優秀作文|旅游業勞動合同（通用20篇）

旅游業勞動合同（通用20篇）。

? 旅游業勞動合同

在市委、市政府的正確領導下，20xx年鳳城河風景區的保護與管理工作取得了長足的進步，在建設的同時就注重了保護工作，合理利用資源環境，建成一片，管理一片。并遵循節約型的景區建設原則，特別注重管理，立足“進取拼搏、奮發向上、磨練意志、夯實基礎”，緊緊圍繞風景區全年管理工作目標和各項服務技術指標，以“讓游客滿意，讓政府與社會滿意，讓領導滿意”為指導思想，堅決完成上級的指示，努力踐行管理服務承諾，堅持高標準、嚴要求、高效率的完成景區的各項管理服務工作，行風建設、創建、創國家“4A”級旅游風景區等工作。

20xx景區保護與管理做了以下四個方面的工作。

一、保護并舉，管理是更好的保護

景區建設之初，從圖紙設計就注重保護工作，歷史資源是不可再生的。望海樓在挖地基時發現一涵洞，經文物部門鑒定為宋代涵洞。為此望海樓的位置做了相應的調整，以保護文物資源。同時管理更未放松，加強景區管理也是我們景區的工作重點。今年管理工作根據“精兵優質、簡政高效”的原則，設計搭建了一個高效運作的組織架構。機構精簡高效，部門協作有序。景區管理工作本著“因崗選人，人適其位”“寧缺勿爛”的人事制度，新人入崗之前必須進行崗前試用，擇優錄用，崗位互換循環，優勝劣汰。

堅持“以人為本，重在激勵”的管理風格，創新實踐科學的管理模式，大刀闊斧進行體制改革、制度創新，推行績效優先、現場督查、現場點評、現場整改、辦事雷厲風行，強勢推廣ISO9001及“4A”級旅游風景區標準質量體系，質量記錄小到煙竹筒定時清理、池水的換水記錄，怎樣說的，就怎樣做；怎樣做的，就怎樣記錄，實事求是。

二、制度創新，規范員工行為、加強崗位培訓方法出新有效、服務質量意識顯著提高

今年以來，根據景區管理的特殊要求、結合景區的實際情況，按照具體工作部署，修訂了景區管理相關的規章制度、員工工作流程及工作標準、考核措施、獎罰辦法，制訂了《鳳城河風景區管理服務質量控制程序手冊》《關于監控室交接班的規定》《請鐘點假的控制規定》等，在實際操作過程中，做到具體工作標準有章可依，獎罰措施有理有據，嚴格遵守“三個一個樣”，工作歸工作、交情歸交情，工作不循私情。

同時，為了提高管理人員的業務能力和管理水平，組織管理人員對各項規章制度進行學習和培訓，了解和掌握管理基礎知識、景區管理制度、景區人文歷史知識、業務技能、工作思路等。

三、積極投身管理服務主戰場，努力踐行服務承諾，全面實施品牌化管理策略。

一年來，景區全體員工“心往一處想，勁往一處使”。堅持服務承諾，克服了重重困難，主動放棄休息，加班加點，盡心盡職，確保景區環衛生環境整潔、秩序良好，出色地完成了各項工作任務。以及園區內開展各類群眾性活動、重大參觀接待工作，從組織指揮到具體操作上，落實措施上都從容對待、精心策劃，力爭做到周到、細致、緊張、安全、有序。保潔工作全面突出工作流程的'落實和效率的提高。

四、強化服務質量過程的有效控制，確保服務質量和服務水平的不斷提升

在景區設立質量督查崗是一大創舉，根據要求，結合景區的工作實際，成立了質量督察小組，各項規章制度、工作流程、工作標準、獎懲措施、考核細則，采取“日常檢查與突擊抽查”的形式，本著質量督查公開、公平、公正的原則，不包庇，不講人情，不弄虛做作假，不得利用職權搞特殊化，督察人員不得凌駕于管委會規章制度之上。敢抓敢管，不怕得罪人。對一些新進人員無意間輕微違紀行為給予他們提醒和幫助，以說服教育為主。形成景區質量督查日工作制度，不流于形式，定期、定時對護衛、保潔人員進行質量督查。

鳳城河風景區為市民、游客奉獻一流景點硬件的同時，營造優美整潔的環境。處處浸潤了管委會領導的心血和廣大員工的汗水。應該說：全體工作人員是一支能吃苦、能打硬仗、惡仗的管理團隊。但有些工作還做得不夠，質量督查力度還不太大，思路不夠開闊。在團隊管理和建設中還存在一些問題和不足，如管理員的自身素質與管理能力，不能滿足上級和社會的要求和標準，酒店式管理理念還未得到有效灌輸，管理服務缺乏深刻的文化內涵，管理服務創新滯后，主動迎合性不夠，對現場工作布置、落實、跟蹤、整改、回訪的細節管理還有待于加強。

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近兩年以來，我局以國際旅游島建設為契機，緊緊圍繞區委、區政府的工作思路，逐步優化旅游產業結構，不斷配套完善旅游基礎設施，著力開展歷史文化、紅色文化和鄉村農家特色旅游，協調推動重點旅游項目和綠色慢行系統建設，較好地促進了全區旅游產業的平穩發展。

一、今年的主要工作亮點

(一)旅游市場人氣趨旺，創收能力明顯增強。據預測全年旅游接待人數約246.91萬人次，同比增長14.76%;其中鄉村旅游接待人數13.67萬人次，同比增長16.74%。旅游總收入為3.6億元，同比增長18.84%。其中鄉村旅游營業收入398.4萬元，同比增長13.41%。

(二)旅游市場健康有序，行業管理規范井然。一是旅游安全監督到位，旅游行業全年沒有發生重大的安全生產責任事故;二是旅游市場管控有力。開展市場整治4次，其中節假日市場檢查2次，檢查旅游企業21家次，檢查導游人員36人次，教育糾正違規行為5人次;三是旅游質量服務優化。全天候保證旅游熱線暢通，接受旅游咨詢38人次，受理投訴案件3宗，辦結率100%。

(三)旅游基礎設施逐步完善，接待能力顯著增強。各個休閑旅游點道路暢通，在全市率先實現區級旅游標識牌建設統一標準和全覆蓋。全年新增香江國際大酒店、堆插鄉村主題酒店床位416張，且均按四星級標準提供服務。

(四)鄉村休閑旅游再創佳績。大水、泮邊、堆插三個村獲得第二批“旅游名村”稱號。至此，我區共有7個村獲此殊榮。春節、五一、十一等重大節假日期間，鄉村休閑旅游接待平穩有序、安全和諧，過夜人數持續增多。國慶黃金周旅游及接待服務工作得到省旅游委和市政府表揚。

(五)重視抓好旅游崗位技能培訓。先后組織舉辦酒店從業人員崗位技能培訓班、鄉村農家樂從業人員培訓班兩期，培訓310多人次。組織局機關干部、鎮分管旅游工作的負責人及農家樂經營單位負責人到省內外考察學習29人次，提升了轄區旅游服務質量，樹立了旅游形象。

(六)重視旅游產品的宣傳促銷。編印“美麗”系列旅游簡介和旅游地圖，籌劃推出“特色”旅游線路，開展“車駕、暢游鄉村”、“我到鄉村過大年”和“紅色之旅走進校園”等一系列富于特色的旅游促銷活動，組織開展“荔枝節”綠色騎游和荔枝采摘促銷活動，配合省、市旅游部門走出去貴州、云南等地宣傳促銷旅游產品，進一步擴大了旅游的知名度。

(七)全力推進旅游重點項目加快建設。爭取上級“美麗鄉村”建設資金1200萬元，建設美麗鄉村建設試點“九龍戲水”項目二期，著力打造美麗鄉村建設示范區，各項前期工作正在加緊辦理，年底進入施工階段;鄉村游品牌打造取得新成效，按五星級標準建設的'堆插村桃源鄉村養生酒店年底正式營業，紅旗泮邊休閑農莊通過加強服務技能培訓、增加CS野戰、團隊拓展設施來提檔升級，吸引了更多客人;舊州古文化旅游鎮項目已完成概規編制，報市國際旅游島工作領導小組會議審定;紅旗風情小鎮項目征地工作順利推進，同責任村鳳雅村村民溝通，獲得理解和支持，進入點青苗和簽名階段。

(八)協助做好統籌城鄉示范鎮綠色慢行系統的規劃設計及玉仙村、坡侖村農家樂建設規劃工作。完成了慢道規劃編制及“祥云盤龍”LOGO設計，牽頭制定《玉仙村和坡侖村農家樂建設實施實施方案》，并做好紅色旅游資源的宣傳推介。

(九)聯系點工作扎實有效。先后籌措三萬三千元，支持甲子鎮政府的計生工作，改善益新村委會辦公室環境，幫助儒上村制訂新農村建設三年發展規劃，配合做好村級換屆工作等;配合濱江街道做好打違拆除和濱江新城規劃道路征地等工作。此外，抓好責任路段觀光路、興丹路的環境綜合整治工作，達到了預期成效。

(十)加強了黨組織建設。認真學習貫徹落實黨的十九大精神，黨中央和省、市、區關于密切聯系群眾、加強黨組織建設有關規定，召開黨支部班子民主生活會，開展批評和自我批評，領導班子帶頭勤政廉政，嚴格自律，狠剎“四風”，弘揚正氣，促進了單位工作。

二、存在的主要問題

(一)旅游產品特色不突出。每個村的旅游項目幾乎雷同，配套設施也沒有跟上，管理和服務也不夠規范。

(二)旅游產業結構不太合理。轄內企業普遍存在規模較小、管理粗放等問題，市場競爭力小，抗風險能力差。

(三)重點旅游項目推進緩慢?！熬琵垜蛩表椖扛黜椙捌谑掷m尚未辦理完畢，影響按時序開工;紅旗風情小鎮規劃建設單位榮豐公司沒有實質投入。

三、20xx年工作設想

(一)抓好《旅游法》的宣傳和實施。擬舉辦一期宣傳貫徹《旅游法》培訓班。

(二)成立旅館業管理協會，制定管理辦法，抓好對轄區194家社會旅館的規范化管理;

(三)抓好旅游行業綜合管理，加強旅游服務技能培訓，提升旅游服務水平;加大旅游市場整治，抓好旅游市場監管及旅游咨詢投訴服務工作，努力優化旅游環境，維護旅游市場秩序。

(四)學習借鑒和引進鄉村旅游管理機制，制定“九龍戲水”旅游片區管理制度，并進行規范化管理。

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白茶村位于白鹿鎮東北部，四面環山，幅員面積無集體經濟，經濟發展以種植三木藥材為主，收益比較單一，沒有形成農民持續穩定增收的主導產業，近年來受黃連根腐病和市場價格影響，村民收入急劇下滑。同時, 交通、通訊等基礎設施落后，農民生產生活條件較差。全村共有勞動人口同時帶動鄉村旅游，農旅融合、扶優并進的幸福美麗新村。

白茶村發展鄉村旅游業優勢凸顯的以下7個方面：

一、 緊緊依靠白鹿旅游優勢、白茶村第二旅游點潛力大

白鹿旅游經過多年積累已經很成熟，也很成功了，游客數量逐年增多。我們要緊緊依靠白鹿鎮白鹿旅游的發展平臺，借助白茶村精準扶貧村的幫扶發展契機，發展白茶村的生態旅游業。由于白鹿鎮的地理地勢和交通原因，白鹿法式風情小鎮的旅游接待急待拓展旅游空間、為了充分利用好白鹿鎮白茶村的自然資源和人文資源，縱深發展白鹿旅游和解決交通難等問題迫在眉睫，白茶村結合精準扶貧任務，圍繞這兩大問題開展村的工作，開發利用白茶村這塊旅游處女地。已修建了一條9公里長，8米寬的旅游環線，環線的起點連接什邡市，終點連接彭州市龍門山鎮。在與什邡的國有林邊界上，計劃修建青山綠水游步道，把白茶文化自然景點和天然氧吧有機相容相接，通過白茶村全體村民的努力發展，未來的白茶村一定會是白鹿的第二旅游景點，游客在游玩風情小鎮之后，沿途經白鹿書院，來到白茶村這個觀光避暑度假勝地，住宿吃飯休閑消費?，F發展了一家竹云香民宿，以品茶和體驗農耕生活為主要內容，已開始營業。

二、 生態資源豐富、環境優美

白茶村平均海拔1000-2000米以上，年平均氣溫14℃，氣候宜人，屬于夏季避暑勝地，冬季雪景迷人。耕地面積2437畝，林地面積12218畝，森林覆蓋率達百分之八十五，森林茂密，動植物資源豐富，無任何污染，有天然氧吧的美譽。

三、 白茶種植歷史悠久、優勢明顯

白茶種植為白茶村的主導產業。土壤中富含白茶生長所需的各種營養，生產的茶葉品質良好，種植歷史悠久遠近有名，發展茶產業的環境可謂得天獨厚。目前，白茶村白茶種植基礎優良，避開了村莊同質競爭；白茶不僅茶文化豐富，而且白茶對人體好處較多，有助于降血糖 血壓 幫助睡眠，長期飲用，還能幫助延年益壽。市場推廣潛力大；白茶經過包裝、精細化生產，產品價值較高；打造觀光茶園，建立農耕生活體驗區，讓一三產業良好互動。

白茶村白茶產業結構概括為“一廊三區”。一廊：白茶種植產業廊（結合正在修建的穿過幾乎整個白茶村的旅游環線龍白路進行布置，沿線設置以茶為特色民宿接待點，形成一條鄉村氣息濃郁的特色鄉村生態景觀廊道）。三區：恬靜白茶產業區（大白巖和小白巖為分界線，依托現有三顆百年老白茶樹，結合神鹿養殖，逐步形成規模化的白茶觀光體驗園及神鹿養生觀光園）、安適白茶產業區（打造“茶家樂”品牌，帶動全村茶文化發展，結合民宿接待及冷水魚垂釣，發展鄉村旅游）、活力白茶產業區（以休閑活動為主，在該片設置茶莊餐廳及民俗接待，根據背篼鵝的特色，打造白茶背篼鵝品牌）

四、 特有景點多、可塑造性強

白茶村有紅軍碉堡遺址、具有神秘色彩的子午蓮池、百年老白茶樹，此三處景點可通過修建沿山游步道，將景點串聯，打造游客休憩玩賞之處。除此之外，白茶觀光體驗園（正在建設當中）、蘆葦生態濕地、冷水魚養殖觀光、小灣河滴水瀑布、神鹿苑、游水觀光體驗、露天營地等自然景觀都可以通過設計打造，作為白茶村旅游業的特色景點。

五、 村支兩委班子戰斗力強、群眾熱情高漲

白茶村村支兩委團結互助，心往一處想、力往一處使，戰斗力強，工作扎實，白茶村各項工作得以有序推進，群眾相當信任和擁護這一屆班子。當地民風淳樸、村民勤勞樸實，積極配合和支持村兩委的工作，為了帶領村民圍繞旅游發展，帶領大家脫貧致富。村支部書記帶頭出租房屋，引進投資商改裝房屋，打造民宿接待，在良好效果的影響下，鄉親們熱情高漲、脫貧致富意愿強烈。

六、 白茶村交通瓶頸將被打破、優勢驟現

白茶村是連接白鹿鎮跟什邡市、龍門山鎮的樞紐（過渡段），區位優勢明顯。正在修建的白山路，穿過白茶村9個組，待硬化完成后，白茶村交通劣勢轉為交通優勢，發展鄉村旅游業可謂是如虎添翼。

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員工姓名：

簽約時間： 年____月____日

簽約地點：___________________

保密及競業限制協議

協議各方：

X有限公司，一家在中華人民共和國注冊成立并合法存續的甲方，辦公地址為【 】，法定代表人為【 】(以下簡稱“甲方”);

和

員工【 】，【 】國家之公民，身份證號/護照號為【 】，住所地為【 】(以下簡稱“乙方”)。

鑒于：

乙方系甲方員工，雙方已建立勞動或勞務關系。乙方在工作中有機會獲得甲方及其關聯方(定義見本協議第一條第1項)的保密信息(定義見本協議第一條第2項)。甲乙雙方均認為，未經甲方授權，任何披露、使用、處置保密信息的行為都將不利于甲方的業務開展，并將給甲方造成嚴重且深遠的損害和損失。

基于以上共識，甲乙雙方根據《中華人民共和國民法典》、《上海市勞動合同條例》和甲方關于保護商業秘密及知識產權的有關規章制度，本著平等自愿、協商一致的原則，就乙方在職期間保守甲方保密信息的有關事項，簽訂本保密協議(“本協議”)，以資共同遵照執行。

一、定義

除非本協議或者其附件另行給出了不同定義，否則本協議及其附件所提及并采用的概念均按如下定義理解，各條款不再做具體解釋：

1. 關聯方：

系指與甲方具有下列關系之一的任何國內或國外的合伙、合資企業、甲方或其他形式的企業和/或實體：直接或間接控制甲方、直接或間接接受甲方控制、或與甲方直接或間接地共同受控于第三方。

2. 保密信息：

包括但不限于如下以任何形式記載或保存的(包括口頭的和書面的、全部或一部分、原件或副本)甲方或其關聯方不公開的或未經公開的信息:

(1) 技術保密信息：

技術方案、技術指標、工程設計、電路設計、配方設計、制造方法、工藝流程、改良、圖紙、樣品、樣機、模型、模具、數據庫、系統、程序、操作手冊、實驗數據、試驗結果、檢測報告、技術文檔、研究開發文件、技術開發革新成果等;

(2) 經營保密信息：

服務內容、產品信息(不限于產品原材料、產品配方、成份、組裝方式等任何與產品相關的信息)、經營手冊、現有及潛在客戶名單和信息、市場計劃或預測、不公開的財務信息、價格政策、正與甲方或其關聯方進行聯絡洽談的商機、產業(行業)不公開信息、營銷方案(含計劃、經營策略等)、采購資料、進貨渠道、產銷策略、商業合同或備忘錄、業務函電、招投標文件、甲方經濟狀況、工程名稱、競標價格、發包對象、工程成本、扣率、現在和未來的業務計劃、供貨網絡等;

(3) 管理保密信息：

保密方法、會議紀要、未經公開或公告的甲方決議、未經公開的會議討論意見、培訓資料、員工信息、人事檔案資料、未經公開的政策調整、工作備忘錄、工作報告、甲方及其關聯方正在討論或者談判的事實、文件及進度狀況(包括本協議)、薪資水平、準備提起訴訟的案件、正在訴訟未判決的案件等;

(4) 與知識產權相關的保密信息：

專有知識、專用技術、設計權、商標權、專利權、著作權、計算機軟件等;

(5) 其他保密信息：

屬于第三方但甲方承諾有保密義務的信息、依照法律規定和有關協議約定甲方或其關聯方對外應承擔保密義務的事項、甲方已采取加鎖加密代碼等防范措施的信息、在載體上注有保密標志的信息，以及經甲乙雙方以口頭或書面形式聲明并確認的其他保密信息。

3. 競爭業務：

指(1)甲方或其關聯方正在從事或計劃從事的業務;(2)與甲方或其關聯方所經營的上述業務相同、相近或相競爭的其他業務。

4. 競爭對手：

指除甲方或其關聯方外從事競爭業務的任何個人、合伙、合資企業、獨資企業或其他實體。

5. 離職通知期

指無論因為甲方或者乙方原因，在雙方或一方確定并通知對方要求解除或終止勞動關系之日始，至甲乙雙方勞動關系正式解除或終止之日的期間。

6. 權利人：

本協議所稱權利人，是指依法對保密信息享有所有權或者使用權的甲方、其關聯方、甲方客戶或者任何甲方對其負有保密義務的第三方。

二、保密內容和范圍

1. 凡本協議第一條定義部分所述保密事項，均視為本協議項下乙方需要承擔保密義務的內容及范圍。

2. 凡乙方受甲方雇傭期間獲取或知悉任何涉及第一條定義部分所述之保密事項時，乙方應認識到，除非甲方特別說明該事項不屬于保密事項的，乙方應當自覺將該事項視為保密事項。

3. 本協議第一條定義部分所述保密事項包括任何能夠反映該事項所含信息的材料及工具，不論其載體為書面、傳真、電話記錄、電子形式、錄音錄像形式或任何其他可能的形式。

4. 乙方負有嚴格遵守本協議約定的謹慎義務，乙方不確定或不清楚保密事項不能成為違反本協議約定的免責理由。乙方在雇傭期間當不確定某些具體內容或信息是否為甲方保密事項時，應當向甲方相關部門詢問，并由甲方鑒定其性質。在得到甲方書面答復之前，乙方不可擅自進行下述第三條“保密義務”第1款所述任何行為，否則視為乙方違反本協議之約定。

5. 不論乙方是依其工作便利或者依任何其他方式，乙方受甲方雇傭期間獲取或知悉的甲方或甲方關聯公司保密事項，乙方均具有保密義務。

6. 本協議項下，乙方需遵守的保密事項之范圍，不限于乙方在本協議簽訂后接觸、獲知的保密事項，還應包括乙方自入職以來，在本協議簽訂之日前獲知的保密事項。

三、保密義務

1. 在乙方受雇于甲方期間，除非甲方事先書面同意，乙方不得直接或間接地實施如下行為，無論是通過其個人或其同事、代理、親屬或其他任何形式，也無論代表是其個人還是代表任何其他個人或組織：

(1) 向不必要知曉保密信息、或無權知曉保密信息、或與保密事項無關的個人或組織直接或間接地披露、泄露、談論、交流獲知的保密信息;

(2) 未能妥善保管與保密信息相關的資料，導致與保密信息無關的個人或組織知曉、接觸到該保密信息，或者私自將涉及保密信息項的材料及文件等載體攜帶出或傳遞至甲方可控制范圍之外;

(3) 未經甲方書面許可，將因職務獲取的保密信息發表、公開，或擅自對保密信息進行復印、打印、復制、拷貝等行為;

(4) 未經甲方書面許可，向與保密信息無關的個人或組織披露、交付或者提供保存或記載保密信息的材料、工具、密碼、代碼、或鑰匙，或者搜集、盜用與自己工作職責無關的保存或記載保密信息的材料、工具、密碼、代碼、或鑰匙;

(5) 設立、從事、參與或經營任何實體;

(6) 以任何方式在任何第三方內(無論是否與甲方具有競爭業務)擔任任何職務或者擁有利益，上述任何職務包括但不限于雇員、董事、監事、經理、合伙人、管理人員、顧問、銷售代表、投資人或代理人、股東等;

(7) 為與甲方或其關聯方有直接或間接競爭業務的實體或個人提供咨詢建議、財務支持或擔保;

(8) 引誘、游說或接近，或者企圖引誘、游說或接近，促使甲方或其關聯方的其他員工解除其與甲方或該關聯方的勞動關系;

(9) 引誘、游說或者企圖引誘、游說甲方或其關聯方的其他員工到與甲方或其關聯方有競爭業務的單位任職或參加咨詢活動;

(10) 引誘、游說或接近或企圖引誘、游說或接近任何正在或者將要與甲方或其關聯方有業務往來的個人、組織終止該等業務往來，或者引誘、游說或企圖引誘、游說該個人、組織與乙方進行個人交易和業務往來;

(11) 引誘、游說或接近或企圖引誘、游說或接近任何正在或者將要與甲方或其關聯方就業務合作進行談判的個人、組織終止該等談判，或引誘、游說或企圖引誘、游說該個人、組織與乙方進行個人交易和業務往來;

(12) 發表任何損害或可能損害甲方、其關聯方及其各自董事、管理人員的名譽、聲譽及利益的言論，或披露此類信息;

(13) 利用職務便利或雇傭期間掌握的保密事項等便利為自己或他人謀取屬于甲方或其關聯方的商業就會，或與甲方競爭，接受甲方任何客戶的訂單，或為本人或其他個人、組織謀取不正當的利益;

(14) 以任何方式引誘、勸誘或說服，或者企圖引誘、勸誘或說服，或者以任何方式干擾甲方業務或者試圖做出任何前述行為以使(i)甲方的任何現有客戶成為與甲方或其關聯方具有直接或間接競爭業務的實體或個人的客戶，或(ii)甲方或其關聯方的任何現有客戶或供應商終止與甲方或其關聯公司合作;

(15) 從事任何與甲方或其關聯方業務相同或相類似的其他活動。

2. 在乙方受雇于甲方期間，除非雙方另有書面約定，乙方均應當履行如下義務：

(1) 乙方在職期間若接受外部邀請進行演講、交流或授課，應事先征得甲方批準，并就可能涉及甲方保密信息的內容征求甲方意見，經甲方書面同意后方能使用。

(2) 乙方應妥善保管與保密信息相關的各種材料、工具或者工作密碼、鑰匙，不對外提供和泄露，無論該材料、工具、密碼或者鑰匙是否因乙方工作原因獲得。

(3) 甲方客戶對甲方提出保密要求的，乙方應遵守甲方與客戶簽訂的保密協議。

(4) 乙方在職期間不得搜集與自己工作無關的甲方保密信息，并應當自覺回避與自己無關的保密信息。

(5) 乙方如發現保密信息被泄露，或者發現無關人員知曉、接觸到保密信息的，乙方應采取有效措施制止進一步泄密，并及時報告甲方。

(6) 除甲方書面同意，以及其他法律法規允許的情形外，乙方不享有任何能夠成為違反本協議約定的免責理由。

(7) 乙方同意：為保證甲方有效掌控本協議項下的保密信息，甲方保留閱讀、復制、刪除和保存所有乙方在工作場所內發送和收到的電子郵件、各文件、資料的權利，無論該郵件、文件或資料是個人用途還是公務用途，并且所有該等郵件、文件或資料都是甲方資產。

(8) 乙方在甲方任職期間，應遵守甲方規定的任何成文或不成文的保密規章、制度，履行與其工作崗位相應的保密職責。甲方的保密規章、制度沒有規定或者規定不明確之處，乙方亦應盡謹慎義務，采取任何必要、合理努力，維護其于任職期間知悉或者持有的任何屬于甲方或其關聯方的保密事項，以保持其機密性。

(9) 乙方承諾，其未簽訂過且不會簽訂任何與本協議條款相沖突的書面或口頭合同，否則，除非甲方書面同意，在任何情形下均以本協議約定為準。

(10) 當甲方要求收回其所有的保密信息，乙方應立即交回所有書面的或其它有形的保密信息，以及描述、概述該保密信息，包括但不限于所有描述、概述該保密信息的文件、資料副本、影印件、摘錄件。

四、知識產權歸屬

1. 乙方在甲方任職期間，因履行職務或者主要是利用甲方或其關聯方的資源、設備(包括但不限于甲方或其關聯方的物質條件、技術信息、硬件設施、軟件設施、辦公場所、機器設備、業務信息等)或工作時間產生的發明創造、實用新型、作品、計算機軟件、技術數據、圖形、文檔、源代碼或其他作品等知識產權、技術信息、經營信息、技術秘密或其他商業秘密信息，屬于職務成果，其有關的知識產權均屬于甲方或其關聯方享有。

2. 甲方或其關聯方可以在其業務范圍內充分自由地利用前述第1款所述知識產權、技術信息、經營信息、技術秘密或其他商業秘密信息，進行生產、經營或者向第三方轉讓。乙方應當依甲方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行動，包括申請、注冊、登記等，協助甲方取得和行使有關的知識產權。

3. 在甲方或其關聯方成為前述第1款所述知識產權、技術信息、經營信息、技術秘密或其他商業秘密信息的權利人之前及之后，乙方均應將該作品、技術信息或其他經營信息作為甲方保密事項予以保密。

4. 乙方未經甲方的事先書面許可，不得將因職務獲取的商業和技術信息、發明創造、研究成果、工作文件的內容發表、公開。

5. 乙方在甲方任職期間所完成的、與甲方業務無關的作品、知識產權、技術信息或其他經營信息，乙方主張由其本人享有知識產權的，應當及時書面向甲方申明。經甲方核實，認為前述作品、技術信息或其他經營信息確屬于非職務成果的，甲方同意乙方享有知識產權。否則，乙方沒有申明的任何在任職期間的完成或部分完成的作品、技術信息或其他經營信息，推定其屬于職務成果，一切相關權利歸甲方。

五、協議期限

1. 自協議簽訂之日起，至甲乙雙方勞動關系解除或者終止后2年止。

2. 前款所稱勞動關系解除或者終止，包括任何導致雙方勞動關系不再存續的原因，無論該原因是任何一方或者雙方導致。

六、離職通知期

1. 在解除或終止勞動合同的離職通知期內，甲方有權要求乙方：

(1) 不得進入甲方或其關聯方的工作場所或任何甲方的物業;

(2) 從甲方或其關聯方內的任何辦公室離開;

(3) 停止履行原工作崗位相關職責;

(4) 必須向甲方返還所有屬于甲方和/或其關聯公司的包含保密信息的文件和其他材料(包括復印件);

(5) 不得聯系或試圖聯系任何甲方或其關聯方的客戶、供應商、代理人、專業顧問、經紀人或銀行。

2. 經甲方書面要求乙方實施上述行為的，不視為乙方失職或者不能勝任工作。3. 除特殊事由外，乙方在上述期間的勞動關系及其解除/終止日期將不受影響。

4. 乙方在上述期間的薪資福利將不會發生調整。

5. 在其與甲方的聘用關系解除或終止時，乙方因所持有或保管的一切記錄著甲方保密信息的文件、資料、圖表、筆記、報告、信件、傳真、磁帶、磁盤、儀器以及其他任何形式的載體及其拷貝件，均應當向甲方返還。

七、保密地域范圍

乙方確認，在其受甲方雇傭期間，需在任何地域內遵守本協議約定之保密義務。乙方不得以該地域不能夠或者不具備形成甲方的實際競爭關系為理由，要求排除本協議約定之保密義務。

八、違約責任

1. 在乙方受雇于甲方期間，如乙方違反本協議約定之義務，甲方可要求乙方支付相當于本協議簽訂當月乙方月工資/報酬(乙方當月在甲方處的全部可得收入)的12倍作為違約金。

2. 如前款所述違約金不足以彌補甲方的損失，乙方需進一步賠償甲方的損失。甲方的損失包括但不限于：甲方因乙方違約喪失的商業機會;乙方因違約行為所獲得的全部收益;甲方為向乙方或相關第三方維權所支出訴訟費用、調查費用、律師費用、交通費用等。

3. 如因乙方擅自實施可能侵犯他人知識產權的行為，導致甲方遭受第三方的侵僅指控時，乙方應當承擔甲方因此遭受的一切損失，包括但不限于甲方因此需向第三方支付的各項賠償費用;甲方因處理第三方指控所指出的訴訟費用、調查費用、律師費用、交通費用等。上述費用和賠償可以從乙方的工資/報酬中扣除。

4. 如乙方在受甲方雇傭期間違反本協議的約定，均視為嚴重違反甲方的勞動紀律和規章制度，甲方有權根據規章制度或相關法律之規定解除與乙方的勞動合同，并且，乙方須承擔前述第1款和第2款所述違約責任及賠償責任。

九、協議解除及終止

1. 雙方協商確定，出現下列情形之一的，本協議自行解除或終止：

(1)保密期限屆滿;

(2)甲方宣布解密;

(3)甲方保密事項已經公開。

2. 在乙方受雇于甲方期間，甲方任何時候都可通過書面方式提前5個工作日通知乙方解除本協議，且無需向乙方支付任何經濟補償金。

十、信息載體

1. 乙方同意，乙方所持有或保管的記錄著甲方保密信息的一切載體均歸甲方所有，而無論這些保密事項有無商業上的價值。前述載體包括但不限于設備、光盤、磁盤、磁帶、筆記本、文件、備忘錄、報告、案卷、樣品、賬簿、信件、清單、軟件程序、錄像帶、幻燈片或其他書面、圖示記錄等。乙方應當于離職時，或者于甲方提出請求時，將前述載體交付給甲方。

2. 若前述載體是由乙方自備的，且保密信息可以從載體上消除或復制出來時，甲方有權隨時要求乙方將保密信息復制到甲方享有所有權的其他載體上，并把原載體上的保密信息消除，否則視為乙方已同意將這些載體的所有權轉讓給甲方，甲方有權不予返還該載體，且無須向乙方支付與該載體經濟價值相對應的費用補償。

十一、保證及承諾

1. 乙方確認并承諾如下地址為乙方的真實并有效的地址：【 】。甲方及其關聯方向該地址發送的任何文件、告示或通知均視為能夠送達乙方，并在發送后的第3日起即視為已經送達，如造成雙方聯系障礙的，由員工自行負責。乙方如變更上述地址的，應當及時、書面通知甲方，否則由乙方自行承擔由此造成的損失。

2. 任何一方事先未經對方書面同意，不得轉讓或以其他方式轉讓其在本協議項下的權利或義務。

3. 雙方同意，本協議約定的競業限制內容、范圍、義務、地域和期限等條款是公平合理的，上述約定是為保護甲方和其關聯方充分使用其保密信息開展經營所必需的。

4. 雙方同意在法律允許的范圍內最大限度地執行本協議，本協議任何部分的無效、非法或不可執行，均不影響或削弱本協議其余部分的有效、合法與可執行性。

5. 本協議項下乙方需遵守之保密義務，系乙方作為甲方之員工所應當履行之義務，甲方無需就此向乙方支付任何保密費用。乙方同意，任何情形下，乙方均不得以甲方未支付保密費為由違反其保密義務。

十二、其他

1. 本協議構成雙方關于主題事項的全部協議，并取代以前雙方有關本協議主題事項的所有書面及口頭的協議和諒解。

2. 本協議各條的標題僅系為方便閱讀而設，不得用于對具體內容的解釋，合同條款的具體內容應當以條款的具體規定為準。

3. 本協議一式兩份，具有同等法律效力;甲方、乙方各執一份。

4. 本協議自雙方簽署或蓋章后生效，且未經雙方書面協議不得補充或修改。

[以下無正文]

[本頁無正文]

有鑒于此，本協議由甲方正式授權代表和乙方親自于本協議首部所示日期簽署，以昭信守。

甲方：【 】公司(蓋章)

簽名：_______________

姓名：

職務：

日期：

乙方：

簽名：_______________

姓名：

日期：

? 旅游業勞動合同

旅游業，國際上稱為旅游產業，是憑借旅游資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。以下小編為你整理了中國旅游業產業競爭力的現狀分析，供你學習參考。

一、問題的提出(千金難買?；仡^ 我不需再猶豫)

經過20年的飛速發展，中國已成為解第五大客源目的地，在國際旅游市場上排名第6位。中國國際旅游收入從1978年的2.63億美元增加至1999年的141億美元。與此同時，國內旅游與出境旅游均得到長足的發展。中國旅游業已初步形成了以國際旅游為主導、國內旅游為基礎、出境旅游為補充的發展格局。

根據目前的發展勢頭，到2020年，中國國際旅游收入有可能達到635 億美元左右，旅游總收入占GDP的比重會升至8％。旅游業將真正成為我國的重要支柱產業。

展望未來，國際旅游市場上的競爭將日益激烈，我國旅游業要提升自己的地位也將面臨很多困難。為了實現由亞洲旅游大國向世界旅游強國跨越的戰略目標，就必須客觀評價我國旅游業的產業競爭力的現狀，努力尋找提高的途徑，借助我國豐富的旅游資源和巨大的市場空間，促進旅游業的可持續發展。(剖析主流資金真實目的，發現最佳獲利機會！)

二、中國旅游業產業競爭力的現狀分析

（一）旅游產品的競爭力狀況有所提高，但實際競爭力依舊低下

旅游產業通過把吃、住、行、購、游、娛等單一產品組合成相互銜接、相互聯系的整體產品──旅游產品，以帶給游客無盡的精神享受，從而更好地滿足市場需求。因此，旅游產品的競爭力是旅游業產業競爭力的最重要的基礎，其狀況基本上決定了旅游產業的競爭力高低。

中國歷史悠久，文化燦爛，地域廣闊，旅游資源眾多。其旅游資源在品種的多樣性、資源類型的復雜性與資源分布的廣泛性等各方面都是無與倫比的。因此中國旅游產品的潛在競爭優勢非常強。

幾年來，各級政府和旅游企業按照市場需求，順應世界旅游發展潮流，加大開發力度，培養出眾多旅游新產品，如生態旅游、文化旅游、休閑旅游等等，在擴大市場與創造效益方面都起到了較大的作用。然而旅游新產品的開發熱浪卻無法掩蓋我國旅游產品競爭力低下的嚴酷現實，旅游資源的優勢未得到應有的發揮。具體表現在以下幾個方面：

1.產品創新不夠，產品質量不穩定，缺乏長久競爭力。

中國旅游產品早已存在的缺乏創新、品種單一的狀況未有根本改觀，旅游產品依舊是觀光型產品與度假型產品占主流。據1996、1997年中國旅游年度公報公布，中國旅游產品中觀光型產品占總量的40％以上。如果加上度假型產品約占總量的77 ％以上，而其它類型產品只占23％左右。

在旅游產品中，觀光型產品與度假型產品均屬資源消耗型產品，其創匯能力低，對環境的影響大，同質化程度嚴重，替代性極強，缺乏獨特的競爭力。再加上缺少根據市場需求對產品內涵的系統挖掘以及不注重產品開發的創意與系列化。使得我國旅游產品大多只有一次性消費價值，沒有長久競爭力。

此外，旅游產品競爭力的客觀基礎是穩定的產品質量。但是我國現有旅游產品質量一直以來不夠穩定，而人們對自身旅游經歷的人際傳播習慣和效應，使得旅游產品一旦出現質量問題，其市場壽命就會提前進入衰退期，帶來不可估量的惡劣影響。

2.缺少知名的旅游品牌。

與國外旅游大國相比，中國旅游業的品牌化進程剛剛起步，所擁有的只是品位較高的旅游資源，而沒有品牌知名度高、對游客有持久吸引力的旅游產品。顯然，品牌是參與旅游競爭的利器，沒有品牌的支撐，旅游產品的競爭力就難以有根本性的提高。

（二）旅游環境保護和破壞并存，使得旅游產業的資源依托力嚴重退化

旅游生態環境既是旅游產品中的一個組成部分，又是旅游業競爭力發展的物質基礎。旅游業的產業競爭力持續提高的依托就是能可持續利用的旅游環境。

建國以來，我國政府歷來重視旅游環境保護工作。改革開放二十年，各級政府和有關部門對旅游環境的保護更加重視，出臺了有關旅游法規，設立相關機構，投入大量人力和物力，取得了一定成效。

然而由于長期缺乏可持續發展的思路、對旅游資源的掠奪性使用以及我國旅游業的超常發展，使得旅游環境保護狀況處于危險的地步。旅游業的持續發展面臨嚴重挑戰。具體表現有：

1.旅游生態環境退化嚴重。

在旅游業發展的同時，我國許多旅游風景區、自然保護區的生態環境均出現程度不同的環境退化問題：水體污染，水土流失加重，植被覆蓋量下降，動植物有效保護范圍不斷縮小。

2.缺乏有效的環境保護措施。

目前各地區基本上沒有采取有效的環保措施，旅游地的建設開發既缺乏科學指導，又缺乏合理監督。加上我國大多數旅游者與管理者的環保意識不強，不文明現象層出不窮，致使稀有的旅游生態環境受到嚴重破壞。據中國人與生物圈國家委員會所做的一項關于中國自然保護區問卷調查顯示：在已經開展旅游的自然保護區中，僅有10％定期進行環境監測工作。

3.旅游環境保護管理和規劃滯后。

中國旅游業的發展走的是一條“邊開發，邊建設，邊規劃”的道路，發展經濟是最重要的出發點，許多旅游景點在規劃之時就基本上沒有或者很少考慮環保設施的配套開發，而環境保護管理又沒有及時跟上，從而導致嚴重的旅游污染問題。

（三）旅游行業管理有所改善，但深層矛盾依舊存在

從大旅游、大市場的角度來看，旅游行業管理起著協調旅游產業的各個組成部分，形成整體競爭力的作用。近幾年來，各級旅游管理部門積極進行旅游管理體制的改革探索，一方面強化了旅游管理職能，擴大了行業管理的范圍，在旅游市場執法與質量監督、相關法規的貫徹、旅游規劃的指導、旅游市場的整頓與引導等方面均取得了一定成績；另一方面國家通過加快行業協會建設，逐步形成了由國家、協會、企業組成的新的三級行業管理體系。

然而由于旅游業的發展涉及多個行業，相互關系錯綜復雜，并且我國旅游市場發育不完善，產業內部的協調機制未能發揮正常作用，使得原有的行業管理問題依舊存在，嚴重影響到我國旅游業的正常發展。具體表現有：

1.政出多門，協調、監控不力。

目前我國旅游業的主管部門表面上是國家旅游局。但實際管理部門多達十幾個。由于缺乏權威管理機構，使得旅游業的行業管理政出多門，協調、監控不力。國家或地區的旅游業整體發展規劃被肆意破壞，市場準入門檻被人為降低，旅游企業數量與從業人員數量急劇膨脹，不良經營行為得不到必要的約束，市場運行無序，從而嚴重影響了旅游資源的配置效果及產業結構的優化，削弱了產品的獨特性與競爭力。

2.職能缺位。

由于各級旅游局管理體制正在改革之中。舊的管理機制已經解體，新的管理機制尚未建立，旅游市場管理出現不少職能空位。如旅游業聯合促銷、旅游業市場研究和戰略規劃、區域旅游管理、旅游生態環保等等重要工作基本上處于無政府狀態。

（四）產業發展迅速，但產業結構失衡，無法形成協同合力

當今旅游業的競爭日益國際化、白熱化。旅游業的競爭不再是企業之間的競爭，更多是大旅游產業系統之間的競爭。因此旅游業的各產業之間能否相互銜接，形成強大的產業協同合力是旅游業的產業競爭力能否得到提高的基礎。

改革開放以來，我國旅游產業發展迅速，相關行業也有不同程度的發展。產業規模不斷擴大，產業地位逐漸提高，大旅游、大產業的發展方向進一步得到確認。

然而總量的發展卻無法保證結構上的平衡，旅游產業群內各產業之間、各產業內部之間的有機聯系仍未真正形成，嚴重削弱了旅游業的產業競爭力。具體表現如下：

1.我國飯店業發展過速，結構失衡。

目前我國飯店業發展速度過快，客房供過于求，經營不佳。我國飯店業在“五個一起上”的政策引導下，飯店投資熱潮此起彼伏，再加上政府監控不力，很快就出現飯店過剩問題。1988年我國有旅游飯店1354座，客房20萬間，1998年這兩個數字分別猛增至5782座與76.48萬間。尤其是1993年─1998年期間， 我國飯店與客房數量均增長80％以上，遠遠超出同期國際旅游人數的增長速度。

在總量失衡的同時，飯店業內部結構也不盡合理。按國際經驗測算，高（四、五星級）、中（二、三星級）、低檔（一星級）飯店的比重應為1：4：5。 而我國星級旅游飯店目前的比重為1：10：1.3。這種結構上的高檔化，無法適應我國旅游市場上的國際旅游增長緩慢、國內旅游飛速增長的需求結構，結果造成飯店市場秩序混亂、低價競爭盛行，服務質量日趨降低，飯店企業整體出現嚴重虧損。我國飯店業的利潤總額已由1994年的盈利53.86億元驟降至1998年的虧損46.56億元。飯店業的經營不佳，引發連鎖效應，反而成為旅游業經濟增長模式轉型的障礙。

2.交通依舊是制約旅游業發展的瓶頸。

經過二十多年的努力，民航與公路交通得到較大發展。原來以鐵路為主的運輸格局已演變為以公路與鐵路為主。目前在旅客周轉量中，鐵路所占份額逐年下降，而公路與民航所占份額已由1985年的41.52％上升至1998年的63.86％。表面上看來，原有的瓶頸問題得到了解決，但假日常常出現的嚴重的旅游交通阻塞與爆滿現象，從反面說明交通依舊是制約旅游業發展的主要瓶頸之一。

以民航為例，據有關數據可知，1998年民航客運量和旅客周轉量分別比1978年增長了24.9倍和28.7倍。但1997年飛機客座（綜合）利用率只有65％，民航自身的經濟效益與利用效率均趨下降。似乎民航市場已進入供過于求的時代。但現實情況并非如此。1998年民航客運量為5755萬人次，而按當年的國際旅游人數與國內旅游人數來計算（假如國際游客中有30％乘坐飛機，國內旅客中如有5 ％乘坐飛機），約需運力10990萬人次。實際上， 近幾年民航的發展勢頭受到其它交通工具的激烈競爭抑制，再加上民航的市場化進程相當緩慢，在很大程度上拖慢了我國旅游經濟發展的速度。

此外，由于我國交通行業內部結構的不配套，加上公路、鐵路、水運自身的缺陷，影響到交通行業綜合運輸能力的提高，這也是造成我國旅游交通緊張的原因之一。

3.旅游業的區域結構失衡。

我國旅游業的區域結構的特點是“東重西輕”。以1996年的數據來看，全國旅游外匯收入前10位的省（直轄市、自治區）中，有8個（粵、京、滬、閩、蘇、浙、遼、魯）處于東部地區，他們以8.6％的國土面積接待了海外旅游者的27.43％，旅游外匯收入占全國的74.91％。1998年這兩個數據雖說分別降為23.11％與67.98％，區域結構依舊是失衡的。這種失衡的狀態所造成的東部地區的旅游業負荷長期超載與中西部地區的豐富旅游資源被閑置并存的現象，非常不利于中國旅游業的可持續發展。

（五）忽視國內旅游和出境旅游，市場定位不科學，旅游業的市場結構失衡

旅游業的穩步發展不僅依賴于國際旅游的發展，而且更依賴于國內旅游和出境旅游的正常發展。只有建立起三足鼎立的市場結構，才能加快旅游業的市場化、規模化，增強旅游業的產業競爭力，促進旅游業增長方式的轉變。

在人民生活水平明顯提高，閑暇時間增多，旅游需求快速增長的背景下，國內旅游已逐步發展成為我國旅游業的主體。1998年我國國內旅游人數達到6.94億人次，平均出游率為58％。國內旅游收入達到2391.18億元人民幣。1993 年國內旅游收入占旅游總收入的比重超過50％，1999年這一比重更高達70.7％。國內旅游已由數量增長轉為效益增長，這是旅游產業競爭力提高的基礎所在。

最近幾年我國出境旅游快速增長，已超過入境旅游的增速，就中國近二十年來取得的輝煌成就與人們逐漸養成的旅游消費習慣而言，中國必將是世界上增長潛力最大的出境旅游市場。

然而長期以來，國內旅游與出境旅游均未受到應有的重視。許多地方在發展旅游業的過程中不約而同地定位于國際旅游市場，而忽視日益增多的國內游客。這種偏離的市場結構，限制了旅游業的健康發展。

（六）旅游企業實力有所提高，但競爭力依舊低下

旅游企業是滿足旅游者各種需要的最基本的部門，是旅游業競爭力維持與發展的主要承擔者。

我國旅游行業現有旅游企業1.1萬余家，固定資產凈值達1257.75億元。在實現兩個根本轉變的過程，多數旅游企業通過產權改造、經營機制更新、資產重組等具體措施，企業規模擴大，實力增強。

然而多數旅游企業發展歷史短，沒有經歷過真正的競爭，它們的經營素質與競爭能力都無法應付未來的挑戰。具體表現在：

1.旅游企業小、散、弱、差的現象嚴重，效益低下。

我國旅游企業的管理機制老化，企業平均規模小，服務質量高低不一，經濟效益差。以1997年為例，該年全國所有旅游企業實現利潤總額為17.83億元， 比上年下降40.4％。而企業平均年利潤額約為26.49萬人民幣，再以旅行社為例。1998年，我國有5944家旅行社參加了經濟指標考核，考核結果，營業收入總額比上年度增長了4.12％但利潤總額卻下降了20.82％。 考慮到近幾年旅游企業大量增加的背景，這種營業收入增長與利潤銳減共存的事實恰恰說明，我國旅游企業的經營前景令人擔憂。

2.競爭手段單一，過度競爭現象嚴重。

在市場競爭中，除了價格競爭手段以外，還存在許多非價格競爭手段。隨著我國旅游市場由賣方市場向買方市場的過渡，企業之間的競爭日趨白熱化。我國旅游企業經營的產品替代性強，面對的市場面狹窄；使得企業采取的競爭手段比較單一，加上對市場競爭的規律與規則不太了解，導致企業陷入以價格競爭為主的過度競爭漩渦之中無法自拔。不僅使旅游企業的利潤率普遍下降；而且造成旅游產品內容“ 縮水”，質量下降，游客數量減少，反過來又進一步加重旅游企業效益下滑的狀況。

三、結論

從以上分析可看出，我國旅游業產業競爭力的現狀令人擔憂。如果這一局面得不到及時的改變，會嚴重影響我國旅游業未來的健康發展，直接關系到我國旅游業能否實現建成世界旅游大國的戰略目標。因此，為提高旅游業的產業競爭力，保持中國旅游業的健康發展，必須及時進行全面的改革。因本文篇幅所限，這里只列出主要的改進思路。

（一）重新界定政府在旅游業發展過程中的作用

應該看到，立足與我國改革開放初期的“政府主導”的旅游業發展模式已不再適應當前旅游業的現狀與發展的要求。未來我國旅游業的發展模式應是“市場主導，政府引導”，既要充分發揮市場的主導作用，按市場要求來開發與利用旅游資源，又不能忽視政府在旅游業發展過程中的重要作用。政府應轉換職能，把精力放在旅游市場建設、公共旅游設施興建、市場秩序規范與旅游法規健全等領域，充分利用行政、經濟、法律等手段來促進旅游業的健康發展。

（二）樹立“大產業、大旅游”的思想，從戰略的高度、系統的角度來把握旅游業的未來發展

首先要建立完善的旅游協調體系，注意旅游業與其它相關行業的協調發展；其次在旅游業內部，也要在支柱產業適當超前的條件下，保持內部的協調發展。最后要加大我國西部旅游業的發展力度，力求在未來一段不長的時期內，改變我國目前存在的旅游業發展的區域結構不平衡的問題，為我國旅游業的健康發展打下更堅實的基礎。

（三）加快旅游業國有企業的改革

切實實行政企分開，加強管理機制轉變。實現投資主體與企業組織形式的多樣化，建立現代企業制度，使其成為真正的市場競爭主體，按市場需要調整經營策略，利用各種競爭手段，參與市場競爭，逐步改善國有旅游企業的管理水平，提高其競爭力。

（四）加強對旅游產品的開發

不僅要重視對我國旅游資源的合理規劃與建設，而且更應重視根據市場需要進行對旅游產品的深層開發，以挖掘我國旅游產品的潛力與優勢，形成一批生命力極強的旅游名牌產品，拓寬我國旅游業的客源市場面，以創新與獨有的魅力保持我國旅游業在世界旅游市場上的吸引力。

（五）加強環境保護

建立完備的旅游環保監測體系，注意旅游開發與環境保護的協調，促進旅游業的可持續發展。

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? 旅游業勞動合同

引言

旅游業作為一種充滿活力、與日俱增的行業，為經濟發展提供了巨大的機遇。然而，該行業的迅速發展也帶來了一些挑戰，如高員工流動性、不穩定的工作條件等。為了保障旅游從業人員的合法權益，旅游業勞動合動合同在近年來得到了越來越多的關注。本文將詳細探討旅游業勞動合同的內容、優勢以及實施的目標。

一、勞動合同的內容

1.雇傭雙方的基本信息：勞動合同應包括雇主和雇員的基本信息，如姓名、身份證號碼、聯系方式等。

2.雇傭期限：合同應明確雇傭的起始時間和終止時間，以便雙方了解雇傭關系的具體期限。

3.工作內容與地點：合同應清楚地描述雇員的工作職責以及工作地點，以確保雇員明確了解自己的職責和工作環境。

4.薪酬和福利待遇：合同應明確雇員的工資水平、加班費、績效獎金等薪酬待遇，并約定社會保險、住房公積金、年假等福利待遇。

5.工作時間和休假：合同應準確說明雇員的工作時間和休假制度，以確保雇員的工作時間合理安排并享受足夠的休息時間。

6.勞動保護：合同應明確雇主的勞動保護責任，包括提供適當的勞動保護設施和工作條件，確保雇員的身體健康和安全。

二、旅游業勞動合同的優勢

1.保障勞動者權益：旅游業勞動合同可以明確雇員的權益，確保他們合法享有工資、福利待遇、休假等權利。

2.促進行業穩定發展：旅游業勞動合同可以減少員工流動性，降低企業的人力資源成本，促進行業穩定發展。

3.提高勞動力素質：旅游業勞動合同可以激勵員工提高自身技能和業務水平，以滿足不斷發展的旅游市場需求。

4.保障企業利益：旅游業勞動合同可以保護雇主的合法權益，規范勞動者的行為，防范勞動糾紛和法律風險。

三、實施旅游業勞動合同的目標

1.建立和諧勞動關系：旅游業勞動合同可以為雇主和雇員之間建立和諧、穩定的勞動關系，提高企業的員工滿意度和忠誠度。

2.提高行業觀念：旅游業勞動合同可以增強勞動者對行業的責任感和歸屬感，推動全行業的職業道德與行為規范的提高。

3.規范勞動市場秩序：旅游業勞動合同可以規范勞動市場秩序，打擊非法用工和不合理勞動關系，提高勞動力市場的透明度和公正性。

結論

旅游業勞動合同在保障勞動者權益、促進行業穩定發展、提高勞動力素質以及保障企業利益等方面發揮著重要作用。我們應充分認識到勞動合同的重要性，并積極推廣旅游業勞動合同的實施。只有通過良好的勞動關系和規范的勞動市場秩序，旅游業才能持續健康發展，為經濟的繁榮和社會的進步作出積極貢獻。

? 旅游業勞動合同

旅游業是關聯帶動能力強，市場需求潛力大，投資回報穩定的新興產業，在推動縣域經濟調整產業結構，轉變發展方式，提升城市品位等方面發揮著越來越重要的作用。xxxx市作為中國朝鮮族文化的發源地和吉林省重要的邊境城市，承載著豐富的歷史信息和文化內涵，擁有豐富的旅游資源，具備發展成為旅游城市的條件。面對長吉圖開發開放戰略深入實施的重大歷史機遇，如何進一步挖掘旅游資源，培育塑造旅游品牌，做大做強旅游產業，推動全市經濟社會又好又快發展，是我們需要研究和探討的重要課題。

一、全市旅游業發展現狀

（一）領導高度重視。市委、市政府領導高度重視旅游業的發展，不斷研究旅游發展思路，將發展旅游業作為xxxx未來經濟的重要增長點來抓。xxxx4年，為進一步整合全市旅游資源，大力推進旅游產業升級發展，xxxx市成立了xxxx民俗文化旅游投資開發有限公司，為下一步實現旅游強市目標奠定了良好基礎。

（二）擴展旅游線路。為進一步提升旅游產品競爭力，xxxx市研究設計了一日游線路方案，并邀請中國旅游研究院專家組對全市旅游資源進行了普查，目前正在編制《xxxx市旅游發展總體規劃實施方案》。邊境旅游方面，通過外事途徑與朝方積極溝通，開通了會寧 日游、清津2日游、七寶山4日游等線路。其中，會寧 日游線路的交通方式采取中方旅游客車直接運行至會寧市，從而成為吉林省轄區內除琿春-羅先以外第一個開通國際旅游客運班線的邊境縣市。

（三）加強景區建設。近年來，xxxx市緊緊抓住地域、民俗、文化、歷史等優勢，不斷加大景區建設投入，完善旅游配套設施，提升接待能力。尹東柱故居、三合望江閣擴建完工，東盛涌鎮仁化村海蘭江民俗園正式對外開放，旅游服務中心項目編制完成可研報告。同時，xxxx市不斷加快旅游景區建設的規范化、標準化步伐，xxxx年以來，大成中學展覽館、琵巖山一松亭景區、xxxx地名起源之井泉評定為國家aa級旅游景區，馬蹄山旅游度假區、尹東柱故居評定為國家aaa級旅游景區，使旅游景區的建設和發展更加規范和標準化。

（四）強化宣傳推介。近年來，xxxx市通過成功舉辦5屆蘋果梨花節，吸引了大量國內外各界朋友來xxxx市旅游觀光，投資洽談，欣賞蘋果梨花特色景觀，領略中國朝鮮族民俗文化，從而有效的提高了城市知名度和對外開放水平。同時，還積極組織參加各類旅游交易會，充分利用主流媒體、網站等多種形式，加大旅游產品宣傳力度，取得了良好的營銷效果。xxxx年至xxxx年，全市共接待游客259.03萬人次，實現旅游收入 0.45億元。

（五）加強行業管理。xxxx以來，為進一步貫徹落實《中華人民共和國旅游法》等旅游相關法律法規，加大旅游市場執法檢查工作力度，規范和整頓旅游市場秩序，xxxx市組建了旅游大隊，通過提高標準化服務質量、開展專項檢查、建立旅游安全長效機制等有力措施，切實保障了全市文化旅游市場秩序和環境的不斷改善。

二、存在問題

近年來，xxxx市旅游業通過加大財政投入、加強基礎設施建設，在軟環境、硬環境建設上都取得了一定的成效。但從總體來看，目前還處在起步階段。

（一）旅游體制機制不健全。旅游產業的發展需要健全的體制機制作為保障。xxxx市的旅游業發展剛剛起步，相比旅游業發達城市，相關政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺尚未搭建，旅游業發展受到資金瓶頸的制約。另外，xxxx市旅游資源雖然擁有區位、歷史、文化優勢，但招商引資力度還不夠，旅游項目數量不多。

（二）旅游基礎設施薄弱。xxxx市雖有不少旅游景點，但星級景點少，缺乏真正留得住人、留得下消費的，旅游收入缺乏支撐點。同時，現有住宿設施規模有限、缺乏特色，接待環境與服務質量一般；餐飲行業開發不足，缺乏高檔次的就餐環境和設施；旅游購物設施數量少、檔次低，品牌開發宣傳的力度也較小。

（三）旅游服務和推介水平不高。目前，xxxx市缺乏外聯能力強的旅行社,旅游線路開發層次低，旅游活動不豐富。近年來舉辦的梨花節、松茸節、啤酒節等旅游文化活動缺乏國內外影響力，有待進一步提高專業化、市場化程度。另外，全市大多數旅游相關行業的從業人員專業技術水平、服務能力和職業道德有待于進一步提高，行業培訓的力度還需進一步加大。旅游業的軟環境建設、企業的誠信建設等方面的管理還存在著一些薄弱環節，旅游市場秩序還需進一步治理和規范。

三、相關建議

旅游業是低碳產業、無煙工業，是傳統服務業中的主打產業。它是資源消耗低，帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的戰略性、綜合性的支柱產業。我們要緊緊抓住長吉圖開發開放戰略深入實施的有利機遇，因勢利導，采取強有力的對策措施，努力實現xxxx市旅游業的又好又快發展。

（一）加深對發展旅游業的認識。旅游業以其游客的廣泛性，消費的多層次性逐漸成為縣域經濟中具有相當活力和生機的產業。加快發展旅游業，有利于城市軟實力建設和綜合競爭力的提升。旅游業是關聯度高、帶動能力強的綜合性產業，不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來資源和市場，而且間接帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業發展，還能刺激金融、保險、信息等現代服務業發展。更為重要的是，隨著旅游業的發展，城市居民素質和文化修養普遍提高，極大地改善了城市生態環境和投資環境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實力得到大幅度提升。因此，我們要樹立大旅游大發展理念，真正認識到旅游業是縣域經濟的一個支柱，第三產業的龍頭，抓旅游業也是抓經濟發展，抓旅游業也是抓城市軟實力建設。

（二）加快旅游規劃設計步伐。規劃作為開發建設的基礎和前提，直接決定旅游業布局、發展速度和效益。旅游業是一個綜合性極強的產業，要把其發展納入全市經濟社會發展的全局進行統籌規劃，在進行城市總體規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃、村鎮規劃時都要充分考慮旅游業發展的需要。當前，我們要加快推進《xxxx市旅游發展總體規劃實施方案》編制步伐，重點打造和推介以xxxx地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場為重點的民俗風情游，以尹東柱故居、大成中學舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領事館遺址、瑞甸書塾舊址、明東學校、三一三反日義士陵、十五萬日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂然展館、百年滄桑為重點的紅色文化游，以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養參峰山城遺址為重點的邊境休閑游，以馬蹄山旅游度假區、萬畝果園、東方熊樂園、東盛涌鎮海蘭江民俗園、天佛指山國家級自然保護區為重點的生態鄉村游等多條旅游線路，逐步形成以總體規劃為統領，分區和專項規劃為支撐，項目規劃為著力點，各級規劃相互銜接、統籌協調完善的旅游規劃體系。

（三）加強對旅游業發展的扶持。當前xxxx市旅游業面臨千載難逢的發展機遇，內外部環境和條件都有利于旅游產業加快發展。我們要把旅游業作為新興產業、新的經濟增長點來培育、扶持。要加大對旅游基礎設施建設的投入，把旅游業發展作為全局性、戰略性的工作來對待和扶持。要充分發揮市委、市政府在旅游業發展中的引領作用，切實加強政策扶持、財政支持、金融支持、旅游從業人員培訓以及安全保障體系建設方面的扶持，進一步創造良好的發展環境。加快旅游業由部門單一管理向社會綜合管理的方向轉變，各級各部門要樹立全市一盤棋的思想，形成通力合作、整體聯動的格局，共同推動全市旅游業的快速發展。

（四）加大旅游業對外開放的力度。旅游業是一個跨國家、跨地區、跨行業綜合性極強的經濟產業。要堅持走“政府主導、市場運作、社會參與”的旅游投入路子，進一步解放思想，加大招商引資的力度，促進大招商，爭取大支持，帶來大投入，換來大發展，努力提升我市旅游開發的檔次和品位。我們要充分利用梨花節、松茸節等現有節慶活動平臺，持續開展宣傳推介活動，提升旅游品牌效應。按照爭取上級支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路，放寬市場準入，積極鼓勵社會各類資本、企業依法投資xxxx市的旅游產業。要不斷推動地區間的交流與合作，努力探索跨地區、跨行業之間的聯合，培育具有較強競爭能力的旅游企業集團，帶動全市整個旅游業的發展。

（五）加緊旅游景區升級步伐。要不斷完善現有旅游景區基礎設施，加快推進景區星級創建工作，具體要做到景區道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標識基本完善、景區衛生間基本達標、景區停車場滿足游客需要、旅游安全和資源保護等基礎設施基本配套。旅游商品方面，要充分利用松茸、蘋果梨等地方特色產品，培育和塑造具有民俗、文化創意的品牌。同時，要加快發展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設施，不斷提高整體旅游服務水平，展示xxxx市的良好形象，使游客在吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲。

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臺灣休閑農業的發展模式及其對大陸的啟示

摘 要：休閑農業在臺灣發展較早，現已具有相當的規模，并取得了良好的社會、經濟和生態效益，是臺灣農業轉型的新走向。本文在介紹臺灣休閑農業發展模式的基礎上，分析了臺灣休閑農業發展的類型及功能，并總結出臺灣休閑農業發展的成功經驗，最后文章針對大陸農業發展的實際情況及其發展指出了幾點建議。

關鍵詞：臺灣省，休閑農業，觀光農業，生態旅游

休閑農業在美國、日本及西歐經濟發達國家皆有先例，它主要是利用農業資源環境、農田景觀、農業生產、農業產品、農業文化和農家生活，為人們提供觀光休閑、體驗農業、了解農村的一種農業經營活動。由于臺灣農業在20世紀80年代后出現衰退，為農業尋找新機幾乎成為農民與農政單位極力突破的難題。為此，1990年，臺灣“農委會”在《改善農業結構提高農民所得方案》中設立了《發展休閑農業計劃》，從技術、經費、宣傳等方面加大了對休閑農業支持的力度。1992年，“農委會”頒發了《休閑農業區設置管理辦法》，制訂了休閑農業區的一些基本條件。此后，臺灣休閑農業快速發展，當局修訂了《休閑農業區設置管理辦法》等相關法規，對休閑農業區與休閑農場進行重新界定，編印指導教材，成立相關團體，確保了觀光休閑農業在臺灣的順利發展。從1990年到1997年，臺灣“農委會”“發展休閑農業計劃”共辦理七縣二十鄉鎮十八個地區，并輔助相關公共設施建設，營造整體休閑農業發展環境，目前成效良好。

一、臺灣休閑農業的發展模式及其功能

目前，臺灣的休閑農業種類繁多，各種形式的休閑農業在發展水平、成熟程度及政府扶持措施等方面各有差異，主要有以下幾種類型：

(1)休閑農場：休閑農場是一種綜合性的休閑農業區，指利用鄉村的森林、小溪、草原等鄉土自然風光，附設小土屋、露營區、烤肉區、戲水區、餐飲、體能鍛煉區及各種游息設施等，為游客提供綜合性休閑場所和服務。在目前，臺灣己開放利用的休閑農場中已有多家休閑農場以規模大、規劃好、融地方文化和山湖景色于一體而著稱。其中最具代表性的有臺灣休閑農業協會理事長張清來先生經營的香格里拉休閑農場、宜蘭縣頭城農場和飛牛農場。它們共同的特點是地處山區，面積較大，在100公頃左右，山青水秀、景色優美、主題突出。

(2)市民農園：市民農園是指由農民提供農地，讓市民參與耕作的園地。這種示范性的體驗型的市民農園，一般是將位于都市或近郊的農地集中規劃為若干小區，分別出租給城市居民，用以種植花草、蔬菜、果樹或經營家庭農藝。

(3)農業公園：農業公園是指按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的公園。農業公園的經營范圍是多種多樣的，除果品、水稻、花卉、茶葉等專業性的農業公園之外，大多數農業公園是綜合性的。

(4)觀光農園：觀光農園一般流行于城市近郊，主要是開放成熟的果園、菜園、花因、茶園等，讓游客入內摘果、拔菜、賞花、采荼，享受田園樂趣。觀光農園是國外休閑農業最普遍的一種形式。

(5)旅游勝地：利用名川勝景，經規劃設計開發而成的旅游勝地。同時強調配合農村生態環境及生活文化，保有農村氣息的原始自然風味和農場特點，如介紹民風民俗、農業知識等具鄉土味的觀光特色，使游客享受田園生活的樂趣。它的特點是規模大，且具有濃厚的商業利用色彩，以擁有和利用天然美景為發展方向。除上述類型之外，還有假日花市、教育農園、森林游樂區、屋頂農業等其他形態。而且除了種植業觀光園林外，近年來，休閑農業還不斷向畜牧業、漁業方面發展，出現了休閑漁場、牧場等，利用林產、畜禽、魚貝之類，促進農業和旅游業的綜合發展。臺灣休閑農業是結合生產、生活與生態三位一體的農業，在經營上結合了農業產銷、技工和游憩服務等三級產業于一體的農業企業，是農業經營新型態，具有經濟、社會、教育、環保、游憩、文化傳承等多方面的功能。主要可以概括為：生產功能、生態功能、生活功能、示范與教育功能。

二、臺灣休閑農業的經營效益與成功經驗

1.經營效益(1)臺灣休閑農業的經營規模。據臺灣休閑農業學會2004年的調查，臺灣北部經營休閑農場的最多，占總數的44.7%。其中僅宜蘭一個縣就有128家、南投縣也有100家。北部休閑農業之所以密集，是因為在區位上占有優勢。臺灣休閑農業從2000年進入旺盛期以來，新設立的休閑農場就達584家，超過了總數的50%。2004年臺灣休閑農業全年共接待游客約4 913萬人次，平均每個農場年接待游客約4.5萬人次。通常旺季游客人數是淡季的2倍，游客主要來自本土。由于臺灣休閑農業的成功經營，近兩年有不少港、澳、新加坡等地旅行社組團前往，且上升趨勢明顯。(2)休閑農業主要經營項目及收益。經營項目主要以教學體驗、風味餐飲、鄉村旅游和生態體驗為最大項，分別有703、650、620和568家，占農場總數的63.8%、59.0%、56.3%和51.5%；果園采摘和農作體驗也是重要經營內容，分別有532家和484家；其他依次還有民宿、蔬菜采收、農業展覽、民俗技藝體驗、林牧漁場體驗、農村酒莊和市民農園等內容。臺灣休閑農業的收入以門票、餐飲、住宿為最大項。2004年全年營業總收入超過45億元。

2.成功經驗(1)政府政策大力支持。臺灣休閑農業由“農委會”主管，“觀光局”、“經建會”協同管理，有《休閑農業輔導辦法》規范發展、經營行為。經核準的休閑農場，在經營上享受優惠政策，提倡一鄉一農業園。撥出專項經費支持休閑農場，經費一般用于修建從主路到農場的支路，水利工程，教育農園的補助，組織、文宣等。(2)布局規劃合理。休閑農業突破傳統農業的范圍，是以當地自然、文史資源，以特有的農村生產、景觀，融合旅游、餐飲等綜合經營，為人們提供休閑服務。所以，休閑農業是綜合利用當地資源，由農業延伸至服務業的新產業。對尋求農業出路的大縣來說，就必須整合全縣資源，合理規劃，從而發展縣域經濟。臺灣農業大縣主要分布在西部沿海如彰化、云林、加大、臺南、高雄、屏東等。此外，臺灣農業主管部門還推動“一鄉鎮一休閑農漁區”和利用占全臺面積1/2以上的森林資源，發展生態旅游，籌建步道，與民宿、觀光農園結合，進一步推進農業轉型。(3)創新經營管理。首先，建設相關網站，方便游客獲取信息。對于休閑農業這種綜合了農業和旅游業的新型產業，網絡媒體的建設無疑舉足輕重。臺灣地區的休閑農業網站，主要內容有：新聞發布、景點介紹、游區地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務、留言系統，乃至網上定房、定門票服務。通過這些信息，游客真是可以做到“足不出戶，了若指掌”。其次，重視分工合作，強調同一地區的聯合。臺灣有相當一部分休閑農業已經實現了企業

化，或是不同服務領域的合作分工，實現了觀光、住宿、餐飲和娛樂的綜合。很明顯，這比起許多所謂旅游農業中的小而全，家家戶戶開展雷同的服務活動，有很大的進步，可以大大降低成本，增加效用。第三，產品經營多樣化，有形產品與無形產品相結合。休閑農業能夠提供的產品，除了實物的產品，還有奇觀、氛圍、風景和主題等“情境消費”的產品。這也是休閑農業吸引眾多游客眼球之處。

三、臺灣休閑農業對大陸農業發展的啟示

1.把握發展休閑農業的基本原則發展休閑農業應注意以下5個基本原則：一是要有利于本地區農業發展。有利于本地區農業的轉型升級，有利于農業與農村第二、第三產業結合，有利于農民收入的提高；二是要堅持高起點、高標準的原則。引入臺灣以及世界休閑農業的最新理念，規劃與設計休閑農業產業，應用多種學科指導休閑農業發展；三是休閑農業的發展要堅持可持續發展的原則。避免對當地自然景觀、生態環境造成破壞，確保休閑農業的永續發展；四要善用當地資源條件。農村各類資源是構成休閑農業的基本條件，在開發中應因地制宜地善用；五是要重視休閑農業的特色與創新。避免休閑農業經營的面面具到，形不成個性特色。

2.發揮政府的扶持引導作用發展休閑農業既符合經營農產的根本利益，順應城市居民休閑旅游需求的形勢，又符合農村產業結構調整的基本方針。政府相關職能部門在休閑農業產業化進程中應積極推動休閑農業的發展。在發展農業旅游時，區縣和鄉鎮政府的主導作用體現在：一是積極引導，二是統籌規劃，三是必要的政策和資金扶持。如切實加強農業基礎設施建設，增加資金投入，改善農業生態環境，為休閑農業發展創造良好的外部環境。

3.合理布局以解決品牌定位趨同化的問題休閑農業旅游品牌，應當是一個持久而穩定可靠的品牌形象。在旅游消費者心中，樹立對其的認知，進而形成一種差別。也正是這種差別才成為吸引旅游者的興趣，提高其消費欲望，最終凝聚成休閑農業品牌的無形資產。因此，休閑農業項目的布局應注重與客源市場的聯系，考慮項目所在區域的交通區位，還應考慮與其周圍的其他休閑項目及名勝古跡等風景區的關系。我國農業生產歷史悠久，民族眾多，各個地區的農業生產方式和習俗有著明顯的差異，文化資源極為豐富，為觀光農業增強了吸引力。因此，各地應結合本地資源特點，發展有本地特色的休閑農業項目，避免與周圍已有休閑項目開發上的雷同，力求與周圍其他休閑項目相互協調、優勢互補、相互促進。

4.完善休閑服務體系休閑農業是一種觀光、游覽、度假的形式，旅游者是以體驗農村和農民生活這種特殊的方式來休閑，而不是一般地到農村去觀光或“學農”；尤其“農家樂”，是旅游者直接深入到農民家里，吃住在農家面對面地感受農村文化和農民文化。所以，一方面不應該游離于農民家庭之外，把城里的賓館、標房簡單“克隆”到農村；另一方面，作為一種休閑度假，必須對環境、接待、服務提出相應的要求，諸如環境整潔、居住干凈、餐飲衛生、安全方便、基本設施保障等，以及接待人員自身的健康、禮儀和素質，讓旅游者在農民家里既享受到規范的服務，又感受到賓館旅舍所沒有的家庭式溫馨，因而能夠充分放松、盡情休息。休閑農業要在服務上下大功夫，提高休閑農業層次，這也是一個地區休閑農業能否取得成功的關鍵因素之一。從觀光線路的策劃到每個景點內容的確定，從農業觀光的導引介紹到田園風光的品味鑒賞，從日間的餐飲到夜晚的住宿，都需要一支專門的服務隊伍。

5.加強體驗經濟與休閑農業產品開發 隨著近年來國內外對體驗經濟研究的深入，有關體驗經濟時代的旅游產品開發新動向已引起了旅游學界的重視。休閑農業具有使游客深入體驗鄉村氛圍和田園生活的功能，是體驗經濟的一種重要形式。休閑農業與一般旅游產品相比突出的特點是高度參與性，游客可在農園或休閑農業區參與農業生產過程，親自制作食品、禮品、藝術品，租賃農場自己經營管理，根據愛好設計個性化的游憩活動，實踐環境保護和綠色生活理念，開展農業科普知識宣傳和相關研究活動，這是休閑農業旅游產品及客源市場開發的優勢之一。因此，休閑農業必須針對消費場的新特點，增強互動參與性，創造性地開發出更加個性化、人性化、綠色化、高附加價值的體驗式旅游產品，以滿足體驗經濟時代的旅游消費需求。

6.加強兩岸休閑農業的合作與交流臺灣的休閑農業積累了一些值得借鑒的經驗，可邀請臺灣有創辦休閑農業經驗的專家學者和經營者前來指導和投資創業。大陸發展休閑農業有優于臺灣的先天條件，除農村自然和人文資源豐富，東西南北、山海湖草原各具特色外，大陸還有快速發展的經濟和13億人口的大市場，因此，聯手互補發展休閑農業，前景不可估量。各級農業主管部門可以出臺相關政策，吸引有識臺商來大陸投資。

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××年，在市委、市政府的高度重視和省旅游局的正確指導下，通過全市上下的共同努力，較好地完成了年初制定的工作計劃，預計全年接待國內旅游人數將達到萬人次，接待海外旅游者將達到人次，旅游總收入將達到億元?，F將有關情況總結下：

一、××年主要工作情況

（一）樹立旅游產業意識。月份，圍繞做大做強旅游產業，市旅游局領導帶隊分赴七個縣市區進行調研，通過召開座談會、實地走訪、問卷調查等方式，剖析我市旅游發展制約因素，理清旅游發展思路。月份，召開了高規格的全市旅游發展工作會議，各縣市區長、分管縣市區長、旅游局長、計委主任，市直一級機構負責人和全市主要旅游企事業單位負責人參加了會議。會議傳達了全省旅游工作會議精神，總結回顧了我市近年來的旅游工作，研究布署今后一個時期的旅游工作任務，并表彰旅游工作先進單位。會上，夏月星副市長代表市政府作工作報告，高登榜市長、省旅游局領導分別做了重要講話，各縣市區政府做了經驗交流。會議還邀請了中國社會科學院教授魏小安和上海華東師范大學教授莊志民作專題講座，為我市旅游發展診把脈。月份，市委、市政府提出“一主兩翼”發展戰略（工業、農業、旅游），我們把握契機，借助電視臺、報紙等各種載體，大力宣傳我市旅游產業的重要地位，進一步深化全市上下對大旅游、大產業的認識。

（二）著力打造旅游節慶品牌。為樹立我市鮮明獨特的城市旅游形象，經過充分調研，從今年年初開始，啟動了“中國文房四寶之鄉”特色區域榮譽稱號的申報工作，我局承擔了全部的申報運作，經過中國文房四寶協會專家組的實地考評，月日，在北京人民大會堂，全國人大常委會副委員長司馬義·艾買提向我市授予“中國文房四寶之鄉”榮譽稱號。月日，我市以中國文房四寶之鄉為主題，與省旅游局和中國文房四寶協會聯合主辦了首屆中國宣城文房四寶之鄉文化旅游節。本屆文化旅游節吸引了來自中國文房四寶協會、省市領導，文化藝術界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等國客商、新聞媒體記者和本地群眾共萬余人。規模遠遠超過前兩屆旅游招商會，在組織安排上也有了新突破：一是主題明確，突出了文房四寶之鄉這一節慶品牌；二是內容豐富，節慶期間，共舉辦了開幕式、焰火晚會、導游大賽、徽菜美食月等項系列活動，面向了社會各個層面；三是市場運作，在文藝演出、全國名家書畫作品展等活動的安排上首次嘗試引進市場機制，收到了比較好的效果；四是影響深遠，旅游節期間，人民日報、新華社、光明日報、新民晚報等強勢媒體全程參與宣傳報道，《浙江在線》新聞網站對文化旅游節進行現場直播，營造出濃厚旅游氛圍。

（三）積極推進旅游招商引資?！痢聊?，我局繼續加強旅游招商引資工作，積極向外推介我市豐富的旅游資源。為適應當前旅游市場的新形勢，重新編制了《宣城市旅游招商項目冊》，匯集了個旅游招商項目，內容涉及旅游景區開發、接待服務設施建設和旅游商品生產等多個方面。堅持“請進來，走出去”的戰略，推進旅游招商引資，一方面，主動走出去，參加了皖港、皖粵、皖魯招商會。另一方面，以文化旅游節為契機，舉辦旅游商品展和旅游推介會，就全市的旅游招商項目和旅游招商政策進行推介，邀請了全國各地百余家旅游產品生產企業和投資商參加，共有個項目在會上簽約，協議金額億元。

（四）加大重點旅游景區建設力度。年初，我們提出“內強素質，外樹形象”，要求重點旅游景區（點）依據《宣城市旅游業發展總體規劃》，加大基礎設施建設力度，改善景區（點）對外形象，并下發了《關于加快我市旅游景區（點）質量等級評定工作的通知》。旌德江村景區投入多萬元進行基礎設施改造，拓寬了國道至江村景區的道路，同時，配套建起了游客中心、旅游廁所等附屬設施；績溪縣龍川景區投入了多萬元收購了景區所需的三雕構件，并投資萬元完成了水街拆遷和立面改造及部分景區的征地工作；寧國市恩龍山莊開發了占地余畝的民族風情園，建成了平方米的環湖餐廳、會議中心及民族特色村寨；揚子鱷湖的鱷博館和育冬房也正在建設之中；結合景區（點）開發，市旅游管理部門積極指導市內重點景區申報國家級景區，推進景區的規范化建設。到目前為止，市內重點景區敬亭山、江村、恩龍山莊已完成了級景區申報資料的前期準備，揚子鱷湖等景區正積極籌備或級景區的申報。另一方面，我局在全市極推廣農家樂旅游接待活動，并申報農家樂旅游點。月份，省旅游局關于旅游經濟強縣和“農家樂”示范點創建文件下發后，我市高度重視，積極做好指導工作，確定涇縣為旅游經濟強縣爭創縣，推薦寧國、涇縣等四個單位為農家樂旅游區（點）創建單位。

（五）開展了整體宣傳促銷?！痢聊?，我局貫徹政府主導、企業參與、市場運作的營銷策略，積極參與各類旅游宣傳促銷活動，組織全市旅游企

業先后參加了××年中國（合肥）中東部旅游交易會、中國國內旅游交易會、“精彩山水，魅力安徽”冬季旅游產品推介會和第六屆中國（蕪湖）國際旅游商品博覽交易會，多次榮獲最佳組織、最佳展臺和最佳演出效果等獎項。在宣傳促銷活動中，我們突出“山水之都、人文之地、生態之鄉”的宣傳促銷主題，充分展示了神奇秀美的自然風光和悠久厚重的文化底蘊。月份以來，我們把握我市被授予“中國文房四寶之鄉”榮譽稱號的有利契機。與旅游企業聯合推出了“文房四寶之鄉游”精品旅游線路，并通過南京、上海兩地的旅游同仁向蘇浙滬地區強力推介，吸引了當地大批的市民出游，產生了良好的“傳動”效應。月，我局組織了揚子鱷湖、敬亭山、江村、龍川景區、恩龍山莊、太極洞、新四軍軍部、江南第一漂個重點景區，成立了以信息共享、客源互送、統一宣傳為主要內容的旅游促銷聯合體，以求盡快形成規模，對全市產生拉動。與此同時，各縣市區也開展了豐富多彩的旅游促銷活動，太極洞于月份與天目湖、安吉竹博園聯合推出“雞鳴聽三省”旅游線路，家跨地域的景區的合作營銷，獲得市場的認可。我局還組織材料編制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要覽》等宣傳品。

（六）規范旅游企業的日常管理。今年，我們堅持行業自律和行政執法雙管齊下，進一步規范對旅游企業的監督管理。月份，我局會同省旅游質檢所對全市的旅行社進行檢查，重點查處虛假廣告和違規經營，對違規企業做出了處罰。月份，聯合公安部門開展了“春雷”行動，使我市出入境旅游市場得到規范。月份，我局開展了旅行社經營市場專項調研，由市旅游協會牽頭，經全市的旅行社民主協商后，擬定并共同簽署了《宣城市旅行社行業自律公約》，進一步規范了旅游市場，使惡性競價，虛假廣告等違規行為明顯減少，游客投訴大幅下降。新的導游計分制管理方式的推行后，全市導游員已全面換發新型導游卡。上半年，市旅游局還舉辦了全市《旅游統計調查制度》暨“旅游統計系統”培訓班，對一線統計人員進行了新“旅游統計系統”的講解及上網培訓，使全市的旅游統計工作實現了網絡實時填報。

今年，全市新審批了三星級飯店家，二星級飯店家，旅行社家，目前全市三星級飯店共有家，二星級飯店共有家，旅行社達到家（含家門市部）。此外，我局制定并下發了《宣城市旅游定點單位管理辦法》，評定了家旅游定點單位。

（七）確保“黃金周”安全度汛。在今年的三個“黃金周”期間，為確保黃金周安全度汛，市旅游局聯合涉旅部門提前準備，周密部署，指導各景點景區以及飯店開展防火、用車安全和食品衛生等多項安全檢查，并多次派出檢查組深入一線進行督查，堅持小時值班制度，受到省安全檢查組的充分肯定。由于認識到位，準備充分，三個黃金周期間情況良好，未出現旅游安全事故，尤其是今年“五一”黃金周期間，由于市內道路全面整修，加上“非典”和惡劣天氣影響，旅游外部環境較差，但我們事先做了預案準備，各景點景區秩序井然，未發生游客投訴。三個“黃金周”期間共接待游客萬人次，旅游收入為萬元。

（八）強化旅游從業人員培訓。月份，在全市旅游發展工作會議上，以會代訓，對全市旅游企事業單位負責人進行了培訓。月份，我局對取得資格證書的導游員和新增的導游人員進行了年度審核和上崗培訓，從安徽師范大學請來專家教授為廣大一線導游人員講課，并選拔優秀的導游員現身說法，交流實際工作經驗，有效地提高了導游員的業務水平和應變能力。為提高導游員的業務技能，我局還籌辦了“大富豪杯—首屆宣城市導游員大賽”，吸引了全市名導游參賽，經過筆試、才藝、專業考核等多項激烈角逐，共有名選手取得了“宣城市十佳導游”的榮譽稱號。此外，我局還組織了星級飯店負責人參加了××年度飯店總經理崗位職務培訓，提高了飯店管理人員的管理水平。今年，我局共組織審核了名符合條件的人員參加了××年度的`全國導游員資格考試。

（九）加強機關自身建設。遵照省旅游局開展政風行風評議的統一部署，我局與市文明委聯合下發了市旅游局機關政風行風實施方案并向社會和有關單位發出了《宣城市旅游局機關政風行風建設工作調查表》，根據反饋意見對機關工作進行了改進，設立了政務公開欄，把各項辦事程序、辦事期限、辦事紀律和監督方式向社會公開，提高辦事效率，同時通過信函、電話、傳真、電子郵件接受旅游投訴，增加了旅游投訴渠道。局機關還建立并堅持每周學習制度，提高全局干部職工的政治理論水平和業務知識能力。今年“七·一”前后，圍繞《行政許可法》的學習與實施，我們下發了《關于深入學習行政許可法的實施意見》進一步轉變管理職能，強化服務意識。

二、××年主要工作打算

（一）圍繞宣城市委、市政府提出的“一主兩翼”（工業為主，旅游，開發型農業為兩翼）的城市發展戰略，樹立大旅游、大產業意識，進一步理清旅游發展思路，做大做強旅游產業。

（二）加大《宣城市旅游業發展總體規劃》實施力度，按照規劃抓好旅游項目建設，重點抓好敬亭山旅游風景區和揚子鱷湖旅游風景區兩個項目的建設。以爭創旅游經濟強縣為契機，加強對績溪、涇縣和旌德等旅游重點縣建設。

（三）打造“中國文房四寶之鄉”城市品牌。結合城市建設，著手規劃建設一個全國最大的集銷售、展示、收藏、旅游觀光為一體的文房四寶產品一條街，

（四）加大旅游景區（點）基礎設施建設力度，繼續推進旅游風景區（點）的等級評定工作，形成全市的級景區網絡；

（五）創新旅游企業經營管理體制，大膽探索旅游景區（點）所有權、經營權和監督管理權相分離，爭取××年度能在有償轉讓旅游景區（點）經營權方面有所突破。

（六）加大旅游招商引資力度，進一步精選旅游項目，指導各縣市區和景區點編制完善一批高質量的旅游招商項目，積極爭取各類國家建設資金。

（七）繼續加大“整體促銷”的力度，以旅游促銷聯合體為骨干，組織旅游企事業單位參加全國有影響的旅游交易會，力爭推出—種高質量的旅游宣傳品。

（八）、堅持依法治旅，提高全行業的服務水平，會同工商、公安等部門對我市旅游市場進行治理整頓，通過行業自律和行政執法凈化旅游市場。

為規范和加強分支機構的管理，對各專業分會在組織建設、工作安排等方面進行全方位指導

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初中作文頻道小編[背陽草ゝ]今天給大家整理了《發展旅游業的利與弊》的優秀作文，這篇發展旅游業的利與弊共有1200字，是一篇很優秀的原創作文，這篇發展旅游業的利與弊很值得大家參考和學習。

特定的歷史背景和獨特的地理位置，注定了鳳凰古城旅游業的輝煌。您瞧，源自云南高原臺地臘爾山烏蛇河的母親河沱江，仍以它那舒緩明轍的智者風范和寵辱不驚的豁達姿態，作為鳳凰人的生命之源而緩緩流淌；東邊的青龍山（八角樓），南邊的南華山，西邊的鳳凰山，北邊的雪萍坡，依然以它們那蘊含慈悲之心的仁厚胸懷和偉岸的氣魄環擁著鳳凰古城……或許，正是這一方神奇的靈山秀水，成就了沈從文、黃永玉等一代大師；或許，正是這一片神奇的靈山秀水，鑄就了鳳凰旅游業的欣欣發展……
每當五一假、國慶假……成千上萬的游客一起在鳳凰古城相會，在從文廣場、沈從文故居、小街小巷等，真可謂是摩肩接踵，廣場旁，沱江邊上，擺著一排排的民間工藝品，讓老外們不禁拍手叫絕……
鳳凰旅游業的欣欣發展也帶動了鳳凰特產的欣欣發展，在古城的每街每巷，您都可以看到姜糖專賣店，如果幸運的話，您還可以親眼目睹姜糖的制造過程。當然，還有姜茶、血粑鴨、臘肉等等，這都是每位游客離開鳳凰古城的必帶之品，這也使鳳凰的特產更好地發展及傳播，從而也促進了鳳凰經濟的發展。
為了給游客們提供方便，解決游客們的“住宿”問題，在城郊，一座座賓館大樓拔地而起，給鳳凰古城增添了一道道亮麗的風景線，各地游客們開了懷，鳳凰的人們也樂開了懷……
然而在著樂的背后也有著令人不悅的一面，隨著旅游車輛的增多，原來的小型車路真是水泄不通，特別是209國道上，出現堵車現象真是數不勝數，這個出車的人們帶來諸多的不便。但更讓我深思的是關于“買賣”問題。去年夏天，我和幾位同學在沱江邊上準備買幾件民間工藝品互贈，那些民藝小包，首飾，各式香包，應有盡有。我隨手拿了一個上面繡有“鳳凰古城”的小包，問了一下價格，得知是20元，當我們還在欣賞其它小包時，一位游客拿了我剛放下的那個小包，又問了一下價格，35元。在場的我有點納悶了為什么相同的一個小包賣給游客時價格要高了？
我想：這個問題是不是應該去調查一下？之后的幾天里，我們都在許多小店鋪詢問，才發現這個問題普遍存在相同的商品賣給游客時價格要高。我覺得這是一個值得深思的問題。鳳凰古城是一個歷史文化悠久的名城，也就是因為當地人們的淳樸，熱情好客而聞名遠揚，而今在社會發展中，在金錢的百般誘惑下，許多淳樸的鄉親們整日在“推敲”如何才能掙得更多的錢，于是也采用了這種“方法”。
還有一個值得重視的問題環保問題。如果你留心的話，你就會發現南華山“今非昔比”，今日的南華山，山腳和山腰，山頂都有著層層垃圾“點綴”；如果你有雅致的情趣于夜河在沱江邊上散散步，你就會看到閃閃的河燈在沱江河面上飄蕩。（河燈是由彩紙折疊，上面再增幾載蠟燭而成）這都是給鳳凰古城增添了“皺紋”，加快了她走向“老年期”。
“時間就是金錢”，但“金錢”卻換不來“時間”；然而用“淳樸”的民風可以換來“金錢”；但“金錢”卻買不回“淳樸”的民風。警鐘大鳴，鳳凰在發展旅游業的同時，不要忘記要保持“淳樸”的民風，不要忘記保持山清水秀的自然風光，讓鳳凰古城永遠聞名遠揚！
最后祝愿鳳凰旅游業更加闊步發展，讓世界各地的人們更加領略到十全十美的鳳凰古城！

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隨著中國公民更多走出國門，游遍天下，中國旅游對世界旅游乃至經濟的影響與日俱增。據相關調查報告顯示，20xx年中國公民處境旅游人數達到1.2億人次，旅游花費1045億美元，同比分別增長了12%和16.7%。

度假旅游是20xx年交易規模增幅最高的在線旅游細分市場。交易規模達到550億元人民幣，增幅達到了58.2%。

據相關調查顯示，20xx年在線自助游交易規模為282.57億元人民幣，在線跟團游為267.39億元人民幣，首次超越跟團游，自助游市場將保持高速增長，市場呈現多強格局。

20xx年在線出境游為282.68億元人民幣，市場增幅遠高于國內游，途牛和攜程居于領先地位，市場份額共占62.6%。20xx年，中國赴美旅游總數達300萬人次，同比增長16%，人均消費6000至7000美元，遠超其他國家。韓國觀光公社統計顯示，20xx年赴韓中國游客人均消費2200美元，給韓國帶來的綜合經濟效益達220億美元，約占韓國ＧＤＰ的1.6%。澳大利亞統計局數據顯示，20xx年中國赴澳游客達100萬人次，總消費金額約355億元人民幣，澳大利亞僅用５年時間就實現了原定的１０年計劃目標。全球商務旅游協會預計，20xx年的第一個新趨勢就是中國超過美國成為世界上最大的商務旅游市場。

20xx年在線國內中長線游交易規模為154.54億元人民幣，隨著大交通便捷性增強，用戶長距離國內旅游活躍度不斷提升，同時，自由行成為主要旅游方式。整體市場份額較分散，攜程和途牛于領先地位。

旅行是中國一大消費熱點，幾乎所有受訪者都有旅行計劃。中國游客成為全球規模最大且帶來利潤最多的游客大軍，中國年輕一代更加追求出境游品質。中國旅游業是一個全球性的推動力，能夠在今后一段時間充當可持續發展的發動機。

20xx年中國人均GDP有望突破1萬美元，旅游消費的需求將呈現出爆發式增長，為旅游業發展提供巨大發展動力。

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2004年6月，我參加團組赴臺灣公務交流，有機會考察了臺灣旅游業的發展現狀，對福建省如何加快發展旅游業和加強閩臺旅游業合作做了一些思考。這里將自己的感想和建議提出來，謹供參考。

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一、臺灣旅游業發展概況

臺灣的旅游業是從1956年起開始有計劃地發展起來的。近半個世紀來，依次經歷了外國人來臺觀光、民眾出島觀光和民眾島內觀光三個重點發展階段，現已實現入境旅游（“境”特指關境，下同）、出境旅游和島內旅游“三位一體”的發展格局。但是，臺灣基本上屬于旅客產出地區，出境旅客多于入境旅客，觀光收益逆差較大?？傮w而言，臺灣旅游業落后于亞洲一些國家和地區，其入境游客接待量占全球出境游客人數的0.33％，觀光收益約占全球觀光收益的2.5％。目前，臺灣正實施“二十一世紀發展觀光新戰略”，力圖打造“觀光之島”，爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一。各旅游企業也使出渾身解數“深耕旅游業”，以使臺灣旅游業在國際市場上令人耳目一新。

（一）產業地位與產業政策

上個世紀八十年代初，臺灣當局首次把旅游業列入九項“施政重點”，標志著旅游業被正式認定為一項產業。但是，臺灣長期以來靠發展制造業支撐經濟，旅游業實際上一直沒能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業的產業主導政策，進而影響到旅游業的實際產業地位。近幾年，隨著制造業向島外轉移和經濟的持續低迷，當局才逐漸把目光轉移到旅游業上面，扭轉以往“以工業經濟為帥”，改以“觀光產業為主，使觀光成為新興產業的火車頭”，出臺了“振興觀光五大施政重點”，實施了“觀光客倍增計劃”（列為“國家”發展十大重點投資計劃之一）。為此，當局制定了不少重點扶持旅游業發展的政策措施，例如，今年開始實施“外籍旅客購物退稅”制度，以塑造“購物之島”新形象，吸引更多的入境游客。

（二）旅游資源開發

臺灣的旅游資源十分豐富，尤以自然旅游資源最為突出，復雜奇特的地貌景觀、變化多端的氣候和種類繁多的動植物，使得臺灣像一座海上大公園，從清代開始便有“八景十二勝”之說。隨著現代旅游業的發展，傳統的自然風景區已經無法滿足需求，許多主題公園或樂園如劍湖山、九族文化村等相繼被開發出來。臺灣還日漸重視對人文旅游資源如文物古跡、建筑、民間藝術、民俗風土、特色美食等的開發，使其與自然景觀融合一起，充分體現歷史價值和人文特色。此外，旅游資源的開發范疇不斷向都會景觀、工農業生產景觀、科技園區、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內容。

臺灣在開發旅游資源的同時，較為重視旅游資源的保護問題，如推行“生態保育、環境永續”理念，制定并實施了“觀光資源永續發展策略”，輔導旅游業界推廣生態旅游，建立觀光資源退場與養息機制、觀光環境監測機制等，收到較好的效果。

（三）旅游產業發展

臺灣旅行社成長的分水嶺是當局1979年開放民眾出境觀光，并于次年開放臺灣人民赴大陸觀光，旅行社的數量迅速發展，業務經營范圍更加擴大。截至2003年，全臺灣旅行社共計1923家，從業人員40740人。但臺灣的旅行社存在家數多而規模小、抗風險能力差的問題。近年來，臺灣景氣持續低迷，旅行社惡性削價競爭、裁員和減薪頻繁，倒閉的也有不少，目前正是重整旅行社行業的時候。

臺灣旅游飯店依規模與設備分為國際觀光旅館與一般觀光旅館。截至2003年底，臺灣計有國際觀光旅館62家、客房18776間，一般觀光旅館25家、客房3120間。旅館業平均住房率在60％左右，總營業收入每年約有300多億元臺幣，從業人員19853人。近十年來，臺灣旅館業朝向國際化發展，飯店等級不斷提高，新建的飯店多是四、五星級的國際觀光旅館，出現了福華、長榮等連鎖經營的本島大型飯店集團。

臺灣的旅游景點景區星羅棋布，全島觀光游憩區共計279處，較具代表性的有100處左右。這些景點景區的經營管理因行政體制隸屬不同，分為“國家”風景區（12處）“國家”公園（6處）、“國家”森林游樂園（16處）、“國家”農場、自然保留區和保護區以及縣、市級風景區等。值得一提的是，阿里山、陽明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區的開發已具有世界級水準。

（四）旅游市場

入境旅游方面，根據臺灣觀光局公布的統計資料，臺灣入境旅游人數1989年突破200萬人次，到2002年達到2726411人次，2003年受伊戰、SARS疫情影響，入境旅游人數負增長24.5％，說明入境旅游市場增長速度十分緩慢。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國、新加坡、韓國、印尼等相比，到訪臺灣的國際旅客數明顯偏少。例如與香港比較，臺灣的面積與人口遠多于香港，旅游資源的種類和數量也毫不遜色，但赴臺灣的游客僅相當于香港的20％。究其原因，與臺灣只滿足于民眾島內休閑的功能，長期忽視開發赴臺的旅游市場有很大關系。

出境旅游方面，臺灣于1979年開放出境觀光旅游，到2002年出境旅游人數達到750.7萬人次，23年間增長500倍。2000年以來，每年臺灣民眾出境率超過20％，平均每人出境次數0.4次左右、停留天數約10天。可見相較于成長緩慢的入境旅游，臺灣的出境旅游成長卻是猛烈的。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。由于近年來臺灣對大陸的投資和兩岸貿易的增長，臺灣每年出境旅游人次有近五成前往港澳或經由港澳進入大陸。

臺灣島內旅游市場快速發展，依據臺灣觀光局2001年的《旅游狀況調查》中估算，島內游客人次為9745萬人次，旅游總花費約臺幣2417億元，民眾出游率為86.1％，平均每人出游5.26次，平均停留天數1.7天，平均到訪據點數1.5個，每人每次旅游花費臺幣2840元。除了平均每人每天花費、停留天數和到訪據點數略有降低外，其他指標都是增長的，顯示出島內旅游市場有持續增長的相當潛力。

二、對福建省旅游業發展的幾點啟示

綜觀臺灣旅游業發展的歷程，有一些成功的經驗值得我們借鑒：

一是當局在旅游業發展過程中發揮較強的主導作用。主要體現在：

1、實施重點扶持措施，為旅游業發展創造良好的外部環境，例如從2003年開始，當局針對60萬公務員實行“國民旅游卡”制度，當年即創造了近800億元臺幣的島內旅游消費額。

2、加強行業管理，一方面通過完善旅游業行政管理機構，建立行政管理和行業自律相結合的體制，另一方面通過法令法規的頒布，加強對旅游企業經營的宏觀管理。

3、加大資金投入，開發建設旅游資源和接待設施。近年來當局加大對觀光巴土路線、環島列車、旅游資訊服務網等基礎設施的投資，以提升旅游服務品質。當局還實行公私并進，鼓勵民間資本發展旅游業的政策，中長期貸款與投資由當局和公營機構執行，較短期投資則多鼓勵私人投資，由旅游管理部門給予輔導。

二是科學規劃和精心開發，把旅游資源的優勢轉化為市場優勢。

1、科學規劃，早在上個世紀70年代當局就邀請國際著名專家來臺考察旅游資源，編制了“臺灣地區觀光事業綜合性開發計劃”，將全臺旅游資源分區分類分級開發與管理。最近又實施了“套裝旅游線路整備機制”和“觀光資源永續發展策略”，對旅游資源重新進行整合和總體規劃，以適應發展入境觀光的需要。

2、突出文化和生態主題，深度開發各種特色旅游和精品旅游，如銀發族之旅、青年旅游。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車懷舊之旅、花卉生態農特產之旅、原住民傳統祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。

3、不斷創新，開發工業旅游、農業旅游、修學旅游等新型旅游產品，以適應市場需求多元化、個性化的趨勢，旅游產品的種類結構明顯優于我省。

三是大力開展宣傳促銷。當局較重視對旅游目的地的形象宣傳和品牌打造，各旅游企業則密切配合，形成高效率的旅游營銷網絡。促銷手段也較為多樣化，如制定“國際觀光宣傳推廣計劃”，邀請知名媒體、旅游作家與旅游業者赴臺考察、采訪報道；在機場、車站設置統一識別標志的旅游服務中心，向旅客推介旅游線路、景點；利用國際互聯網開展旅游宣傳和電子商務，據統計在講華語的大中華圈內，臺灣旅游業的e化率居首位。

四是在加強聯合中求發展。近年來，臺灣旅游業為應對日益激烈的市場競爭，加強了行業內外部的合作。例如，島內的航空公司、飯店與旅行社間密切配合，形成共進退的合作伙伴關系。旅游業與其它行業、部門間的聯合，則進一步拓寬了市場，產生協同發展的效應。由農業與旅游業有機結合而成的新興產業———休閑農業就是成功的范例，目前臺灣休閑農場每年接待島內游客達100萬人，約占臺灣人口的4.4％。

隨著福建省委、省政府建設海峽西岸經濟區戰略構想的提出，旅游業的地位和作用受到高度重視。最近，省委盧展工書記明確指出，今后旅游業發展的思路和目標，要與建設海峽西岸經濟區的戰略構想相呼應、相銜接，把旅游業作為海峽西岸經濟區建設的重要內容之一，作為新興支柱產業來抓。

當前我省旅游業發展的勢頭很好，存在許多新機遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰，如2003年我省接待境外游客人數已被江蘇、浙江兩省趕上并超過，從長期保持的全國第四位落到第六位?？傮w上看，我省旅游業的區域競爭力不強，發展后勁不足。如果用一個產業的綜合指標來衡量，我省旅游業的產業結構、產業規模和產業競爭力與一些旅游業發達省份相比尚存在較大差距。主要問題是：旅游開發水平低，缺乏大手筆項目和特色鮮明的旅游精品；旅游產品類型單一，滿足不了現代游客的多種需求；旅游宣傳促銷的力度不夠，市場知名度不高；旅游企業小、散、弱、差的現象突出，龍頭企業寥寥無幾；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業人員素質偏低等“瓶頸”問題從根本上制約著我省旅游業的可持續發展。針對這些問題，提出如下建議。

（一）堅持走政府主導型的旅游發展道路

政府主導是符合我國國情的旅游發展道路。針對我省實際，要加快政府旅游管理體制改革，各個旅游重點發展市成立旅游產業發展領導小組，強化政府對旅游業的領導，解決目前存在的旅游管理條塊分割、各為其主、力量分散的問題，形成“政府主導、條塊結合、部門聯動”的新格局。政府要有重點地加大對旅游業的投入，特別是在旅游重點項目建設和旅游整體形象宣傳上要設立專項基金并逐年增加，在旅游公共品建設方面要從財政資金上給予扶持，同時要大力拓寬投融資渠道，引導和鼓勵民間資本和外資投入旅游業，促進投資主體多元化。建議政府積極采取措施，促進旅游企業做大做強，重點培育一批具有較強競爭力和品牌優勢的大型旅游集團，真正處理好“政府主導”和“企業主體”二者間的關系。

（二）高標準規劃和開發旅游

我省旅游業要以市場和競爭為導向，立足資源優勢，突出區域特色，抓好旅游規劃和開發兩大環節。首先要高標準、高起點規劃旅游，著力解決我省規劃滯后問題。旅游規劃要全省“一盤棋”，各市、縣（區）以及重點區域的旅游發展規劃要與全省旅游總體規劃相銜接，避免各唱各的調，形成協調、完整的旅游規劃體系。我省旅游產品開發長期處于低水平、小規模的分散狀態，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國范圍具有較強吸引力的拳頭產品，建議政府要集中力量辦大事，實施旅游精品戰略和項目帶動戰略。具體講，要適應現代旅游市場要求，重新整合全省的旅游資源，在“三大旅游中心”和“五區兩帶”有選擇地扶持建設一批主題突出、特色鮮明、真正大手筆的重點旅游項目，力求形成區域性或全國性的品牌，帶動我省旅游產品的整體升級換代。要重視旅游的深度開發，突出文化和生態主題，多開發觀賞性、娛樂性、參與性兼備的旅游項目；扶持建設一批“全國工農業旅游示范點”，開發適銷對路的新型旅游產品，優化我省的旅游產品結構。

（三）充分重視福建旅游業的整體營銷

開展區域旅游整體營銷是旅游業發達國家和地區的成功經驗。我省應集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業的知名度。要創新市場促銷機制，充分調動企業的積極性，推行整體聯動營銷。要綜合運用多種手段靈活開展旅游促銷，不斷開拓客源市場，特別要加快旅游業信息化進程，發展旅游電子商務，構建全省統一的旅游目的地營銷系統（DMS）。建議定期舉辦中國（廈門）國際旅游節，使之成為宣傳推介福建旅游業，對接國內和國際旅游市場的一大平臺。

（四）堅持大旅游、大市場和大聯合的戰略

我省今后要加強景點景區、旅行社、飯店、旅游交通之間的協作，做大旅游產業集群；還要借助旅游業與其它行業的相互合作、滲透，延長產業鏈，使各種資源產生疊加效應，解決我省旅游“六要素”中購物和娛樂消費偏低的問題，提高旅游經濟的綜合效益。發展旅游業必須堅持區域聯合的戰略，拓展省內、省際、國際三大旅游合作圈。首先要在全省建立無障礙旅游區，淡化行政區域界限，實現旅游資源共享，形成統一的大市場。福建旅游業還要逐步聯合珠三角、長三角旅游區，并進一步開拓國際市場，以提升整個區域的綜合競爭力。

三、關于加強閩臺旅游業合作的建議

福建與臺灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。無論是地理區位還是文化傳承、經濟貿易聯系，福建省都是祖國大陸與臺灣聯系最密切的省份，這種聯系既是閩臺旅游合作的基礎，也客觀上促進了閩臺兩地作為一個區域性的旅游集合體的發展。

正如福建省領導所指出的，對臺旅游是福建的突出優勢，要把對臺旅游放在突出戰略位置來抓，建設閩臺旅游合作區。加快閩臺旅游合作區建設步伐，是對建設海峽西岸經濟區重大戰略舉措的呼應，對促進福建旅游業的快速發展，實現旅游強省目標，早日完成祖國統一大業具有重要的戰略意義和現實意義。

由于臺灣當局未全面開放大陸人士赴臺旅游，兩岸間也尚未實現直接通航，所以目前的閩臺旅游主要以臺胞的來閩旅游為主，呈現的是有限的單向旅游特征。但是應該看到，全面開放大陸人士赴臺旅游和兩岸直航是大勢所趨，正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。我在島內調研時，體會到臺灣旅游業者對開放大陸居民赴臺旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺灣當局早日開放大陸居民臺灣游，同時也已開始與大陸同行頻繁接觸，進行先期布局。例如始于1998年、每年舉辦一屆的海峽兩岸旅游同業聯誼會活動。就吸引了越來越多的臺灣業界人士前來參加。因此，我省應對閩臺旅游合作區盡早作出實質性的規劃、布局和分步驟建設，努力促進閩臺旅游業雙向互動發展。

閩臺旅游業應全方位、多角度地開展交流與合作，形成多元化的區域旅游協作體系，實現兩地旅游業的可持續發展，在世界旅游市場中增強區域產業競爭力，達到互利共榮目的。

（一）戰略協作

戰略協作是閩臺旅游合作區的高級形式，是更具長遠和實質意義的協作關系。加強閩臺旅游業的戰略協作，可以從以下三個方面來重點考慮：一是呼應海峽西岸經濟區的建設，在全國范圍內把福建建設成為對臺旅游雙向合作的先行區、示范區，臺灣同胞赴大陸旅游的主要目的地，以及大陸居民赴臺旅游的集散地。二是上承浙蘇滬，下連粵港澳，攜手海峽對岸，構筑兩岸四地區域性旅游合作體，使之成為大中華旅游圈重要的組成板塊。三是在WTO關于服務貿易總協定（GATS）框架內，建立大陸與臺港澳間旅游資源共享、旅游投資優勢整合機制，突破人員進出障礙和貿易壁壘，構筑中國區域自由貿易區，共同應對全球經濟一體化和世界旅游市場激烈競爭的挑戰。

（二）資源與產品開發協作

資源與產品開發協作著重體現在聯合進行市場調研，深入了解旅游市場需求特征，有針對性、有重點地開發旅游資源，合作建立適應于多元化市場需求的旅游產品體系。從福建省旅游業發展的角度，為更好地適應變化中的臺灣旅游市場的需求，有必要對沿用多年的對臺旅游產品進行調整和更新，創造更具吸引力的對臺旅游產品體系。一是鞏固尋根探親旅游和宗教旅游名牌產品。通過二度開發深入挖掘資源的歷史價值和文化內涵，來提高產品的文化品位，力求內容更豐富些，形式更活潑些，促銷上針對性更強些。二是發展度假旅游產品。近年來，臺灣外出旅游者的構成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲島這兩個在臺灣有較高知名度的國家級旅游度假區的建設步伐，著重建成適合度假的大型休閑娛樂綜合配套設施，關鍵是主題要鮮明，內容要充實，檔次要達到世界先進水平。三是開發多元化的對臺特色、專項旅游項目，如生態、文化、商務、會展旅游產品和主題公園（樂園），美食、保健、修學、節慶、民間藝術、民俗風情等專題旅游，以適應出游能力強的新一代旅游者的需求。

政府要通過制定產業政策引導更多的臺資投入到我省旅游業的開發建設中，解決資金短缺的瓶頸問題，同時引進臺灣旅游業先進的經營管理模式和經驗。

（三）客源市場協作

首先是閩臺兩地一級客源的互送。按照旅游業發展的規律，周邊市場總是一個國家或地區發展旅游業要爭取的重點。我省總人口數3470多萬，臺灣（包括金門、馬祖等島嶼）總人口數2300多萬，兩地經濟發展水平較高，加上血緣親情和區位上的臨近，十分有利于互為目的地雙向旅游流的形成。其次是閩臺兩地二級客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。據統計，臺灣近幾年每年平均接待境外旅游者240.04萬人次，我省接待境外旅游者（不包括臺灣同胞）的人數也逐年增加，已接近年接待100萬人次。如果能夠加強客源的協作，互送游客，對閩臺兩地來說這一部分是具有相當潛力的客源市場。第三，協作開拓國際客源市場。兩地在整合各自旅游資源優勢的基礎上，可共同組合、包裝整體旅游產品，形成“閩臺旅游”品牌，聯合開展對國際市場的促銷，提高市場占有率。作為第一步，兩地可利用各種媒介進行相互間的對等宣傳促銷，在協作區域內增強影響力，培育市場增長點，在此基礎上聯手開展針對區域外客源市場的宣傳促銷，樹立旅游合作區的整體形象。

（四）業內交流與協作

一是繼續開展閩臺旅游互訪考察，加強閩臺旅游企業界、行業協會間的民間合作，爭取互設旅游辦事機構。二是成立閩臺旅游聯誼會，定期在兩地間輪辦會議，建立穩定的業內聯系渠道，達到加強聯誼?；ネㄐ畔?、共享資源、促成交易的目的。三是通過國際互聯網絡，合作建立“閩臺旅游資訊網”，互相交換旅游資訊，包括閩臺旅游的基礎資料、電子地圖等，營造共同的宣傳平臺，為旅游者提供旅游線路交通介紹、酒店預定、票務預定等便捷服務，為今后實現旅游電子交易打好基礎。

當前合作的重點應是爭取盡早實現福建與金門、馬祖和澎湖的海上直航雙向旅游，以閩港臺旅游合作協議為基礎，以每年輪流舉辦一次的“閩港臺旅游推介會”為契機，進行聯合促銷、互送客源、業內交流等方面的實質性合作。

（作者單位：臺盟泉州市委員會）

參考文獻：

①唐俊雅：《建立多元化的閩臺區域旅游協作體系》（J）,《世界地理研究》，2002，3。

②陳元勇：《臺灣旅游觀光業的發展概述》（J）,《福建社科情報》，2003，4。

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甲方（用人單位）全稱： 乙方：

法定代表人： 居民身份證號碼：

單位地址： 戶籍所在地： ?。ㄗ灾螀^、市）

委托代理人： 市 縣（區） 鄉（鎮） 村（街）

委托代理人辦公地址： 本市（縣、區）住址：

根據《中華人民共和國勞動法》、《陜西省勞動合同辦法》等有關規定，甲乙雙方在平等自愿的基礎上，經協商一致訂立本合同。

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旅游業財務管理簡歷范文

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20xx年，我們在主管局和鎮政府的領導下，穩步扎實地做了五個方面的工作。

一、動物防疫工作，扎實開展，效果明顯。

今年在動物防疫工作方面，我們堅持做到和做好了季防月補。今年春防，我們聘請了動物防疫員十二人，組建二個防疫專班，較好地完成春季動物防疫工作。在春防工作中，我們采取了政府發文、專班到位、村干部牽頭、簽訂責任狀的辦法，春防工作扎實開展，防疫效果明顯。在春防工作中我們基本上確保了五個到位：

一是密度到位，做到了應免盡免，不留空檔，春防中，我們共免疫豬瘟 6.548萬頭，豬藍耳病 6.548萬頭，豬口蹄疫6.548萬頭，?？谔阋?.35萬頭，雞瘟19.5萬羽，雞禽流感19.5萬羽。確保了六大免疫項目的密度達到了98%以上。

二是佩戴耳標到位，母豬基本上達到了一畜一標，都是由防疫員親自佩戴到位。育肥豬、規模養殖戶，由畜主佩戴到位，或是出欄時檢疫員佩戴到位，散戶由防疫員打標到位，我們還把母豬佩戴耳標與母豬死亡理賠掛鉤，收到了比較好的效果。

三是強制免疫通知單開具到每一位養殖戶。并且由養殖戶持強制免疫通知單到畜牧服務中心領取各種疫苗，一旦發現弄虛作假，迅速取消。這樣，大大減少疫苗損失，保證了免疫質量。

四是填寫檔案和耳標標號登記表到位，為了確保耳標佩戴到畜，我們專門印制了耳標標號登記表，要求一頭不漏地確保到位。

五是制訂了防疫員春防驗收考核工資結賬制度，做到量化管理，嚴格結賬，確保了畜禽免疫效果。六是疫情監測排查到位，做到邊防疫，邊排查疫情，確保了有疫情早發現、早控制、有疫不流行。

二、動物檢疫狠抓落實，日益完善

動物檢疫體制轉軌后，我們重點抓了二件事，并且嚴格落實到位。

一是要安排檢疫員朱顯方同志具體抓產地檢疫工作，晝夜實行申報檢疫，做到有報必檢，隨叫隨到，上半年拖市共檢疫出欄生豬 8367頭。相對周邊鄉鎮來講，產地檢疫工作做的比較出色。

二是扎實抓好屠宰檢疫。屠宰檢疫我們以拖市宰場為中心，帶動小集鎮屠宰檢疫。今年上半年，為了確保拖市中心宰場檢疫到位，隨著宰場的遷移對檢疫檢驗室地址進行了搬遷，搬遷后對室內進行了完善和規范，小集鎮我們固定了專人檢疫，確保檢疫到位，無白條肉上市。

在屠宰檢疫上我們做到了六個到位：一是進場登記檢疫到位，確保進場必檢。二是補標補檢到位，凡是未出示產地檢疫證明進場的豬，嚴格補檢到位。三是宰后檢驗到位。屠宰后對動物產品進行細致的檢驗，合格后，出具動物產品合格證明，對產品蓋驗訖章，方可出場。這樣杜絕了白條肉上市。四是登記各種統計表到位，對進場宰殺的豬，檢疫檢驗后，嚴格登記到位，留存備查。五是天天檢疫到位，要求檢疫人員每天必到宰場檢疫，確保不漏頭。六是定期消毒到位。我們要求宰場嚴格消毒制度，做到定期消毒，確保宰場平穩。由于我們在宰場檢疫上常抓不懈，嚴格檢疫，沒有發生一起畜產品安全事故。

三、品種改良工作，穩步開展，成績顯著。

品種改良工作穩步開展，成績比較顯著，牛人工受精配種半年超過了500頭，普及率覆蓋了整個拖市，達到了80%以上，牛受精品種越來越多，越來越好，深受養殖戶的歡迎，生豬人工受精率達到了90%以上，覆蓋拖市，輻射周邊鄉鎮，半年配種累計5000多頭能繁母豬。在品種改良工作上，上半年我們主要落實了三個工作。

一是和品改員簽訂了責任狀，讓品改員責任強化，任務明確。二是印發名片，品改員印發名片發放到村組干部，畜禽養殖戶，讓干部配合，讓畜主方便聯系，這樣更有利于品種改良工作的開展。三是著力改善品改員的服務態度，提高品改員的業務水平，讓養殖戶看見品改員舒心，配種時放心。通過這三著，品種改良工作得到了進一步的突破，成效顯著。

四、畜產品安全工作有序開展，有聲有色

畜產品安全工作今年我們主要是抓宣傳，抓稽查。讓養殖戶真正認識到使用“瘦肉精”等違禁藥品飼喂畜禽的害處，自覺地加以抵制使用。 上半年4月份，我們印制了近4千份致養殖戶朋友的一封信發放到養殖戶手中，讓他們知曉明白，自覺抵制使用“瘦肉精”等違禁藥品。同時我們還和養殖戶簽訂了畜產品安全責任狀，強化了養殖戶的責任。在抓稽查方面，我們堅持一年兩次稽查，今年三月份，我們配合市動物檢疫檢驗監督所對全鎮的生豬進行了一次尿檢抽查，從抽查的.情況來看，沒有發現問題。通過一年兩次抽查，讓養殖戶經常保持清醒的頭腦，經常保持警覺性，自覺地加以抵制。

五、畜牧生產健康發展，穩中有升

今年雖說畜牧業生產受市場價格波動的影響較大，但是，養殖戶補欄的積極性有增無減，生豬存欄超歷史，六月底止，生豬存欄達6.37萬頭，補欄也是迅猛異常。畜牧業生產呈健康發展趨勢，穩中有升，今年預計全鎮生豬存欄在15萬頭左右。穩中有升的原因是三個方面：

一是人們有“逢俏不趕，逢滯不丟”的思想觀念，二是養殖戶對下半年的生豬行情看好，增強了補欄的積極性。三是鎮委、鎮政府、畜牧部門的宣傳引導，也讓養殖戶吃了“定心丸”，因此，我鎮的畜牧業生產做到了健康發展，穏中有升。養牛穩步發展，規模養殖戶發展迅速，存欄數量迅速上升，我鎮的養殖業又將迎來一個“?！钡拇禾臁?/p>

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法國旅游業的發展已有上百年的歷史，現已進入高度發達、成熟的階段。憑借著世界時尚之都巴黎，地中海蔚藍的海岸線，以及被稱為人類藝術明珠的昔日君主王宮凡爾賽宮等豐富一流的觀光資源，多年以來，法國一直保持著世界第一大旅游國的地位。首都巴黎一直是世界上接待游客最多的城市之一，也是世界上舉辦各種展覽會最多的城市。2012年巴黎接待游客2900萬人次，巴黎大區(包括巴黎市區及其周邊7個省)共舉辦1013場國際會議，繼續保持著全球第一大國際會議中心的地位。法國發達的旅游強有力地帶動了法國的整體經濟， 2012年，法國旅游業收入約為770億歐元(約合1027億美元) ，占國內生產總值(GDP)的7%，直接提供了200萬個就業崗位。此外，法國國內旅游也相當的發達，國內旅游收入占去了法國旅游收入的半壁江山。

法國的旅游接待條件，從起居設備、飲食到服務質量均居上乘。雖然近年來，法國旅游業雖然面臨著國際經濟和政治環境的壓力，以及國際旅游業的激烈競爭，依然保持著良好的發展趨勢，12年共接待7895萬國際游客，繼續保持著世界旅游目的地第一位。

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在我們平凡的日常里，越來越多人會去使用報告，報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編精心整理的旅游業發展年度報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

一、xx年全省旅游業發展總體情況

xx年，湖南省旅游行業按照省委、省政府和國家旅游局的總體部署，認真貫徹落實xx關于“特別要把具有湖南特色的旅游業做大做強”的指示精神，加快旅游產業大省建設，狠抓各項工作，取得了顯著成效。xx年，全省接待入境旅游者97.08萬人次，同比增長34.86%，旅游創匯5.03億美元，同比增長28.82%，接待國內旅游者9098萬人次，同比增長27.98%，實現國內旅游收入546.65億元人民幣，同比增長29.75%。旅游總收入588.39億元人民幣，同比增長29.68%。全省旅游產業發展的質量和效益不斷提高，關聯帶動作用進一步增強。旅游業在促進全省經濟社會發展，加快我省和諧社會構建和富民強省等方面，發揮了積極的作用。

二、xx年，全省旅游工作的顯著特點

鄉村游、紅色游持續火爆。全省緊扣中國鄉村旅游年主題，通過在全省開展“農家樂”旅游采風等活動，加強調研，科學規劃，重點宣傳，積極引導，使鄉村旅游呈現出蓬勃發展的良好勢頭。鄉村旅游發展為推進全省社會主義新農村建設發揮了積極作用。紅色旅游持續快速發展。以韶山為代表的紅色旅游品牌特色更加鮮明，一系列紅色旅游活動的開展，使我省紅色旅游更加紅紅火火?！叭珖?5列紅色之旅專列首發式暨中國紅色旅游聯誼會”活動影響大、效果好。同時，全省休閑度假產品建設加快。郴州的溫泉休閑、長沙的城郊休閑、張家界的生態休閑以及湘西鳳凰的各種特色休閑旅游深受游客歡迎。

境內外旅游市場全面升溫。省旅游局在年初制定了十一五入境市場的“百萬十億工程”目標計劃，并將各種重大促銷活動進行了科學安排，分解了工作任務。省財政廳拿出?？?，獎勵入境旅游有突出貢獻的旅游企業，有效地激勵市場主體開拓境內外市場的'積極性。全省重點強化了對韓國市場的促銷，長沙—首爾直航自3月26日啟動，每天五個航班和長沙—常德（桃花源）—張家界產品的銷售，使韓國市場持續走旺，今年可望突破60萬人次。此外，省旅游局還精心組織了一系列境外重點客源市場的大型旅游促銷展會及活動，并有效地加強了區域旅游合作，開拓了國內旅游市場。先后參加了在云南昆明舉辦的第三屆“泛珠”合作高峰論壇及經貿洽談會，廣州國際旅游博覽會、（河南）中部旅游協作年會和（武漢）華中旅游博覽會、廣東文化旅游節等一系列區域聯合促銷活動。全省各地切實加大國內市場促銷力度，促進了國內市場的持續繁榮。假日旅游持續火爆。

旅游交通更加暢通。全省旅游業發展的交通條件不斷改善。今年3月26日，韓國首爾—長沙的國際直通包機航班正式開通，10月1日，該航線正式進行正班運營。湖南已成為中部地區開通國際航線航班最多的省份。此外，全省高速公路實際通車里程達1406公里，特別是長常張高速公路的全線通車，為游客前往張家界觀光提供了非常便利的條件。省旅游局還加強了與交通部門的銜接，積極推進高速公路、高等級公路和旅游區（點）連接線的建設。

三、xx年年全省旅游工作思路

xx年，是貫徹落實省委“培育壯大湖南旅游支柱產業”重大戰略決策的第一年，全省旅游工作總的指導思想是：按照支柱產業的要求，結合xx年“中國和諧城鄉游”主題，進一步完善旅游業發展規劃，大力推進旅游產品轉型升級，加快旅游精品開發，加強綜合配套設施建設，深化改革，創新機制體制，加強旅游人才培養，建設高素質旅游人才隊伍，大力提升旅游產業發展水平，努力形成加快旅游業發展的合力，把旅游產業培育壯大成為有規模、有實力、有永續發展能力的支柱產業，促進全省經濟持續快速發展。

xx年，全省旅游業發展目標是：實現旅游總收入700億元人民幣，同比增長19.05％。旅游業為加速推進我省富民強省建設和構建和諧湖南作出更大的貢獻。

xx年，全省旅游工作總的思路是，辦好三件大事，抓好五項重要工作。辦好三件大事是：爭取省委、省政府出臺《關于培育壯大我省旅游支柱產業的決定》；成立高規格的旅游產業發展領導小組，建立旅游產業發展機制；召開全省旅游產業發展大會，擬請省委、省政府主要領導出席會議作指示。抓好五項重要工作：一是完善和編制全省旅游產業發展規劃；二是加快推進全省旅游產品提質轉型；三是加強全省旅游綜合配套設施建設；四是進一步加大旅游宣傳促銷和市場開發力度；五是切實完善全省旅游產業發展和行業管理機制。

我們有理由相信，有省委、省政府對旅游產業發展的高度重視，有國家旅游局的親切關懷和業務指導，有6700萬勤勞智慧的湖南人民的全力支持，有湖南旅游全行業的拼搏努力，湖南旅游產業一定會迎來輝煌燦爛的明天。

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據權威部門分析和預測，進入21世紀后，我國散客戶在旅游比例將突破70％，成為旅游市場的主角。因此，認真分析散客戶旅游的起因與發展態勢，探討市場開發的營銷策略已成為我國旅游業發展中一個重要的研究課題。

一、散客戶及其產生的原因

散客戶意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預付一定旅費，沒有陪同，人數多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導游服務。

有時也被稱為異地個人旅游，即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦，根據和旅游批發商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上，由于散客戶沒有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價形式、團隊規模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準，但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產品的購買上強調“點菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結合，自定路線，“隨走隨買”，而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。

散客戶旅游的發展是旅游業進入更高層次、更新階段的產物，也是旅游業發展的必然趨勢，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在，團體旅游不可能完全消失，但其規模將會縮小，團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發展中，前者會不斷結合散客戶特點，向后者經營方式的方向作出相應調整，產生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式，以適應市場的需要。

二、我國散客戶旅游市場的營銷策略

當前，我國發展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的.問題：

其一，回運力緊張，交通票預計周期長，變更率高，購買困難；

其二，社會服務體系欠發達，景點缺乏規范化的標識，衛生狀況堪憂；

其三，信息和通訊服務有待改進，缺少對散客戶的咨詢系統等。因此，我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點，在經營思想和經營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。

（一）散客戶旅游市場的調研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究，造成了旅游企業在經營和管理上的混亂，處于較為被動的局面。當前，應將市場調研提到重要的議事日程上來，予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調查，系統地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息，從而確定旅游產品在市場上的地位，以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。

（二）產品策略。散客戶與團隊游客的主要區別在于：團客購買組合完整的旅游產品；而散客戶則是分散購買產品的個別項目，再加以隨意組合。因此，旅游企業應努力設計多種旅游產品供游客選擇，在產品結構上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開發出不同的專題旅游，如以冰燈游園會為中心，推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經貿為內容的哈爾濱冰雪節，游客可以不受團隊旅游集合時間的限制，時間充裕，充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊，可以豐富冰雪旅游的內容，使游客有充分選擇余地。

（三）價格策略。傳統的全包價旅游形式，隨著旅游市場的開放和發展，已受到日益嚴峻的挑戰，尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價，給海外游客以中國旅游高價位的錯覺，從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現付現享，零付零享”，對價格變化的敏感度也高于團客。因此，散客戶市場的開發在價格策略上主要應發揮好價格杠桿的良性調節作用，采用靈活的作價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經過改造而移植到散客戶市場上來。

1、區別不同時間實行差價。如對散客戶，旅游淡、旺季實行浮動價，淡季客房優惠，連續住宿越多，價格越優惠。景點門票周末價高于平時等。

2、區別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。

3、小包價團。指游客預付部分旅費，由組團社提供。指游客可以根據組團社提供的路線和瀏覽項目，按指定的地點和日期，匯集成團隊進行旅游，匯集前費用則由游客自理。

（四）促銷策略。吸引散客戶旅游，還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷，將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據有利的地位。其次，要提供內容詳盡的，符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關旅游地文化、地理、物產、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況，以幫助人們增加了解，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留，隨時提供信息支持，而費用低廉的特點，在旅游促銷上具有重要的作用。再次，充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會、巡回展銷會，做好廣告宣傳，進一步擴大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。

（五）渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜，總的原則應是既有重點又有廣開渠道。

第一，旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法，真正將散客戶業務提升到主體業務的高度，及時追蹤散客戶市場動態，做好信息反饋，給予散客戶高質量、多樣化、個性化的服務。

第二，應逐步建立和健全散客戶預訂系統，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客戶服務的電腦預訂網絡，通過電腦聯網，隨時了解各交通部門、飯店的預訂情況，接受散客戶咨詢和預訂，并可儲存旅游資源方面的信息，根據散客戶的不同需要，代為規劃旅游線路。

第三，應在交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區主要街道路口等設立醒目的中外文路標、導游交通圖、指示牌等，清晰地標示各游覽點的地點、方位和距離，為初到的游客“指點迷津”。

第四，應鼓勵旅游企業人員走出企業大門，到市區繁華地段亮牌設點，設立“旅游問訊中心”，提供咨詢幫助以及代購交通票、代訂客房等。第五，有條件地區可開通旅游信息咨詢專線電話。

散客戶市場的營銷工作是一項復雜的系統工程，除旅游企業自身的努力外，還取決于整體社會環境的優劣，散客戶接待需要構建社會的整體運作機制，其中旅游地居民對外來游客的熱情歡迎、熱心指引和幫助；旅游景區環境整潔、和諧優美；交通、通訊部門為游客流動提供順暢無阻的通道等都是這一機制的有機組成部分，也是散客戶旅游產品不可或缺的重要組合元素，需要旅游企業與社會各相關部門加強協調，密切合作，共同營造一個安全、便利、舒適、友好的旅游宏觀社會環境策略。

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姓名：

性別：

編號：

__員工餐廳隸屬于____公司，本合同根據有關勞動法規制訂，適用于本公司聘用的餐廳員工。

__公司員工餐廳（以下簡稱甲方）和先生/女士（以下簡稱乙方），于年月日，就招收/聘用事宜，經雙方協商，訂立本合同。

第一條

乙方自愿受聘，甲方同意錄用，本合同自雙方簽字之日起生效。

第二條

試用期：乙方被甲方錄用后，要經過3個月的試用期。在試用期間，任何一方有權提前7天通知對方終止合同。如果甲方提出終止合同，須付給乙方半個月的平均工資作為辭退補償金。但因乙方嚴重違反合同規定而被辭退，甲方不發給補償金。在試用期間，如發現隱瞞過去的不良行為或患有不適合在大廈工作之疾病及犯有重大過失，嚴重違反合同者，甲方有權隨時解除合同。

第三條

員工職責要求：甲方有權根據工作需要和乙方業務能力、技術水平和工作表現等安排調動乙的工作。乙方必須遵紀守法，聽從調動，服從分配和管理，并履行本崗位職責，按時完成規定的指標和任務，認真執行本合同和甲方各項規章制度。與甲方簽訂合同后，乙方不能在合同期內受雇于其他任何單位。未經許可，不得兼職甲方以外任何職務。

第四條

工資福利待遇：乙方在試用期間和轉為正式聘用職工后的工資和資金按其工作崗位和甲方的工資標準及獎勵辦法發給。

春節、“五一”、“十一”共22天法定有薪假日。

2.按甲方規定享受有薪年假。

產、喪、探親假按國家有關規定執行。

工作制。乙方應在政黨工作時間內完成本職工作，如需加班加點，按甲方規定，給予同等時間的倒休或發給加班工資。法定節假日加班工資為本人平日加班工資的2%.

5.病假需取得甲方醫務室的病假證明或醫院證明，病假工資按《勞動法》的規定辦理。

6.乙方有正當理由，可請事假，請事假必須經過申請批準，甲方不發給事假期間的薪酬。乙方每月事假不得超過3天，超過3天者，甲方有權解除本合同。

7.員工因患疾病，病愈后仍不能勝任工作者，按有關規定給予處理。

第五條

乙方的醫療保健、勞動保護、勞動保險及國家對職工的各項補貼，甲方按國家有關規定辦理。

第六條

獎懲：乙方工作優良、業績顯著，甲方可根據獎懲條例給予精神和物質獎勵。乙方如違反本合同和各項規章制度，甲方有權視情節輕重給予口頭警告、書面警告，記過、記大過、降職、撤職直至解除合同。亦可同時給予經濟處罰。解除合同須征得工會同意。乙方在合同期內，若提前辭職，應受到經濟處罰和行政處罰。

第七條

教育培訓：在乙方任職期間，甲方須對乙方進行職業道德、業務技術、安全及各種規章制度的教育和培訓。

第八條

勞動紀律：乙方應遵守國家各項法律、法令、遵守甲方各項規章制度。

第九條

凡因下列情況之一者，任何一方可提出解除合同：

1.因甲方營業條件變化而多余的員工，又無法安排從事其他工作的，甲方有權解除合同，但需提前一個月通知工會和乙方。

，但不享受補償金。未經甲方同意而擅自離職的，按除名處理。

3.乙方在合同期內達不到公司規定的員工職責要求，經甲方做工作仍不改者，甲方有權解除合同，乙方不享受補償金。

除名、開除的，合同自行解除，不享受貼金。

支邊、扶貧等情況，甲方應給予大力支持，并保留乙方繼續工作的權利。合同內容自批準之日起自行中止。

6.凡是解除合同的員工均要退還由甲方分配給本人的住房。

第十條

因甲方原因提出終止合同，按國家及省市勞動部門的有關規定發給乙方3個月基本工資的補償金。

第十一條

下列情況，不能解除合同：

1.員工在本

企業內因工傷、職業病，被勞動鑒定部門認識部分或完全喪失勞動能力者，勞動合同不能解除，合同期滿不能辭退，甲方須按國家有關規定妥善安置。

2.因病或非因工傷住院治療期間。

產、哺乳期內合同期雖滿，合同亦必須延續到哺乳期滿。

第十二條

由于無法預見或不可抗拒的原因使勞動合同內容不能全部履行或完全無法履行，屆時可根據情況經雙方協商更改合同內容。

第十三條

合同期限：有效期為 年，自 年 月 日至 年 月 日。合同期滿前一個月，如雙方無異議，合同可自動順延或重簽。

第十四條

甲方制定的《管理規范》等規章制度是本合同的組成部分。

第十五條

合同變更：本合同一經簽訂，甲乙雙方必須嚴格遵守，任何一方不得單方面修改合同內容。如有未盡事宜需變更合同內容時，須經甲、乙和工會三方同意。合同內容如與政府有關政策、規定相抵觸時，須按政府規定及時修改。

第十六條

本合同一式三份，甲、乙雙方及工會各執一份，具有同等法律效力。本合同各項條款報上級主管部門及__市勞動局有關部門批準備案。

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