工環境維護等工作，工程于20xx年9月2日開工，并于今年7月交付使用，滿足了未來五至十年鎮域經濟社會用電需求。
(七)槐樹片區開發
我鎮槐樹社區匯源小區廉租房地段于20xx年至20xx年間共出讓48宗土地，現已歷時7年，為進一步解決槐樹片區開發遺留問題，妥善安置槐樹片區建房，我站派專人負責處理此事，通過認真核對購房信息，邀請購房戶座談，目前購房戶已對開發設計基本達成一致，我站已完成第一期土地平整，走土6566m3，截止目前，共安置7戶，有13宗土地在建房屋。同時，我站對該片區未征收土地和未補償部分建筑進行了核實并協商按標準進行征收，預計征收完成后，所出讓的48宗土地將全部完成放樣劃地建房。
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